តើការទិញដីរបស់អ្នកណានាំមកនូវអត្ថប្រយោជន៍សង្គមល្អជាង?

វិធីសាស្រ្តមួយណា?

បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការទិញយកដីធ្លី សំណង ការគាំទ្រ និងការតាំងទីលំនៅថ្មីនៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ភូមិបាលដែលបានកែសម្រួលគឺជាបទប្បញ្ញត្តិដែលប៉ះពាល់ដល់ជីវភាពរស់នៅរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ និងប្រព័ន្ធសន្តិសុខសង្គមយ៉ាងខ្លាំង ហើយនៅតែមានមតិផ្សេងគ្នា។ ក្នុងចំណោមនោះ មានមតិផ្ទុយគ្នាអំពីវិធីសាស្ត្រនៃការទទួលយកដី។

តើអ្នកណាទាមទារដីសម្រាប់គម្រោងអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច- សង្គម ? រដ្ឋទាមទារយកដី និងរៀបចំសំណង និងការតាំងទីលំនៅថ្មីឡើងវិញ។ ឬអនុញ្ញាតឱ្យមនុស្សនិងអាជីវកម្មចរចា។ តើវិធីណាដែលនាំមកនូវផលប៉ះពាល់ និងអត្ថប្រយោជន៍សង្គមល្អជាង?

ដំណើរទៅច្បាប់ដីធ្លី និងកំណែទម្រង់ដីធ្លីដែលចង់ទិញដីមានប្រភេទរូបភាពដីឆ្ងាយជាងគេ ១ — សាស្ត្រាចារ្យបណ្ឌិត Hoang Van Cuong៖ សំណងទិញដីត្រូវតែធានាឱ្យមានលំនៅឋាន និងជីវភាពរស់នៅប្រសើរជាងកន្លែងចាស់។ រូបថត៖ Quochoi.vn

ប្រតិភូ រដ្ឋសភា - សាស្ត្រាចារ្យបណ្ឌិត Hoang Van Cuong បានជ្រើសរើសវិធីសាស្ត្រស្តារដីដោយរដ្ឋ។ លោកមានប្រសាសន៍ថា៖ «ខ្ញុំគិតថា សម្រាប់គម្រោងវិនិយោគអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គម ស្របតាមផែនការប្រើប្រាស់ដី រដ្ឋនឹងយកដីមកវិញ ដោយមានការចូលរួមពីប្រជាពលរដ្ឋក្នុងការរៀបចំផែនការសំណង ផ្តល់ការគាំទ្រការតាំងទីលំនៅថ្មីសមរម្យ ដោយមានការឯកភាពពីប្រជាពលរដ្ឋភាគច្រើន ដែលនឹងនាំមកនូវផលប្រយោជន៍យូរអង្វែងដល់ប្រជាពលរដ្ឋ និងនាំមកនូវផលប៉ះពាល់សង្គម ប្រសើរជាងការឲ្យប្រជាពលរដ្ឋ និងអាជីវករធ្វើការចរចា»។

បើយើងជ្រើសរើសវិធីសាស្ត្រអនុញ្ញាតឱ្យមនុស្សនិងអាជីវកម្មចរចាដោយខ្លួនឯង នោះអាចនឹងមានផលវិបាកចំនួន៣។ យោងតាមសាស្ត្រាចារ្យ Hoang Van Cuong ។

ទីមួយ ក្នុងអំឡុងពេលនៃឧស្សាហូបនីយកម្ម និងនគរូបនីយកម្ម គម្រោងអភិវឌ្ឍន៍លំនៅដ្ឋានក្នុងទីក្រុង និងផលិតកម្ម និងអាជីវកម្មទាំងអស់បានយកដី កសិកម្ម ពីកសិករ។ ជាក់ស្តែង អ្នកវិនិយោគបានទិញដីកសិកម្មដោយចរចាជាមួយប្រជាពលរដ្ឋក្នុងតម្លៃទាប។ បន្ទាប់មកពួកគេបានប្រែក្លាយគម្រោងទៅជាដីទីក្រុង សាងសង់ផ្ទះ និងលក់ពួកគេក្នុងតម្លៃខ្ពស់ជាងច្រើនដង។

