28 ឆ្នាំនៃវៀតណាមចូលជាសមាជិកអាស៊ាន៖ រួមដៃគ្នាដើម្បីសហគមន៍រួបរួម រឹងមាំ និងវិបុលភាព

28 ឆ្នាំគឺជាដំណើរដែលបង្ហាញពីការរួមចំណែកជាវិជ្ជមានរបស់វៀតណាមក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍រួមរបស់សមាគម បង្កើតមូលដ្ឋានគ្រឹះសម្រាប់ការបង្កើតសហគមន៍អាស៊ានមួយដែលមានភាពស្អិតរមួត ផ្នែកនយោបាយ ទំនាក់ទំនងសេដ្ឋកិច្ច និងចែករំលែកទំនួលខុសត្រូវសង្គម។

ទម្លាយគោលនយោបាយការបរទេស

នៅថ្ងៃទី 28 ខែកក្កដា ឆ្នាំ 1995 ទង់ជាតិវៀតណាមត្រូវបានលើកនៅប្រ៊ុយណេ។ វៀតណាមបានក្លាយជាសមាជិកទី ៧ របស់អាស៊ានជាផ្លូវការ។ នេះជាការសម្រេចចិត្តយុទ្ធសាស្ត្រដ៏ត្រឹមត្រូវ បើកទ្វារឲ្យវៀតណាមធ្វើសមាហរណកម្មក្នុងពិភពលោក។

កន្លងមក នៅពេលសំដៅលើសេចក្តីសម្រេចនេះ អតីត ឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រី លោក Vu Khoan បានអះអាងថា មុនពេលចូលជាសមាជិកអាស៊ាន វៀតណាមជាប្រទេសដែលឡោមព័ទ្ធ និងឯកោ។ នៅពេលចូលរួមអាស៊ាន យើងបានធ្វើឱ្យទំនាក់ទំនងធម្មតាជាមួយប្រទេសទាំងអស់ រួមទាំងសហរដ្ឋអាមេរិកផងដែរ។ ចូលជាសមាជិកអាស៊ាន យើងមានមុខតំណែងថ្មី ក្នុងនាមជាសមាជិកនៃអង្គការដ៏មានកិត្យានុភាព ដែលឥទ្ធិពលរបស់វៀតណាមមានសារៈសំខាន់ជាង។

ក្រឡេកទៅមើលបរិបទប្រវត្តិសាស្ត្រនៅដើមទសវត្សរ៍ឆ្នាំ 1990 ភារកិច្ចជាមូលដ្ឋាននៃកិច្ចការបរទេសត្រូវបានបក្ស និងរដ្ឋកំណត់យ៉ាងច្បាស់ថាជាការបង្រួបបង្រួម និងរក្សាសន្តិភាព ដើម្បីផ្តោតលើការកសាង និងអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គម ជំរុញឧស្សាហូបនីយកម្ម និងទំនើបកម្មរបស់ប្រទេស។

ការកែសម្រួលគោលនយោបាយឆ្ពោះទៅរកសមាគមប្រជាជាតិអាស៊ីអាគ្នេយ៍ (អាស៊ាន) មិនត្រឹមតែជាតម្រូវការប្រធានបទនៃស្ថានភាពក្នុងស្រុកប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែក៏ជាបញ្ហានៃការរស់រានមានជីវិតផងដែរចំពោះតម្រូវការគោលបំណងនៅពេលដែលស្ថានភាពពិភពលោក និងតំបន់មានការផ្លាស់ប្តូរជាច្រើន ជាពិសេសបន្ទាប់ពីវិបត្តិនៃប្រទេសសង្គមនិយមនៅសហភាពសូវៀត និងអឺរ៉ុបខាងកើត។

ក្រៅពីនេះ ការចូលជាសមាជិកអាស៊ានមិនត្រឹមតែមានន័យសម្រាប់ប្រទេសរបស់យើងប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងសម្រាប់តំបន់ផងដែរ។ លោកឯកអគ្គរដ្ឋទូត Pham Quang Vinh អតីតអនុរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងការបរទេស ប្រធាន SOM អាស៊ាន (២០០៧ - ២០១៤) បានមានប្រសាសន៍ថា៖ តំបន់ (ក្នុងឆ្នាំ ១៩៩៥) បានប្រឈមមុខនឹងបញ្ហាប្រឈមថ្មីអំពីរបៀបបង្រួបបង្រួមប្រទេសអាស៊ានទាំង ១០ ដែលគួរឱ្យសង្ស័យ និងប្រឆាំងគ្នាទៅវិញទៅមកនាពេលកន្លងមក។ អាស៊ានត្រូវការវៀតណាម ហើយការចូលជាសមាជិកអាស៊ានបើកទំព័រថ្មីសម្រាប់សមាគម និងតំបន់អាស៊ីអាគ្នេយ៍ដើម្បីបង្កើតសហគមន៍ លើកកំពស់តួនាទីកណ្តាលរបស់ខ្លួន និងរួមចំណែកបន្ថែមទៀតដល់សន្តិភាព ស្ថិរភាព និងការអភិវឌ្ឍន៍ក្នុងតំបន់នេះ។

