2023年の始まりと終わりを飾る二つの主要イベント、ジャーナリズム経済フォーラムと全国記者会見は、どちらもメディア収入の問題に焦点を当てており、メディア組織にとって経済問題がいかに複雑で困難なものとなっているかを如実に示しています。100周年を目前に控え、ベトナムのジャーナリズムは新たなメディア環境に適応するために大きな変革を迫られていますが、特に現在の経済的圧力を考えると、この変革は容易ではありません。
1. 現在、ニュース編集室にとって最大の懸念事項は何かと尋ねられた場合、最も一般的な答えは間違いなく経済的な側面、具体的には収益でしょう。
現在、この国には 6 つの主要なマルチメディア通信社、127 の新聞社、673 の雑誌社、72 のラジオ局とテレビ局があります。
タイプは異なりますが、特に完全に財政的に独立しているテレビ局や通信社では、収益が減少しているという共通の状況があります。
実際、この問題は長年にわたり醸成されてきました。159の印刷媒体とオンラインメディア(新聞81社、雑誌78社)のデータによると、パンデミックの2年間で総収入が減少しました。具体的には、2021年の新聞収入は2020年と比較して30.6%減少しました(2020年:2兆8,550億ドン、2021年:1兆9,520億ドン)。雑誌収入は2019年の3,070億ドンから2020年には2,590億ドンに減少し、その後も急激に減少し、2021年にはわずか1,700億ドンにとどまりました。ラジオとテレビの収入も2021年には2020年と比較して10%減少しました。
2022年、特に2023年には、成長率の低下に伴い、企業はますます困難のスパイラルに陥り、メディアの広告収入はほぼ垂直に落ち込みました。 情報通信省のグエン・タン・ラム副大臣は、2023年ジャーナリズム経済フォーラム(クイニョン、ビンディン省、2023年2月)で、「ジャーナリズムの経済状況は今や日常的な懸念事項となっている」と述べました。
2. 2023年にジャーナリストの心に最も重くのしかかる問題は何かと問われれば、その答えは間違いなく職業倫理の低下、そして職業倫理に違反し、法律を犯すジャーナリストの増加だろう。1966年生まれのレ・ダン・タオ氏を筆頭に、 ハティン省刑事警察が「権力者への影響力行使による私利私欲」の罪で3人を起訴したことをめぐる最近の騒動は、2023年に様々な新聞・雑誌のジャーナリストや寄稿者が同様の罪で起訴された一連の事件の最新の例に過ぎない。
ベトナムジャーナリスト協会監査委員会の最新統計によると、ジャーナリスト、会員、記者による規則違反は90件発生しており、そのうち75件は法律違反、10項目はベトナムジャーナリスト職業倫理規定違反に該当した。中央および地方レベルのジャーナリスト職業倫理違反処理委員会は、ベトナムジャーナリスト職業倫理規定違反の30件以上を審査・処理しており、懲戒処分や警告、除名、会員証の剥奪など、処分内容は多岐にわたる。
こうした中で、ジャーナリストや記者は恐喝に頻繁に関与している。専門家はこれらの数字が悲痛なものであることを認めているが、法律違反、著作権侵害、盗作、職権濫用、私利私欲のための企業への脅迫、賄賂といった、現在のジャーナリズムの慣行の「隠れた側面」を完全に反映しているわけではない。
この現実はジャーナリスト自身に反省を迫る一方、国民や社会全体が極度の懸念と不安を抱き、報道機関への信頼の低下さえも経験している。
ベトナムのジャーナリズムのこの悲惨な現実に直面して、一つの根深い疑問が浮かび上がってきた。ジャーナリストを迷わせているのは経済的な圧力なのだろうか?
