編集者注： 2026年3月25日午後、党中央本部において、董林総書記は第14期中央委員会第2回全体会議の閉会演説を行い、国を新たな発展段階へと導くための力強い行動、戦略的ビジョン、そして高い政治的決意のメッセージを伝えた。 政治とイデオロギーの「四つの確固たる原則」に基づき、「二桁成長」という目標を設定するとともに、質、持続可能性、社会公平性を確保することを義務付け、地方自治体のモデルを合理化され、効果的かつ効率的なモデルへと強力に改革していく。 この演説は、開発原則を確立しただけでなく、成長志向の目標から、規律ある、限定的で責任ある将来の成長へのアプローチへと転換するという、非常に明確な政治的決意を示した。VietNamNetは、これを受けて記事を掲載できることを嬉しく思う。 |
サプライチェーンが絶えず混乱し、地政学的競争が激化し、テクノロジーが権力の道具となる不確実な世界において、「戦略的自律性」の概念は経済にとって不可欠な要件となっている。ト・ラム書記長は、ベトナム共産党第14期中央委員会第2回総会で次のように結論付けた。戦略的自律性 ― 今後100年間の2つの戦略目標への揺るぎない固執 ― 人民の繁栄と幸福のために決意と覚悟を持って共に働くこと。
戦略的自律性：受動的に依存しない。
戦略的自律性とは、究極的には自給自足や統合の縮小を意味するものではない。それは、国家が不安定な外部環境下においても、中核的な開発選択を独自に決定し、安定を維持し、国益を守る能力を指す。
経済が自立できるのは、効果的な制度、強固な企業、そして向上した技術力を備えている場合に限られる。写真：グエン・フエ
戦略的自律性を持つ経済とは、独立した経済ではなく、受動的に依存しない経済のことである。これは、単一の市場や資源からの体系的な独立性、状況の変化に応じて代替手段を講じる能力、そして長期的に政策の余地を維持する能力という、3つの主要な能力に反映される。
今日のグローバルな状況において、戦略的な経済的自律性はサプライチェーンと密接に結びついています。しかし、サプライチェーンの自律性とは「すべてを国内で生産する」ことではなく、適切な「戦略的なボトルネック」を特定し、供給源を多様化し、バリューチェーンにおける自社の地位を向上させることを意味することを強調することが重要です。
開放的だが脆弱な経済
ベトナムは世界で最も開放的な経済の一つであり、輸出入総額はGDPをはるかに上回っている。深い経済統合は、ベトナムが長年にわたり目覚ましい成長率を達成するのに貢献してきた。しかし、外部要因への依存度が高いことは、経済をショックに対して脆弱にする要因にもなっている。
特筆すべき点は、外国直接投資（FDI）セクターの優位性である。このセクターは輸出と製造業において主導的な役割を果たし、ベトナムが参加するグローバル・バリューチェーンにおいて中心的な位置を占めている。国内企業は主に低付加価値段階を担っており、FDIとの連携は限定的である。
したがって、成長の勢いの大部分は、国内政策による規制を直接受けない多国籍企業の意思決定に左右される。
さらに、ベトナムの現在の成長モデルは銀行融資に大きく依存しており、GDPに対する融資残高の比率が高い。問題は規模だけでなく、資本配分にもある。多額の融資が不動産や土地開発活動に投入される一方で、製造業、技術、研究開発といった分野は資金調達に苦慮している。
考え方の転換：成長から能力へ
戦略的自律性を高めるための最初の重要なステップは、開発に関する考え方の転換である。短期的な成長率を追求するのではなく、質の高い成長、生産性、そして内生的能力に焦点を当てるべきである。
資源配分の効率性を向上させるためには、抜本的な改革が必要である。評価基準も、量から質へ、規模から有効性へと転換すべきである。
統合の概念も再定義する必要がある。かつては、統合は成長と同義だった。しかし、現在の状況では、統合は主に市場の維持、地位の保護、選択肢の拡大を目的としている。成長はあくまで結果であり、直接的な目標ではない。
制度上の画期的な進歩と資源配分
最も重要な進歩の一つは、特にビジネス環境における制度改革です。障壁の大幅な削減、手続きの簡素化、コンプライアンスコストの削減は、企業の成長を促進するだけでなく、生産性向上の基盤を築きます。
さらに、資源の利用方法とその効率性を向上させるための根本的な変革が必要です。融資に関しては、これは住宅ローン（主に不動産）に基づく融資から、キャッシュフローとプロジェクトの実績に基づく評価への移行を意味し、同時に中小企業への資金アクセスを拡大することも意味します。
土地に関しては、土地を価値の貯蔵手段と捉える考え方から、生産手段として捉える考え方へと転換する必要がある。土地への課税、投機の抑制、計画策定における透明性の向上は、資源を投機から生産へと振り向けるのに役立ち、ひいては土地利用効率の向上につながるだろう。
科学、技術、そしてAI：新たな成長の原動力。
長期的には、技術的能力の強化なしには戦略的自律性を達成することはできない。科学技術、イノベーション、デジタルトランスフォーメーション、そして人工知能（AI）が成長の主要な原動力となる必要がある。
重要なのは、企業をイノベーションの中心に据え、テクノロジーを生産およびビジネス慣行に統合することである。知識の自動化と意思決定の最適化を可能にするAIは、広く活用されれば生産性を飛躍的に向上させることができる。
同時に、データインフラを整備し、データ市場を構築し、適切な人材を育成する必要がある。データと人材がなければ、デジタルトランスフォーメーションとAIは単なるスローガンに終わってしまうだろう。
外国直接投資企業
海外直接投資（FDI）は今後も重要な役割を果たすだろうが、そのアプローチを変える必要がある。ベトナムは、あらゆる手段を使ってFDIを誘致するのではなく、国内能力の強化という目標とFDIを結びつける条件付きアプローチへと転換すべきだ。
外国直接投資の評価基準は、新たな能力を創出する能力、国内企業との連携度、戦略的自律性への貢献度に重点を置いている。これらの基準を満たさないプロジェクトは、たとえ大規模なものであっても、優先的に検討されるべきではない。
結論：自立は内なる強さから始まる。
不安定な世界において、統合はもはや成長への確実な道ではなく、むしろ発展の可能性を維持するための手段である。戦略的自律性とは、積極的かつ戦略的に統合を進めることを意味する。
最終的に決定的な要因となるのは、依然として内部の強さである。経済が自立できるのは、効果的な制度、十分な強さを持つ企業、そして高度な技術力を備えている場合に限られる。この問題を解決しなければ、統合によるあらゆる利点は一時的なものに過ぎないだろう。
逆に、ベトナムが現在の状況を利用して開発モデルを調整できれば、脆弱性を軽減できるだけでなく、再構築された世界経済秩序の中で台頭する機会も得られるだろう。
出典：https://vietnamnet.vn/tu-chu-bat-dau-tu-noi-luc-2500797.html
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