19兆6,170億ドン相当のホーチミン市-モックバイ高速道路PPPプロジェクトの再提出。
これは、PPP方式によるホーチミン市-モクバイ高速道路建設事業（フェーズ1）への投資方針の承認を求める、過去1か月間で2件目の提案である。
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ホーチミン市人民委員会は、ホーチミン市-モックバイ高速道路建設プロジェクト（フェーズ1）の投資政策をPPP方式、具体的にはBOT契約で承認するよう首相に要請する文書番号3447/TTr-UBNDを提出した。
提出および承認の対象となります。
ホーチミン市人民委員会のファン・ヴァン・マイ委員長は、プロジェクトの予備的実行可能性調査報告書および関連文書は、2024年3月27日付の評価報告書第2286/BC-HĐTĐLN号に記載されている省庁間評価評議会の評価結果に従って説明、明確化、最終決定されており、規定どおりプロジェクトの投資政策の検討と決定のために首相に提出するための条件を満たしていることを保証していると述べた。
この提出物は、ホーチミン市人民委員会からの2024年6月4日付の同様の内容の提出物番号3080/TTr-UBNDに代わるものです。
ホーチミン市人民委員会の提案によれば、プロジェクトの起点はホーチミン市クチ区のホーチミン市環状3号線と交差し、終点はタイニン省ベンカウ区の国道22号線（キロマーカー53+850）に接続する。
本事業の路線総延長は約51kmで、そのうちホーチミン市を通過する区間は約24.7km、タイニン省を通過する区間は約26.3kmです。
ホーチミン市・モックバイ高速道路は、2050年を見据えた2021～2030年の道路網計画では6車線化が予定されているが、本事業フェーズ1では4車線、路盤幅25.5mとし、全線6車線化規模に合わせて用地買収を一括して実施する。
ルートはホーチミン市の環状3号線から始まり、トランスアジアハイウェイ（国道22号線）とほぼ並行し、国道22号線の進行方向右側（北方向）約2～4kmの地点にあります。
ホーチミン市から省道8号線に至る区間は、ドンズー軍管区を回避するため右折し（K75弾薬庫から650m以上離れている）、約16キロ地点で左折し、計画されている鉄道と並行してタイニン省を通過します。
タイニン省内では、ルートはゴザウ地区（38+700キロ地点）まで直進し、ここで約370度の角度で左折し、約41+000キロ地点で国道22Bと交差し、その後、ルートは約600度の角度で左折し続け、ヴァンコ川を渡り、53+850キロ地点で国道22と交差します。
タイニン省トランバン町エリアでは、ルート沿い（両側）に休憩所を設置する計画です。高速道路建設プロジェクトでは、用地取得費用の配分と場所の選定のみが予定されています。休憩所の建設費と運営費は、官民連携（PPP）を通じて賄われます。
プロジェクトに必要な土地面積は暫定約409.3ヘクタール、影響を受ける世帯数は暫定約566世帯です。ホーチミン市-モックバイ高速道路建設プロジェクト（フェーズ1）の土地造成範囲は、6車線高速道路の規模に応じて一度に実施されます。
このプロジェクトの予備総投資額は19,617 億ドンで、建設費および設備費が9,273 億ドン、プロジェクト管理費、投資コンサルティング費、その他の費用（プロジェクト準備費約450 億ドンを含む）が6,950 億ドン、土地の整地、サポート、移住、技術インフラの移転に対する補償（予備費を含む）が6,774 億ドン、建設量、設備、価格変動に対する予備費が1,594 億ドン、建設中の借入金利息が1,281 億ドンとなっている。
このプロジェクトでは、政府の出資額は9兆6,740億ドンで、総投資額の49.31%を占め、投資家/PPPプロジェクト企業の出資額は9兆9,430億ドン（PPP法第73条第1項に規定されているプロジェクト準備費用124.5億ドンを含み、これは市の予算から事前に割り当てられ、選定された投資家によって償還される）で、総プロジェクト投資額の50.69%を占める。
リスク共有のメカニズムを明確にする。
計算によると、コンポーネントプロジェクト1（BOT）の正味現在価値（NPV）は約1579.8億ドン（>0）、平均内部収益率（IRR）は約11.08％、平均費用便益比（B/C）は約1.013（>1）、推定回収期間は14年10か月、推定契約期間は16年9か月です。 
ホーチミン市人民委員会は、PPP法第82条に規定されているように、プロジェクトの運営および活用中に、ホーチミン市-モックバイ高速道路建設プロジェクトに収益分配メカニズムを適用することを許可するよう管轄当局に要請した。
