មេរៀនទី 1: កំណែទម្រង់ - សារៈសំខាន់នៃការអភិវឌ្ឍ

ប្រវត្តិនៃការអភិវឌ្ឍរបស់ប្រទេសជាតិ និងតំបន់នីមួយៗតែងតែត្រូវបានផ្សារភ្ជាប់ទៅនឹងពេលវេលាសំខាន់ៗ។ ចំណុចរបត់មួយចំនួនត្រូវបានសម្គាល់ដោយគម្រោងធំៗ ផ្លូវដឹកជញ្ជូនថ្មី ឬតួលេខកំណើនគួរឱ្យចាប់អារម្មណ៍។ ប៉ុន្តែក៏មានចំណុចរបត់ដែលចាប់ផ្តើមជាមួយនឹងកំណែទម្រង់ផងដែរ នៅពេលដែលវិធីដែលអំណាចរដ្ឋត្រូវបានរៀបចំទំនើបកម្ម វិធីសាស្រ្តគ្រប់គ្រងត្រូវបានរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធឡើងវិញ និងការគិតគូរអភិវឌ្ឍន៍ត្រូវបានដាក់លើគ្រឹះខុសគ្នាទាំងស្រុង។

កំណែទម្រង់ទាំងនេះមិនត្រឹមតែបានផ្លាស់ប្តូរប្រព័ន្ធប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែវាក៏បានផ្លាស់ប្តូររបៀបដែលប្រព័ន្ធដំណើរការផងដែរ។ មិនត្រឹមតែរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធឡើងវិញប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងបានបង្កើតរចនាប័ទ្មគ្រប់គ្រងថ្មីមួយដែលសមស្របទៅនឹងតម្រូវការនៃសម័យកាលផងដែរ។

សម្រាប់ខេត្ត ឡាវ កាយ ថ្ងៃទី 1 ខែកក្កដា ឆ្នាំ 2025 គឺជាព្រឹត្តិការណ៍ដ៏សំខាន់មួយ។ ជាលើកដំបូង ខេត្តទាំងពីរគឺខេត្តឡាវកាយ និងខេត្តអៀនបៃ នឹងបញ្ចូលគ្នាទៅជាអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្មីតែមួយ។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ គំរូរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានពីរជាន់នឹងចូលជាធរមានជាផ្លូវការ ដោយជំនួសគំរូបីជាន់ដែលមានអស់ជាច្រើនទសវត្សរ៍មកហើយ។

នៅថ្ងៃទី៣០ ខែមិថុនា ឆ្នាំ២០២៥ សមមិត្ត ត្រឹន លូក្វាង - លេខាធិការគណៈកម្មាធិការកណ្តាលបក្ស ប្រធានគណៈកម្មាធិការគោលនយោបាយ និងយុទ្ធសាស្ត្រកណ្តាល (បច្ចុប្បន្នជាសមាជិកការិយាល័យនយោបាយនៃសមាជបក្សលើកទី១៤ លេខាធិការគណៈកម្មាធិការបក្សទីក្រុងហូជីមិញ) បានធ្វើបទបង្ហាញអំពីការរៀបចំឡើងវិញនូវអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ខេត្ត; ការបង្កើតគណៈកម្មាធិការបក្សខេត្តឡាវកាយ; ការតែងតាំងគណៈកម្មាធិការប្រតិបត្តិ គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍ លេខាធិការ និងអនុលេខាធិការនៃគណៈកម្មាធិការបក្សខេត្តឡាវកាយសម្រាប់អាណត្តិ២០២០-២០២៥; ការសម្រេចចិត្តទាក់ទងនឹងប្រធាន អនុប្រធានក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនខេត្ត ប្រធានគណៈកម្មាធិការក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជន; ប្រធាន និងអនុប្រធានគណៈប្រតិភូតំណាងរាស្ត្រខេត្តឡាវកាយ; និងគណៈកម្មាធិការខេត្តឡាវកាយនៃរណសិរ្សមាតុភូមិវៀតណាម។

នេះមិនមែនគ្រាន់តែជាការផ្លាស់ប្តូរព្រំដែនរដ្ឋបាល ឬរចនាសម្ព័ន្ធអង្គការនោះទេ ប៉ុន្តែជាកំណែទម្រង់ដ៏ទូលំទូលាយបំផុតនៃវិធីសាស្រ្តគ្រប់គ្រងមូលដ្ឋាន ចាប់ពីគំរូអង្គការ និងយន្តការវិមជ្ឈការ រហូតដល់ការទទួលខុសត្រូវនៃការអនុវត្តសេវាសាធារណៈ។

