最終回：
水産資源の保護に加え、各地域は港湾における船舶管理の強化、漁業者への意識向上、違法・無報告・無規制（IUU）漁業防止のための取り締まり強化などを進めている。これは「イエローカード」警告を解除するための喫緊の要件であるだけでなく、持続可能で責任ある海洋産業の構築と発展のための条件でもある。
港湾における規制を強化してください。
早朝、ドンタック漁港（ フーイエン区）では、漁船が桟橋に並び、出航の準備を整えている。出航前の慌ただしい中、ダラン国境警備隊管制所の職員と兵士たちは、船舶追跡装置（VMS）の確認、漁業許可証の検証、乗組員と労働者の登録、漁師への日誌の保管の徹底など、あらゆる管理手順を真剣かつ効率的に実施し、安全確保と規則遵守を徹底している。
 |
| トゥイホア国境警備隊の隊員たちは、漁師たちに対し、違法漁業を取り締まるための規制に関する情報を周知している。 |
ダラン国境警備管制所の所長であるファン・ゴック・ズオン中尉は、「違法・無報告・無規制（IUU）漁業を防止するため、管制所の職員は船主や船長に対し、法律を遵守するよう教育・奨励するだけでなく、外国水域を侵害しないという誓約書への署名も求めている。また、管制所は入港前および出港前に乗組員と漁船を厳しく管理し、漁船が規定の書類と安全装備をすべて備えていることを確認している」と述べた。
当局の努力に加え、漁師自身も漁に出るたびに自分たちの責任を自覚している。トゥイホア地区の漁師、マイ・ヴァン・タム氏は次のように語った。「違法・無報告・無規制漁業（IUU漁業）に対する規制を遵守することは、ベトナムの漁業の評判を守るだけでなく、この業界で働く何百万人もの労働者の生活と権利を守ることにもつながります。ですから、私たちは海に出るたびに、法律を尊重する責任ある漁師でなければならないことを意識しています。」
「欧州委員会によるベトナム漁業への『イエローカード』の解除は、この省にとって最も重要かつ喫緊の課題の一つです。この問題が効果的に実施されなければ、省全体の成長、人々の生活、そして社会の安定に直接的な影響を与えるでしょう。」 省人民委員会副委員長グエン・ティエン・ヴァン |
ダクラク省のマグロ漁業は1990年代初頭に始まり、ベトナムにおけるこの産業の最も初期の起源の一つとなっています。トゥイホア区だけでも、現在340隻の漁船と1,782人の労働者が、フィリピン、マレーシア、インドネシアに隣接する漁場で操業しており、これらの地域はIUU（違法、無報告、無規制）漁業のリスクが高い地域として分類されています。IUU漁業対策において重要な役割を担うトゥイホア国境警備隊は、今年初めから7,200人以上の漁師に働きかけ、1,400人以上の船主や船長に法律遵守の誓約書に署名するよう指導し、海上境界線付近で操業する1,100隻以上の船舶に船舶追跡装置を維持するよう注意喚起してきました。
トゥイホア国境警備隊の副政治担当官であるグエン・ミン・ホアン大尉は、「漁師への情報提供や法令遵守の奨励に加え、追跡装置による漁船の監視、免許証や安全装備の確認、そして規則に基づいた違反行為の摘発と対処のためのパトロールも実施しています。さらに、600人以上の船長や船主に対し、違法・無報告・無規制漁業（IUU漁業）対策、禁止されている漁業活動の回避、持続可能な漁業の保護に関する直接的な教育を行いました」と述べた。
IUU漁業の「イエローカード」解除に向けて協力する
2017年10月23日、欧州連合（EU）は、違法・無報告・無規制（IUU）漁業慣行に関連する多数の違反を理由に、ベトナム産水産物に対し「イエローカード」警告を発令した。EUはベトナムにとって重要な輸出市場の一つであるため、これはベトナムの漁業部門にとって大きな課題となった。「イエローカード」の解除には、政治システム全体、関係機関、そして個々の漁業者による、断固とした、協調的で粘り強い努力が必要となる。
