あえて考え、あえて行動する人々を守ることは不可能でしょうか?

チャン・クオック・トゥアン代表（ チャ・ヴィン）との討論において、チャン・フー・ハウ代表（タイニン）は、幹部や公務員の中にはミスを恐れ、責任を回避する集団が存在するという点で一致した。しかし、チャン・フー・ハウ代表は、幹部や公務員がミスを恐れ、責任を回避する状況に至った理由について、より深い分析を行った。

5月31日の朝の会の様子。

トラン・フー・ハウ代表（タイニン省）は、公務の遂行において、職務を適切に遂行するために明確かつ適切な規則と法的根拠が存在するのであれば、公務員や公務員の大多数は努力し、創意工夫し、より効果的な方法を見つけるだけでよく、恐れることは何もないと述べた。

しかし実際には、多くの場合、実務上の要件を満たし、国民と国家に効率をもたらすために行動を起こそうと決断すると、現行の国家規制や法律に違反せざるを得なくなります。「ですから、たとえ公共の利益のためであっても、規制や法律に違反する行為を恐れない人は、おそらく『銃に耳が聞こえない』か、組織力と規律の感覚に欠けているのでしょう」と、代表のトラン・フー・ハウ氏は述べました。

そこから、トラン・フー・ハウ議員は、あえて考え、あえて行動する人々を保護することは不可能に思える、との意見を述べた。なぜなら、多くの場合、それは規制や法律に違反する行為を保護することを意味するからだ。だからこそ、あえて考え、あえて行動する人々を保護する必要がある。さらに上を目指すと、国会まで至る必要があるかもしれない。なぜなら、彼らがあえて考え、あえて行動することを阻んでいる障害は、現行法の不適切さと矛盾にあるからだ。

トラン・フー・ハウ代表が演説した。

チャン・クオック・トゥアン（チャ・ヴィン）議員は、現在、責任を恐れる役人が二種類いると述べた。一つは、政治理念を歪め、責任を回避し、物事を先送りにし、間違いを恐れ、利益がないからやりたくないという役人だ。もう一つは、法律違反を恐れ、敢えて責任を取ろうとしない役人だ。

チャン・クオック・トゥアン代表は、国会と政府は、すべての法律規定、特に下位法典の調査、検討、改正、補足に重点を置き、厳格さ、一貫性、適用の容易さを確保すべきであると提言した。地方分権と権限委譲をさらに推進する。これらの作業が適切に行われれば、上級機関への圧力と負担が軽減され、地方と下級機関の責任が強化される。そのためには、地方の責任範囲を明確にし、大胆に権限を地方に委譲し、地方が法の下で責任を負うようにする必要がある。同時に、検査と監督を継続的に強化し、公務の効果的な執行を指導、注意喚起、促していく必要がある。

「だからこそ、部下は上司に意見を求めたり、上司の指示を待ったり、明確な仕事を任されたりしても、実行に移せば進めるほど、複雑に絡み合ってしまい、実行する前に上司に意見を求めなければならない、という状況がよくあるのです」と代表のトラン・フー・ハウ氏は分析した。

チャン・フー・ハウ代表によると、勇気を持って考え、行動する人々を奨励し保護する法令の策定と公布を振り返ると、ほぼ同じ状況のようだ。この問題に関して、政治局は結論14を、第6回中央会議は決議28を、国会は決議75で2022年の課題を、政府と首相は2023年2月の定例会議で、そして官報280号で内務省に対し、法令案を緊急に実施し、6月に政府に報告するよう指示した。

「方向性とガイダンスは非常に明確です。しかし、草案の3回の修正と協議を経て、内務省は多くの法的規制に矛盾があることを発見しました。そこで、国会常任委員会と協議し、勇気を持って考え、行動する公務員を奨励し保護するための試行決議を発出するよう報告しています。その後、政府が政令を発布する予定です」と、代表のトラン・フー・ハウ氏は述べた。

各機関は正しいことをしているが、国民と国家の緊急の問題は凍結されている。

トラン・フー・ハウ代表は、上記の分析を踏まえ、各レベルの幹部、公務員、公務員が上司に思い切って考え、実行し、上司から奨励や保護を受ける必要がないようにする必要があると述べた。各レベルの幹部、公務員、公務員は、党の規則と国家の法律の枠組みの中で、人民と国家のために最も効果的に職務を遂行するために、自らの努力と知恵を結集し、自発的かつ創造的に行動する必要がある。そのためには、法律や規則が不適切であると判断した際には、厳格でありながら簡潔な手続きで、直ちに改正することに注力すべきである。

国会議長のヴオン・ディン・フエ氏が会議の議長を務めた。

トラン・フー・ハウ代表は首相の質問に答えて、「法律は私たちのものです。しかし、実際には行き詰まっており、その行き詰まりは私たちが作ったものです。ですから、私たちはそれを正さなければなりません」と述べた。

しかし、代表のトラン・フー・ハウ氏は、私たち自身が作り出した不合理を正すのはあまりにも困難だと強調しました。多くの問題について議論が持ち上がると、各幹部や各関係機関がそれぞれ独自の主張を持ち、どれも正しいように思われます。しかし残念ながら、多くの場合、ほとんどの個人や関係機関が正しく、それぞれの機能と権限に基づいて最善を尽くし、最も正確に機能しようと努めている一方で、国民と国家にとって喫緊の課題が停滞しているのです。

「このような非論理的で矛盾した現象は容認できない。正しいものを正しい形で提供することで、開放性を実現し、国の発展を助け、国民の期待に応えなければならない。正しいものを正しい形で提供することで、停滞や国の貧困化を招くことはあってはならない」と、代表のトラン・フー・ハウ氏は述べた。

会談に出席したファム・ミン・チン首相。

我々は正しい解決策を見出した。それは、国会決議を発布し、実務上の困難や障害を迅速に解決すること、あるいは一つの法律で多くの法律を改正することである。これを強調し、トラン・フー・ハウ代表は、国会が、発生する障害を迅速に解決するために、より適切な方法、手続き、プロセスを検討するよう提案した。したがって、幹部、公務員、そして公務員は、あえて考えを少なくし、あえて行動を少なくし、法規制の透明性の中で、自らの職務と課題をより良く遂行するために、積極的かつ創造的に力と知性を集中させる必要がある。

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