មិនមានគំរូប្រវត្តិសាស្ត្រណាមួយដើម្បីយោងទៅនោះទេ។ មិនមានគំរូពេញលេញណាមួយដើម្បីចម្លងទេ ហើយដំណើរការអនុវត្តបង្កើនក្តីបារម្ភជាច្រើនអំពីលទ្ធភាពប្រតិបត្តិការនៃប្រព័ន្ធថ្មី សមត្ថភាពរបស់រដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន និងគុណភាពនៃសេវាកម្មដែលផ្តល់ជូនប្រជាពលរដ្ឋ និងអាជីវកម្ម។ សំណួរទាំងនេះអាចត្រូវបានឆ្លើយតាមរយៈបទពិសោធន៍ជាក់ស្តែងតែប៉ុណ្ណោះ។

បន្ទាប់ពីប្រតិបត្តិការមួយឆ្នាំ ទោះបីជាមិនមានពេលវេលាគ្រប់គ្រាន់សម្រាប់ការវាយតម្លៃដ៏ទូលំទូលាយក៏ដោយ ការសង្កេតដំបូងបង្ហាញថា ប្រព័ន្ធថ្មីនេះកំពុងដំណើរការប្រកបដោយស្ថិរភាព។ ការផ្លាស់ប្តូរក្នុងការគិតគូរពីការគ្រប់គ្រង និងការទទួលខុសត្រូវលើសេវាសាធារណៈកំពុងត្រូវបានសង្កត់ធ្ងន់បន្ថែមទៀត ហើយប្រសិទ្ធភាពសេវាកម្មកំពុងមានភាពប្រសើរឡើងជាលំដាប់។

ទិដ្ឋភាពនៃមជ្ឈមណ្ឌលខេត្ត Lao Cai នាពេលបច្ចុប្បន្ន។

អ្វីដែលសំខាន់ជាងនេះទៅទៀត កំណែទម្រង់ទាំងនេះកំពុងដាក់គ្រឹះសម្រាប់គំរូអភិបាលកិច្ចដែលសមស្របជាងទៅនឹងតម្រូវការអភិវឌ្ឍន៍ ដែលអំណាចត្រូវបានកំណត់យ៉ាងច្បាស់លាស់ ការទទួលខុសត្រូវត្រូវបានបង្កើតឡើងកាន់តែជាក់លាក់ គម្លាតរវាងរដ្ឋាភិបាល និងប្រជាជនត្រូវបានរួមតូច ហើយប្រសិទ្ធភាពសេវាកម្មក្លាយជារង្វាស់នៃសមត្ថភាពរដ្ឋបាលសាធារណៈ។ នៅក្នុងបរិបទនៃលំហអភិវឌ្ឍន៍ដែលបានពង្រីកបន្ទាប់ពីការរួមបញ្ចូលគ្នា ជាមួយនឹងមាត្រដ្ឋានសេដ្ឋកិច្ច ចំនួនប្រជាជន និងតំបន់រដ្ឋបាលធំជាង សមត្ថភាពអភិបាលកិច្ចក្លាយជាកត្តាសម្រេចចិត្តក្នុងការកៀរគរធនធាន ទាក់ទាញការវិនិយោគ និងបង្កើនភាពប្រកួតប្រជែងរបស់មូលដ្ឋាន។

ដូច្នេះ ការបង្កើតប្រព័ន្ធរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានពីរជាន់មិនត្រឹមតែមានគោលបំណងធ្វើឱ្យឧបករណ៍រដ្ឋបាលមានភាពសាមញ្ញប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងលើកកម្ពស់ប្រសិទ្ធភាព ប្រសិទ្ធភាព និងប្រសិទ្ធភាពនៃការគ្រប់គ្រងរដ្ឋផងដែរ។ កាត់បន្ថយនីតិវិធីដំណើរការការងារ បង្កើនតួនាទីសកម្មរបស់អាជ្ញាធរមូលដ្ឋាន និងបម្រើប្រជាជន និងអាជីវកម្មឱ្យកាន់តែប្រសើរឡើង។ នេះក៏ជាតម្រូវការសំខាន់សម្រាប់ខេត្តឡាវកាយក្នុងដំណាក់កាលអភិវឌ្ឍន៍ថ្មី។

ដោយមើលឃើញពីទស្សនៈនោះ កំណែទម្រង់នៅ Lao Cai មិនមែនគ្រាន់តែជាការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធរដ្ឋបាលឡើងវិញនោះទេ ប៉ុន្តែជាការផ្លាស់ប្តូរការគិតគូរអំពីអភិបាលកិច្ច ដោយដាក់គ្រឹះសម្រាប់ដំណាក់កាលថ្មីនៃការអភិវឌ្ឍមូលដ្ឋាន។

ក្នុងអំឡុងពេលបំពេញការងារ លោក ឌឿង ក្វឹក ហ៊ុយ លេខាបក្សខេត្ត និងសមាជិកដទៃទៀតនៃគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍បក្សខេត្ត បានត្រួតពិនិត្យច្រកទ្វារព្រំដែនអន្តរជាតិគីមថាញ់លេខ ២។