この問題に関して、ベトナムジャーナリスト協会常任副会長であり、同協会職業倫理違反処理委員会委員長のグエン・ドゥック・ロイ氏は、現在、自治制度のせいで多くのニュースルームが記者に取材のための経済的ノルマを割り当てており、仕事や収入に関するプレッシャーにつながり、ジャーナリストが不正行為に陥りやすくなっていると指摘した。記者は記事の質よりも経済的契約の獲得を優先してしまうこともある。自治制度の濫用から生じる現象として、専門オンラインマガジンの記者が汚職摘発や企業PR記事を執筆することで「ルール違反」を犯すものの、実際には金銭をゆすり取ったり、私利私欲のために広告やメディア契約を要求したり、「ニュースルーム支援」を装って所属機関に服従したりすることが挙げられます。「雑誌のジャーナライジング」と呼ばれるこの現象は、真のジャーナリストの名誉と評判を大きく損ない、社会にジャーナリズムの役割を誤解させています。
ジャーナリズム・コミュニケーションアカデミー副学長のグエン・ティ・チュオン・ザン准教授も、市場経済の困難と影響によって、ジャーナリスト一人ひとりが「やりくり」に追われ、報道機関がジャーナリズムの経済状況を懸念せざるを得ない状況にあると考えています。ジャーナリストは、ジャーナリズム経済における義務と責任を果たさなければなりませんが、同時に、職業としての政治的使命も果たさなければなりません。したがって、これは克服すべき障害でもあります。ジャーナリストが活躍し、創造性を発揮し、報道機関が人々と社会から託された崇高な任務と使命の遂行に専念できるよう、ジャーナリズムの発展を奨励し、奨励し、保護するメカニズムを構築する必要があります。それが真実、公共、そして国民への責任です。それがニュースへの責任であり、時代の課題への責任なのです。
共産党雑誌編集委員会委員であり、特集・特集号担当部長のグエン・チ・トゥック博士は、特にメディア組織、そして報道機関全般の経済的利益と政治的任務との間に、調和のとれたバランスが保たれなければならないと断言した。ジャーナリズムの経済的問題が解決され、ジャーナリストが安心して仕事に携わり、貢献できるようになるまでは、彼らの職業倫理の維持、育成、促進に関わる多くの困難が残るだろう。
「絶望は無謀な行動につながる」という考えは、特に情報を伝えるという神聖な使命を担う者にとっては、明らかに正当化できない。しかしながら、生活のやりくりのプレッシャーが、今日の多くのジャーナリストの職業倫理の低下の一因となっていることは、完全に否定できない。
3. 革命的ジャーナリストの使命については、これまで多くの議論を重ねてきました。過去100年近く、そしてこれからの100年も、ベトナムのジャーナリズムは、その崇高な使命を果たすべく努力を続けてきました。それは、常に国家に寄り添い、中核勢力として、思想・文化面で決定的な役割を果たし、党の革命事業、祖国の建設と防衛に大きく貢献し、党の思想的基盤を守り、社会的な合意を育み、知識の炎を燃え上がらせ、あらゆる階層の人民の革命的意志、精神、そして繁栄と幸福への希求を育むことに貢献することです。
ベトナムのジャーナリズムは革命的なジャーナリズムであり、ベトナムのジャーナリストは、たとえそれが非常に大きく困難な使命であったとしても、その使命を果たす責任を負っている革命的なジャーナリストです。
「食糧なくして道徳は守れない」「小麦粉なくしてパンは作れない」という古い格言があります。厳しい経済情勢の中で生き残り、経済的自立を達成するために、多くのメディアは今、収益問題の解決策を模索しています。現状における解決策は多様であり、各メディア組織のリソースや状況によって異なります。企業とのメディア契約獲得に苦戦するメディアもあれば、ソーシャルメディアプラットフォームで視聴者シェアを競うメディアもあれば、アクセス料収入を狙うメディアもあります。質の高いジャーナリズム作品への回帰と、競争力を高め読者を呼び戻すための核となる価値観の再発見によって、メディアは競争力を高めています。
しかし、景気低迷、企業の苦境、広告費・メディア費の削減、オンラインニュースコンテンツの有料化による期待通りの効果の未達、国営メディア委託の仕組みの欠如、そして著作権侵害問題の未解決など、これらの要因はジャーナリズム経済に深刻な打撃を与え、メディア組織はますます困難な「二重の課題」に直面することになりました。ジャーナリズムの経済的困難の解決は、もはや報道機関の自助努力だけでは不十分なほど複雑化しています。国による更なる支援が求められています。
長年にわたり、当局は報道機関の経済活動を支援するためのメカニズムと政策の構築に尽力してきました。現在、報道機関への通常予算配分は通常予算総支出の約0.5%を占めています。しかしながら、既存のメカニズムと政策には依然として多くの課題が残されており、解決すべき課題が数多く残っています。
ベトナム情報通信省に加え、ベトナムジャーナリスト協会と複数のメディア機関も、財務省と連携し、直面している困難や障害について協力する登録を最近行った。これらの困難や障害は主に、2021年6月21日付政令60/2021/ND-CP号(政令60号)に規定されている公的非事業体の財政的自立メカニズムに関する規制に関係している。さらに、2019年4月10日付政令32/2019/ND-CP号(政令32号)に規定されている、国家予算による公共サービスの制作・提供における業務の割り当て、発注、入札のメカニズム、そしてメディア機関に対する税制政策にも問題が生じている。
創立100周年を迎えたベトナムの革命的な報道機関は、より持続可能で健全なアプローチを要求されながら、新たな発展の道を歩み始める準備をしています。そして、これを達成するためには、報道機関の努力に加えて、困難や障害への対処も早急に行う必要があります。
ベトナムジャーナリスト協会の元協会部長であるジャーナリストのグエン・ウイエン氏は、かつて自身の職業についてこう語っています。「ジャーナリストになるには、自分自身、人々、そして社会のために良いことをもたらしたいという願いを抱く、技能と美しい心を持たなければなりません。…心と共に徳が生まれます。徳とは、人の価値と人格を指します。『道』とは道を意味し、徳とは良い人格です。道徳的な徳とは、人生と魂、生き方と行動において美しい人です。」
これらは間違いなくジャーナリズムの中核となる価値観です。しかし、これらの中核となる価値観に立ち返るには、ジャーナリズムの仕組みや経済性への対応を含め、多くの要素と解決策の相乗効果が必要だと私は考えています。ジャーナリストも他の労働者と同様に、生計を立て、公共への奉仕に専念できるよう、まともな給与、ロイヤリティ、保険、旅費、そして報奨金が保証される必要があります。結局のところ、生計を立てることは誰にとっても冗談ではありません。
グエン・ハ
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