今後5年間、ホーチミン市はグローバルで創造的、そして思いやりのある都市の「形」を創り出すために、予算外に約4000兆ドン（約4000兆ドン）の資金を必要としています。つまり、この春は、ベトナム最大の都市圏における包括的な「大手術」に企業が参加する新たな時代の始まりなのです。
今後5年間、ホーチミン市はグローバルで創造的、そして思いやりのある都市の「形」を創り出すために、予算外に約4000兆ドン（約4000兆ドン）の資金を必要としています。つまり、この春は、ベトナム最大の都市圏における包括的な「大手術」に企業が参加する新たな時代の始まりなのです。
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| ホーチミン市は、「歴史的な手術」を行うために、約4兆億ドンの予算外投資資金を動員する必要がある。 |
「歴史的外科手術」
ホーチミン市が2021年から2030年までの計画と2050年までのビジョンを発表した際、ホーチミン市党委員会書記のグエン・ヴァン・ネン氏が「これは特別な瞬間であり、市にとって大きな飛躍を遂げるための「史上最大の贈り物」だ」と称賛したのは、決して偶然ではない。その理由は、この計画には一連の画期的な成果が含まれているからだ。
これは、多拠点都市圏の開発と、それらを結ぶ交通インフラシステムの整備を組み合わせ、中心市街地の人口密度を緩和するという方向性です。具体的には、閉鎖された環状2号線と3号線の建設への投資、地下鉄1号線と2号線の完成、地下鉄8路線の完成への投資、そしてTOD都市開発モデルに基づく都市圏の再編です。
それは、4つの工業開発区の開発方向を明確に定義することです。重点産業を育成する集中工業区（ビンチャン地区）、潜在的産業を育成するイノベーション・ハイテク地区（クチ地区、ホックモン地区）、地域連携に関連する支援工業区（トゥドゥック市）、海洋経済、環境保護、自然保護に関連するクリーン工業区（ニャーベ地区、カンザー地区）。
ホーチミン市が2021年から2030年までの都市計画と2050年までのビジョンを発表した際、地下鉄建設案に「熱意」を示したファム・ニャット・ヴオン氏の発言を受け、 ファム・ミン・チン首相は市の指導者たちに次のようなメッセージを送った。「大企業には多くの業務を割り当てなければなりません。私は現在、人々の思考形成を支援する業務を割り当てています。資源は思考から生まれ、モチベーションはイノベーションから生まれます。計画を実行する際には、この精神を深く理解しなければなりません。」
また、都市空間を多中心、多機能志向で都市・サービス・産業を結合して組織し、特別市街地の基準を満たす中心市街地（都心地区）と4つの付属市街地（トゥドゥック市、ホックモン・クチを含む北部市街地、ビンチャン地区を含む西部市街地、ニャーベ地区、カンザー地区、第7区を含む南部市街地）を含む都市の都市システムを構築し形成することです。
特に、ホーチミン市決議98/2023/QH15実施諮問委員会委員長のトラン・ドゥ・リック博士は、今回の計画のハイライトは「川に沿って、海に向かって」という方向性にあると述べています。具体的には、サイゴン川沿いの道路網の計画は、都市開発、商業開発、サービス開発の新たな方向性を切り開き、川沿いの景観に彩りを添え、国内外の観光客を誘致するとともに、南北回廊に沿った新たな交通軸を創出します。
カンザー国際トランジット港、カンザー自由貿易地域、洋上風力発電所プロジェクト、海洋経済開発に役立つ新たな南部沿岸航路などの主要プロジェクトの計画と投資を通じて海洋経済空間を開発します...