សមាជិកភាពរបស់វៀតណាមក្នុងអាស៊ានក្នុងឆ្នាំ 1995 បានត្រួសត្រាយផ្លូវសម្រាប់ប្រទេសផ្សេងទៀតដូចជាឡាវ មីយ៉ាន់ម៉ា និងកម្ពុជាដើម្បីចូលរួមប្លុកដោយប្រែក្លាយអាស៊ានទៅជាប្លុកនៃប្រទេសសហប្រតិបត្តិការដោយមិនគិតពីភាពខុសគ្នានៅក្នុងប្រព័ន្ធនយោបាយ។

អាស៊ានដោយមានការចូលរួមរបស់វៀតណាមបាននាំតំបន់ចូលទៅក្នុងយុគសម័យថ្មី។ តួនាទី និងសញ្ញាសម្គាល់របស់វៀតណាមត្រូវបានទទួលស្គាល់ក្នុងដំណើរការកសាង និងបង្កើតយុទ្ធសាស្ត្រ ទិសដៅ និងផែនការអភិវឌ្ឍន៍របស់អាស៊ាន ជាពិសេសក្នុងការជំរុញ និងពង្រឹងយន្តការសហប្រតិបត្តិការក្នុងតំបន់ជាមួយដៃគូសំខាន់ៗដូចជា សហរដ្ឋអាមេរិក សហភាពអឺរ៉ុប ចិន និងឥណ្ឌា។

តាមលោកឯកអគ្គរដ្ឋទូត Hoang Anh Tuan អតីតអគ្គលេខាធិការអាស៊ាន ពីជំហានធ្លាក់ចុះដំបូងមក វៀតណាមឥឡូវនេះបានក្លាយជាសមាជិកសកម្ម និងសកម្ម ហើយរួមជាមួយប្រទេសសមាជិកផ្សេងទៀតបានឆ្លើយតបនឹងបញ្ហាប្រឈម ក៏ដូចជាឆ្លៀតយកឱកាសដើម្បីរួមចំណែកក្នុងបញ្ហាយុទ្ធសាស្ត្រជាច្រើនទាក់ទងនឹងសន្តិភាព ការអភិវឌ្ឍន៍ និងវិបុលភាពរបស់អាស៊ាន រួមចំណែកលើកកំពស់ជំហររបស់អាស៊ានក្នុងតំបន់ និងអន្តរជាតិ។

ជាងមួយភាគបួននៃសតវត្សបានកន្លងផុតទៅ ភាពជោគជ័យ និងតួនាទីដែលកំពុងរីកចម្រើនរបស់អាស៊ានក្នុងដំណើរកន្លងមក រួមជាមួយនឹងភាពជាដៃគូរបស់វៀតណាម បានបង្ហាញជាថ្មីម្តងទៀតនូវភាពត្រឹមត្រូវនៃការសម្រេចចិត្តរបស់វៀតណាមក្នុងការចូលរួមសមាគមនេះ។ ការចូលរួមបែបនេះមិនត្រឹមតែបង្ហាញពីភាពសកម្ម និងភាពវិជ្ជមាននៅក្នុងគោលនយោបាយពហុភាគីភាវូបនីយកម្ម និងការធ្វើពិពិធកម្មទំនាក់ទំនងបរទេសរបស់ប្រទេសយើងប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងបង្ហាញពីតម្រូវការដែលមិនអាចជៀសបានសម្រាប់កិច្ចសហប្រតិបត្តិការសម្រាប់សន្តិភាព និងការអភិវឌ្ឍប្រកបដោយវិបុលភាពនៃតំបន់ទាំងមូល។

