ここで事務総長は、開発モデルの転換と新たな成長モデルの確立には、まず何よりも思考の大きな転換が必要であると強調した。すなわち、外延的開発から集約的開発へ、資源と単純労働への依存から知識、技術、生産性への依存へ、管理から開発の創造へ、国家が「代わりに物事を行う」ことから「社会と企業が革新するための条件を創造する」ことへの転換である。これと並行して、国有経済が主導し、創造し、道を切り開き、民間経済が国民経済の最も重要な原動力となるなど、あらゆる経済部門の役割を最大限に活用する必要がある。
現在起草中の2つの決議案は、同一の問題を切り離すことのできない2つの部分であると言えるだろう。そして、 事務総長が示した方向性は、今後のベトナムの新たな発展思考を示唆している。
長年にわたり、我が国の経済は主に投資の拡大、資源の活用、非熟練労働力の利用、そして低コストの活用に依存してきた。このモデルは統合の初期段階では有効であったが、今や限界に近づいている。
現在、ベトナムは人口高齢化の時代に突入しており、労働生産性の伸びは鈍化し、資源埋蔵量は減少し、環境負荷は増大している。一方で、質の高い成長への要求は高まっている。このまま旧来の道を歩み続ければ、二桁成長は資源を枯渇させる競争に容易に陥ってしまうだろう。
こうした状況において、開発に関する考え方を根本的に転換する必要性は、ますます高まっている。 科学、技術、イノベーション、そしてデジタル変革は、全体的な生産性を向上させ、グローバル生産チェーンにおけるより高いバリューチェーンへと経済を引き上げるための、ほぼ唯一の「てこ」と言えるだろう。
成長モデルの変革は、投資目標や優先順位の変更だけに留まれば成功しない。新たな制度こそが決定的な要素となる。事務総長が「管理」から「開発創造」への転換を強調していることは、非常に具体的な要件を示している。すなわち、国家は「他者のために何かをする」役割から撤退し、透明性、安定性、予測可能性の高いルール作りに注力する必要がある。実際、今日の多くの民間企業は、拡大に向けたアイデアや意欲に事欠かないものの、煩雑な手続き、高額なコンプライアンスコスト、予測不可能な政策リスクによって阻害されている。このような環境では、イノベーションが本来的な原動力となる可能性は低い。
制度的な観点から言えば、様々な経済部門の役割を明確に定義することが極めて重要である。「主導し、創造し、道を切り開く」という役割を担う国有経済は、戦略的インフラ、経済安全保障、そしてまだ十分に機能していない市場部門といった主要分野に注力する必要がある。一方、民間部門は、経済の最も重要な原動力となるために、特に長期資本、土地、イノベーションの機会といった資源への平等なアクセスに加え、財産権と正当な利益に対する確固たる保障を必要とする。
事務総長は主要な方向性を示したが、残された課題は、この新たな発展思想を、広範な影響力を持ち、実際に効果的に実施できる具体的かつ一貫性のある改革へと転換できるかどうかにある。
国家が真に促進者としての役割を果たし、市場が十分に機能し、民間部門にイノベーションのための十分な余地が与えられるとき、高成長は資源やマクロ経済の安定性を犠牲にすることなく、知識、技術、生産性に基づいた開発モデルの自然な結果として実現するでしょう。そして、この新たな開発思考は、真に迅速で力強く持続可能な成長の軌道を切り開き、ベトナムが二つの百年目標を達成するのに役立つでしょう。
出典：https://daibieunhandan.vn/tu-duy-phat-trien-moi-cho-viet-nam-10402934.html
