オーストラリアのアンソニー・アルバネーゼ首相は、ファム・ミン・チン首相のオーストラリア公式訪問で、次のように嬉しそうに発表した。「両国の新たなパートナーシップにエネルギー協力を含む具体的な柱があることを誇りに思う。」
エネルギー - 協力の具体的な柱
「本日、オーストラリアの産業・科学・エネルギー・資源大臣とベトナムの産業貿易大臣の間で年次対話の設置に合意したことを嬉しく思います」とオーストラリアのアンソニー・アルバネーゼ首相は述べ、これが両国の目標を支える重要な鉱物サプライチェーンを含む、両国のエネルギー・資源分野でのより緊密な協力の基盤となることを強調した。
これまで、グエン・ホン・ディエン商工大臣とオーストラリア外務貿易省のティム・エアーズ貿易製造担当共同大臣は、この重要な「柱」の構築に多大な貢献をしてきました。首相の公式訪問に際し行われた両大臣の実務会合において、グエン・ホン・ディエン大臣は、2023年7月にニュージーランドで行われた両大臣の二国間会談を振り返りました。この会談では、両大臣がベトナム・オーストラリアエネルギー・鉱物大臣対話の設立に向けた覚書の早期署名を推進することで合意しました。そして、わずか5ヶ月後、その覚書はあっという間に実現しました。
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ファム・ミン・チン首相とオーストラリアのアンソニー・アルバネーゼ首相は、両国の省庁、部門、機関の指導者間の調印式と協力文書の交換に立ち会った。写真：VGP/Nhat Bac |
グエン・ホン・ディエン大臣によると、ベトナムは現在オーストラリアの第10位の貿易相手国であり、オーストラリアもベトナムの第10位の貿易相手国で、2023年の二国間貿易総額は138億米ドルに達する見込みだ。オーストラリアは、石炭、鉱石、鉱物、卑金属など、ベトナムの多くの産業とエネルギー部門に原材料を供給する重要な市場である。ベトナムとオーストラリア間の総貿易総額に占めるこの商品群の割合が40%を超えていることは、ベトナムとオーストラリアのエネルギー・鉱物関係の強化と発展の重要性を示している。
エネルギーに関する閣僚対話メカニズムが新たな勢いを生み出す
エネルギー・鉱物資源に関する閣僚対話メカニズムの設立は重要な出来事です。エネルギー・鉱物資源に関する閣僚対話メカニズムを通じて、ベトナム商工省、オーストラリア産業科学エネルギー資源省、オーストラリア外務貿易省、そして関係機関は、鉱物資源および原材料の安定した貿易の維持、新たな投資協力機会の開拓、そしてグリーンで持続可能な開発全般に向けた協力内容や戦略の交換・実施の機会を得ることになります。また、COP26で約束された2050年までのネットゼロ目標の達成に向けて、ベトナムの貢献も期待されます。
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| グエン・ホン・ディエン商工大臣とオーストラリア外務貿易省のティム・エアーズ貿易製造担当共同大臣が、エネルギーと鉱物に関する大臣対話の設置に関する覚書に署名した。写真はグエン・ミン撮影。 |
両省は、2023年6月に署名された貿易に関する閣僚対話の設置に関する覚書に基づき、貿易、エネルギー、鉱物資源分野における極めて重要な2つの対話メカニズムの構築を推進してきました。これら2つのメカニズムは、両国間の貿易、エネルギー、鉱物資源分野における協力を促進し、最近格上げされた包括的戦略的パートナーシップに相応しい発展に繋げることに貢献するでしょう。
500KV南北送電線の長期ビジョンと思い出
鉱物エネルギー協力の道筋が「高速道路」となったことは、専門家やオブザーバーからも直後から注目された。ニューサウスウェールズ大学オーストラリア国防軍士官学校のカール・セイヤー教授は、歴史的事例を振り返り、「ベトナム戦争終結と平和回復に関するパリ協定が調印されてから1か月後の1973年2月、オーストラリアはベトナム民主共和国と外交関係を樹立した…」と述べた。セイヤー教授は、オーストラリアとベトナムの関係はこのように構築され、オーストラリア政府の長期的なビジョンを示すものであり、経済貿易協力は今日まで継続的に発展してきたと述べた。
歴史を振り返ると、ベトナムとオーストラリアは長年にわたりエネルギー協力において深い記憶を持っています。20世紀初頭、改革プロセスの初期段階から、ベトナムは南部の電力不足と北部の電力過剰という困難な問題に直面していました。当時の首相、ヴォー・ヴァン・キエット同志は、電力業界に「いかにして北部から南部へ電力を供給するか」という課題を与えることに強い懸念を抱いていました。
電力専門家によると、南に電力を供給するには超高圧送電線を敷設するしかないという。超高圧送電線には400kVと500kVの2種類がある。フランスやロシアなどは500kV送電線を採用しているものの、その長さは400～500kmにとどまっている。一方、ベトナムは南に電力を供給するために1,600km近くの送電線を敷設する必要があり、これは世界でも前例のない記録だ。世論や科学者も、電気の波長に関する技術的な要因から「実現不可能」だと懸念している。国会の場でも、多くの意見や反対意見が出ている。