អស់រយៈពេលជាច្រើនឆ្នាំមកហើយ កំណែទម្រង់អង្គការត្រូវបានកំណត់ជាប់លាប់ដោយបក្សថាជាភារកិច្ចសំខាន់មួយក្នុងដំណើរការនៃការផ្លាស់ប្តូរប្រព័ន្ធនយោបាយ។ នៅក្នុងបរិបទនៃការអភិវឌ្ឍថ្មី ការប្រកួតប្រជែងរបស់មូលដ្ឋានមួយកាន់តែពឹងផ្អែកទៅលើគុណភាពនៃការគ្រប់គ្រងរដ្ឋ។ ការសម្រេចចិត្តរហ័ស ឬយឺត នីតិវិធីរដ្ឋបាលងាយស្រួល ឬស្មុគស្មាញ យន្តការសម្របសម្រួលដែលមានប្រសិទ្ធភាព ឬត្រួតស៊ីគ្នា... ទាំងអស់នេះអាចធ្វើឱ្យមានភាពខុសគ្នាក្នុងការទាក់ទាញការវិនិយោគ ការបញ្ចេញធនធាន និងការលើកកម្ពស់ការអភិវឌ្ឍ។

សម្រាប់ខេត្តឡៅកាយ តម្រូវការនេះកាន់តែមានភាពបន្ទាន់បន្ទាប់ពីការរួមបញ្ចូលគ្នា។ គំរូរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានបីជាន់បានបំពេញបេសកកម្មប្រវត្តិសាស្ត្ររបស់ខ្លួនជាមួយនឹងភាពជោគជ័យមួយចំនួន ប៉ុន្តែវាក៏បង្ហាញពីដែនកំណត់ផងដែរ ដោយសារដំណើរការនៃការដោះស្រាយការងារត្រូវឆ្លងកាត់កម្រិតមធ្យមជាច្រើន ដែលពន្យារពេលដំណោះស្រាយ បង្កើនការចំណាយ និងកាត់បន្ថយសមត្ថភាពក្នុងការឆ្លើយតបទៅនឹងតម្រូវការជាក់ស្តែង។

សមមិត្ត ហួង យ៉ាង អនុលេខាអចិន្ត្រៃយ៍នៃគណៈកម្មាធិការបក្សខេត្ត និងជាប្រធានក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនខេត្ត បានត្រួតពិនិត្យគំរូរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានពីរជាន់នៅក្នុងសង្កាត់ងៀឡូ។

គោលនយោបាយមួយចាប់ពីថ្នាក់ខេត្តរហូតដល់ថ្នាក់មូលដ្ឋានត្រូវតែឆ្លងកាត់កម្រិតមធ្យមជាច្រើន។ គម្រោងវិនិយោគមួយត្រូវតែឆ្លងកាត់ការវាយតម្លៃជាច្រើនស្រទាប់មុនពេលវាអាចត្រូវបានអនុវត្ត។ ការលំបាកដែលកើតឡើងនៅថ្នាក់មូលដ្ឋានជួនកាលអាចចំណាយពេលច្រើនថ្ងៃ ឬច្រើនសប្តាហ៍ ដើម្បីទៅដល់អាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចសម្រាប់ដំណោះស្រាយ។ នេះមានន័យថាពេលវេលាត្រូវបានអូសបន្លាយ ការចំណាយកើនឡើង ហើយឱកាសអភិវឌ្ឍន៍អាចនឹងខកខាន។

ការអនុវត្តការអភិវឌ្ឍន៍របស់តំបន់ជាច្រើនទាំងក្នុងស្រុក និងអន្តរជាតិបង្ហាញថា កន្លែងណាដែលឧបករណ៍រដ្ឋបាលឆ្លើយតបបានលឿនជាងមុនទៅនឹងតម្រូវការជាក់ស្តែង វាអាចកៀរគរធនធានបានកាន់តែប្រសើរ កែលម្អបរិយាកាសវិនិយោគកាន់តែមានប្រសិទ្ធភាព និងកសាងទំនុកចិត្តកាន់តែច្រើនក្នុងចំណោមប្រជាជន និងអាជីវកម្ម។ ដូច្នេះ ការកែទម្រង់ឧបករណ៍រដ្ឋបាលមិនត្រឹមតែជាតម្រូវការសម្រាប់អង្គការរដ្ឋបាលប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែវាក៏ជាដំណោះស្រាយមួយដើម្បីបង្កើនសមត្ថភាពអភិបាលកិច្ច និងលើកកម្ពស់ការអភិវឌ្ឍផងដែរ។

ចំពោះខេត្ត Lao Cai ដែលបានរួមបញ្ចូលគ្នា ជាមួយនឹងតំបន់ភូមិសាស្ត្រ ចំនួនប្រជាជន និងតម្រូវការគ្រប់គ្រងដែលបានពង្រីក គំរូរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានពីរជាន់ត្រូវបានជ្រើសរើស ដើម្បីកំណត់អំណាចឱ្យច្បាស់លាស់ កាត់បន្ថយនីតិវិធីដំណើរការការងារ បង្កើនប្រសិទ្ធភាព និងប្រសិទ្ធផលនៃឧបករណ៍រដ្ឋបាល និងបង្កើនតួនាទីសកម្មរបស់រដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន។

គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃគណៈកម្មាធិការបក្សខេត្តបានត្រួតពិនិត្យវឌ្ឍនភាពនៃគម្រោងលំនៅដ្ឋានសង្គម Yen Ninh និងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធនៃសួនឧស្សាហកម្ម Tran Yen។

អ្នកប្រហែលជាចូលចិត្តផងដែរ

គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃគណៈកម្មាធិការបក្សខេត្តបានពិភាក្សា និងផ្តល់យោបល់លើបញ្ហាសំខាន់ៗជាច្រើន។ព័ត៌មានថ្មីៗ ផ្លូវការ និងត្រឹមត្រូវ។

ក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល មានគម្រោងសាកល្បងការរៀបចំសាលារៀនឡើងវិញនៅក្នុងខេត្តចំនួន ១៥ មុនដំណាច់ឆ្នាំ ២០២៦។ក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល មានគម្រោងសាកល្បងការរៀបចំ និងការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធឡើងវិញនៃបណ្តាញសាលារៀននៅក្នុងខេត្ត និងក្រុងចំនួន ១៥ មុនខែធ្នូ ឆ្នាំ២០២៦ ហើយបន្ទាប់មកអនុវត្តវាទូទាំងប្រទេសនៅត្រីមាសទីមួយនៃឆ្នាំ២០២៧។ បន្ទាប់ពីរយៈពេលមួយឆ្នាំនៃការអនុវត្តការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធឡើងវិញតាមគំរូរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានពីរជាន់ ប្រទេសទាំងមូលបានកាត់បន្ថយសាលារៀនចំនួន ៥៨៦ និងមុខតំណែងជាអ្នកដឹកនាំ និងគ្រប់គ្រងចំនួន ៧០៩។

«សន្ទុះបច្ចេកវិទ្យា» បន្ទាប់ពីការរួមបញ្ចូលគ្នាមួយឆ្នាំមួយឆ្នាំយ៉ាងពិតប្រាកដបន្ទាប់ពីការបង្រួបបង្រួមព្រំដែនរដ្ឋបាល ខេត្ត Ca Mau បានបង្ហាញឱ្យឃើញពីការពិតយ៉ាងច្បាស់មួយ៖ បញ្ហាប្រឈមកាន់តែធំ សក្តានុពលសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍកាន់តែទូលំទូលាយ ប្រសិនបើជ្រើសរើសកត្តាជំរុញកំណើនត្រឹមត្រូវ។ ដោយមានបាវចនាថា "វិន័យមកមុន ធនធានដើរទន្ទឹមគ្នា លទ្ធផលជារង្វាស់" ខេត្តនេះបានកំណត់វិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា នវានុវត្តន៍ និងការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថលជាមូលដ្ឋាន និងជាកម្លាំងចលករសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍតំបន់ភាគខាងត្បូងបំផុតនៃប្រទេសវៀតណាមនេះ។

ថ្នាក់ដឹកនាំខេត្តត្រួតពិនិត្យវឌ្ឍនភាពនៃគម្រោងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធនៅសួនឧស្សាហកម្មត្រឹនអៀន។

ប្រសិនបើយើងគ្រាន់តែពិនិត្យមើលការកាត់បន្ថយកម្រិតរដ្ឋបាលមួយ វាអាចត្រូវបានចាត់ទុកថាគ្រាន់តែជាការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធឡើងវិញរបស់អង្គការប៉ុណ្ណោះ។ ប៉ុន្តែពីទស្សនៈអភិបាលកិច្ច វាតំណាងឱ្យការផ្លាស់ប្តូរជាមូលដ្ឋានមួយនៅក្នុងរបៀបដែលអំណាចរដ្ឋដំណើរការ។ នៅពេលដែលអំណាចកាន់តែច្រើនត្រូវបានផ្ទេរទៅឱ្យមូលដ្ឋាន ការទទួលខុសត្រូវត្រូវបានកំណត់កាន់តែច្បាស់លាស់ ហើយការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថលត្រូវបានពន្លឿន ដោយជំនួសវិធីសាស្រ្តគ្រប់គ្រងដោយដៃបន្តិចម្តងៗ គម្លាតរវាងថ្នាក់ដឹកនាំ និងមូលដ្ឋានត្រូវបានរួមតូច ហើយសមត្ថភាពអភិបាលកិច្ចត្រូវបានបង្កើន។ នេះគឺជាស្មារតីស្នូលនៃកំណែទម្រង់។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ តាមពិតទៅ ការផ្លាស់ប្តូរពីផ្នត់គំនិតទៅជាសកម្មភាពគឺជាដំណើរដ៏លំបាកមួយ។ នៅក្នុងទីក្រុងឡាវកាយ បញ្ហាប្រឈមកាន់តែធំទៅទៀត ដោយសារតែតំបន់នេះអនុវត្តភារកិច្ចពីរដែលមិនធ្លាប់មានពីមុនមកក្នុងពេលដំណាលគ្នា៖ ការរួមបញ្ចូលគ្នានៃខេត្តពីរ និងការរៀបចំប្រព័ន្ធរដ្ឋាភិបាលទាំងមូលឡើងវិញទៅជាគំរូពីរជាន់។ ដំណើរការនេះប៉ះពាល់ដល់ប្រព័ន្ធនយោបាយទាំងមូល ដោយប៉ះពាល់ដោយផ្ទាល់ដល់មន្ត្រី និងមន្ត្រីរាជការរាប់ពាន់នាក់ និងប៉ះពាល់ដល់ជីវិតរបស់មនុស្សរាប់លាននាក់។

