កិច្ចព្រមព្រៀងបៃតងរបស់សហភាពអឺរ៉ុប៖ បញ្ហាប្រឈមថ្មីៗសម្រាប់អាជីវកម្មនាំចេញរបស់វៀតណាម

សហភាពអឺរ៉ុប (EU) គឺជាទីផ្សារនាំចេញធំទីបីរបស់វៀតណាម ដែលមានចំណូលនាំចេញកើនឡើងជាបន្តបន្ទាប់ក្នុងរយៈពេលប៉ុន្មានឆ្នាំមកនេះ និងជាដៃគូដែលវៀតណាមសម្រេចបានអតិរេកពាណិជ្ជកម្មខ្ពស់ជាប់លាប់។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ យោងតាមអ្នកជំនាញ កិច្ចព្រមព្រៀងបៃតងរបស់សហភាពអឺរ៉ុបនឹងនាំឱ្យមានការផ្លាស់ប្តូរយ៉ាងសំខាន់នៅក្នុងតម្រូវការ បទប្បញ្ញត្តិ លក្ខខណ្ឌ និងនីតិវិធីដែលសហភាពអឺរ៉ុបអនុវត្តចំពោះទំនិញបរទេសជាច្រើនប្រភេទដែលនាំចូលទៅក្នុងតំបន់ ដោយហេតុនេះបង្កើតបញ្ហាប្រឈមយ៉ាងច្រើនសម្រាប់អាជីវកម្មនាំចេញរបស់វៀតណាម។

កែច្នៃត្រីប៉ាងហ្គាស៊ីសទាំងមូលសម្រាប់នាំចេញ។ រូបថត៖ វូស៊ីញ/TTXVN

ក្រុមផលិតផលដែលរងផលប៉ះពាល់

កិច្ចព្រមព្រៀងពាណិជ្ជកម្មសេរីវៀតណាម-សហភាពអឺរ៉ុប (EVFTA) បានចូលជាធរមាននៅថ្ងៃទី 1 ខែសីហា ឆ្នាំ 2020 ដែលធ្វើឱ្យទំនិញវៀតណាមកាន់តែងាយស្រួលចូលទៅក្នុងទីផ្សារសហភាពអឺរ៉ុប។ យោងតាមទិន្នន័យចុងក្រោយបំផុតពីការិយាល័យស្ថិតិទូទៅ ក្នុងឆ្នាំ 2023 អតិរេកពាណិជ្ជកម្មរបស់វៀតណាមជាមួយសហភាពអឺរ៉ុបត្រូវបានប៉ាន់ប្រមាណថាមានចំនួន 29,1 ពាន់លានដុល្លារអាមេរិក។

ដោយសារលក្ខណៈ និងទំហំនៃទីផ្សារសហភាពអឺរ៉ុប ការរក្សាស្ថិរភាព និងនិរន្តរភាពនៃការនាំចេញទៅកាន់សហភាពអឺរ៉ុប គឺមានសារៈសំខាន់ខ្លាំងណាស់សម្រាប់ការអភិវឌ្ឍនាពេលអនាគតនៃវិស័យផលិតកម្ម និងនាំចេញជាច្រើនរបស់វៀតណាម ហើយជាលទ្ធផល សម្រាប់ទស្សនវិស័យចំណូលរបស់កម្មកររាប់លាននាក់ដែលពាក់ព័ន្ធនឹងខ្សែសង្វាក់ផលិតកម្ម និងនាំចេញដែលពាក់ព័ន្ធ។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ យោងតាមអ្នកជំនាញ កិច្ចព្រមព្រៀងបៃតងរបស់សហភាពអឺរ៉ុប រួមជាមួយនឹងគោលនយោបាយ សកម្មភាព និងផែនការជាក់លាក់នៅក្នុងវិស័យជាច្រើន កំពុងនាំមុខ ហើយនឹងបន្តនាំឱ្យមានការផ្លាស់ប្តូរយ៉ាងសំខាន់នៅក្នុងតម្រូវការ បទប្បញ្ញត្តិ លក្ខខណ្ឌ និងនីតិវិធីដែលសហភាពអឺរ៉ុបអនុវត្តចំពោះទំនិញបរទេសជាច្រើនប្រភេទដែលនាំចូលទៅក្នុងតំបន់។ ដូច្នេះ ការនាំចេញរបស់វៀតណាមទៅកាន់ទីផ្សារសហភាពអឺរ៉ុបក៏ប្រឈមមុខនឹងបញ្ហាប្រឈម និងឱកាសពីនិន្នាការនៃការពង្រឹងស្តង់ដារបៃតងរបស់សហភាពអឺរ៉ុបផងដែរ។

