現在、同省の農村道路網は依然として3,000kmを超える未舗装道路と砂利道で構成されており、これは総延長の約27%を占めている。これは、遠隔地や恵まれない地域における開発を阻害する大きなボトルネックとなっている。実際、これらの地域における道路インフラ整備の実施は、自然条件から内部資源に至るまで、様々な大きな障害に直面している。
フォン・ドゥ・トゥオン村には現在95.41kmの道路があり、そのうち84.28%がアスファルト舗装またはコンクリート舗装されています。この良好な結果にもかかわらず、トゥオンソン、ケータウ、ケーデット、カオソン、ケーマン、ランタン、ランチャンの各村では、主要な村道および村間道路のうち9.5kmが未舗装のままとなっています。
フォン・ドゥ・トゥオン村人民委員会のホアン・ヴァン・コア副委員長は、「フォン・ドゥ・トゥオン村の人口の約98％は少数民族であり、遠隔地や山間部の多くの村は依然として特に不利な状況にある。人々の生活は主に森林伐採に依存しているため、建設プロジェクトのための資金を確保することは依然として多くの困難を伴う」と述べた。
しかし、こうした困難を乗り越え、フォン・ドゥ・トゥオン村の党委員会と人民委員会は積極的に解決策を模索してきた。その最も明確な証拠として、5月15日、同村の人民委員会は、ケー・デット村とケー・タウ村を結ぶ道路建設プロジェクトの起工式を開催した。この道路は全長2.646km、路盤幅3.5m、総工費は19億ベトナムドン以上と見積もられており、そのうち5億8300万ベトナムドンは住民の出資によるものである。
建設現場の整地のため、コミューンは住民を動員し、総額9億5900万ベトナムドンを超える土地や農作物を寄付してもらった。具体的には、13,030平方メートルの水田や農地が寄付され、シナモンの木5,893本、その他数千本の樹木、果樹、短期栽培作物が伐採された。このプロジェクトは6月15日に完了する予定で、約925世帯に新たなビジネスチャンスがもたらされる見込みだ。
同様に、カオソン村では、農村部の交通問題はさらに深刻です。村全体の道路総延長は241.57kmですが、アスファルト舗装またはコンクリート舗装されているのはわずか152.41kmで、全体の47%に過ぎません。現在もカオソン村には、地盤が脆弱な丘陵地帯に約7.7kmの未舗装道路が残っており、雨季には頻繁に土砂崩れが発生し、投資コストが大幅に増加しています。また、地元住民の厳しい生活環境も、道路建設のための資金、労働力、土地の寄付の確保を阻害しています。
人民公社の党委員会、政府、および大衆組織は、農村交通インフラの改善という目標を達成し、地域社会の社会経済発展を促進するために、情報発信と住民の動員に積極的に参加し、国家との合意と協力を促す。
フォン・ドゥ・トゥオンとカオ・ソン以外にも、交通インフラへの圧力は、道路網が発達している地域にも大きくのしかかっている。ソン・ルオン村全体では現在279.8kmの農村道路があるが、舗装されているのはわずか85.2kmに過ぎない。計画213/KH-UBNDの精神に則り、同地域では200kmを超える未舗装道路を完全に解消する必要があり、そのうち60kmは2026年から2030年の期間に優先的に完全解決される未舗装道路となっている。
ソンルオン村経済局長のジャン・ア・ルー氏は、「現地調査の結果、険しい地形、多数の小川、そして脆弱な地盤が道路建設と整地作業に大きな課題となっていることが分かりました。さらに、村全体の多次元貧困率が21%を超えているため、資金の確保も困難です。そのため、各家庭から道路建設のために数百万ドンを拠出してもらうことは非常に難しい状況です」と述べました。
これらのコミューンの現状を踏まえると、省人民委員会の計画第213/KH-UBND号に概説されている、3,000kmを超える未舗装道路の撤去という目標は、 政治システム全体の協調的な参加を必要とする包括的なキャンペーンであることは明らかです。具体的には、2030年末までに、これらのコミューンの農村道路の80%以上をアスファルト舗装またはコンクリート舗装することが目標です。
同省は、山間部における最低技術基準レベルVを満たすため、少なくとも350kmの地域間道路の建設および改良に投資するとともに、老朽化した吊り橋や仮設橋を置き換えるため、少なくとも100本のコンクリート橋と鋼橋を建設する予定である。
この目標を達成するために、省予算から見積もられる総費用は8兆9520億ベトナムドンです。このうち、6兆2300億ベトナムドン以上がコミューン間の道路の改良に、2兆220億ベトナムドン以上が主要なコミューンおよび村の道路の整備支援に、そして7000億ベトナムドンが農村部の橋梁システムの建設に割り当てられています。
段階的な開発計画は明確に定められており、毎年平均70kmを超えるコミューン間道路、約20の橋梁プロジェクト、そして420～580kmのコミューンおよび村の主要道路の強化が計画されている。2026年だけでも、省は70kmを超える接続道路、20の橋梁、そして約500kmのコミューンおよび村の主要道路を直ちに整備し、全期間にわたる開発の勢いを生み出す予定である。
実現可能性を確保するため、州は「住民が作業を行い、国は支援を提供する」という基本原則を一貫して適用している。この仕組みは各関係者の責任を明確に定義しており、国が主導的かつ指導的な役割を担い、住民は中心的かつ直接的な受益者となる。
したがって、関係部署および機関は、計画の実施状況を監視、指導、奨励、検査し、調査および設計段階から受入に至るまでプロジェクトの品質を厳格に管理し、用地造成のために土地を寄付した人々の土地使用権証明書の変更手続きを迅速に完了するよう各自治体を指導する必要がある。
草の根レベルでは、コミューンや区の人民委員会が公開会議を主宰し、書面による要請書を作成し、寄付者リストを公に透明性をもって公開しなければならない。財政面では、コミューンの予算から、建造物のための土地造成費用の一部、コンクリート打設の人件費、そして重要な点として、土地を寄付する人々に対する土地利用調整の際の測量費用、手数料、諸費用を全額負担するための資金を配分しなければならない。
計画213/KH-UBNDは、単なる交通インフラ投資プログラムではなく、省党委員会による深い思想的・経済発展志向に基づく戦略的な一歩です。農村部の交通網が改善されることで、輸送コストが削減され、農林産物や土地の価値が高まり、山間部の住民が市場情報に容易にアクセスできるようになり、持続可能な生産チェーンが形成されます。
発表者：ホアイ・アン
出典: https://baolaocai.vn/xoa-duong-dat-quyet-tam-tu-ke-hoach-213-post901152.html