ដូច្នេះ សារៈសំខាន់នៃកំណែទម្រង់មិនត្រឹមតែស្ថិតនៅក្នុងការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធ និង តារាងអង្គការឡើងវិញប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងនៅក្នុងការគិតគូរពីការគ្រប់គ្រង វិធីសាស្រ្តប្រតិបត្តិការ និងវប្បធម៌នៃសេវាសាធារណៈផងដែរ។ នេះគឺជាផ្នែកដ៏លំបាកបំផុតនៃកំណែទម្រង់ណាមួយ ហើយវាក៏ជាកត្តាសម្រេចចិត្តលើភាពជោគជ័យ ឬបរាជ័យនៃដំណើរការទាំងមូលផងដែរ។

មិនដូចការកែសម្រួលអង្គការពីមុនដែលកើតឡើងតែនៅក្នុងវិស័យ ឬអង្គភាពនីមួយៗនោះទេ ខេត្តឡាវកាយបានអនុវត្តភារកិច្ចទ្រង់ទ្រាយធំពីរក្នុងពេលតែមួយ៖ ការរួមបញ្ចូលគ្នារវាងខេត្តទាំងពីរគឺខេត្តឡាវកាយ និងខេត្តអៀនបៃ និងការរៀបចំប្រព័ន្ធរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានទាំងមូលឡើងវិញតាមគំរូពីរជាន់។ ដំណើរការនេះបានប៉ះពាល់ដល់ប្រព័ន្ធនយោបាយទាំងមូល ចាប់ពីកម្រិតខេត្តរហូតដល់មូលដ្ឋាន។

ថ្នាក់ដឹកនាំខេត្តបានត្រួតពិនិត្យ និងទស្សនារោងចក្រសូត្រ និងម៉លបឺរីអៀនបៃ។

ទំហំនៃកំណែទម្រង់ត្រូវបានបង្ហាញយ៉ាងច្បាស់ដោយតួលេខ ដែលបង្ហាញពីការប្តេជ្ញាចិត្តខាងនយោបាយដ៏ធំធេងក្នុងការច្នៃប្រឌិតវិធីសាស្រ្តគ្រប់គ្រង។ មុនពេលការរួមបញ្ចូលគ្នា ខេត្តទាំងពីរមានអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ស្រុកចំនួន ១៨ និងឃុំ សង្កាត់ និងទីប្រជុំជនចំនួន ៣១៩។ បន្ទាប់ពីការរួមបញ្ចូលគ្នា មានតែឃុំ និងសង្កាត់ចំនួន ៩៩ ប៉ុណ្ណោះ។ អង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ឃុំចំនួន ២២០ ត្រូវបានរៀបចំឡើងវិញ ដែលជាការថយចុះជិត ៦៩%។ ជាមួយគ្នានេះ ទីភ្នាក់ងារ និងអង្គភាពចំនួន ២៩២ ត្រូវបានពិនិត្យ និងរៀបចំឡើងវិញ ហើយមន្ត្រី និងមន្ត្រីរាជការជាង ៤៤០០ នាក់បានរងផលប៉ះពាល់ដោយផ្ទាល់។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ នៅពីក្រោយតួលេខទាំងនេះ គឺការផ្លាស់ប្តូររបស់មនុស្ស។ មន្ត្រីជាច្រើន បន្ទាប់ពីការលះបង់អស់ជាច្រើនទសវត្សរ៍ចំពោះភ្នាក់ងារចាស់របស់ពួកគេ ត្រូវចាប់ផ្តើមឡើងវិញនៅក្នុងបរិយាកាសថ្មីទាំងស្រុង។ អ្នកខ្លះចាកចេញពីកន្លែងធ្វើការដែលធ្លាប់ស្គាល់របស់ពួកគេ ដើម្បីទទួលយកភារកិច្ចក្នុងវិស័យផ្សេងៗ។ អ្នកខ្លះផ្លាស់ប្តូរពីតំណែងគ្រប់គ្រងទៅតួនាទីឯកទេស។ អ្នកខ្លះចូលនិវត្តន៍ដោយស្ម័គ្រចិត្តមុនអាយុ ដើម្បីសម្រួលដល់ការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធអង្គការឡើងវិញ។ គ្រួសារជាច្រើនទទួលយកការបែកគ្នា ដោយកូនៗតូចៗត្រូវបានទុកចោលឱ្យស្ថិតក្នុងការថែទាំរបស់ជីដូនជីតា ដើម្បីឱ្យមនុស្សជាទីស្រលាញ់របស់ពួកគេអាចផ្តោតលើភារកិច្ចថ្មីរបស់ពួកគេ។ ការលះបង់ទាំងនេះមិនលេចឡើងក្នុងស្ថិតិ ឬរបាយការណ៍រដ្ឋបាលទេ។ ប៉ុន្តែពួកគេគឺជាផ្នែកដ៏លំបាកបំផុតនៃកំណែទម្រង់ណាមួយ។

