国会常任委員会：全国には依然として3,321の町レベルの行政単位が存在する

2025年に社級行政単位の配置を実施すると、全国の社級行政単位は3,321（社2,621、区687、特別区13）となり、6,714（削減率66.91％）減少する。

会議の様子。（写真：ドアン・タン/VNA）

6月5日午後、国会常任委員会は「2025年省級行政単位配置計画」について意見を述べ、「2025年社級行政単位配置に関する決議」を審議し、原則承認した。国会常任委員会は出席議員100%の賛成を得て、「社級行政単位配置に関する決議」を原則承認した。

国会が道と中央直轄市の設置を決定し、地方自治組織法を可決した後、 国会議長は社級行政単位の配置に関する国会常任委員会の決議に署名し、発布する。

地方公務員4,226名の余剰

ファム・ティ・タン・チャ内務大臣は政府の提案を提示し、第13期党中央委員会第11回会議の決議60-NQ/TW号を厳格に実施し、国会常務委員会の決議76/2025/UBTVQH15号の原則と規則に基づき、全国63省市の現状と発展方向を踏まえ、52の省レベルの行政単位に対して23の配置計画を策定し、23の新しい省レベルの行政単位を形成したと述べた。

再編後、国には6つの中央直轄市と28の省を含む34の省級行政単位が存在する。「再編後に設立された23の省級行政単位はすべて、決議第76号第4条に規定されている省級行政単位の標準的な方向性を満たしている」と大臣は断言した。

地方からの集計によると、法務委員会の意見に従ってデータの計算を検討し合意した後、取り決めを実施する52の省と市の省機関、組織、部門の指定基準による幹部、公務員、公務員の総数は447,657人（幹部2,321人、公務員79,118人、公務員366,218人を含む）です。

省級地方政府が発足した後、政府は内務省に対し、省級地方政府の人口規模、自然面積、機能、任務、権限に基づき、中央組織委員会、中央直轄市の党委員会、関係機関と連携し、職務を策定し、所管機関に提出して、地方に幹部、公務員、公務員を配置するよう指示する。

6,714のコミューンレベルの行政単位を削減

また、ファム・ティ・タン・チャ大臣によると、全国合計10,035の社級行政単位のうち、9,907単位が再編され、128単位は決議第76号の規定に従って、自然面積と人口規模の両方の基準を満たしているか、特別な要因（孤立した場所）があるため、再編されない（同じままになる）とのことだ。

ファム・ティ・タン・チャ内務大臣が共同報告書の概要を発表した。（写真：ドアン・タン/VNA）

各省市は9,907の社級行政単位を整理する3,193の計画を策定し、6,714の社級行政単位を削減し、3,193の新しい社級行政単位（2,498の社、682の区、13の特別区）を設置した。

2025年に社級行政単位の配置を実施した結果、全国で社級行政単位は3,321（社2,621、区687、特別区13）となり、6,714（削減率66.91％）減少する。

再編後、新たに設立された3,193の社級行政単位のうち、再編後3,036の行政単位は第76号決議に規定された標準的な方向性を確保し（達成率95.08％）、157の行政単位は標準的な方向性を満たさず、隣接する社級行政単位との再編がさらにできなかった（達成率4.92％）。

このプロジェクトでは、地方自治体が理由を明確に説明し、政府はこれに同意し、決議第76/2025/UBTVQH15号第5条第3項の規定を適用することを提案した。

社級行政単位の配置後の機関、組織、単位の配置と統合は、統一の原則を確保し、管轄当局の指導に従って、同レベルの党組織、祖国戦線、社会政治組織の配置と連携する必要があります。

内務大臣は、コミューンレベルの行政単位の再編後の幹部、公務員、公務員、労働者の配置計画について、現在の郡レベルの人員配置を基本的に再編後の新しいコミューンレベルの行政単位に移管し、人員配置を行うと述べた。また、現在の郡レベルの政治体制の指導者と管理者のチームについても検討し、新しいコミューンレベルの行政単位の中核スタッフとして基本的に配置する。同時に、省レベルの幹部、公務員、公務員の一部をコミューンレベルに配置する。コミューンレベルの非専門職員の活動は終了し、政府の規定に従って制度と政策が決定される。

