ホーチミン市人民委員会は、土地法の実施状況を評価した報告書第3869/UBND-ĐT号を農業環境省（MARD）に提出した。
報告書によると、土地利用計画に関して、 ホーチミン市は国会決議第254/2025/NQ-QH15号の精神に沿って、積極的かつ断固として土地利用計画を実施し、都市インフラのボトルネック解消に貢献している。同市は、2040年までの総合計画の見直しと調整を完了し、2060年までのビジョンを掲げ、各レベル間の整合性を確保している。
土地取得、補償、支援、移転といった分野は、特に環状3号線プロジェクトにおいて、数々の優れた成果を上げてきました。市場価格に近い補償政策の適用は、土地の引き渡しを加速させ、多額の支払い総額を実現する上で貢献し、新たな仕組みと政策の有効性を示しています。
報告書によると、2026年第1四半期末までに、受領した土地に関連する行政手続きの総数は226,200件（前期からの繰り越し44,158件）であり、そのうち179,373件が解決済み、38,532件が現在処理中である。
ホーチミン市は、国が土地を収用する際の補償、支援、移転に関して多くの困難と障害があると指摘している。具体的には、2024年土地法第102条第1項、第2項、第3項（2024年8月1日施行）が、2024年道路法第19条第1項および第6項（2025年1月1日施行）と矛盾している。そのため、実務における一貫した適用を確保するためには、具体的な調査と指導が必要である。
2024年7月15日付政令第88/2024/ND-CP号（政令第49/2026/ND-CP号第11条第1項により改正・補足）第3条では、土地取得対象者ごとの詳細計画には、個人情報、所在地、面積、土地の種類、土地の由来などを完全に詳細に記載しなければならないと規定されています。しかし、補償、支援、移転計画の構成要素としてこの詳細計画が求められることで、特に誤りがあった場合に市民が異議申し立てや訴訟を起こす権利を行使する際の範囲、対象、内容の決定において、実際的な困難が生じる可能性があります。そのため、実施過程における透明性と利便性を確保するためには、具体的な調査と指導が必要です。
報告書によると、政令第102/2024/ND-CP号第3条は「農業生産に直接従事する個人」を規定しているが、国が土地を収用する際に、訓練、職業再訓練、求職支援の対象となる受給者を決定する基準として用いられる「土地での農業生産による収入」という基準には、基準、評価方法、確認権限のある機関に関する具体的な指針が現在欠けている。このため、関係機関や部署は補償、支援、再定住事業の組織化と実施に困難を抱えている。同時に、実務上、苦情や紛争が発生する潜在的なリスクも生じている。
さらに、土地法第45条は土地使用権の行使条件を規定し、同法第151条は土地使用権証書および土地に付随する資産の所有権証書が発行されない場合を規定している。しかし、土地収用通知が発出された後も土地使用権者が権利を行使し続けることを認め、これらの場合の補償および移転に関する具体的な処理メカニズムを規定していないため、実施過程において困難や混乱が生じる。これは実務上の苦情や紛争のリスクを高める可能性があり、調査と統一的な指針が必要である。
出典: https://daibieunhandan.vn/tp-ho-chi-minh-con-nhieu-vuong-mac-trong-thi-hanh-luat-dat-dai-10416912.html
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