トゥドゥック市は多くの課題に直面しています。

事態はさらに困難になっている

先日、ホーチミン市人民委員会は会議を開き、2022年度の市・地方競争力指数（DDCI）評価の結果を発表しました。地方自治体の中で、トゥドゥック市は49.69点で最下位でした。トゥドゥック市在住のVNHさんは、この件について尋ねられると、不満を露わにしました。「もっと大きな問題はさておき、子牛ほどの大きさの犬があちこちを走り回っているという事実自体が、生活環境を損なっています」。「野良犬を捕獲すると公文書は出しているものの、誰も捕獲できていないようです。トゥドゥック市の犬は子牛ほどの大きさで、見ているだけでも恐ろしいです」と、VNHさんは恐怖で震える声で言いました。

トゥドゥック市における土地および不動産登録サービスの需要は常に圧倒的です。

ヒエップ・ビン・フオック区（トゥドゥック市）の住民であるタイ・ハ氏も、今回の評価結果はトゥドゥック市の現状を的確に反映していると率直に述べました。2020年12月にトゥドゥック市、第2区、第9区が合併してトゥドゥック市が誕生して以来、煩雑で時間のかかる行政手続きに住民の不満が募り、開発は停滞し、市は設立前と比べてむしろ後退している状況です。

「新しく建設された都市が安定し、適応し、発展するには時間が必要であることは承知していますが、数年が経過しましたが、変化も進展もなく、停滞さえ見られません。建設会社やサービス会社は仕事不足ですべて解散してしまいました。一方、建設や土地の申請をしても手続きが遅く、申請が提出されてから延期されるなど、非常に煩雑です」とタイ・ハ氏は述べ、他の地区や郡では新築住宅の権利が保証されているのに、トゥドゥック市ではすべて「保留」状態になっていることが人々を最も苛立たせていると付け加えました。さらに、建物の密度も厳しく制限されています。同じ通りでは、以前は3階建ての建物が許可されていましたが、現在は1.5階建ての建物しか許可されておらず、前面2.4メートル、背面1メートルのセットバックが認められています。 「まるで空から降ってきたかのような、非常に理不尽な規制があるのに、人々は誰に苦情を訴えたらいいのか分からない」とタイ・ハさんは憤慨した。

住民の一人は、オンライン建築許可のワンストップシステムについて不満を漏らした。住民にとってこれは良い改善だと認めつつも、高齢者や低学歴者などパソコンを使えない人たちは困難に直面している。直接申請したいという要望は却下され、外部の業者に依頼せざるを得ない状況だ。「デジタルトランスフォーメーションは良いことだが、ロードマップが必要だ。オンライン申請のメインポータルが住民にとって使い物にならないのであれば、迅速なサポートを提供するために、対面申請用のポータルを別途設置する必要がある」とこの住民は述べた。

アンフー区の住民の多くは、開通から3年近くが経過した現在も、以前の問題が依然として続いていることに失望しています。例えば、全長1キロメートル強のグエンホアン通りは、10年以上も未完成のままです。トゥドゥック市が設立された当時、住民は繰り返し支援を求め、特別な措置によって道路が現在の荒廃状態から早期に解放されることを期待していました。しかし、全てが膠着状態のままであり、住民は不満を募らせています。ルオンディンクア通りも同様の状況です。住民は幾度となく近隣住民集会で懸念を直接表明し、当局にこれらの問題の解決を強く求めてきましたが、成果は上がっていません。

彼らの意見を聞くために、まだホーチミン市に行かなければなりません。

トゥドゥック市に拠点を置くミンクアン測量建設サービス会社のミンクアン取締役は、トゥドゥック市は市制施行以来、発展が停滞しているだけでなく、むしろ後退しているように感じられ、住民が行政サービスにアクセスすることがさらに困難になっていると述べています。例えば、建設許可申請のプロセスでは、申請を担当する職員ごとに対応が異なり、統一された手順が欠如しています。これは、トゥドゥック市が3つの地区の合併によって誕生したためです。合併前は各地区がそれぞれ異なる方法で業務を遂行しており、現在も同様の方法で業務を運営しています。さらに、3つの地区の合併は行政機構の煩雑化と職員の混乱を招き、不安定さを増大させています。

トゥドゥック市で不動産プロジェクトを展開するLQP社の代表は、現在もプロジェクト関連のすべての手続きにおいて、承認を得るためにホーチミン市に出向く必要があると述べ、住民も同様の状況にあると付け加えた。今のところ、状況は何も変わっていない。

トゥドゥック市土地登記事務所支部の責任者は、オンライン申請ソフトウェアはまだ無料の試験運用段階であり、セキュリティが不十分なため限界があると述べた。ソフトウェアが正式に承認されれば、データの検証も行われ、精度が向上する。これは、土地証明書をオンラインで迅速かつ安全に発行するための前提条件である。このソフトウェアの早期承認と正式導入を求める声が数多く寄せられているにもかかわらず、市当局は未だ承認に至っていない。

ビンチュンドン区人民委員会のリーダーは、私たちとの会話の中で、トゥドゥック市が設立されてから3年近くが経過した現在も、問題解決のための特別な仕組みが整備されていないと説明しました。また、3つの区の合併により行政機構が煩雑化し、円滑な運営を阻害しています。合併前と比べて、業務処理や行政手続きが遅くなっているのも事実です。例えば、各区は違法建築、無許可建築、 農地での建築に対する撤去命令執行計画をトゥドゥック市人民委員会に提出し、承認を求めています。しかし、これらの計画は複数回提出されているにもかかわらず、6ヶ月以上も承認されないままです。特にこの地域では建築違反が蔓延しており、法執行に大きな影響を及ぼしています。

不動産取引のホットスポットであるトゥドゥック市は、3つの地区の合併による「アップグレード」によって、新型コロナウイルス感染症の流行と現在の経済難の中でも、ホーチミン市東部の活況をさらに強めています。毎日300～400件の土地関連の申し込みが寄せられています。しかし、設立当初は事務所が不足していたため、学校を本社として利用せざるを得ませんでした。

過負荷のため、市民からの申請処理は3つの異なる場所で行われていました。さらに、人員不足とインフラの不備により、申請処理に大幅な遅延が発生しました。申請によっては数ヶ月も遅延し、市民は土地使用料や税金を支払って土地所有権証明書を取得できませんでした。トゥドゥック市土地登記事務所の支所が1か所に統合​​されたのは、2023年初頭になってからでした。

しかし、市民からの申請処理には依然として遅延が発生しています。トゥドゥック市土地登記事務所支部の責任者は、トゥドゥック市には現在、6か所に土地・不動産登記記録保管所があり、いずれも防火基準を満たしておらず、罰金を科せられていると嘆きました。トゥドゥック市には放置された公有地が数多くあるにもかかわらず、安全で利便性の高い保管場所の建設要請は却下されています。こうした欠陥が、トゥドゥック市が市民や企業のニーズや要望に応えられていない一因となっています。

ソースリンク: https://thanhnien.vn/tpthu-duc-ganh-nhieu-bat-cap-185230518011005315.htm