あえて考え、あえて行動する人々を守ることは不可能でしょうか?

チャン・クオック・トゥアン代表( チャ・ヴィン省)との討論において、チャン・フー・ハウ代表(タイニン省)は、官僚や公務員の中にはミスを恐れ、責任を回避する集団が存在するという点で意見が一致した。しかし、チャン・フー・ハウ代表は、官僚や公務員がミスを恐れ、責任を回避する状況に至った理由について、より深い分析を行った。

5月31日の朝の会の様子。

トラン・フー・ハウ議員(タイニン省)は、公務の遂行において、職務を適切に遂行するために明確かつ適切な規則と法的根拠が存在するのであれば、公務員や公務員の大多数は努力し、創意工夫し、より効果的な方法を見つけるだけでよく、恐れることは何もないと述べた。

しかし、現実には今日、多くの場合、実務上の要求を満たすため、国民と国家に効率をもたらすために行動を起こそうとすると、現行の国家規制や法律に違反せざるを得なくなります。「ですから、公共の利益のためであっても、規制や法律に反する行為をしても恐れを知らない人は、おそらく『銃に耳が聞こえない』か、組織規律の感覚が欠如しているのでしょう」と、代表のトラン・フー・ハウ氏は述べました。

そこから、トラン・フー・ハウ議員は、あえて考え、行動する人々を保護することは不可能に思える、との意見を述べた。なぜなら、多くの場合、それは規制や法律に違反する行為を保護することを意味するからだ。だからこそ、あえて考え、行動する人々を保護する必要がある。さらに上層部では、 国会まで持ち込む必要があるかもしれない。なぜなら、彼らがあえて考え、行動できない原因は、現行法の不適合性と矛盾にあるからだ。

トラン・フー・ハウ代表が演説した。

チャン・クオック・トゥアン(チャ・ヴィン)議員は、現在、責任を恐れる役人が二種類いると述べた。一つは、自らの政治理念を貶め、責任を回避し、恐れ、物事を先送りし、失敗を恐れ、利益がないからとやりたくない役人だ。もう一つは、法律違反を恐れ、敢えて責任を取ろうとしない役人だ。

チャン・クオック・トゥアン代表は、国会と政府は、法規制、特に下位法規の全内容の調査、検討、改正、補足に重点を置き、厳格さ、一貫性、適用の容易さを確保すべきであると提言した。地方分権と権限委譲をさらに推進する。これらの作業が適切に行われれば、上級機関への圧力と負担が軽減され、地方と下位機関の責任が強化される。そのためには、地方の責任範囲を明確にし、大胆に権限を地方に委譲し、地方が法の下で責任を負うようにする必要がある。同時に、公務の効果的な執行を指導、注意喚起、促すための検査と監督を継続的に強化する必要がある。

「だからこそ、部下は上司に意見を求め、上司の指示を待ち、明確な仕事を任されても、実行に移せば進めるほど、複雑に絡み合うことになるため、実行する前に上司に意見を求めなければならない、という状況がよくあるのです」と代表のトラン・フー・ハウ氏は分析した。

チャン・フー・ハウ代表によると、勇気を持って考え、行動する人々を奨励し保護する法令の策定と公布を振り返ると、ほとんど同じように見えるという。この問題に関して、政治局は結論14を、第6回中央会議は決議28を、国会は決議75で2022年の課題を、政府と首相は2023年2月の定例会議で、そして内務省は280番官報で法令案を緊急に実施し、6月に政府に報告するよう指示した。

「方向性とガイダンスは非常に明確です。しかし、草案の3回の修正と協議を経て、内務省は多くの法的規制に行き詰まっていることに気づきました。そこで、勇気を持って考え、行動する職員を奨励し、保護するための試行決議を策定するため、国会常任委員会と協議し、報告しています。その後、政府が政令を発布する予定です」と、代表のトラン・フー・ハウ氏は述べた。

すべての機関は正しいことを行っていますが、国民と国の緊急の仕事は凍結されています。

トラン・フー・ハウ代表は、上記の分析を踏まえ、各レベルの幹部、公務員、公務員が上司に思い切って考え、実行し、上司の奨励や保護を受ける必要がないようにする必要があると述べた。各レベルの幹部、公務員、公務員は、党の規則と国家の法律の枠組みの中で、人民と国家のために最も効果的に職務を遂行するために、自らの努力と知恵を結集し、自発的かつ創造的になる必要がある。そのためには、法律や規則が不適切であることを発見した際には、厳格でありながら簡潔で簡潔なプロセスで、直ちに是正することに注力する必要がある。

国会議長のヴオン・ディン・フエ氏が会議の議長を務めた。

トラン・フー・ハウ代表は首相の質問に答えて、「法律は私たちのものです。しかし、実際には行き詰まっており、その行き詰まりは私たちの問題です。ですから、私たちはそれを正さなければなりません」と述べた。

しかし、代表のトラン・フー・ハウ氏は、我々自身が作り出した不合理を正すのはあまりにも困難だと強調した。多くの問題が議論の俎上に上がると、各幹部や各関係機関がそれぞれ独自の主張を展開し、どれも正しいように思われる。しかし残念ながら、多くの場合、ほとんどの個人や関係部署が正しく、それぞれの機能と権限に基づき最善を尽くし、最も正確に業務を遂行しようとしている一方で、国民と国家にとって喫緊の課題が未解決のままになっているのだ。

「このような非論理的で不規則な現象は容認できない。正義をもって正義と闘うことは、開放性をもたらし、国の発展を助け、国民の期待に応えなければならない。正義をもって正義と闘うことは、国の停滞や貧困化につながることはない」と代表のトラン・フー・ハウ氏は述べた。

会談に出席したファム・ミン・チン首相。

我々は正しい解決策を見出した。それは、国会決議を発布して実務上の困難や障害を迅速に解決すること、あるいは一つの法律で多くの法律を改正することである。これを強調し、トラン・フー・ハウ代表は、国会が、発生する障害を迅速に解決するために、より適切な方法、手順、プロセスを策定することを検討するよう提案した。したがって、幹部、公務員、そして公務員は、あえて考えを少なくし、あえて行動を少なくし、自らの力と知性を集中させ、法的規制の透明性の中で、職務と課題をより良く遂行するために、積極的かつ創造的に行動する必要がある。

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