157の社級行政単位では、まだ規定通りの標準的な方向付けが確保されていない。

法務委員会のホアン・タン・トゥン委員長は、2025年の省および村レベルの行政単位の配置に関する政府の報告書とプロジェクトを検討し、政府のプロジェクトは非常に緊急に準備され、要求に比べて予定より早く完了し、書類の構成要素が完全で、規定の手順に沿っていると述べた。

董氏は、「政府が提案した省級行政単位の配置計画は、検討を通じて、所管当局の指示と指針を厳密に遵守し、確実に遵守されている。配置後に設立された23の省級行政単位はすべて、規定に従って自然面積と人口規模の基準を満たしている」と述べた。

法務委員会は、山岳地帯と高地の行政単位を判定する現在の指示と基準の適用によれば、山岳地帯の省とは、その区域の3分の2が山岳地帯である省であるため、再編後に形成された省級行政単位を、省名が維持されるように山岳地帯、高地として評価基準を適用することについて慎重に検討する必要があると勧告している。

したがって、山岳高原省を含む省を合併する場合、合併後に形成される省が山岳高原省であるかどうかを決定するための上記の基準を基に、行政単位の適切な評価基準を適用し、この内容に関する新しい規制や分類がない間は、山岳高原省に対する制度や政策を継続的に実施するための基礎とすることを推奨します。

トラン・タン・マン国会議長が演説する。（写真：ドアン・タン/VNA）

ホアン・タン・トゥン氏は、社級行政単位の配置に関するプロジェクトについて、配置後に形成された3,193の社級行政単位のうち、3,036（95.08%を占める）は規定に従って標準的な方向性を確保しており、そのうち大多数の単位は3つ以上の社級行政単位の合併に基づいて形成されているため（計画総数の65.44%を占める）、標準の方向性を検討する必要はないと述べた。

しかしながら、3つ以上の行政単位を配置したにもかかわらず、自然面積、人口規模ともに標準的な方向性を100％満たさない行政単位を形成している計画も存在します。

再編後に設立され、規定通りの標準的な方向性を確保できていない157のユニットについては、政府はそのほとんどについて詳細な説明を行っており、決議第76号第5条第3項の規定に従い、国会常任委員会に審議と決定を求めるのに十分な根拠を有している。理由を明確に説明していないプロジェクトはごくわずかである（トゥエンクアン省、クアンガイ省、ドンタップ省、ホーチミン市、ニンビン省）。

また、実際には合理的ではない配置計画もいくつかあるが、プロジェクトには何の説明もなく、あるいは、コミューンや区を配置して区やコミューンを形成する際に各地域間で合意が得られていない。(ハティン省、ホーチミン市の計画)

検討会議において、政府はこれらの事例について説明を行い、追加情報を提供した。法務委員会は政府の説明に基本的に同意した。法務委員会は政府に対し、追加情報の提供を求めた。法務委員会は、クアンニン省ヴァンドン経済特別区の発展のための具体的なメカニズムと政策の試行に関する国会決議の策定方針について追加情報を提供し、この方針の実施がクアンニン省における社級行政単位の設置に関する現在の計画に影響を与えるか否かを明確にし、適切な対応策を策定するよう政府に要請した。

チャン・タン・マン国会議長は、政府、内務省、そして法務委員会による「駆け足で進む」という精神に基づいた準備と迅速な作業を評価し、完了した作業量は非常に膨大であると述べた。地方自治体は行政単位の配置に非常に関心を持ち、積極的に取り組んでいた。

チャン・タン・マン国会議長は、社級行政単位の配置に関する国会常任委員会の決議は簡潔かつ明確で、合法性を確保し、党と国家の規制に準拠する必要があると指摘した。

内務省と法務委員会は、決議が公布される際に、正確性、精度、正しさを確保し、中央指導委員会が定めたロードマップに従って実施されるよう、行政単位の名称やパラメータの見直しを継続し、国民の間で合意を形成し続けます。

VNA/ベトナム+によると

出典: https://baogialai.com.vn/uy-ban-thuong-vu-quoc-hoi-ca-nuoc-con-3321-don-vi-hanh-chinh-cap-xa-post326721.html