គោលការណ៍នេះកំពុងផ្តល់ឱ្យវិនិយោគិននូវឯកសិទ្ធិទទួលបានការកើនឡើងតម្លៃពីការបំប្លែងការប្រើប្រាស់ដីធ្លី ផ្តល់អត្ថប្រយោជន៍ដល់មនុស្សមួយចំនួនដែលបង្កការលំបាកដោយចេតនា និងសម្ពាធអាជីវកម្មឱ្យទទួលបានតម្លៃខ្ពស់។

ផលវិបាកទីពីរ គឺប្រជាពលរដ្ឋដែលលក់ដីបានត្រឹមតែទទួលបានប្រាក់ ហើយមិនត្រូវបានគាំទ្រក្នុងការផ្លាស់ប្តូរអាជីព ឬបង្កើតការងារបន្ទាប់ពីបាត់បង់ដី។ គ្មានការងារធ្វើ ប្រាក់សំណងទាំងអស់ត្រូវចំណាយ ជីវភាពរបស់ពួកគេត្រូវបាត់បង់ និងផលវិបាកសង្គមជាច្រើនកើតឡើង។

ទីបី មិនមែនមនុស្សទាំងអស់មានសមត្ថភាពចរចា និងឈានដល់កិច្ចព្រមព្រៀងជាមួយអ្នកវិនិយោគនោះទេ ដូច្នេះពួកគេត្រូវបានដឹកនាំយ៉ាងងាយស្រួលដោយក្រុមមនុស្សដែលឃុបឃិតជាមួយវិនិយោគិនឱ្យមានគុណវិបត្តិរបស់ពួកគេ។ មនុស្សមួយចំនួនមានចេតនាបដិសេធមិនទទួលយកដើម្បីបង្ខំអ្នកវិនិយោគឱ្យបង់ថ្លៃខ្ពស់ខុសពីធម្មតា។ នេះនឹងជាមូលហេតុនៃបណ្តឹង បើប្រៀបធៀបនឹងកម្រិតសំណងនៃគម្រោងដែលរដ្ឋទាមទារយកដីវិញ ដែលបន្តធ្វើឱ្យបណ្តឹងអូសបន្លាយយូរ។

ជាពិសេស ប្រសិនបើនរណាម្នាក់មិនទទួលយកកិច្ចព្រមព្រៀងនោះ គម្រោងវិនិយោគអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច-សង្គមត្រូវតែបញ្ឈប់ ធនធានដីធ្លីត្រូវខ្ជះខ្ជាយ ព្រោះមិនត្រូវបានដាក់ឱ្យប្រើប្រាស់តាមគោលបំណងរបស់គម្រោងកាន់តែមានប្រសិទ្ធភាព ហើយផែនការប្រើប្រាស់ដីដែលត្រូវបានអនុម័តដោយរដ្ឋមិនត្រូវបានអនុវត្ត។ លោកសាស្ត្រាចារ្យ Hoang Van Cuong មានប្រសាសន៍ថា “នេះគឺជាការបរាជ័យ ដោយសាររដ្ឋលះបង់សិទ្ធិក្នុងការបែងចែក និងទាមទារដីឡើងវិញ ដើម្បីឲ្យប្រជាជនអាចចរចាដោយខ្លួនឯង”។

ការទិញដី និងសំណងជាសាច់ប្រាក់មិនគ្រប់គ្រាន់ទេ។

ទាក់ទងនឹងគោលនយោបាយទិញដី និងសំណង យោងតាមសាស្ត្រាចារ្យ Hoang Van Cuong គោលនយោបាយសំណងដែលគ្រាន់តែបង់ឱ្យប្រជាជនដែលមានដីទទួលបានគឺមិនគ្រប់គ្រាន់ទេ។ ត្រូវតែមានគោលនយោបាយគាំទ្រ និងការតាំងទីលំនៅថ្មី ដើម្បីធានាថាប្រជាពលរដ្ឋមានលំនៅឋាន និងជីវភាពរស់នៅស្មើ ឬប្រសើរជាងកន្លែងចាស់របស់ពួកគេ។ ហើយអ្នកដែលត្រូវផ្លាស់ប្តូរទីលំនៅត្រូវតែមានលំនៅឋាន ប៉ុន្តែមិនមានការប្រែប្រួលច្រើនក្នុងកត្តាសង្គម។