この計画では、ハイテク産業、物流、デジタルサービス、金融サービスなど、強固な開発基盤を持ち、画期的な経済成長を生み出す能力を持つ主要な開発産業を最優先事項としていることも明らかにしています。また、この計画では、地下空間、水空間、デジタル空間の計画を方向付けることで、都市の新たな開発空間を創出し、開発空間を拡大します。
トラン・デュ・リッチ博士が述べたように、プロジェクトの明確さと計画期間により、人々や企業は5年後、10年後の都市の姿を思い描くことができ、開発問題に対する信頼が生まれます。
4兆ドンの資本を動員し、コミットメントする必要がある
ホーチミン市人民委員会のファン・ヴァン・マイ委員長によると、「大手術」を実施するための財源を確保するため、ホーチミン市は2025年に620兆VND以上の投資資金を動員することに重点を置いている。そのうち予算資本は約120兆VND、社会資本は約500兆VNDを動員する必要がある。2026年から2030年にかけては、44兆VND以上を動員する必要があると見込まれている。そのうち予算資本は約11兆VND、社会資本は約33兆VNDを動員する必要がある。
したがって、包括的な「大手術」と重要な新規プロジェクトに対する投資リソースのほとんどは、予算外のリソースです。
ホーチミン市は、投資手続きの学習および実行のプロセスにおいて、投資家にとって最良かつ最も有利な条件を作り出すことに尽力しています。
- ホーチミン市人民委員会のファン・ヴァン・マイ委員長は、2050年までのビジョンを掲げた2021年から2030年までのホーチミン市計画を発表し、約束した。
ホーチミン市が提案した解決策は、遅れているプロジェクトの実施を加速するために国家予算の資本を優先的に配分し、主要プロジェクトのリストを実施するための詳細な計画を立て、同期を確保すること、そしてインフラ投資と建設における官民パートナーシップ（PPP）形式の適用を増やすことである。
それと同時に、戦略的投資家、ハイテク、新技術、先進技術、現代的経営の誘致に重点を置き、投資機会に関する情報を公表し、透明性を確保し、投資家の選定において公平性を確保し、行政改革を推進し、特に法的問題を抱えるプロジェクトグループとの対話を強化し、企業の困難や問題を解決します。
ビジネス：「チャンス！」
ビジネスの「血」に染まった若い起業家たちではなく、私はホーチミン市計画の概要をリエン・クイ・ティン氏に送りました。元エプコ社取締役会副会長で、エプコ・ミンフン事件で死刑判決を受け、その後、特赦によって刑期が短縮されたティン氏は、2009年から現在に至るまで、「自分と従業員が食っていけるだけの収入があり、安全に暮らせるだけの」小さな会社を経営することに満足しているようです。
「おお、それは素晴らしいチャンスだ！」とティン氏は叫び、私は驚いた。ホーチミン市都市計画の新たなポイントは、彼の中で消えたと思っていた「ビジネス」への情熱を再び燃え上がらせたようだった。
CEOのグエン・ラム・ヴィエン氏は、慌てて私に計画を「じっくり検討」するよう「依頼」しました。彼は数十年をかけて世界的に有名なVinamitブランドを築き上げ、その後、妻子と暮らすためにアメリカに渡らず、ベトナムに留まり有機農場を築き、若い起業家を惹きつけ、徐々に消費者の意識を変え、エンジニアと農家の働き方を変えていくことを選んだ人物です。ですから、60歳を超えたこのCEOが、クチ地区への投資が優先されるハイテク農業関連プロジェクトに興味を持っているのも無理はありません。
ホーチミン市を世界レベルに引き上げる画期的な計画は、多くの大企業の「熱烈な」注目を集めています。ファム・ミン・チン首相は計画発表の際に、「ホーチミン市中心部からカンザー地区までの地下鉄建設について、ヴオン・ビングループ氏（ファム・ニャット・ヴオン氏、以下PV氏）と協議しました。彼は賛同し、非常に熱心でした」と述べました。
ホーチミン市の大胆さと中央政府の決意が必要
しかし、多くの企業は、資金と労力を投入してきたにもかかわらず、国が関与するインフラプロジェクトへの参入に苦戦しているため、依然として躊躇しています。これは現実の問題です。BOTプロジェクトを見てみると、2011年から2015年にかけての好調な発展期を経て、2016年から現在に至るまで、多くのプロジェクトが不良債権を抱え、資金回収が困難になっているため、民間企業はインフラプロジェクトへの参入をほぼ避けています。
PPPプロジェクトについても同様で、2024年末の第15期国会第8回会議において、多くの国会議員が、多くの障壁や企業の懸念により、この方法での非予算資源の動員は依然として非常に限られていると率直に述べました。典型的な例は、チュンナム建設投資株式会社がBTの形で投資した約10兆ドンの洪水対策プロジェクトです。このメカニズムには多くの障害があり、プロジェクトは当初の90%以上に達したにもかかわらず、2020年から現在に至るまで中断を余儀なくされ、企業は「努力と機会を無駄にしてしまった」状態です。
ホーチミン市が事態を打開するための主な解決策は、国会決議98/2023/QH15の特別メカニズムを適用することである。しかし、ホーチミン市人民委員会の決議実施結果報告書によると、2024年の実施には依然として多くの制約がある。
特に、市の潜在力と強みを最大限に活かし、迅速かつ力強く発展するために役立つリソースを動員および活用する政策（イノベーションセンター、研究開発センターの建設、チップ生産、半導体、新素材、クリーンエネルギーへの投資に戦略的投資家を誘致するための優先政策、カンザー国際トランジット港建設プロジェクトへの投資に戦略的投資家を誘致するなど）は実施計画とともに発行されておらず、市のボトルネックに対する効果的な解決策につながっていない。
2024年現在、ホーチミン市は首相から割り当てられた51の課題のうち、わずか35しか完了していません…公平を期すために言えば、主観的な理由以外にも、権限の及ばない多くの障害が依然として存在します。市人民委員会によると、決議98/2023/QH15号に盛り込まれた画期的なメカニズムと政策は試行されていますが、実施手順においては、市は依然として現行の手順に従う必要があります。一方、手順書を発行できるのは各省庁のみであり、市は地方分権化されて実施されていません。
したがって、ホーチミン市の「大手術」を成功させるには、中央政府と市のすべての部門と支部が精力的に「動員」されなければならない。
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出典: https://baodautu.vn/tphcm-voi-4-trieu-ty-dong-va--ky-nguyen-moi-cho-doanh-nghiep-d243714.html
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