នោះហើយជាមូលហេតុដែលពេញមួយដំណើរការអនុវត្ត អ្វីដែលលោក Lao Cai មានការព្រួយបារម្ភមិនត្រឹមតែអំពីវឌ្ឍនភាពនៃការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធឡើងវិញរបស់អង្គការប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងការរក្សាស្ថិរភាពនៃប្រព័ន្ធទាំងមូលផងដែរ។

លើសពីនេះ តម្រូវការក្នុងអំឡុងពេលដំណើរការអនុវត្តមិនត្រឹមតែដើម្បីបញ្ចប់ការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធឡើងវិញរបស់អង្គការប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងដើម្បីធានាបាននូវប្រតិបត្តិការជាបន្តបន្ទាប់នៃប្រព័ន្ធ ដោយមិនរំខានដល់ការដោះស្រាយកិច្ចការសម្រាប់ប្រជាពលរដ្ឋ និងអាជីវកម្ម និងដោយមិនបង្កើតចន្លោះប្រហោងក្នុងការគ្រប់គ្រងរដ្ឋ។

បទពិសោធន៍ជាក់ស្តែងបន្ទាប់ពីមួយឆ្នាំបង្ហាញថាគោលដៅត្រូវបានសម្រេចជាមូលដ្ឋាន។ ដរាបណាគំរូថ្មីចូលដំណើរការ ស្ថាប័ននានាបានរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធរបស់ពួកគេឡើងវិញយ៉ាងឆាប់រហ័ស ចេញបទបញ្ជាការងារ ចាត់តាំងភារកិច្ច និងដំណើរការទៅតាមយន្តការថ្មី។ ការលំបាកដំបូងៗត្រូវបានយកឈ្នះបន្តិចម្តងៗ សកម្មភាពគ្រប់គ្រងរដ្ឋត្រូវបានរក្សាបានយ៉ាងរលូន ខណៈដែលគោលដៅអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច និងសង្គម ការពារជាតិ និងសន្តិសុខនៅតែត្រូវបានអនុវត្តតាមផែនការ។

អ្វីដែលគួរឱ្យកត់សម្គាល់បំផុតនោះគឺថា កំណែទម្រង់នេះបានកើតឡើងខណៈពេលដែលខេត្តកំពុងបន្តគោលដៅអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច-សង្គម ធានាការការពារជាតិ និងសន្តិសុខ រៀបចំព្រឹត្តិការណ៍នយោបាយសំខាន់ៗជាច្រើនដោយជោគជ័យ និងរក្សាកំណើន។ នេះបង្ហាញថា សមត្ថភាពដឹកនាំ និងគ្រប់គ្រងរបស់គណៈកម្មាធិការបក្ស និងរដ្ឋាភិបាលគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់មិនត្រូវបានរំខានដោយការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធឡើងវិញនៃអង្គការនោះទេ។ ផ្ទុយទៅវិញ ដំណើរការកែទម្រង់ខ្លួនឯងបានបង្កើតសន្ទុះថ្មីដើម្បីកែលម្អប្រសិទ្ធភាពអភិបាលកិច្ច។

តាមរយៈដំណើរការប្រតិបត្តិការ លទ្ធផលដែលសម្រេចបានមិនត្រឹមតែឆ្លុះបញ្ចាំងពីការបញ្ចប់ការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធឡើងវិញរបស់អង្គការប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងការផ្លាស់ប្តូរវិធីសាស្រ្តគ្រប់គ្រង ការបង្កើនភាពសកម្ម ការទទួលខុសត្រូវ និងការសម្របសម្រួលក្នុងចំណោមកម្រិតផ្សេងៗគ្នានៃរដ្ឋាភិបាល។ នេះបង្កើតជាមូលដ្ឋានសម្រាប់ការកែលម្អបន្ថែមទៀតនូវគំរូរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានពីរជាន់នៅដំណាក់កាលបន្ទាប់។