បញ្ជាក់ពីភាពជាអ្នកដឹកនាំ និងតួនាទីក្នុងតំបន់

សញ្ញាណដំបូង និងអស្ចារ្យបំផុតដែលវៀតណាមបានរួមចំណែកដល់អាស៊ានគឺបើកឆាកថ្មីសម្រាប់អាស៊ានដើម្បីអភិវឌ្ឍកាន់តែរឹងមាំ រួបរួម និងឯកភាពគ្នា បង្កើតជំហរថ្មីសម្រាប់អាស៊ានក្នុងតំបន់ជាមួយប្រទេសសមាជិកទាំង ១០ សហការគ្នា ពង្រីកទំនាក់ទំនងជាមួយពិភពខាងក្រៅ ក្លាយជាកម្លាំងស្នូលក្នុងគ្រប់ដំណើរការពហុភាគីក្នុងតំបន់។

ក្នុងដំណាក់កាលបច្ចុប្បន្ន វៀតណាមបានរួមចំណែកសំខាន់ៗជាច្រើនក្នុងការកំណត់គោលដៅ ទិសដៅអភិវឌ្ឍន៍ និងបង្កើតសេចក្តីសម្រេចសំខាន់ៗរបស់អាស៊ាន។ អាចនិយាយបានថា វាបានចូលរួមចំណែកក្នុងការសាងសង់ និងអនុម័តឯកសារសំខាន់ៗជាច្រើនដូចជា៖ ចក្ខុវិស័យអាស៊ានឆ្នាំ ២០២០ ធម្មនុញ្ញអាស៊ាន ចក្ខុវិស័យសហគមន៍អាស៊ាន ២០២៥ និងផែនការមេក្នុងការកសាងសហគមន៍ ផែនទីបង្ហាញផ្លូវសម្រាប់កសាងសហគមន៍អាស៊ាន ... រួមជាមួយនឹងផែនការអនុវត្តសសរស្តម្ភនីមួយៗនៃសហគមន៍ និងកិច្ចព្រមព្រៀងសំខាន់ៗជាច្រើនទៀត ជាពិសេសលើការតភ្ជាប់ និងបង្រួមគម្លាតអភិវឌ្ឍន៍។

យោងតាមឯកអគ្គរដ្ឋទូត Vu Ho ប្រមុខស្តីទីអាស៊ាន SOM វៀតណាមជាប្រទេសដែលបានផ្តួចផ្តើមយន្តការប្រតិបត្តិការអាស៊ានជាច្រើន រួមទាំងយន្តការដែលបន្តជាយន្តការកណ្តាលរហូតមកដល់សព្វថ្ងៃនេះ។ ឧទាហរណ៍៖ ការបង្កើតកិច្ចប្រជុំរដ្ឋមន្ត្រីការពារជាតិអាស៊ានបូក (ADMM+) ក្នុងឆ្នាំ២០១០ យន្តការអាស៊ាន+ ការពង្រីកកិច្ចប្រជុំកំពូលអាស៊ីបូព៌ាដោយមានការចូលរួមពីរុស្ស៊ី និងសហរដ្ឋអាមេរិក (២០១០) និងការបង្កើតសហគមន៍អាស៊ាន (២០១៥)។ កិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងទាំងនេះបានជួយពង្រឹងជំហរអន្តរជាតិរបស់អាស៊ាននិយាយរួម និងវៀតណាមនិយាយដោយឡែក នាំមកនូវផលប្រយោជន៍យ៉ាងធំធេងដល់វៀត ណាមលើផ្នែកសន្តិសុខ-នយោបាយ និងជំហរអន្តរជាតិ បង្កើតលក្ខខណ្ឌអំណោយផលសម្រាប់វៀតណាមក្នុងការដោះស្រាយបញ្ហាប្រឈមក្នុងតំបន់ និងពិភពលោក។

វៀតណាមបានធ្វើជាប្រធានអាស៊ានបីដង (1998, 2010, 2020) រាល់លើកបានបន្សល់ទុកនូវចំណាប់អារម្មណ៍យ៉ាងខ្លាំង។ ជាពិសេស ក្នុងឆ្នាំ ២០២០ ក្នុងឋានៈជាប្រធានអាស៊ាន វៀតណាមបានបំពេញការងារបានល្អក្នុងការដឹកនាំសកម្មភាពរបស់សមាគម ពីផ្ទាល់ទៅអ៊ីនធឺណិត។ ភាពបត់បែន និងសកម្មរបស់វៀតណាមបានជួយអាស៊ានឱ្យឈរជើងយ៉ាងរឹងមាំ និងយកឈ្នះលើរយៈពេលដ៏លំបាកដោយសារឥទ្ធិពលនៃជំងឺរាតត្បាតកូវីដ-១៩។ គំនិតផ្តួចផ្តើម និងអាទិភាពរបស់វៀតណាមក្នុងឆ្នាំ ២០២០ បានក្លាយទៅជាទ្រព្យសម្បត្តិរួមរបស់តំបន់។

