នៅថ្ងៃទី២៣ ខែមេសា ឆ្នាំ២០២៦ នៅក្នុងសម័យប្រជុំលើកដំបូងរបស់ខ្លួន រដ្ឋសភានីតិកាលទី១៦ បានបោះឆ្នោតអនុម័តច្បាប់លេខ ០៧/២០២៦/QH១៦ ស្តីពីជំនឿ និងសាសនា។ ច្បាប់នេះត្រូវបានប្រកាសឱ្យប្រើជាផ្លូវការដោយប្រធានាធិបតី ក្រោមក្រឹត្យលេខ ០៧/២០២៦/L-CTN នៅថ្ងៃទី២៦ ខែមេសា ឆ្នាំ២០២៦ ហើយនឹងចូលជាធរមានជាផ្លូវការនៅថ្ងៃទី១ ខែមករា ឆ្នាំ២០២៧។ ការអនុម័តច្បាប់ថ្មីនេះមានគោលបំណងជំនួសច្បាប់ស្តីពីជំនឿ និងសាសនាឆ្នាំ២០១៦ ទាំងមូល ដោយហេតុនេះធ្វើឱ្យគោលនយោបាយរបស់បក្សមានលក្ខណៈស្ថាប័នពេញលេញ ដោះស្រាយចំណុចខ្វះខាតជាក់ស្តែងយ៉ាងហ្មត់ចត់ និងក្នុងពេលដំណាលគ្នាបំពេញតាមតម្រូវការសម្រាប់ការធ្វើឱ្យបរិធានរដ្ឋាភិបាល (រដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានពីរជាន់) មានភាពប្រសើរឡើង និងលើកកម្ពស់ការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថលជាតិ។ ពីទស្សនៈ ផ្លូវច្បាប់ និងជាក់ស្តែងនៃការគ្រប់គ្រងរដ្ឋ ច្បាប់ស្តីពីជំនឿ និងសាសនាឆ្នាំ២០២៦ មានចំណុចថ្មីចំនួនប្រាំមួយ។
ការបង្កើតអត្តសញ្ញាណផ្លូវច្បាប់ និងការគ្រប់គ្រងយ៉ាងតឹងរ៉ឹងនៃសកម្មភាពសាសនា និងជំនឿនៅក្នុងលំហអ៊ីនធឺណិត។
នេះគឺជាជំហានដ៏សំខាន់ និងជាជំហានដ៏សំខាន់មួយ។ ជាលើកដំបូង សកម្មភាពក្នុងបរិយាកាសឌីជីថលត្រូវបានគ្រប់គ្រងដោយច្បាប់ដោយផ្ទាល់។ ច្បាប់នេះបានបន្ថែមនិយមន័យមួយនៅក្នុងប្រការ 17 មាត្រា 2 ថា៖ « សកម្មភាពសាសនា និងជំនឿក្នុងលំហអ៊ីនធឺណិតគឺជាការប្រើប្រាស់លំហអ៊ីនធឺណិតដោយអង្គការ និងបុគ្គលដូចមានចែងក្នុងច្បាប់នេះ ដើម្បីអនុវត្តសកម្មភាពសាសនា និងជំនឿ»។
លទ្ធភាពនៃបទប្បញ្ញត្តិនេះត្រូវបានសម្រេចនៅក្នុងមាត្រា 8 នៅពេលដែលច្បាប់បង្កើតយន្តការគ្រប់គ្រងច្បាស់លាស់មួយ៖ តម្រូវឱ្យបុគ្គល និងអង្គការនានាជូនដំណឹង និងចុះឈ្មោះជាមួយភ្នាក់ងាររដ្ឋមានសមត្ថកិច្ចនៅពេលធ្វើប្រតិបត្តិការក្នុងលំហអ៊ីនធឺណិត។ ជាពិសេស ច្បាប់នេះចែងអំពីការទទួលខុសត្រូវជាកាតព្វកិច្ចសម្រាប់អង្គការ និងអាជីវកម្មដែលផ្តល់សេវាកម្មក្នុងលំហអ៊ីនធឺណិត និងទូរគមនាគមន៍ ដើម្បីអនុវត្តដំណោះស្រាយបច្ចេកទេស និងសម្របសម្រួលការដកចេញ និងការទប់ស្កាត់ខ្លឹមសារដែលរំលោភបំពាន។ លើសពីនេះ ប្រការ 6 នៃមាត្រា 7 បានបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិមួយដែលហាមឃាត់យ៉ាងតឹងរ៉ឹងចំពោះទង្វើនៃ៖ "ការប្រើប្រាស់លំហអ៊ីនធឺណិត បញ្ញាសិប្បនិម្មិត ឬបច្ចេកវិទ្យាដើម្បីរំលោភច្បាប់ស្តីពីជំនឿ និងសាសនា"។

