こうした最近の動きは、韓国と北朝鮮の関係がますます緊迫していることを示している。
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| 北朝鮮による軍事偵察衛星の打ち上げと、双方による中央軍事協定（CMA）の放棄は、朝鮮半島における新たな緊張の連鎖を引き起こした。（出典：朝鮮中央通信） |
スパイ衛星から…
まず、北朝鮮の軍事衛星打ち上げの件がある。11月21日、北朝鮮は軍事偵察衛星「マリギョン1号」の打ち上げに成功した。北朝鮮はこれを、平壌の「正当な自衛権」の行使と位置付けている。
11月28日、北朝鮮の国営通信社KCNAは、北朝鮮外務省が米国および他の9つの安全保障理事会メンバーによる衛星打ち上げに関する批判を拒否したと報じた。 外務省は、今回の措置は「自衛権を行使する正当かつ公正な方法であり、米国とその支持者による重大な軍事行動に対する、思慮深く慎重に監視された対応である」と述べた。
同国は「北朝鮮が新たに打ち上げた軍事偵察衛星が、米国の原子力空母カール・ビンソンとハワイの軍事基地の画像を捉えることに成功した」と主張した。北朝鮮は、今後さらに多くの軍事衛星を打ち上げる可能性があると強調した。
一方、韓国は衛星が軌道に乗ったことを確認し、正常に機能しているかどうかを判断するにはさらに時間が必要だと述べた。しかし、ロシアの技術支援によって打ち上げが可能になったと推測する者もいた。さらに重要なことに、これに対しソウルは2018年に署名された包括的軍事協定（CMA）の一部を正式に停止した。その直後の11月25日、平壌は協定を完全に破棄した。では、CMAとは何なのか？なぜ重要なのか？
CMAの終焉…
2018年9月19日、一連の歴史的な会談を経て、当時の韓国大統領・文在寅氏と北朝鮮の金正恩委員長はCMA（包括的軍事協定）に署名した。両国は、国境付近での軍事演習の中止、実弾射撃訓練の制限、飛行禁止区域の設定、ホットラインの維持といった措置を通じて、「互いに対するあらゆる敵対行為を完全に停止する」ことで合意した。この協定の目的は、朝鮮半島における軍事的緊張を緩和し、相互信頼を構築することであった。
シンガポールのS・ラジャラトナム国際関係大学院の国際関係専門家、キム・ソヨン氏は、学術誌「ザ・ディプロマット」に寄稿し、北朝鮮が長距離弾道ミサイルを使用して偵察衛星を打ち上げたことは、国連安全保障理事会の制裁に違反するものの、CMA協定には違反していないと主張している。
彼女によると、ソウルは協定を部分的に停止することで、軍事境界線（MDL）を越えるあらゆる種類の航空機の飛行禁止区域に関する第1条第3項を2018年11月1日から停止した。この条項は、固定翼機については東部地域ではMDLから40km以内、西部地域では20km以内での飛行を禁止している。プロペラ機についてはMDLから10km以内、無人航空機（UAV）については東部地域では10km以内、西部地域では25km以内、気球についてはMDLから25km以内での飛行が禁止されている。
CMAの支持者は、この協定によって南北国境沿いの軍事的緊張と軍事衝突のリスクが緩和されたと主張している。しかし、尹錫烈大統領政権と与党は、韓国だけがこれを厳格に遵守していることから、単なる名ばかりの協定だと批判している。そのため、ソウルは北朝鮮が協定締結以来17件の違反を犯したと非難している。さらに、協定の批判者たちは、CMAが北朝鮮の監視能力を弱めると長年主張してきた。したがって、この条項を停止すれば、韓国は国境沿いの監視・偵察活動を継続できることになる。
一方、ソウルがCMA（米韓自由協定）の一部を停止した後、平壌は協定全体を破棄し、国境地帯での軍事プレゼンスを強化した。北朝鮮は韓国が協定を破り、紛争のリスクを高めた責任があると非難した。
11月28日、韓国国防省は、北朝鮮が国境付近に監視所を建設し、部隊と重火器を配備していることを発見した。一方、英紙ガーディアンは、同日、韓国国防省が報道陣に送付した写真に、北朝鮮兵士が仮設の監視所を建設し、無反動砲、携帯型対戦車兵器、または軽砲と思われる兵器を新たに構築された塹壕に移動させている様子が写っていたと報じた。
以前は、CMA（中央軍事委員会）によると、両国は非武装地帯（DMZ）として知られる厳重に警備された国境地帯にある11か所の監視所を解体または武装解除していた。現在、韓国には50か所、北朝鮮には150か所の監視所がある。この変更に先立ち、韓国国防省は「わが軍は北朝鮮の行動を綿密に監視するとともに、米国との連携強化に基づき、即座に報復する万全の態勢を維持する」と述べていた。
現在の状況下では、南北朝鮮間の紛争リスクは高まる可能性が高い。韓国が陸海における軍事作戦に関する北朝鮮との合意を見直した場合、何が起こるだろうか？それは時が経ってみなければ分からない。
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