幸運なことに、当時、ベトナムの電力専門家はオーストラリアの専門家から重要な支援を受けました。パシフィック・パワー・インターナショナル（PPI - オーストラリアの高圧線設計コンサルティング会社）が介入し、北から南まで電圧補償ステーションを増設すれば実現可能であると確約しました。その後、ニューサウスウェールズ州のPPI（パシフィック・パワー・インターナショナル）、ビクトリア州のSECVI（ビクトリア州電力委員会）も、オーストラリア政府の支援の下、コンサルティング、監理、運転管理や安全に関するトレーニングなどを行い、プロジェクトの完成に積極的に貢献しました。
現在、ベトナムは電力不足問題を解決するため、「南から北へ電力を送る」という逆ルートで500KVの3号線建設を進めており、同時に国際公約に基づき、電源開発とエネルギー変換の両面で多くの解決策を同時並行的に実施している。つい先日、ファム・ミン・チン首相は、2024年以降の電力供給確保に向けた解決策の抜本的かつ効果的な実施に重点を置くよう、早期かつ遠方から指示した。
グエン・ホン・ディエン商工大臣は、エネルギー分野の重要な国家プログラム、事業、プロジェクトに関する国家指導委員会常任委員会の副委員長として、クアンチャック（クアンビン省）からフォーノイ（フンイエン省）までの500kVライン3回線プロジェクトの実施の進捗を促すため、8回の会議（対面およびオンラインの両方）を主催した。
グエン・ホン・ディエン大臣は、関係部署に対し、最大限の責任感を発揮し、プロジェクトを迅速に進め、期限通りに完成させるよう要請した。大臣は、500kV 3号線完成は、特に北部地域のエネルギー安全保障の確保に貢献するだけでなく、地域電力網と国家電力網を500kVレベルで接続するという役割も果たし、送電網の「バックボーン」の強固さをさらに強化することに貢献すると強調した。
エネルギー多様化に向けた協力
第13回党大会は、2045年までにベトナムを先進国・高所得国にするという目標を掲げました。国家エネルギー安全保障の確保は、社会経済発展の基盤であり、重要な前提です。2020年2月11日付の政治局決議第55-NQ/TW号「2030年までのベトナム国家エネルギー開発戦略の方向性と2045年までの展望」は、10ヵ年社会経済開発戦略（2021～2030年）の目標を達成するため、2030年までに十分な国内エネルギーを供給するという目標を掲げました。エネルギー源の同期化、合理化、多様化を推進し、再生可能エネルギー源、新エネルギー、クリーンエネルギーなどの開発を優先し、徹底的かつ効果的に活用します。
この精神に基づき、エネルギーシステムの近代化をリードする国々とのエネルギー開発協力は、ベトナムにとって非常に意義深いものです。ベトナムが再生可能エネルギー開発の第一歩を踏み出したばかりである一方、オーストラリアは1997年以降、太陽光や風力といったエネルギー源に注力し、多くの成果を上げてきました。例えば、太陽光や風力エネルギーによる一人当たりの発電量で世界をリードし、温室効果ガスの排出削減や電気料金の低下につながっています。オーストラリアはまた、国家エネルギー生産性計画（NEPP）、オーストラリアの国家水素戦略、オーストラリアの洋上再生可能エネルギー戦略など、ベトナムが実践し、学ぶべき多くのエネルギー開発戦略とプログラムを迅速に構築し、成功裏に実施してきました。
ベトナムは2023年までに火力発電所を建設するため、主要なエネルギー源であるLNGへの投資を進めており、現在、オーストラリアと米国が世界の二大供給国となっている。アルバニー政府はまた、オーストラリアを今後数年間で再生可能エネルギー大国にすることを目指しており、「水素キックスタート」プログラムに20億ドルを拠出する。このプログラムは、オーストラリアを世界有数の水素生産国にすることを目指している。
ベトナムにおける水素エネルギー開発の方向性は、政治局決議第55-NQ/TW号によって定められています。特に注目すべきは、2024年2月7日、首相が2030年までのベトナム水素エネルギー開発戦略（2050年までのビジョンを含む）を承認する決定第165/QD-TTg号に署名したことです。同年2月22日、グエン・ホン・ディエン商工大臣は、同戦略の承認直後に水素エネルギー戦略実施会議を議長として開催しました。これは、両国間のエネルギー開発協力への決意と可能性が広がり、実現の可能性が非常に高いことを示す一例です。
ベトナム商工省のために、オーストラリアのエネルギー代表団が先日ベトナムを訪問し、両国の企業が再生可能エネルギー開発と両国間のエネルギー交換の分野で協力の機会にアクセスし、話し合うことを支援しました。代表団には、Ardexa、Entura、Gentrack、Magellan Power、Powerledger、Reclaim Energy、Ultra Power System、Village Energyなど、8つの大手エネルギー企業が参加しました。
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