មួយឆ្នាំគឺមិនគ្រប់គ្រាន់ដើម្បីវាយតម្លៃពេញលេញនូវកំណែទម្រង់ទ្រង់ទ្រាយធំដែលមានផលប៉ះពាល់យ៉ាងទូលំទូលាយដូចជាការរៀបចំឡើងវិញនៃរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាននោះទេ។ តម្រូវការជាច្រើនសម្រាប់ការកែលម្អស្ថាប័ន ការកែលម្អគុណភាពកម្លាំងពលកម្ម ការអភិវឌ្ឍហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធឌីជីថល និងការច្នៃប្រឌិតវិធីសាស្រ្តគ្រប់គ្រងនៅតែមាន។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ បទពិសោធន៍ជាក់ស្តែងដំបូងបានបង្ហាញថា គំរូថ្មីដំណើរការប្រកបដោយស្ថិរភាព សកម្មភាពគ្រប់គ្រងរដ្ឋត្រូវបានរក្សាជាបន្តបន្ទាប់ សិទ្ធិ និងផលប្រយោជន៍ស្របច្បាប់របស់ប្រជាពលរដ្ឋ និងអាជីវកម្មត្រូវបានធានា ហើយគោលដៅអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គមមិនត្រូវបានរំខានឡើយ។

នៅក្នុងការអនុវត្តជាក់ស្តែង ការធ្វើឱ្យបរិធានរដ្ឋបាលមានភាពសាមញ្ញមិនធ្វើឱ្យប្រសិទ្ធភាពនៃការគ្រប់គ្រងរដ្ឋថយចុះនោះទេ។ ផ្ទុយទៅវិញ នៅពេលដែលអំណាចត្រូវបានកំណត់កាន់តែច្បាស់លាស់ ការទទួលខុសត្រូវត្រូវបានចាត់តាំងដោយផ្ទាល់ ហើយដំណើរការការងារត្រូវបានធ្វើឱ្យខ្លី បញ្ហាជាច្រើនត្រូវបានដោះស្រាយនៅកម្រិតមូលដ្ឋាន ហើយធនធានជាច្រើនត្រូវបានដោះសោបានលឿនជាងមុនសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍ។

ដោយមើលឃើញពីទស្សនៈនោះ ការបង្កើតប្រព័ន្ធរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានពីរជាន់នៅឡាវកាយគ្រាន់តែជាការចាប់ផ្តើមនៃដំណើរការកែទម្រង់ប៉ុណ្ណោះ។ ឧបករណ៍នេះត្រូវបានបង្កើតឡើង ហើយយន្តការប្រតិបត្តិការកំពុងត្រូវបានធ្វើឱ្យល្អឥតខ្ចោះបន្តិចម្តងៗ ប៉ុន្តែប្រសិទ្ធភាពនៃគំរូនេះនឹងបន្តត្រូវបានសាកល្បងនៅក្នុងការអនុវត្ត។

ទិដ្ឋភាពនៃទីក្រុងសាប៉ាសព្វថ្ងៃ។

សហរដ្ឋអាមេរិក - វៀតណាម: កុំខកខាន

វៀតណាមលើកទឹកចិត្តដល់អាជីវកម្មអាមេរិកឱ្យពង្រីកការវិនិយោគលើបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់។នៅព្រឹកថ្ងៃទី ២៦ ខែមិថុនា នៅទីស្នាក់ការរដ្ឋាភិបាល ឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រី ហូ ក្វឹកឌុង បានទទួលជួបលោក Jeff Place នាយកខ្សែសង្វាក់ផ្គត់ផ្គង់នៃក្រុមហ៊ុន Coherent Group (សហរដ្ឋអាមេរិក)។ ក្នុងជំនួបនេះ ឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រីបានអះអាងថា វៀតណាមលើកទឹកចិត្តដល់អាជីវកម្មអាមេរិកឱ្យពង្រីកការវិនិយោគ ជាពិសេសនៅក្នុងឧស្សាហកម្មបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់ នវានុវត្តន៍ និងឧស្សាហកម្មអេឡិចត្រូនិក។

លើកទឹកចិត្ត​អាជីវកម្ម​អាមេរិក​ឲ្យ​ពង្រីក​ការវិនិយោគ​លើ​វិស័យ​បច្ចេកវិទ្យា​ខ្ពស់។ឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រី ហូ ក្វឹកឌុង បានមានប្រសាសន៍ថា វៀតណាមស្វាគមន៍ក្រុមហ៊ុនអាមេរិកក្នុងការបន្តពង្រីកប្រតិបត្តិការរបស់ពួកគេនៅក្នុងប្រទេសវៀតណាម ជាពិសេសនៅក្នុងឧស្សាហកម្មបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់ និងវិស័យដែលមានតម្លៃបន្ថែមខ្ពស់។

វៀតណាម និងសហរដ្ឋអាមេរិក ពង្រឹងកិច្ចសហប្រតិបត្តិការ ក្នុងការដោះស្រាយផលវិបាកនៃសង្គ្រាម។VTV.vn - រសៀលថ្ងៃទី ២២ ខែមិថុនា អគ្គលេខាធិការ និងជាប្រធានរដ្ឋវៀតណាម លោក To Lam បានទទួលជួបជាមួយលោក Hung Cao រដ្ឋមន្ត្រីស្តីទីនៃកងទ័ពជើងទឹកអាមេរិក។