នៅឆ្នាំ 2021 ចូលរួមកិច្ចប្រជុំផ្ទាល់លើកដំបូងរបស់មេដឹកនាំអាស៊ាន នាយករដ្ឋមន្ត្រី Pham Minh Chinh បានស្នើនូវគំនិតផ្តួចផ្តើមមួយចំនួនដូចជាផែនការផ្តល់វ៉ាក់សាំងដល់ប្រជាជន។ បង្កើត និងដាក់ឱ្យដំណើរការមជ្ឈមណ្ឌលអាស៊ានសម្រាប់បញ្ហាសុខភាពសាធារណៈ និងជំងឺដែលកំពុងកើតមាន។ និងស្តារ និងអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចក្នុងអំឡុងពេល និងក្រោយការរាតត្បាតនៃជំងឺរាតត្បាត ដោយហេតុនេះបង្ហាញពីតួនាទី សកម្ម និងវិជ្ជមានរបស់វៀតណាម។

អតីតអគ្គលេខាធិការអាស៊ាន លោក Dato Lim Jock Hoi បានវាយតម្លៃថា វៀតណាមបានបង្ហាញពី "ភាពជាអ្នកដឹកនាំដ៏រឹងមាំ" ក្នុងការដឹកនាំការឆ្លើយតបជារួមក្នុងតំបន់ចំពោះជំងឺរាតត្បាត COVID-19។ អាស៊ានបានរួបរួមគ្នា និងឆ្លើយតបយ៉ាងឆាប់រហ័សចំពោះជំងឺរាតត្បាតចាប់តាំងពីខែកុម្ភៈ ឆ្នាំ 2020 មក។ នេះបញ្ជាក់ជាថ្មីម្តងទៀតនូវ "ការដឹកនាំរបស់វៀតណាម" ជាពិសេសក្នុងការលើកកម្ពស់កិច្ចសន្ទនា និងកិច្ចសហប្រតិបត្តិការក្នុងចំណោមរដ្ឋជាសមាជិក តាមរយៈសន្និសីទអនឡាញជាបន្តបន្ទាប់។ អាស៊ានអាចជំនះបានទាំងស្រុងនូវបញ្ហាប្រឈមនៃជំងឺរាតត្បាតកូវីដ-១៩ ដោយការឯកភាព ភាពធន់ និងការខិតខំប្រឹងប្រែង។

វៀតណាមក៏បានរួមចំណែកយ៉ាងសំខាន់ក្នុងការបង្រួបបង្រួម និងលើកកំពស់តួនាទីកណ្តាលរបស់អាស៊ានក្នុងទំនាក់ទំនងជាមួយដៃគូនានា។ គំនិតផ្តួចផ្តើម និងការរួមចំណែករបស់វៀតណាមបានជួយជំរុញកិច្ចសហប្រតិបត្តិការយ៉ាងសំខាន់ និងមានប្រសិទ្ធភាពរវាងអាស៊ាន និងដៃគូខាងក្រៅ ធ្វើឱ្យអាស៊ានក្លាយជាដៃគូយុទ្ធសាស្ត្រជាមួយដៃគូសំខាន់ៗជាច្រើន។

ក្នុងបរិបទនៃការផ្លាស់ប្តូរដ៏ស្មុគ្រស្មាញក្នុងពិភពលោក និងក្នុងតំបន់ វៀតណាមចូលរួមដំណើរការកសាងគោលការណ៍ បង្កើត “ច្បាប់នៃល្បែង” ក្នុងតំបន់ រួមជាមួយនឹងអាស៊ាន ដើម្បីធានាសន្តិភាព សន្តិសុខ ស្ថិរភាព ជំរុញការសន្ទនា និងកិច្ចសហប្រតិបត្តិការ។ វៀតណាមជំរុញសន្ធិសញ្ញាមិត្តភាព និងកិច្ចសហប្រតិបត្តិការក្នុងតំបន់អាស៊ីអាគ្នេយ៍ (TAC) ឱ្យក្លាយជាច្បាប់សម្រាប់ទំនាក់ទំនងរវាងប្រទេសអាស៊ាន ក៏ដូចជាប្រទេសក្រៅតំបន់។ វៀតណាមក៏បានរួមចំណែកយ៉ាងសកម្មក្នុងការកសាង តាមរយៈឯកសារ ASEAN Outlook on the Indo-Pacific (AOIP) ជួយបង្កើតគោលជំហររួមរបស់អាស៊ាន ជំរុញកិច្ចសហប្រតិបត្តិការដោយឈរលើមូលដ្ឋាននៃការអនុលោមតាមតម្លៃ គោលការណ៍ជាមូលដ្ឋាន និងតួនាទីកណ្តាលរបស់អាស៊ាន។