現在、同省には漁港が4つと伝統的な埠頭が11箇所ある。これは海洋経済を発展させる上で大きな利点だが、管理上の課題でもある。ダクラク国境警備隊司令部副参謀長のド・チョン・ダイ中佐は、違法・無報告・無規制（IUU）漁業の取り締まりは依然として多くの困難に直面していると述べた。一部の漁師は浅瀬から出港し、主に短い航海を繰り返す習慣があり、管理が緩くなっている。また、国境警備隊の人員は少なく、巡回車両も限られており、管理活動を維持するための予算も不足している。他の部門や地域との連携も定期的ではなく、主にピーク時に集中しているため、効果は均一ではない。
 |
| 地方自治体および関係機関は、州の指導者や関係部署・機関の立ち会いのもと、違法・無報告・無規制漁業（IUU漁業）対策に関する誓約書に署名した。 |
この現実は、国境警備隊の努力だけでは不十分であることを示している。効果的な管理には、専門の管理機関、沿岸のコミューンや区の当局、そして個々の漁師の意識向上といった共同の努力が必要である。トゥイ・アンドン・コミューン人民委員会のトラン・ヴァン・ビエン委員長は次のように述べた。「コミューンには約100隻の漁船があり、そのうち約3分の2が沖合で操業しています。長年にわたり、この地域では外国水域での違法漁業の事例は発生していません。漁師の意識を高めるため、地元当局は、宣伝、指導、そして漁師が必要な手続きを完了できるよう支援することに重点を置いた多くの対策を実施してきました。最近、地元政府は、特にIUU（違法・無報告・無規制）漁業規制に違反する恐れのある漁船を所有する漁師を対象に、IUU漁業撲滅への取り組みを誓約する署名式を開催しました…」
明らかに、各勢力の個々の努力だけに頼っても根本的な変化はもたらされない。したがって、省政府による統一的な指導こそが、責任を結びつけ、各部門や地域が同期して参加するよう促す「鍵」であると考えられている。最近、様々な部門や沿岸部の12のコミューン・区の代表者との会合で、省人民委員会のグエン・ティエン・ヴァン副委員長は、あらゆるレベルで断固とした協調行動を求め、各部門や機関の長、コミューンや区の指導者に対し、「すべての通りに行き、すべてのドアをノックし、すべての漁船に手を伸ばす」というモットーに従って、責任を果たし、指導的な役割を果たし、違法・無報告・無規制漁業との闘いを直接主導するよう促した。
省人民委員会の副主席は、「検査と対応は、船舶の未登録、船舶追跡システム（VMS）の未搭載、漁獲データの更新不足、外国水域への侵入といった明白な違反行為に重点を置くべきである。沿岸部から末端レベルまで厳格な管理を維持し、管理の緩みを一切許してはならない。管轄区域内で違反行為が発生した場合は、コミューンや区レベルの地方指導者が直接責任を負わなければならない」と強調した。
今こそ、管理当局、地方自治体、そして漁師自身の連携した努力がこれまで以上に重要となる。すべての船主と船長が、違反行為は短期的な利益をもたらすだけでなく、全体的な発展を阻害することを理解すれば、「イエローカード」解除に向けた努力はすぐに成果を上げるだろう。そして、ベトナム漁業の評判が回復するだけでなく、地域の海洋経済も持続的に発展し、漁師たちの安定した長期的な生計が確保されることになる。
今年上半期、漁船への免許および技術安全証明書の交付率は約60%に達した。水産海洋局は、漁業活動に参加する漁業者の合法性を確保するため、書類の再発行も強化した。また、チラシの配布、沿岸ラジオ放送、港湾や埠頭での直接的な情報提供など、様々な形態で法規制遵守啓発キャンペーンを継続的に実施し、漁業者が違法・無報告・無規制漁業（IUU漁業）規制違反の結果を理解できるよう支援した。 |
出典: https://baodaklak.vn/kinh-te/202509/vuon-khoi-cung-to-quoc-ky-cuoi-8f125a6/
コメント (0)