6月3日午前、ハノイにおいて、2026年から2031年までの任期となる第14回ベトナム労働組合大会が正式に開幕した。これは、労働者階級とベトナム労働組合組織にとって重要な政治的イベントであり、多くの機会と課題を抱える成長期に突入するベトナムにとって、新たな発展段階の幕開けとなる。
草の根レベルに重点を置く。
第1回作業部会において、ベトナム労働総連合会のゴ・ズイ・ヒエウ副会長は、第13期ベトナム労働総連合会執行委員会の政治報告を大会に提出した。この報告は、2023年から2026年までの期間における第13回ベトナム労働組合大会決議の実施結果を包括的に評価するとともに、新たな任期の方向性、課題、および主要目標を明らかにした。
したがって、労働組合活動は引き続き草の根レベルに重点を置き、組合員と労働者の創造性と献身を喚起し、国家発展への願望の実現を促進していく。この期間は、ベトナム労働組合の創設100周年を記念するものであり、特別な意義を持つ。同時に、党創立100周年と建国100周年という節目における戦略目標の達成にも貢献する。
主要な課題の一つとして、組合員数の増加、組織モデルの完成、そして労働組合活動の質の向上を継続的に推進することが挙げられます。さらに、労働組合は、組合員および労働者の正当な権利と利益を代表し、保護し、擁護するという役割を効果的に果たすことに注力するとともに、情報普及を促進し、労働者が革新を起こし、 科学技術を応用して労働生産性と競争力を向上させる先駆者となるよう奨励していきます。
注目すべきターゲット
大会では多くの具体的な目標が設定された。任期終了までに、全組織で少なくとも400万人の組合員を育成すること、従業員20人以上の企業の少なくとも90%が労働組合組織を設立すること、そして各レベルの労働組合が少なくとも30万人の優秀な組合員を党に推薦し、党が検討、育成、入会を認めること、などが目標とされた。
労働関係の分野における目標は、労働組合を有する企業および事業所の少なくとも87%が団体労働協約の対象となり、85%が職場対話を実施すること、そして国営部門の労働組合および国営部門以外の労働組合の少なくとも85%が、使用者とともに草の根レベルでの民主的な規則の策定と実施に参加することである。
特筆すべきは、ベトナム労働組合が企業従業員の少なくとも65%を対象とした研修および専門技能開発の促進に参画することである。創造的労働運動は、生産、ビジネス、労働において少なくとも200万件の取り組みを実施し、少なくとも2,500件の創造的労働証明書を授与することを目標に、引き続き推進される。
ベトナム労働組合第14回大会に出席した代表者たち。写真：ハイ・グエン
上記の目的を達成するために、大会では2つの突破口を特定した。1つは、労働組合幹部、特に専従幹部や草の根労働組合の委員長の質を向上させること、もう1つは、労働組合活動、生産、ビジネスにおける科学技術の応用とデジタル変革を促進することである。
これと並行して、ベトナム労働総同盟は、「優秀な労働者、高い生産性、高い収入」という新たな模範運動を開始し、「優秀な労働者、創造的な労働者」運動を継承・発展させた。
早期保護、遠隔保護。
その日の午後、代表者たちは5つのテーマ別センターで議論に参加し、政治報告書、ベトナム労働組合規約の修正・追加事項、そして2026年から2031年の任期における主要な課題について意見を出し合った。
第1討論センターでは、政策決定や立法への参加における労働組合の役割、対話や団体交渉の経験、そして新たな状況下で労働者をケアし保護するための解決策などについて、多くの意見が交わされた。
ホーチミン市労働組合連合会の法律相談センター所長であるグエン・タイン・ドー氏は、ホーチミン市の240万人を超える組合員と720万人の労働者を代表して、「集団労働争議を早期かつ遠隔的に積極的に予防する ― 新たな状況下におけるホーチミン市の調和のとれた安定した進歩的な労使関係構築のための核心的解決策」というテーマで論文を発表しました。
ドー氏によると、労働関係がますます複雑化する状況において、ホーチミン市労働組合は積極的に運営方針を改革してきた。その顕著な成果の一つとして、市内の各レベルの労働組合が、労働者の集団的承認に基づき、従業員に対する義務を故意に遅延させたり違反したりする企業に対し、積極的に法的措置を講じ、訴訟を起こしていることが挙げられる。
これらの事件は、何千人もの労働者とその家族の正当な権利を回復することに貢献するだけでなく、雇用主の間で法令遵守への意識を高め、自発的な集団ストライキを抑制する抑止効果も生み出す。