ប្រសិនបើមិនអាចតាំងទីលំនៅថ្មីនៅនឹងកន្លែងបានទេ កន្លែងសាងសង់លំនៅដ្ឋានអំណោយផលបំផុតត្រូវតែបម្រុងទុកសម្រាប់គម្រោងសាងសង់តំបន់តាំងលំនៅថ្មី។ ជៀសវាងស្ថានភាពដែលតំបន់តែងតែទុកកន្លែងអំណោយផលបំផុតសម្រាប់ការដេញថ្លៃដើម្បីប្រមូលប្រាក់ ខណៈដែលកន្លែងតាំងទីលំនៅថ្មីជាញឹកញាប់ស្ថិតនៅក្នុងទីតាំងមិនសូវអំណោយផល។

ធ្វើដំណើរទៅច្បាប់ស្តីពីដីធ្លីរយៈពេលវែង អ្នកណាចង់ទិញដី យកកន្លែងស្នាក់នៅល្អជាង ប្រភេទរូបភាពទី 2 — តាមសាស្ត្រាចារ្យ Hoang Van Cuong គោលនយោបាយសំណងដែលឲ្យតែប្រជាជនដែលដីត្រូវបានយកមកវិញមិនគ្រប់គ្រាន់ទេ។ ត្រូវតែមានគោលនយោបាយគាំទ្រ និងការតាំងទីលំនៅថ្មី ដើម្បីធានាថាប្រជាពលរដ្ឋមានលំនៅឋាន និងជីវភាពរស់នៅស្មើ ឬប្រសើរជាងកន្លែងចាស់របស់ពួកគេ។ រូបថតគំនូរ។

ហើយស្តង់ដារហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធសម្រាប់តំបន់តាំងទីលំនៅថ្មីត្រូវតែបញ្ជាក់។ នៅតំបន់ទីក្រុង តំបន់តាំងលំនៅថ្មីត្រូវតែមានហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធនៅកម្រិតខ្ពស់ជាងកម្រិតទីក្រុងនៃលំនៅដ្ឋានចាស់។ ប្រសិនបើនៅតំបន់ជនបទ ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធនៃតំបន់តាំងទីលំនៅថ្មីត្រូវតែអនុវត្តតាមស្តង់ដារសំណង់ជនបទថ្មីជឿនលឿន ហើយប្រសិនបើនៅតំបន់ទីក្រុង ស្តង់ដារហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធត្រូវតែខ្ពស់ជាងកម្រិតទីក្រុងដែលមនុស្សត្រូវផ្លាស់ប្តូរទីលំនៅ។

ប្រសិនបើកន្លែងស្នាក់នៅដែលប្រមូលបានមានតម្លៃទាបជាងតម្លៃកន្លែងស្នាក់នៅស្តង់ដារនៅកន្លែងតាំងទីលំនៅថ្មី ប្រជាជននឹងទទួលបានកន្លែងស្នាក់នៅថ្មី និងប្រសើរជាងដោយមិនចាំបាច់បង់ប្រាក់បន្ថែម។

លោកសាស្ត្រាចារ្យ គួង បានស្នើថា គោលនយោបាយសំណងគួរតែត្រូវបានធ្វើឱ្យស្របច្បាប់ ដើម្បីស្ដារលំនៅឋាន និងជីវភាពរស់នៅឱ្យកាន់តែប្រសើរឡើងសម្រាប់ប្រជាពលរដ្ឋដែលដីត្រូវបានយកមកវិញ មិនមែនគ្រាន់តែបញ្ឈប់ការគណនាសំណងនោះទេ។ បន្ថែមពីលើសំណង ប្រជាជនគួរតែត្រូវបានគាំទ្រឱ្យមានការងារថ្មីដែលមានប្រាក់ចំណូលស្មើនឹង ឬខ្ពស់ជាងប្រាក់ចំណូលពីដីដែលបានយកមកវិញ។

លោកសាស្ត្រាចារ្យ Cuong មានប្រសាសន៍ថា “ប្រជាជនបានលះបង់ដីរបស់ពួកគេ ដើម្បីសាងសង់គម្រោងសន្តិសុខ និងការពារជាតិ និងអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ច និងសង្គម ដើម្បីផលប្រយោជន៍ជាតិ និងសាធារណៈ ដូច្នេះអ្នកដែលមានដីត្រូវបានយកមកវិញត្រូវតែទទួលបានលក្ខខណ្ឌល្អប្រសើរជាងលក្ខខណ្ឌដែលមានស្រាប់ ដើម្បីទូទាត់សងសម្រាប់ការរួមចំណែករបស់ពួកគេក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍គម្រោង”។

ហើយនៅក្នុងគម្រោងនេះ ត្រូវតែកំណត់តំបន់សំខាន់មួយសម្រាប់សាងសង់ផ្ទះសម្រាប់ជួល ឬសម្រាប់លក់ដើម្បីឱ្យប្រជាពលរដ្ឋដែលដីត្រូវបានយកមកវិញអាចមានការងារធ្វើ។ គោលនយោបាយសំណងក៏ត្រូវតែបង្កើតមូលនិធិជាមួយនឹងប្រាក់ដែលបានចូលរួមចំណែកក្នុងមូលនិធិធានារ៉ាប់រង ឬប្រាក់បញ្ញើរយៈពេលវែងនៅក្នុងធនាគារ ដូច្នេះមនុស្សដែលមានអាយុលើសពីការងារហើយមិនអាចផ្លាស់ប្តូរអាជីពរបស់ពួកគេអាចទទួលបានការទូទាត់ប្រចាំខែ។ ចំនួនទឹកប្រាក់ដែលទទួលបានមិនត្រូវទាបជាងប្រាក់ចំណូលពីដីដែលបានយកមកវិញទេ។

ទាក់ទិននឹងយន្តការស្តារដីវិញ លោកសាស្ត្រាចារ្យ Hoang Van Cuong បានលើកឡើងនូវវិធីសាស្ត្រចំនួន ៣។ វិធីទី១៖ ការរុះរើដីសម្រាប់គម្រោងបម្រើសន្តិសុខ ការពារជាតិ និងសំណង់សាធារណៈ៖ រដ្ឋសម្រេចយកដីមកវិញដោយមិនពិគ្រោះជាមួយប្រជាពលរដ្ឋ ប៉ុន្តែត្រូវទទួលបានការឯកភាពពីប្រជាពលរដ្ឋភាគច្រើនលើផែនការសំណង និងការតាំងទីលំនៅថ្មី។ ភាគច្រើនត្រូវបានគេយល់ថាមានច្រើនជាង 50% ។

វិធីសាស្រ្តទី២៖ ការអនុវត្តយន្តការចរចាដោយខ្លួនឯង (មាត្រា ១២៧ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់) អនុវត្តតែ ៣ ករណី៖ (១) ទំនាក់ទំនងទិញ-លក់ និងផ្ទេរកម្មសិទ្ធិដីធ្លី មិនតម្រូវឱ្យរដ្ឋអនុម័ត ឬទទួលយកគម្រោងវិនិយោគទេ។ (២) គម្រោងដែលប្រជាពលរដ្ឋរួមចំណែកដីដើម្បីវិនិយោគរួមគ្នាធ្វើអាជីវកម្ម។ (៣) គម្រោងដែលប្រជាពលរដ្ឋរៀបចំដីទីក្រុងដោយខ្លួនឯង។

វិធីសាស្រ្តទី៣៖ ការយកដីមកវិនិយោគក្នុងគម្រោងអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច-សង្គម ដើម្បីផលប្រយោជន៍ជាតិ និងសាធារណៈ៖ គឺជាគម្រោងប្រើប្រាស់ដីតាមផែនការ ក្រៅពីគម្រោងតាមវិធីទី១ និងទី២។

ផែនការទទួលបានដី សំណង និងការតាំងទីលំនៅថ្មី ដោយមានការចូលរួមពីប្រជាពលរដ្ឋ។ នៅពេលដែលប្រជាជនភាគច្រើន (ភាគច្រើនត្រូវបានគេយល់ថាមានលើសពី 75% នៃប្រជាជន និងប្រជាជនដែលមានផ្ទៃដីលើសពី 75% នៃផ្ទៃដីដែលបានយកមកវិញ) យល់ព្រម រដ្ឋនឹងចេញសេចក្តីសម្រេចដើម្បីទទួលបាន។ បន្ទាប់ពីការសម្រេចចិត្តទិញបានធ្វើឡើង នោះនឹងមានការដេញថ្លៃជ្រើសរើសអ្នកប្រើប្រាស់ដី ឬការដេញថ្លៃគម្រោងប្រើប្រាស់ដីធ្លី ដើម្បីជ្រើសរើសអ្នកវិនិយោគ។

ហាលីន

ប្រភព