អគ្គលេខាធិការ និង ជាប្រធាន រដ្ឋ តូ ឡាំ និងគណៈប្រតិភូជាន់ខ្ពស់វៀតណាម អញ្ជើញទៅទស្សនាវត្តអារាមវៀតណាម ក្នុងដំណើរទស្សនកិច្ច និងបំពេញការងារនៅប្រទេសឥណ្ឌា។ (រូបថតបណ្ណសារ)
ការធ្វើវិមជ្ឈការ និងការផ្ទេរអំណាចយ៉ាងហ្មត់ចត់ ត្រូវបានភ្ជាប់ទៅនឹងរចនាសម្ព័ន្ធរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានពីរជាន់។
ការផ្លាស់ប្តូរដ៏សំខាន់បំផុតនៅក្នុងរចនាសម្ព័ន្ធនៃអាជ្ញាធររដ្ឋបាលរដ្ឋ គឺការលុបបំបាត់ទាំងស្រុងនូវអំណាចរបស់គណៈកម្មាធិការប្រជាជននៅថ្នាក់ស្រុក ដោយមានគោលបំណងដំណើរការគំរូរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានពីរជាន់។ នៅថ្នាក់កណ្តាល ក្រសួងជនជាតិភាគតិច និងសាសនា ត្រូវបានប្រគល់ភារកិច្ចក្នុងការគ្រប់គ្រងរដ្ឋបាលរដ្ឋបង្រួបបង្រួម។
អំណាចដែលពីមុនកាន់កាប់ដោយថ្នាក់ស្រុក ឥឡូវនេះកំពុងត្រូវបានធ្វើវិមជ្ឈការបន្ថែមទៀតទៅឱ្យគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត ឬផ្ទេរដោយផ្ទាល់ទៅឱ្យគណៈកម្មាធិការប្រជាជនថ្នាក់ឃុំ។
ជាធម្មតា គណៈកម្មាធិការប្រជាជននៅកម្រិតឃុំមានសិទ្ធិអំណាចក្នុងការទទួលការជូនដំណឹង និងអនុម័តការរៀបចំសមាជ ពិធី និងការបង្រៀនសាសនានៅក្នុងតំបន់ភូមិសាស្ត្រនៃឃុំតែមួយ។ នេះធានានូវស្វ័យភាព ការយកចិត្តទុកដាក់យ៉ាងដិតដល់ចំពោះកម្រិតមូលដ្ឋាន និងបង្កើនសមត្ថភាពសម្រាប់ការទទួលខុសត្រូវដោយផ្ទាល់របស់អាជ្ញាធរមូលដ្ឋាន។
របកគំហើញថ្មីក្នុងការកែទម្រង់នីតិវិធីរដ្ឋបាល៖ ការផ្លាស់ប្តូរផ្នត់គំនិតពី "ការអនុម័តមុន" ទៅ "ការអនុម័តក្រោយ"

ដោយប្រកាន់ខ្ជាប់នូវគោលការណ៍នីតិបញ្ញត្តិ ដែលថា "ច្បាប់គួរតែកំណត់តែបញ្ហាដែលមានលក្ខណៈជាមូលដ្ឋាន" ច្បាប់ឆ្នាំ 2026 បានលុបចោលបទប្បញ្ញត្តិលម្អិតស្តីពីឯកសារដែលត្រូវការ និងពេលវេលាដំណើរការ ដោយប្រគល់អំណាចឱ្យរដ្ឋាភិបាលផ្តល់បទប្បញ្ញត្តិលម្អិតដើម្បីធានាបាននូវភាពបត់បែន និងការពារការហួសសម័យ។
