この特定のエネルギー分野における研究と資源準備の再開は、国の戦略目標とグリーン経済の実現における先駆者としての地域の新たな地位を示すものである。
ヴィンハイ村にある第2原子力発電所は、海に近く、比較的平坦な地形であり、人口密度が低い。
ベトナムは2026年から二桁の経済成長を目指している。そのペースでいくと、電力需要は年間約12～14％増加すると見込まれる。一方、従来の電源は徐々に限界に近づきつつあり、水力発電は潜在能力の限界に近づいており、石炭火力発電は排出ガスによる圧力にさらされ、太陽光発電と風力発電は天候に左右される。
原子力発電は、24時間365日安定した電力供給が可能で、二酸化炭素排出量がほぼゼロという特徴から、不可欠な戦略的選択肢となっている。2025年8月20日、 政治局は2045年を見据え、2030年までの国家エネルギー安全保障の確保に関する決議第70号を発布し、ニントゥアン1号機およびニントゥアン2号機の原子力発電プロジェクトの実施を緊急に必要としている。
強固な基盤
2009年、国会は決議第41/2009/QH12号で原子力発電への投資計画を初めて承認し、旧ニン・トゥアン省（現在はカインホア省の一部）の2か所、すなわちフオックディン村のニン・トゥアン1原子力発電所とヴィンハイ村のニン・トゥアン2原子力発電所を選定した。総発電容量は4,000MWを超え、数千万世帯への電力供給に十分であった。しかし、客観的な理由により、このプロジェクトは2016年に一時的に中断された。
原子力発電所1号機はフオックディン村に位置している。この地域の土地の多くは未耕作のままである。
2024年11月30日、国民議会は決議第174/2024/QH15号を発布し、正式にプロジェクトを再開した。2025年2月19日までに、460名の議員のうち459名（99.78%）の賛成票を得て、国民議会は決議第189/2025/QH15号を可決し、より優れた法的枠組みを構築するための特別な仕組みと政策を公布した。
2025年8月22日、政府は決議第249/NQ-CP号を発布し、決議第189号を実施するための計画を策定し、各省庁、各分野、各地方自治体に10の具体的なタスクグループを割り当てた。
2024年12月5日、当時の書記長兼大統領であったトー・ラム氏は、フオックディン村にあるニントゥアン1原子力発電所の建設現場を自ら視察し、効率性を確保し、遅延による無駄を避けるために、具体的な計画を迅速に策定し、直ちに実施する必要性を強調した。
投資家に関しては、2025年2月4日に開催された原子力発電所建設運営委員会の第2回会合において、ベトナム電力グループ（EVN）がニントゥアン1原子力発電所の投資家として、また国家エネルギー産業グループ（ペトロベトナム）がニントゥアン2原子力発電所の投資家として指名され、2030年12月31日までの完成を目指すことになった。商工省は、関係省庁との調整および協力を行い、すべての準備作業を推進する役割を担うことになった。
フオックディン村にある原子力発電所1号機の移転先。
技術面では、2025年6月から2026年3月にかけて32回に及ぶ直接およびオンライン交渉を経て、2026年3月23日、ベトナムとロシアはニントゥアン1原子力発電所の建設における協力に関する政府間協定に署名した。両国は、ロスアトム社が設計したVVER-1200型原子炉を2基建設することで合意し、総出力は2,400MWとなる。これは、運転に電力を必要としない受動冷却システムを備えた改良型第3世代原子炉であり、2011年に日本で発生した福島第一原子力発電所事故から直接得られた教訓に基づいている。
この合意は、二国間協力の確固たる基盤であり、両国間の伝統的なエネルギー関係を新たなレベルに引き上げる重要な一歩とみなされている。首相が承認した計画によると、運用段階は2031年から2035年にかけて実施され、総発電容量は4,000～6,400MWとなる見込みである。
カインホア省がその責任を引き受ける。