ការស្ទង់មតិរហ័សមួយដែលធ្វើឡើងដោយ សភាពាណិជ្ជកម្ម និងឧស្សាហកម្មវៀតណាម (VCCI) ក្នុងខែសីហាបានបង្ហាញថា ៨៨-៩៣% នៃអ្នកឆ្លើយតបមិនធ្លាប់បានឮ ឬធ្លាប់បានឮមិនច្បាស់អំពី EGD ឬគោលនយោបាយបៃតងលេចធ្លោផ្សេងទៀតរបស់សហភាពអឺរ៉ុបទាក់ទងនឹងការនាំចេញរបស់វៀតណាម។

ជាពិសេស ភាគរយនៃម្ចាស់អាជីវកម្ម នាយកប្រតិបត្តិ និងនិយោជិតនៅក្នុងសហគ្រាសដែលបានដឹងអំពី EGD មានត្រឹមតែ 4% ប៉ុណ្ណោះ ដែលទាបជាងក្រុមស្ទង់មតិផ្សេងទៀត (8-12%)។

បច្ចុប្បន្ននេះ ជាមួយនឹងគោលនយោបាយបៃតងនៅក្នុងគោលដៅអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសហភាពអឺរ៉ុប (EGG) ក្រុមផលិតផលចំនួនប្រាំពីរត្រូវបានគេព្យាករណ៍ថានឹងរងផលប៉ះពាល់ខ្លាំងបំផុតដោយការផ្លាស់ប្តូរបៃតងនៅក្នុងទីផ្សារសហភាពអឺរ៉ុបក្នុងរយៈពេលខាងមុខ៖ ផលិតផលអគ្គិសនី និងអេឡិចត្រូនិច បច្ចេកវិទ្យាព័ត៌មាន គ្រឿងចក្រ និងគ្រឿងបន្លាស់ពាក់ព័ន្ធ; ផលិតផលកសិកម្ម អាហារសមុទ្រ ឈើ និងផលិតផលឈើ; ផលិតផលអាហារ (ជាពិសេសអាហារសរីរាង្គ); វាយនភណ្ឌ និងស្បែកជើង; សារធាតុគីមី ជី ថ្ម; ជាតិដែក ដែកថែប អាលុយមីញ៉ូម ស៊ីម៉ង់ត៍; និងការវេចខ្ចប់សម្រាប់ផលិតផលផ្សេងៗ។

បញ្ហាប្រឈមដែល EGD បង្កឡើងចំពោះការនាំចេញរបស់វៀតណាម ភាគច្រើនគឺស្ថិតនៅក្នុងការផ្លាស់ប្តូរ និងការបង្កើនការយល់ដឹងក្នុងចំណោមអាជីវកម្ម សមាគម និងអ្នកពាក់ព័ន្ធ។

ដោយសារតែលក្ខណៈទូលំទូលាយ និងផែនទីបង្ហាញផ្លូវរយៈពេលវែងរបស់វា EGD និងគោលនយោបាយ និងវិធានការអនុវត្តកិច្ចព្រមព្រៀងនេះមិនត្រឹមតែមានលក្ខណៈច្រើន និងស្មុគស្មាញប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែវាក៏វិវត្តជាបន្តបន្ទាប់តាមពេលវេលាផងដែរ។

ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ មិនមានសំណុំស្តង់ដារបៃតងរួមទេ មិនមានផែនទីបង្ហាញផ្លូវសម្រាប់ការផ្លាស់ប្តូរបៃតងរួមសម្រាប់ទំនិញទាំងអស់ដែលនាំចេញទៅកាន់សហភាពអឺរ៉ុបនោះទេ។

កាត់ដេរសម្លៀកបំពាក់សម្រាប់នាំចេញទៅកាន់ទីផ្សារ EU នៅក្រុមហ៊ុន Thai Nguyen Garment។ រូបថត៖ Tran Viet/TTXVN

ផលប៉ះពាល់នៃកិច្ចព្រមព្រៀងបៃតងរបស់សហភាពអឺរ៉ុបលើការនាំចេញរបស់វៀតណាម។

យោងតាមរបាយការណ៍របស់ VCCI ដែលមានចំណងជើងថា "កិច្ចព្រមព្រៀងបៃតងរបស់សហភាពអឺរ៉ុប និងការនាំចេញរបស់វៀតណាម - ករណីឧស្សាហកម្មកសិកម្ម ម្ហូបអាហារ និងវាយនភណ្ឌ" កិច្ចព្រមព្រៀងនេះអាចប៉ះពាល់ដល់ការនាំចេញរបស់វៀតណាមតាមវិធីសំខាន់ៗដូចខាងក្រោម៖