នីតិវិធីរដ្ឋបាលជាច្រើនត្រូវបានកាត់បន្ថយ និងធ្វើឱ្យសាមញ្ញយ៉ាងខ្លាំង៖ ផ្លាស់ប្តូរពី "សំណើ" ទៅ "ការចុះឈ្មោះ" និងពី "ការចុះឈ្មោះ" ទៅ "ការជូនដំណឹង"។ ឧទាហរណ៍ សកម្មភាពសាសនានៅតាមគ្រឹះស្ថានសាសនាឥឡូវនេះអនុវត្តយន្តការ "ការជូនដំណឹង" (ពីការត្រួតពិនិត្យមុនទៅការត្រួតពិនិត្យក្រោយ)។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ ច្បាប់បានលុបចោលតម្រូវការសម្រាប់ពលរដ្ឋវៀតណាមក្នុងការដាក់វិញ្ញាបនបត្រកំណត់ត្រាព្រហ្មទណ្ឌ ដែលឆ្លុះបញ្ចាំងពីស្មារតីនៃការកសាងរដ្ឋាភិបាលឌីជីថលដែលដាក់ប្រជាជនជាចំណុចកណ្តាល។

ការបំពេញបន្ថែមជាមួយនឹងវិធានការទប់ស្កាត់ និងការគ្រប់គ្រងរដ្ឋដែលអាចបត់បែនបាន។
ដើម្បីកសាងវប្បធម៌នៃការគោរពនីតិរដ្ឋ និងលើកកម្ពស់វិធានការបង្ការ ច្បាប់នេះបានបន្ថែមទណ្ឌកម្មគ្រប់គ្រងឯកទេសយ៉ាងមុតមាំ។
វិធានការដកហូត ៖ ទីភ្នាក់ងាររដ្ឋត្រូវដកហូតឯកសារដែលអនុម័តការចុះបញ្ជីសកម្មភាពសាសនាប្រមូលផ្តុំ ប្រសិនបើក្រុមនោះមិនរៀបចំសកម្មភាពក្នុងរយៈពេល 6 ខែ (ប្រការ 5 មាត្រា 19)។ វិញ្ញាបនបត្រចុះបញ្ជីសកម្មភាពសាសនាក៏ត្រូវដកហូតផងដែរ ប្រសិនបើអង្គការនោះមិនដំណើរការរយៈពេល 1 ឆ្នាំ (ប្រការ 3 មាត្រា 20)។
វិធានការផ្អាកការងារ៖ ការបន្ថែមអំណាចក្នុងការផ្អាក ឬស្នើសុំការផ្អាកតំណែងមន្ត្រីក្នុងករណីមានការរំលោភលើមាត្រា ៧ ឬការប្រើប្រាស់ឯកសារក្លែងក្លាយ (មាត្រា ៣៣)។
យន្តការចុះឈ្មោះបុគ្គលិកដែលអាចបត់បែនបាន៖ ច្បាប់បានកំណត់យ៉ាងច្បាស់លាស់អំពីដំណើរការ៖ ប្រសិនបើវាជាការតែងតាំង/ការបោះឆ្នោត ឯកសារចុះឈ្មោះត្រូវតែដាក់ជូនជាមុនសិន។ ប្រសិនបើវាគឺតាមរយៈការបោះឆ្នោតនៅសមាជ ការជូនដំណឹងអំពីលទ្ធផលត្រូវតែដាក់ជូននៅពេលក្រោយ (មាត្រា ៣១) ដែលដោះស្រាយការលំបាកសម្រាប់អង្គការសាសនា។
តួនាទីស្នូលរបស់ "សហគមន៍មូលដ្ឋាន" ត្រូវបានសង្កត់ធ្ងន់យ៉ាងខ្លាំង។
ច្បាប់ស្តីពីជំនឿ និងសាសនាឆ្នាំ ២០២៦ បានបន្ថែម «សហគមន៍លំនៅដ្ឋាន» ជាប្រធានបទនៃការអនុវត្ត ហើយបានកំណត់វានៅក្នុងគោលគំនិតជាមូលដ្ឋានរបស់វា (មាត្រា ១ និង ២)។ ការកំណត់ជំនឿថាជាជំនឿដែលនាំមកនូវសន្តិភាពខាងវិញ្ញាណដល់ «បុគ្គល និងសហគមន៍លំនៅដ្ឋាន» បង្ហាញពីភាពឆបគ្នាជាមួយច្បាប់ស្តីពីបេតិកភណ្ឌវប្បធម៌។ ជាពិសេស មាត្រា ១៤ ចែងថា ការបោះឆ្នោតជ្រើសរើសតំណាងឲ្យក្រុមប្រឹក្សាភិបាលគ្រប់គ្រងស្ថាប័នសាសនា គឺជាសិទ្ធិរបស់សហគមន៍លំនៅដ្ឋាន ដែលរៀបចំឡើងដោយគណៈកម្មាធិការប្រជាជន សហការជាមួយគណៈកម្មាធិការរណសិរ្សមាតុភូមិ ដោយលើកកម្ពស់លទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យមូលដ្ឋានពិតប្រាកដ។
ធានាបាននូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នានៃប្រព័ន្ធច្បាប់តាមរយៈបច្ចេកទេសយោង។
ដោយដោះស្រាយបញ្ហាត្រួតស៊ីគ្នាក្នុងច្បាប់ឆ្នាំ ២០១៦ (ដែលពីមុនរួមបញ្ចូលមាត្រា ៦៤ និង ៦៥ ដែលគ្រប់គ្រងជាពិសេសលើការដោះស្រាយការរំលោភបំពាន) ច្បាប់ឆ្នាំ ២០២៦ បានលុបចោលបទប្បញ្ញត្តិទាំងនេះទាំងស្រុង។ ពីទស្សនៈនីតិបញ្ញត្តិ នេះគឺជាបច្ចេកទេសយោងជឿនលឿនមួយដែលមានគោលបំណងប្រកាន់ខ្ជាប់នូវគោលការណ៍ឯកសណ្ឋានក្នុងប្រព័ន្ធច្បាប់។ នៅពេលមានការរំលោភបំពានកើតឡើង (ជាពិសេសក្នុងលំហអ៊ីនធឺណិត) អាជ្ញាធរនឹងអនុវត្តទណ្ឌកម្មដោយផ្ទាល់ក្រោមច្បាប់ស្តីពីការដោះស្រាយការរំលោភបំពានរដ្ឋបាល ក្រឹត្យឯកទេសស្តីពីទូរគមនាគមន៍ និងសន្តិសុខតាមអ៊ីនធឺណិត ឬបន្តទទួលខុសត្រូវព្រហ្មទណ្ឌក្រោមក្រមព្រហ្មទណ្ឌ។ យន្តការនេះបង្កើតក្របខ័ណ្ឌច្បាប់ច្រើនស្រទាប់ ដោយធានាថាគ្មានការរំលោភបំពានណាមួយមិនត្រូវបានផ្តន្ទាទោសឡើយ ខណៈពេលដែលផ្តល់នូវការរារាំងយ៉ាងខ្លាំងប្រឆាំងនឹងកម្លាំងអរិភាពដែលកេងប្រវ័ញ្ចសាសនាដើម្បីផលប្រយោជន៍ផ្ទាល់ខ្លួន និងសកម្មភាពបំផ្លិចបំផ្លាញ។
ច្បាប់ស្តីពីជំនឿ និងសាសនាឆ្នាំ២០២៦ គឺជាចំណុចលេចធ្លោមួយនៅក្នុងការងារកសាង និងកែលម្អស្ថាប័ននានា។ ច្បាប់នេះមិនត្រឹមតែពង្រីកក្របខ័ណ្ឌច្បាប់ដើម្បីការពារសិទ្ធិពិតប្រាកដនៃសេរីភាពខាងជំនឿ និងសាសនារបស់ប្រជាជនប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងផ្តល់នូវឧបករណ៍មុតស្រួចសម្រាប់ការគ្រប់គ្រងរដ្ឋប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពនៅក្នុងយុគសម័យឌីជីថល ដែលរួមចំណែកដល់ការរក្សាស្ថិរភាពនយោបាយ និងសង្គម និងឯកភាពជាតិ។
ប្រភព៖ https://vietnamnet.vn/luat-tin-nguong-ton-giao-2026-nhung-diem-dot-pha-2455811.html








Kommentar (0)