នោះក៏ជាមាគ៌ាដែលឡាវកៃកំពុងចាប់ផ្តើមដើរផងដែរ។ ប្រព័ន្ធថ្មីមួយបង្ហាញពីតម្លៃរបស់វាយ៉ាងពិតប្រាកដ នៅពេលដែលវាយកឈ្នះលើសម្ពាធនៃការពិត។ នៅពេលដែលការសម្រេចចិត្តត្រូវបានធ្វើឡើងលឿនជាងមុន ប៉ុន្តែនៅតែស្របតាមច្បាប់។ នៅពេលដែលអំណាចត្រូវបានពង្រីក ប៉ុន្តែការទទួលខុសត្រូវក៏កាន់តែច្បាស់ផងដែរ។ នៅពេលដែលប្រជាជនមានអារម្មណ៍យ៉ាងច្បាស់អំពីការផ្លាស់ប្តូរមិនមែនតាមរយៈពាក្យស្លោកនោះទេ ប៉ុន្តែនៅក្នុងនីតិវិធីរដ្ឋបាលនីមួយៗ សេវាសាធារណៈនីមួយៗ និងអន្តរកម្មនីមួយៗជាមួយរដ្ឋាភិបាល។

ដូច្នេះ កំណែទម្រង់នេះមិនទាន់អាចចាត់ទុកថាពេញលេញនៅឡើយទេ។ វាទើបតែចាប់ផ្តើមជាមួយនឹងការរៀបចំឡើងវិញនូវឧបករណ៍រដ្ឋបាល។ ភាពជោគជ័យនឹងកើតឡើងលុះត្រាតែប្រព័ន្ធអភិបាលកិច្ចទំនើប មានតម្លាភាព ផ្តោតលើប្រជាជន និងមានសមត្ថភាពត្រូវបានបង្កើតឡើង ដើម្បីដឹកនាំការអភិវឌ្ឍទីក្រុងឡៅកៃថ្មីមួយនៅក្នុងឆ្នាំខាងមុខ។ នេះក៏ជាបញ្ហាប្រឈមដ៏ធំបំផុតនៃកំណែទម្រង់ផងដែរ។ ហើយតាមរយៈបញ្ហាប្រឈមទាំងនេះ សមត្ថភាពនៃឧបករណ៍រដ្ឋបាលថ្មីនឹងបន្តត្រូវបានសាកល្បងនៅក្នុងការអនុវត្ត។

នៅចុងឆ្នាំ ២០២៥ អត្រាកំណើនផលិតផលក្នុងស្រុកសរុប (GSDP) របស់ខេត្តនេះត្រូវបានព្យាករថានឹងឈានដល់ ៨,១៤% ដែលជាប់ចំណាត់ថ្នាក់លេខពីរនៅក្នុងតំបន់ និងលេខរៀងទី ១៧ ទូទាំងប្រទេស។

ចំណូលថវិកាឆ្នាំ ២០២៥ បានឈានដល់កម្រិតខ្ពស់បំផុតគឺ ២១,៦៨៩ ពាន់លានដុង។ ការបញ្ចេញដើមទុនវិនិយោគសាធារណៈនៅតែជាចំណុចភ្លឺស្វាង ដោយជាប់ចំណាត់ថ្នាក់កំពូលនៅក្នុងប្រទេស។

ក្នុងរយៈពេលប្រាំមួយខែដំបូងនៃឆ្នាំ ២០២៦ ទាក់ទងនឹងការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ច ផលិតផលក្នុងស្រុកសរុប (GDP) ក្នុងតម្លៃបច្ចុប្បន្នត្រូវបានប៉ាន់ប្រមាណថានឹងឈានដល់ ៧៣,៨៩១ ពាន់លានដុង ដែលជាកំណើន ៩,៣%។

ចំណូលថវិការដ្ឋសម្រេចបានជាង ១២.៦០០ ពាន់លានដុង លើសពីគោលដៅដែលបានកំណត់ និងកើនឡើង ៣១% បើប្រៀបធៀបទៅនឹងរយៈពេលដូចគ្នាក្នុងឆ្នាំ ២០២៥ ដែលជាកម្រិតខ្ពស់បំផុតមិនធ្លាប់មាន។

ចាប់ពី ខែកក្កដា ឆ្នាំ២០២៥ ដល់ចុងខែឧសភា ឆ្នាំ២០២៦ ខេត្តទាំងមូលបានទទួលពាក្យសុំនីតិវិធីរដ្ឋបាលជាង ៦៦៩,០០០ ដែលភាគច្រើនត្រូវបានដំណើរការតាមប្រព័ន្ធអេឡិចត្រូនិក។

ឃុំ និងសង្កាត់ ១០០% ត្រូវបានភ្ជាប់ទៅបណ្តាញបញ្ជូនទិន្នន័យដែលបានឧទ្ទិសដល់…

មេរៀនទី 2: ការសាកល្បងកំណែទម្រង់ដោយភ្លើង

ប្រភព៖ https://baolaocai.vn/bai-1-cai-cach-menh-lenh-cua-phat-trien-post902865.html