具体的には、PPPプロジェクト契約の財務計画で予測された収益の125％を実際の収益が超過した場合、投資家またはPPPプロジェクト企業は、実際の収益と財務計画で予測された収益の125％との差額の50％を国と分配することになります。
収益分配は、PPP法第50条、第51条、第65条に規定されているように、公共製品およびサービスの価格と料金を調整し、PPPプロジェクトの契約期間を調整した後、および収益の増加が国家監査局によって監査された後に適用されます。
実際の収益がPPPプロジェクト契約の財務計画で予測された収益の75％を下回った場合、政府は、財務計画で予測された75％の収益と実際の収益との差額の50％を投資家/PPPプロジェクト企業と分配します。
収益分配は、関連する計画、政策、法律の変更により収益が減少すること、PPP法第50条、第51条、第65条に規定されているように公共製品およびサービスの価格と料金を調整し、PPPプロジェクト契約期間を調整する措置が完全に実施されているが、最低収益水準の75%が確保されておらず、収益の減少が国家監査局によって監査されていることなどの条件が満たされた場合に適用されます。
ホーチミン市・モクバイ高速道路建設プロジェクトの収入不足を補うための資金は、中央政府の予算準備金から動員される予定だ。
また、報告書第3447号において、ホーチミン市人民委員会は、ホーチミン市-モックバイ高速道路建設投資プロジェクトを4つの構成プロジェクトに分割することを引き続き提案した。
構成事業1：PPP方式（BOT契約）によるホーチミン市-モックバイ高速道路（フェーズ1）建設への投資。総投資額10,421億ドン（投資家資本9,943億ドン、95.41%、国家予算資本4,780億ドン、4.59%）。ホーチミン市人民委員会が実施機関。
構成プロジェクト2：地元住民のためのサービス道路と高速道路を横断する高架道路の建設への投資、総投資額：2兆4,220億ドン、投資方式：公共投資、ホーチミン市人民委員会が管理機関。
構成事業3：ホーチミン市を通過するホーチミン市-モックバイ高速道路区間の補償、支援、移転。総投資額は5兆2,700億VND。投資は公共投資によって行われ、ホーチミン市人民委員会が管理機関となる。
構成事業4：タイニン省を通るホーチミン市～モックバイ高速道路区間の補償、支援、移住。総投資額は1兆5,040億VND。投資は公共投資を通じて行われ、タイニン省人民委員会が管理機関となる。
実施に関しては、ホーチミン市人民委員会が構成プロジェクト 1 に関する投資家の関心調査を募集する通知を発行し、構成プロジェクト 1、構成プロジェクト 2、および構成プロジェクト 3 の実現可能性調査報告書の作成を主導し、関係機関と調整し、構成プロジェクトの評価および承認の手順を実施し、現行の規制に従ってプロジェクトの実施を組織します。
タイニン省人民委員会は、構成要素プロジェクト 4 の実現可能性調査報告書の作成を組織し、現行の規制に従って構成要素プロジェクト 4 の評価および承認の手続きを実施します。
ホーチミン市-モックバイ高速道路が完成すれば、以下の問題が根本的に解決されると理解されている：国道22号線の交通量の共有、移動時間の短縮による競争力の向上、ホーチミン市との間の貨物および乗客の輸送能力の向上、交通事故のリスクの軽減、地域の観光の魅力の向上、環境汚染の軽減。
さらに、ホーチミン市-モックバイ高速道路が完成すれば、ホーチミン市環状道路（環状3号線と環状4号線）とタイニン省がつながり、将来的にはゴーザウ-サマット高速道路につながることになり、高速道路の利点を生かして社会経済活動の発展、国家の安全と防衛の確保、沿線や周辺地域の土地開発を行い、投資と開発のための資源を創出することになります。
さらに、ホーチミン市-モクバイ高速道路への投資は、2021年9月に首相が承認した2050年までのビジョンに基づき、2021年から2030年までの道路網の完成に貢献することになる。
現在、国道22号線（トランスアジアハイウェイ）は、ホーチミン市とタイニン省のモックバイ国際国境ゲートを結ぶ唯一の国道であり、ASEAN諸国との国際的な玄関口となっています。近年の調査によると、ホーチミン市とタイニン省間の双方向貿易の需要が急増しており、国道22号線の過積載や多数の踏切による交通渋滞が頻発し、物流や移動に影響を及ぼしているほか、交通事故が増加しています。これは、プロジェクトが通過する地域だけでなく、ベトナム南東部全体の社会経済発展を阻害する要因となっています。 出典: https://baodautu.vn/trinh-lai-du-an-ppp-cao-toc-tphcm—moc-bai-tri-gia-19617-ty-dong-d218271.html
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