新たな発展段階における「戦略的自主性」

写真のキャプション — ホーチミン市歴史科学協会副会長、ハ・ミン・ホン准教授。写真：スアン・ク／VNA

新たな文脈における「戦略的自律性」

ホーチミン市歴史科学協会副会長のハ・ミン・ホン准教授は、今回の政治報告書の草案は基本的に簡潔で焦点が絞られていると評価した。状況分析に加え、草案は他の問題よりも対策、解決策、そして戦略的突破課題に重点を置いている。

ハ・ミン・ホン准教授は、「戦略的自主性」は、新たな時代における国全体の発展に資する重要な戦略的課題として、文書や決議において強調され、盛り込まれていると分析した。これは新たな現代的な思考を示しており、理論と時代認識の両面におけるベトナムの貢献である。

ハ・ミン・ホン准教授によると、「戦略的自律性」はベトナム革命過程を通じて実証されてきた。ベトナムが新たな発展の時代を迎えるにつれ、「戦略的自律性」の問題は強調され、新たな機会に直面した国内の要請により、より包括的なものとなっている。ベトナムにとって、「戦略的自律性」とは、戦略的バランス、すなわち自らの内的力による自律性を必要とする。

「『戦略的自主性』という課題が文書に盛り込まれたことは非常に重要だが、さらに重要なのは、経済、政治、文化、社会、国防・安全保障、外交の各分野において、『戦略的自主性』の精神に基づいた認識を具体的な政策へと転換し、『戦略的自主性』の精神が実際に実行されるようにすることだ」とハ・ミン・ホン准教授は述べた。

この観点から、ベトナム弁護士会メディア局長のグエン・ヴァン・ハウ弁護士は、新たな状況において、制度の構築と整備は戦略的な突破口と位置付けられていると述べた。喫緊の課題は、立法における「戦略的自主性」の考え方を徹底的に確立し、「発展国家」モデルへの明確な転換を図ることであり、同時にデジタル時代の成果を活用し、「覚えやすく、理解しやすく、実施しやすい」法制度という目標を実現することである。

グエン・ヴァン・ハウ弁護士によると、私たちは存在する大きな「ボトルネック」を率直に認めなければならないという。それは、多くのプロジェクトを停滞させ、社会資源を浪費する専門法間の重複や矛盾、そして「事前審査」「管理できないなら禁止」といった旧来の「管理」思考である。グエン・ヴァン・ハウ弁護士は、立法における「戦略的自律性」とは閉鎖性ではなく、法的枠組みを計画する際の積極性と自信であると考えている。国際モデルを機械的に模倣するのではなく、ベトナムの実務から出発し、国家の最善の利益に奉仕しながら、人間性の真髄を抽出しなければならない。「戦略的自律性」とは、デジタル経済や人工知能といった新たな課題を予測し、積極的に法的枠組みを構築する能力でもある。

党を築くために国民に頼る

党学校の幹部兼講師である、ホーチミン国家政治学院第二地区党建設部副部長のヴー・チュン・キエン博士は、国の基盤、潜在力、地位、威信の評価を含む党大会文書の内容に常に深い関心を抱いています。「1975年以降、国は多くの困難と試練の時代を経験しました。特に社会経済分野において顕著でした。1986年の第6回党大会では、国の刷新が決定されました。そして、今回の第14回党大会は、ちょうど40年間の国の刷新を終えたところです。草案文書に刷新の成果を評価するセクションを設けることは、非常に重要です。」

ヴー・チュン・キエン博士によると、総括的な評価は率直で客観的、かつ包括的であり、世界情勢や地域情勢の文脈、そして国内および海外在住ベトナム人の思考や感情を予測し、国の発展と安定に影響を与えるものでなければならない。党はそこから適切な政策を提言することができる。同時に、一般的な定性的な評価は最小限に抑え、具体的な数値を示す必要がある。

ヴー・チュン・キエン博士は、人民が自らの能力を発揮することは、社会主義民主主義の発展に貢献するだけでなく、党と政府の建設にも貢献すると考えています。人々は党の政策、指針、そして指導力を通して党を見つめます。そうすることで、国家はそれらの政策と指針を、人民の正当なニーズと利益を満たす法律として制度化することができます。適切な政策と指針があれば、人々は党を信頼し、党が主導する制度や機構を信頼するようになるのです。

政治報告書の草案では、「あらゆるレベルの幹部チームの構築に重点を置く」という課題が提示されており、「特に幹部の評価、訓練、活用に重点を置く」とされています。ブー・チュン・キエン博士は、第四次産業革命の力強い発展に伴い、社会生活のあらゆる分野が現実に適応するために変化しなければならず、教育全般、特に幹部の訓練と育成に高い要求が課せられていると述べました。そのためには、幹部チームの訓練と育成の形態と方法の革新も必要です。

ヴー・チュン・キエン博士は、幹部の研修と育成をより効果的にするためには、リーダーシップと指導力を強化し、特に現実に即したメカニズムと政策を策定する必要があると提言しました。幹部研修機関は、理論と実践を積極的に融合させ、研修プログラムを革新し、特に幹部が必要とする知識とスキルといったニーズに密接に対応する形で、管轄区域内の知識を更新していく必要があります。

ブー・チュン・キエン博士によると、「清廉にして強大」に加え、「文明的な党」という概念を強調する。「文明的な党」という要件はホー・チミン主席によって非常に早くから言及されており、現在では党の文書にもこの内容が盛り込まれている。今日の国際社会への深い統合という文脈において、党は真に十分な知性を備え、発展政策を立案し、国家を指導し、繁栄と幸福に満ちたベトナムを築き、党の組織と活動を通じて民主主義の開拓に貢献できる人々の組織でなければならない。

ヴー・チュン・キエン博士は、人々が民主的権利を間接的または直接的に行使する場合、代表者を選ぶことは、国の統治プロセスに参加し、党と協力して人事活動を行うことを意味すると考えています。

弁護士のグエン・ヴァン・ハウ氏は、野心的な戦略目標を実現するためには、イノベーションのプロセスを国家機関システムの努力だけに頼ることはできないと述べた。「立ち上がる時代」には、制度構築の取り組みにおいて社会全体の知性を最大限に動員するための新たなメカニズムが必要である。専門分野の幹部チームに加え、政策立案段階から専門家、科学者、実務家、そして産業界からなるコミュニティの参加を促す、より実質的なメカニズムが必要だ。