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仕組みや政策から合意形成へ。

(Baothanhhoa.vn)-新農村開発計画の実施期間は、全国の多くの地域と比較して、目覚ましい成果を上げて終わりに近づいています。2021年から2025年の期間は、省レベルでの仕組みや政策の策定において引き続き大きな進展が見られ、社会全体が参加する原動力となっています。

Báo Thanh HóaBáo Thanh Hóa10/09/2025


仕組みや政策から合意形成へ。

ホップティエン村では、新農村開発基準に基づいて農村道路が建設されている。

道を切り開くための「ガイドライン」

中央政府の支援政策に加え、2021年から2025年の期間の最初の年から、タインホア省人民評議会は、基準を達成した地域を支援することと、期間を通じて基準を達成しようと努力しているコミューンに対して特定のインフラ基準への投資を支援することに重点を置いた、新しい農村地域の建設を奨励する政策を発表しました。2021年12月10日付の省人民評議会決議第185/2021/NQ-HĐND号は、2022年から2025年の期間におけるタインホア省の農業、農村地域、農民の発展を支援する政策を具体化し、実施の指導原則とみなされています。 2023年初頭までに、省人民評議会は決議第01/2023/NQ-HĐND号に基づき、省内の農業および農村部門に関連する支援内容の一部を修正および補足し、当時実際に生じていた懸念や問題に根本的に対処した。

国家新農村開発目標計画に基づく各種プログラムやプロジェクトの実施において、初期段階では多くの障害が発生し、地方自治体や各部門の間で混乱が生じた。そこで、 首相の拠出比率に関する規定と省の実情を踏まえ、2022年7月、省人民会議は決議第256/2022/NQ-HĐND号を発布し、中央予算からの開発投資資金の原則、基準、配分基準、および地方予算からの拠出比率を定めた。これは「ボトルネックを解消」し、誰もがプログラムに参加できるようにするための仕組みと考えられている。

農村開発のための資金不足は、これまで常に問題となってきました。 タインホア省は長年にわたり、様々なプログラムやプロジェクトからの資金を統合することが、効果的な実施策であると考えてきました。2022年、省人民評議会は決議第07/2022/NQ-HĐND号を発布し、国家目標プログラムの実施における資金源の統合メカニズム、およびタインホア省における2021年から2025年までの期間の信用資本およびその他の合法的な資金源の動員と利用メカニズムを具体的に規定しました。これと並行して、省人民委員会は2022年末に決定第3223/QĐ-UBND号により、国家目標プログラムの下で特別なメカニズムの対象となるプロジェクトタイプのリストも公表しました。

省内の公共投資資金計画(中央政府予算からの開発投資資金を含む)の支出を迅速化し、政府および首相の指示に従って適時に進捗を確保するため、省人民委員会は、支出目標を明記し、実施過程における様々なレベルおよび部門に責任を明確に割り当てた多数の指示および命令を発出した。

それ以来、各省庁は、割り当てられた任務と年間事業計画に基づき、新農村開発計画に関する研修や広報活動に組み込むための多くの内容や活動を実施してきた。

社会全体の関与

2021年から現在まで、省農村開発プログラム調整事務所は、あらゆるレベルの農村開発担当職員1,360名を対象に、農村開発に関する研修コースを18回開催しました。同時に、OCOPプログラムの管理者および参加者1,320名を対象に、研修コースを23回開講しました。また、農村開発ニュースレターを48,600部/54号編集・発行し、タインホア新聞社およびラジオ・テレビ局と協力して、印刷媒体における長期的な広報セクションを開発し、テレビでの宣伝活動を強化しました。

仕組みや政策から合意形成へ。

ドンリン区ジャオソン住宅街にある、清潔で美しい環境に溶け込んだ文化施設群。

そのため、過去 5 年近くにわたり、政治システム全体と国民のあらゆる部門が協力してプログラムを実施してきました。若者の活力と熱意を活用し、タインホア省青年連合は「若者が手を携えて新しい農村地域と文明的な都市地域を建設する」運動を開始しました。現在までに、省内のあらゆるレベルの青年連合支部は、404 km の道路、35 の「壁画道路」、モデル青年道路、15 km の農村照明、43 の「花の灯台」、683 の「青年の植樹列」を建設しました。同時に、130 万本以上の新しい木を植え、103 か所の「青年起業家育成所」を設立し、135 km を超える運河と排水溝を清掃し、15 か所の文化センターを改修し、10 億ベトナムドン以上の価値のある 14 軒の仮設または老朽化した家屋を解体しました。また、新農村地域計画の基準に基づき、2,020基の衛生トイレの建設を支援しました。環境基準の実施において、タインホア省の青年たちは、9,000人の組合員と若者が参加する600の「環境保護と気候変動対策のための青年ボランティアチーム」の設立を維持しています。

州内のあらゆるレベルの女性団体の共同努力により、4,000 以上の「清潔な家、模範的な庭」、「清潔な家、美しい庭、緑の柵」、「花の並木道、塗装された道、並木道」が建設され、950 の「模範支部、5 号と 3 号の清潔基準、新しい農村開発」が形成され、667 の「女性と子供のための安全な村/地域」、1,100 の「食品安全に関する自主管理支部」が設立されました。「家庭ごみの分別と処理」、「愛の家」の建設と修繕の支援、共同経済モデルの構築、「土日環境衛生ボランティアデー」などの運動が広く実施されました。州内のあらゆるレベルの女性団体は、さまざまな種類の新しい木を約 851,000 本植樹しました。 150万人の幹部と会員を対象に、1,700回以上のコミュニケーションイベントと研修コースを開催しました。各レベルの女性連合の活動のおかげで、省全体で610,814世帯が「5つのノーと3つの清潔」基準を満たし、新しい農村地域の建設における環境基準の達成に大きく貢献しています。

各レベルの農民団体は、「全民が団結して新たな農村地域と文明的な都市地域を建設する」キャンペーンの情報発信と実施に注力してきました。2021年から現在までに、これらの団体は会員や農民を動員して359,297平方メートル以上の土地を寄付し、3,354キロメートル以上の農村道路や水路を修繕・建設し、2,030件の様々なプロジェクトの建設に参加しました。また、農村環境保護のための自治グループを806件設立し、食品安全のための新しいモデルを569件開発しました。農業生産や事業に従事する会員世帯や農民258,281世帯を動員して食品の安全と衛生を確保することを誓約させ、会員や農民459,629人が健康保険に加入しました。各レベルの退役軍人団体も会員を動員し、活動を組織し、運動やモデルを構築し、模範を示し、持続可能な貧困削減と農村開発の目標と課題の成功裡の実施に貢献しました。 「退役軍人が互いに助け合い、貧困を削減し、経済活動で成功を目指す」運動は引き続き推進され、多くの成果を上げた。特に、会員の拠出金による「退役軍人連帯住宅」の建設と、「退役軍人相互経済発展クラブ」モデルの構築という2つの大きな成果が達成された。

省農村開発計画調整事務所の統計によると、2021年から2025年の期間において、省内では基準を満たし農村開発課題を完了した地区レベルの単位が8つ、農村開発基準を満たしたコミューンが64、先進的な農村開発基準を満たした村落・集落が261、模範的な農村開発基準を満たした地区が4つ、コミューンが103、模範的な農村開発基準を満たした村落・集落が31ありました。地区レベルの行政単位の完了と新たなコミューンの設立に伴い、省は新たな状況に適した農村開発課題を実施しています。

文と写真:リン・トゥルオン

出典:https://baothanhhoa.vn/tu-co-che-chinh-sach-den-su-dong-long-261045.htm


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