2025年7月1日の合併後、カインホア省人民委員会は、両原子力発電所の移転および用地整理プロジェクトを実施する投資家として任命された。同省は直ちに人民委員会委員長を委員長とする省レベルの運営委員会を設置し、「6つの明確化」原則（明確な担当者、明確な任務、明確な期限、明確な責任、明確な成果、明確な権限）に従って、52の具体的な任務を定めた4つのグループを発出した。
2025年、同省は3兆2360億ベトナムドンを支出して、割り当てられた計画の100%を達成した。2026年3月9日、当時のファム・ミン・チン首相はカインホア省人民委員会とオンライン会議を開き、2026年6月30日までに土地の引き渡しを完了するよう要請した。コミューンレベルでの専門職員の不足により補償書類の処理が滞っているため、グエン・ベト・フン省人民委員会委員長は、省レベルの職員をコミューンに直接派遣して、現地で書類を処理し署名するよう指示した。
2025年10月23日、カインホア省の指導者たちは、ヴィンハイ村の住民と移転問題について協議した。
困難を解決し、国民の合意を得るため、2026年3月30日、国会常任委員会は決議第121/2026号を発布し、現行の補償政策枠組み全体に1.5倍の乗数を適用した。
農地を没収された者で職業訓練支援の対象となる者は、土地価格の5倍に1.5を乗じた額を上限とする支援金を受け取る。再定住の対象となる者は、最低限の再定住枠における土地使用料が100%免除される。また、省人民委員会は、再定住を待つ間、1世帯あたり月額500万ベトナムドンの住宅賃貸支援を提供する規則も発布した。
2026年5月25日午前、チン・ミン・ホアン省人民委員会副委員長が議長を務めた会議で提出された報告書によると、ニン・トゥアン1原子力発電所プロジェクトは、総面積515ヘクタールの1,129世帯に影響を与え、約6,530億ベトナムドンの予算で184件の補償計画が承認され、1,540億ベトナムドンで46件の支払いが完了し、回復した面積は82.8ヘクタールに達し、プロジェクト面積の16%に相当する。
ニントゥアン2原子力発電所では、合計869件の被害が発生し、480ヘクタール以上の面積が影響を受けました。補償計画は264件で承認され、総予算は約7980億ベトナムドンに達しました。また、57.5ヘクタールの面積をカバーする156件に対して支払いが行われました。回復した面積は106.2ヘクタールに達し、これはプロジェクト面積の12.63%に相当します。
省人民委員会のチン・ミン・ホアン副委員長は、進捗状況が2026年6月30日までにプロジェクトを完了するという要件をはるかに下回っていると率直に評価した。そして、各地方自治体に対し、経験から学び、困難を克服するための解決策を早急に見つけるために、毎週会議を開催するよう要請した。
カインホア省は、土地造成と並行して、早い段階から積極的に社会意識の醸成に取り組んできた。2035年までのコミュニケーション計画では、事業区域内の少なくとも70%の住民が、原子力発電のメリット、リスク、安全対策に関する十分な情報にアクセスできるようにすること、70%の学生が課外学習を通して原子力に関する知識を習得できるようにすること、そして省レベルの指導者全員が原子力エネルギーに関する研修を受けられるようにすることを目標としている。
EVN傘下のニントゥアン原子力発電所プロジェクト管理委員会は現在、国際原子力機関（IAEA）の勧告に基づき、原子力発電インフラに関する19のテーマについて詳細な研修を実施しており、建設および運転段階に向けた人材育成を行っている。
中央政府から地方政府まで一貫した政策体制と、最高レベルの明確な政治的決意のもと、カインホア省の原子力発電プロジェクトは、2009年の承認以来、最も大きな進展を遂げている。このプロジェクトは、国家のエネルギー安全保障の確保に貢献するだけでなく、カインホア省が歴史的な好機を捉え、ベトナム中部におけるクリーンエネルギーの中心地となるための触媒としての役割も果たしている。
出典：https://mst.gov.vn/van-hoi-moi-tu-dien-hat-nhan-khanh-hoa-197260622101825223.htm