ការបង្កើនស្តង់ដារ «បៃតង និងប្រកបដោយចីរភាព» សម្រាប់ទំនិញនាំចេញ៖ ការពិនិត្យឡើងវិញបង្ហាញថា គោលនយោបាយ ផែនការ និងសកម្មភាពភាគច្រើនដែលអនុវត្តកិច្ចព្រមព្រៀងបៃតងប៉ះពាល់ដល់ទំនិញនាំចេញរបស់វៀតណាមទៅកាន់ទីផ្សារនេះ ដោយពង្រឹងស្តង់ដារបៃតងសម្រាប់ទំនិញតាមវិធីផ្សេងៗ ឧទាហរណ៍ ការបន្ថែមស្តង់ដារបច្ចេកទេសថ្មី (TBT) និង/ឬស្តង់ដារ និងបទប្បញ្ញត្តិសុវត្ថិភាពចំណីអាហារ និងអនាម័យ និងរុក្ខអនាម័យ (SPS) ដែលភ្ជាប់ទៅនឹងគោលដៅ «បៃតង និងប្រកបដោយចីរភាព» (ឧទាហរណ៍ បទប្បញ្ញត្តិថ្មីស្តីពីការរចនាអេកូឡូស៊ី វិធីសាស្រ្តនៃការដាក់ស្លាក/ដាក់ស្លាកទំនិញសរីរាង្គ លិខិតឆ្លងដែនផលិតផល។ល។)។

ការកើនឡើងនៃការទទួលខុសត្រូវផ្នែកហិរញ្ញវត្ថុរបស់អ្នកផលិត ដើម្បីចូលរួមចំណែកដល់គោលដៅ "បៃតង និងប្រកបដោយចីរភាព"៖ ទោះបីជាមិនមែនជារឿងធម្មតាក៏ដោយ គោលនយោបាយ និងសកម្មភាពមួយចំនួននៅក្នុងក្របខ័ណ្ឌកិច្ចព្រមព្រៀងបៃតង តម្រូវឱ្យអ្នកផលិត និងអ្នកនាំចេញវៀតណាមបង់ថ្លៃបន្ថែម (ដោយផ្ទាល់ ឬដោយប្រយោលក្នុងទម្រង់ផ្សេងៗ) ដើម្បីនាំចេញទំនិញទៅកាន់សហភាពអឺរ៉ុប។ ឧទាហរណ៍ ថ្លៃសេវាដែលត្រូវបង់ក្រោមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការទទួលខុសត្រូវរបស់អ្នកផលិតបន្ថែម (EPR)៖ អ្នកផលិតផលិតផលកែច្នៃ និងផលិត (លើកលែងតែប្រភេទផលិតផលមួយចំនួន) អាចត្រូវបង់ថ្លៃសេវាជាក់លាក់មួយទៅប្រទេសនាំចូល ដើម្បីដោះស្រាយកាកសំណល់ដែលបង្កើតចេញពីការប្រើប្រាស់ផលិតផលនាំចេញរបស់ពួកគេ។

និងការបង្កើននីតិវិធីសម្រាប់ការប្រកាស និងការផ្តល់ព័ត៌មានអំពីទិដ្ឋភាព "បៃតង និងចីរភាព" នៃផលិតផល៖ តម្រូវការថ្មីមួយចំនួនក្រោមគោលនយោបាយ និងផែនការក្នុងកិច្ចព្រមព្រៀងបៃតងរបស់សហភាពអឺរ៉ុបនឹងបង្ខំឱ្យអ្នកផលិត និងអ្នកនាំចេញវៀតណាមអនុវត្តនីតិវិធីប្រកាស និងផ្តល់ព័ត៌មាន និងឯកសារដើម្បីបង្ហាញពីការទទួលខុសត្រូវបៃតង ឧទាហរណ៍ ការរាយការណ៍កម្រិតការបំភាយឧស្ម័ន CO2 នៃទំនិញនាំចូលក្រោមយន្តការកែតម្រូវកាបូននៅព្រំដែន - CBAM។

បន្ថែមពីលើផលប៉ះពាល់លើការនាំចេញរបស់វៀតណាមដែលបានរៀបរាប់យ៉ាងច្បាស់ខាងលើ ដែលកើតចេញពីវិធានការដែលបានអនុវត្ត ឬគ្រោងទុករួចហើយដោយសហភាពអឺរ៉ុប គេមិនអាចច្រានចោលបានទេថា នាពេលអនាគត ជាមួយនឹងគោលនយោបាយ និងវិធានការផ្លូវច្បាប់ដែលត្រូវបង្កើត ព្រាង និងអនុម័តដោយភ្នាក់ងារសហភាពអឺរ៉ុប និងរដ្ឋជាសមាជិក ដើម្បីអនុវត្តគោលបំណងនៃកិច្ចព្រមព្រៀងបៃតង ការនាំចេញរបស់វៀតណាមក៏នឹងរងផលប៉ះពាល់ដោយកិច្ចព្រមព្រៀងបៃតងតាមរយៈបណ្តាញ និងវិធីសាស្រ្តផ្សេងទៀតផងដែរ។

លី លី