ទាក់ទិននឹងបញ្ហាសមុទ្រខាងកើត វៀតណាមនិងប្រទេសសមាជិកផ្សេងទៀតបានចូលរួមយ៉ាងសកម្មក្នុងការចរចា និងចុះហត្ថលេខាលើសេចក្តីប្រកាសស្តីពីការប្រតិបត្តិរបស់ភាគីនានានៅសមុទ្រខាងកើត (DOC) រវាងអាស៊ាន និងចិន; ក៏ដូចជាការចរចាដើម្បីសម្រេចបាននូវក្រមប្រតិបត្តិប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព និងប្រសិទ្ធភាពនៅសមុទ្រខាងកើត (COC)។

ឆ្នាំ 2023 គឺជាឆ្នាំដ៏សំខាន់សម្រាប់ការអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចចិត្តនៃសមាជជាតិលើកទី 13 របស់បក្ស ដែលទាមទារការខិតខំប្រឹងប្រែងស្របគ្នា ឆាប់រហ័ស និងយ៉ាងខ្លាំងនៅគ្រប់កម្រិត គ្រប់វិស័យ និងគ្រប់វិស័យ។ រួមទាំងការរួមចំណែកក្នុងកិច្ចការបរទេសក្នុងវិស័យកិច្ចការបរទេសទូទៅ និងពហុភាគីជាពិសេស។

ក្នុងនាមជាស្ថាប័នមានសារៈសំខាន់ជាយុទ្ធសាស្ត្រ ទាក់ទងយ៉ាងជិតស្និទ្ធទៅនឹងផលប្រយោជន៍សន្តិសុខ ទីតាំង និងការអភិវឌ្ឍន៍របស់វៀតណាម ក្នុងរយៈពេល 28 ឆ្នាំកន្លងមក កិច្ចសហប្រតិបត្តិការជាមួយអាស៊ានតែងតែជាសសរស្តម្ភសំខាន់ក្នុងគោលនយោបាយការបរទេសរបស់វៀតណាមអំពីឯករាជ្យ ការពឹងផ្អែកលើខ្លួនឯង ពិពិធកម្មពហុភាគី សមាហរណកម្មតំបន់ និងអន្តរជាតិ។

ក្នុងសុន្ទរកថាក្នុងកិច្ចប្រជុំកំពូលអាស៊ានលើកទី ៤២ ដែលប្រព្រឹត្តទៅនៅទីក្រុង Labuan Bajo (ឥណ្ឌូនេស៊ី) នាខែឧសភា ឆ្នាំ 2023 នាយករដ្ឋមន្ត្រី Pham Minh Chinh បានលើកឡើងនូវបញ្ហាស្នូលចំនួនបីដែលកំណត់អត្តសញ្ញាណ គុណតម្លៃ ភាពរឹងមាំ និងកិត្យានុភាពរបស់អាស៊ាន គឺការរក្សាឯករាជ្យ ស្វ័យភាពជាយុទ្ធសាស្ត្រ ខិតខំក្លាយជាមជ្ឈមណ្ឌលនៃកំណើន និងសម្របខ្លួនទៅនឹងការប្រែប្រួលខាងក្រៅឱ្យកាន់តែប្រសើរឡើង។ ឈរលើមូលដ្ឋាននោះ លោកនាយករដ្ឋមន្ត្រីបានអះអាងនូវបំណងប្រាថ្នារបស់វៀតណាមក្នុងការធ្វើការជាមួយប្រទេសនានាដើម្បីកសាងអត្តសញ្ញាណ តម្លៃ ភាពរឹងមាំ និងកិត្យានុភាពរបស់អាស៊ាន ទន្ទឹមនឹងការពង្រឹងទំនាក់ទំនងរវាងវៀតណាម និងបណ្តាប្រទេសអាស៊ាន។

ប្រភពតំណ