ホーチミン市労働組合連合会は、実務経験に基づき、今後労働者保護の効果を高めるための5つの重要な解決策を提案する。第一に、活動内容と運営方法を積極的に革新し続けること、あらゆるレベルの労働組合幹部の代表能力を標準化し強化することである。すべての活動は労働者を中心に据え、労働組合が新たな状況下において組合員の権利保護のための信頼できる有能な支援機関として真に機能することを確実にしなければならない。
さらに、労働組合は組合員を集めるためのモデルを多様化し、草の根レベルの中核的な力を活用し、組合員の増加と実質的な福祉の向上を結びつける必要がある。
もう一つの重要な解決策は、会員管理や組織開発におけるデジタル技術の活用を促進し、非国有企業の労働組合における「ギャップ」を徐々に縮小していくことである。
ホーチミン市労働組合連合会はまた、「組合員福祉プログラム」の継続的な拡充を提案し、住宅、医療、教育、および生活必需サービスのニーズに応えるため、労働組合施設への投資を行うべきだと主張した。したがって、社会保障を適切に整備することは、単なる日常業務ではなく、労働争議を未然に防ぐための根本的な解決策でもある。
サイゴン水道公社労働組合委員長、フイン・ドゥック・タイン氏：
その仕組みはもっと「オープン」であるべきだ。
「優秀社員・創造社員」運動を推進するためには、国家管理機関が国有企業における「科学技術開発基金」の配分と活用に関して、より「開かれた」仕組みを検討し、従業員の画期的な取り組みや解決策を柔軟に評価できるようにする必要があると我々は考えている。企業側も、特に質の高い経営イニシアチブの価値を判断する際に生じる障害を徹底的に克服するために、審査プロセスと多様な評価基準を必要としている。
さらに、労働組合は代表としての役割を引き続き推進し、イニシアチブによって実際に生み出された利益に基づくボーナスの割合の引き上げを大胆に提案し、優れたインセンティブ制度を労働協約に組み込み続け、従業員と協力して活動する「イニシアチブ支援チーム」の役割を強化し続ける必要がある。
ホーチミン市ビンチャンコミューン労働組合委員長 NGUYEN NGOC BAO 氏:
つながりを育むためのプラットフォーム
労働者が仕事に安心感を持ち、地域社会や企業に長期的に貢献し続けるためには、住宅ニーズへの対応に加え、労働者の生活を支える施設の総合的な整備への投資を継続する必要がある。特に、保育園、幼稚園、子供向けの遊び場、文化・スポーツ施設、コミュニティスペースの必要性は、労働者が集中する地域において極めて重要である。
安定した住居と生活に必要な設備が整った生活環境があれば、労働者は生活費やストレスの負担を軽減できるだけでなく、子育てや心身のリフレッシュ、精神的な健康増進にもより良い環境を得ることができます。これは、文明的で結束力のある居住地域を構築するための重要な基盤となり、人材の定着と将来の地域持続的発展への推進力にも貢献します。
TRAN THI THUYさん、PouYuen Vietnam Co., Ltd.社員
安心して働き、貢献する。
生活や雇用における困難が続く中、今後、労働組合が労働者にさらに寄り添い、組合員が雇用、賃金、労働争議、労働災害などの困難に直面した際に、真に支援システムとしての役割を果たすことを期待します。組合員や労働者のケアと支援活動は、特別な行事や祝日だけでなく、継続的かつ長期的に実施されるべきです。また、未払い賃金、社会保険料の滞納、人員削減、労働法、社会保険法、健康保険法、失業保険法の違反といった問題が依然として存在する地域において、労働組合が組合員の権利をより強力に保護することを期待します。
さらに、労働組合が移民労働者が標準的で安全かつ手頃な価格の住居を利用できるよう支援することにもっと力を入れ、労働者が安心して働き、社会に貢献できるようになることを願っています。
M.Chi - T.Nga - H.Như録音
この大会には、全国約1000万人の労働組合員の意思、願望、そして知恵を代表する780名の優秀な代表者が出席した。
本日（6月4日）、ベトナム労働組合連盟第14回大会が、党および国家指導者の参加のもと、厳粛な会期で開催されました。会期の様子は、ベトナムテレビ（VTV1）で生中継され、ベトナムボイスラジオ（VOV1）で生配信されたほか、ベトナム労働組合連盟のデジタルプラットフォームでもオンライン配信されました。
出典：https://nld.com.vn/xay-dung-cong-doan-vung-manh-toan-dien-196260603193718368.htm
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