事態はより困難に
最近、ホーチミン市人民委員会は会議を開催し、2022年の市内の部局・支部・地域(DDCI)の競争力評価の結果を発表した。地域ブロックでは、トゥドゥック市は49.69点で最下位にランクされた。トゥドゥック市在住のVNHさんは、この話について尋ねられると憤慨した。「大きな話は言うまでもなく、子牛ほどもある犬が道中を走り回っているというだけでも、生活環境としてはマイナスポイントです。」 「野良犬を捕獲するという文書は何度も発行されているが、誰も捕まえられていない。トゥドゥックの犬は子牛ほどの大きさで、見た目も恐ろしい」とHさんは恐怖に満ちた声で言った。
トゥドゥック市では不動産関連の書類の需要が常に過多になっています。
トゥドゥック市ヒエップ・ビン・フック区の住民であるタイ・ハさんも、上記の評価結果はトゥドゥック市の現状と一致していると述べた。なぜなら、2020年12月にトゥドゥック区、2区、9区が合併してトゥドゥック市が発足して以来、複雑で長い行政手続きに住民の疲労が増す一方で、市制施行前と比べて発展が見られず、むしろ後退しているからだ。
「新しく設立された都市が安定し、適応し、発展するには時間が必要であることは承知していますが、すでに数年が経過しましたが、変化も進展もなく、停滞さえしています。建設会社やサービス会社は、仕事がないためにすべて解散しました。一方、建設や土地に関する書類を提出しても、処理が遅いのです。書類が提出されてから、すぐに送り返されるなど、非常に煩雑です」とタイ・ハ氏は述べ、他の地区では新築住宅地の権利が保証されているにもかかわらず、トゥドゥック市ではすべてが「停止」されていることが、今、人々を最も憤慨させていると付け加えた。また、建築密度も大きく制限されます。同じ道路に、以前は 3 階建てだった建物が、現在は 1.5 階建てまでしか建てられず、前面を 2.4 メートル後退させ、背面を 1 メートル後退させなければなりません。 「非常に不適切な規制が突然導入されたが、人々は誰に苦情を申し立てればいいのか分からない」とタイ・ハさんは憤慨した。
ここの別の住民は、ワンストップ接続とオンラインでの建設許可の発行について不満を漏らした。これらは住民にとって前向きな改善点として知られているが、高齢者や教育水準の低い人々はコンピューターを操作できない。直接申請書を提出するよう要請したが、承認されなかったため、外部のサービスを利用せざるを得なかった。 「デジタルトランスフォーメーションは良いことだが、ロードマップに沿って進める必要がある。オンライン申請用のメインポータルが開設されても、人々が申請できない場合は、タイムリーなサポートを提供するために、直接申請できるセカンダリポータルが必要だ」と、この関係者は述べた。
アンフー区の多くの人々は、設立からほぼ3年が経過したが、以前の不安定さがまだ存在していることに失望している。グエンホアン通りと同様に、長さはわずか1km強ですが、何十年も完成していません。トゥドゥック市が設立されたとき、ここの住民は盛んに「助けを求め」、特別な仕組みがあれば道路はすぐに「苦難」の状況から抜け出せるだろうと期待していたが、すべてが停滞したままで、住民は失望した。この状況はルオンディンクア通りと似ています。多くの近隣集会で住民らは直接意見を述べ、行政に早急な解決を強く要望したが、まだ成果は出ていない。
アドバイスを求めるためにホーチミン市に行かなければならない
トゥドゥック市にあるミン・クアン建設測量サービス会社のミン・クアン取締役は、トゥドゥック市になって以来、発展していないだけでなく、後退しているように感じられ、人々が公共行政サービスにアクセスすることがより困難になっているとコメントした。通常、建設許可の段階では、申請を受けた担当者ごとに処理方法が異なり、統一されたプロセスはありません。このような状況になっている理由は、トゥドゥック市が3つの地区から「集められている」からです。合併前は各地区で異なる対応をしていましたが、現在も同じ対応をしています。それだけでなく、3つの地区を1つに統合したことで機構が煩雑になり、職員も「混乱」し、不安定さが増しています。
トゥドゥック市で不動産プロジェクトを展開する企業として、LQP社の代表は、現在、プロジェクトに関するすべての手続きについて、同社もホーチミン市に出向いて意見を「求める」必要があり、人々も同様だと語った。今のところ何も変わっていません。
トゥドゥック市土地登記事務所支部のリーダーは、オンライン申請を受け付けるソフトウェアシステムはまだ無料で試験的に使用されており、安全ではないため制限があると述べた。ソフトウェアが正式に承認されれば、データも承認されるため、精度が高くなります。これが高速かつ安全なオンライン ライセンスの前提となります。このソフトウェアをすぐに受け入れて正式に導入するよう多くの勧告が出ているにもかかわらず、市の指導者たちはまだ「うなずいていない」。
私たちと話したビンチュンドン区人民委員会のリーダーは、設立からほぼ3年が経過したが、トゥドゥック市には依然として打開策を講じるための具体的な仕組みがないと説明した。一方、3つの地区を1つに「統合」したことで、機構が煩雑になり、円滑に機能しなくなった。このため、業務や事務手続きの処理が合併前よりも遅くなっております。例えば、違法建築、無許可建築、 農地での建築などの事件を執行するための計画を区が提出し、トゥドゥック市人民委員会に承認を求めます。同区はトゥドゥック市に何度も計画を提出しているが、6か月以上経っても承認されていない。これは法執行に大きな影響を及ぼし、特に地方で非常に問題となっている建築違反の状況に影響を及ぼします。
不動産取引のホットスポットとして、3つの地区が合併してトゥドゥック市に「アップグレード」すると、現在の新型コロナウイルス感染症の流行と経済的困難の中でも、ホーチミン市東部エリアはさらに賑やかになりました。この場所には毎日、土地に関連する記録が 300 ~ 400 件届きます。しかし、設立当時は事務所がなかったため、学校を本部として利用せざるを得ませんでした。
過負荷のため、人々の書類の受け取りは 3 つの異なる場所で行う必要があります。それだけでなく、人材不足、インフラ不足、インフラの脆弱さにより、人々のファイルが大幅に遅延する状況が生じています。数か月遅れても、ピンクブックを発行するための土地使用料や税金が払えないケースもある。トゥドゥック市土地登記事務所支所が中央集権化されたのは2023年初頭になってからだった。
しかし、現在に至るまで、人々のファイルが遅延される状況が依然として発生しています。トゥドゥック市土地登記事務所支部のリーダーは、トゥドゥック市には現在、人々の不動産記録を保管する場所が6か所あり、そのすべてが防火対策を講じていないため罰金を科せられている、と不満を述べた。トゥドゥック市には放棄された公有地が多数あるにもかかわらず、安全で便利な保管エリアを建設するための申請は許可されなかった。これらは、トゥドゥック市が人々や企業のニーズや願望を満たすことができない一因となっている欠点です。
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