របាយការណ៍នយោបាយដ៏រឹងមាំ ដំណោះស្រាយអាចចូលទៅក្នុងជីវិតភ្លាមៗ

យោងតាមនាយករងវិទ្យាស្ថានកសាងបក្ស - សាស្ត្រាចារ្យរងបណ្ឌិត Le Van Cuong សេចក្តីព្រាងរបាយការណ៍នយោបាយនៃគណៈកម្មាធិការប្រតិបត្តិមជ្ឈិមលើកទី ១៣ ដែលត្រូវដាក់ជូនមហាសន្និបាតបក្សទូទាំងប្រទេសលើកទី ១៤ មានធាតុផ្សំថ្មី ប្លែក បដិវត្តន៍ និងមិនធ្លាប់មានពីមុនមក។

VietNamNet•10/11/2025

ចំណុចថ្មីគួរឲ្យកត់សម្គាល់ទី១ គឺ សេចក្តីព្រាងរបាយការណ៍នយោបាយ បានបញ្ចូលខ្លឹមសារនៃឯកសារចំនួនបី៖ របាយការណ៍ នយោបាយ របាយការណ៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គម និងរបាយការណ៍សង្ខេបការកសាងបក្ស។ នេះបង្ហាញពីស្មារតីនៃការបន្តការច្នៃប្រឌិតក្នុងការតាក់តែងឯកសារ ដោយធានានូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នានៃខ្លឹមសារ។

ក្រៅពីរបាយការណ៍បែបប្រពៃណីទាំងបីនេះ ក៏មានរបាយការណ៍ទីបួន ដែលសង្ខេបអំពីការបង្កើតថ្មីរយៈពេល 40 ឆ្នាំពីឆ្នាំ 1986 ដល់បច្ចុប្បន្ន ។ ប្រធានបទនៃរបាយការណ៍នយោបាយគឺខ្លី ប៉ុន្តែបង្ហាញយ៉ាងច្បាស់នូវសារនៃការពឹងផ្អែកលើខ្លួនឯង ការពឹងផ្អែកលើខ្លួនឯង និងទំនុកចិត្តលើខ្លួនឯង។

ខ្លឹមសារនៃរបាយការណ៍គឺមានលក្ខណៈទូទៅខ្ពស់ ទទួលមរតកស្មារតីនៃសមាជលើកទី១៣ សំដៅលើគោលដៅបរិមាណ។ ជាឧទាហរណ៍ គោលដៅនៅឆ្នាំ 2030 វៀតណាមនឹងក្លាយជាប្រទេសដែលមានចំណូលមធ្យមកម្រិតខ្ពស់ ជាមួយនឹងផលិតផលក្នុងស្រុកសរុប 8,500 ដុល្លារអាមេរិក ឬគោលដៅកំណើនពីរខ្ទង់។

នៅពេលកំណត់បរិមាណគោលដៅដូចនេះ ការផ្សព្វផ្សាយជាសាធារណៈ និងតម្លាភាពក៏កើនឡើង ដែលបង្កើនគណនេយ្យភាពរបស់អង្គភាពអនុវត្ត។ អាស្រ័យហេតុនេះ ប្រជាពលរដ្ឋអាចប្រើប្រាស់សិទ្ធិក្នុងការគ្រប់គ្រងបានយ៉ាងងាយស្រួល។

សាស្ត្រាចារ្យរង លោកបណ្ឌិត Le Van Cuong មានប្រសាសន៍ថា ជាមួយនឹងបាវចនា "ត្រឹមត្រូវ ជិតស្និទ្ធ និងត្រឹមត្រូវ" ឯកសារពិតជាខ្លី សង្ខេប ងាយយល់ ងាយស្រួលចងចាំ និងងាយស្រួលអនុវត្ត។ រូបថត៖ Le Anh Dung

នេះក៏ជាលើកទីមួយដែរដែលការបង្កើតកម្មវិធីសកម្មភាពដើម្បីអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចចិត្តសភាជាផ្នែកមួយនៃសេចក្តីព្រាងរបាយការណ៍។ កម្មវិធីសកម្មភាពនេះបញ្ជាក់ពីភារកិច្ច វឌ្ឍនភាព ធនធាន និងលក្ខខណ្ឌចាំបាច់សម្រាប់ការអនុវត្ត ក៏ដូចជាប្រគល់ភារកិច្ចជាក់លាក់។ ជាមួយនឹងបាវចនា "ត្រឹមត្រូវ បិទជិត ត្រឹមត្រូវ" ឯកសារមានលក្ខណៈខ្លី សង្ខេប ងាយយល់ ងាយចងចាំ ងាយស្រួលអនុវត្ត ធ្វើឱ្យវាអាច "នាំយកដំណោះស្រាយមកក្នុងជីវិត" ភ្លាមៗបន្ទាប់ពីបញ្ចប់សមាជ ដោយមិនចាំបាច់រង់ចាំតាមជំហានមធ្យម (ដូចជាការរៀបចំសេចក្តីសម្រេចនៃសេចក្តីសម្រេច) ដែលជារឿយៗត្រូវចំណាយពេលរហូតដល់ពាក់កណ្តាលអាណត្តិ។

ភាពស្មោះត្រង់នៅក្នុងសេចក្តីព្រាងនេះត្រូវបានបង្ហាញយ៉ាងច្បាស់នៅក្នុងផ្នែកទី 1 "ការវាយតម្លៃនៃការអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចចិត្តសមាជលើកទី 13 និងមូលដ្ឋានគ្រឹះរបស់ប្រទេសបន្ទាប់ពី 40 ឆ្នាំនៃការជួសជុល" ។ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះមិនប្រើពាក្យ "ចំណុចខ្វះខាត " ទេ ប៉ុន្តែប្រើពាក្យ " ដែនកំណត់ និងចំណុចខ្សោយ" ។

ដោយយោងទៅលើ "ដែនកំណត់ និងភាពទន់ខ្សោយ" បន្ថែមពីលើបុព្វហេតុគោលបំណង (ដូចជាបរិបទអន្តរជាតិដែលផ្លាស់ប្តូរយ៉ាងឆាប់រហ័ស ផលប៉ះពាល់ធ្ងន់ធ្ងរនៃជំងឺរាតត្បាត Covid-19 គ្រោះមហន្តរាយធម្មជាតិ និងការប្រែប្រួល អាកាសធាតុ ។ ភាពទន់ខ្សោយ និងចំណុចខ្វះខាតដែលបានប្រមូលផ្តុំពីមុន មិនត្រូវបានដោះស្រាយឱ្យបានហ្មត់ចត់ បណ្តាលឱ្យមានផលវិបាករយៈពេលវែង ប្រព័ន្ធស្ថាប័នមិនបានអភិវឌ្ឍស្របគ្នា ក្លាយជា "បញ្ហានៃបញ្ហាស្ទះ" ។ល។

ក្រុមវិចារណកថាបានណែនាំអំពីបញ្ហាថ្មី និងសំខាន់មួយចំនួននៅក្នុងសេចក្តីព្រាងរបាយការណ៍នយោបាយ។ គំរូកំណើនថ្មីមួយត្រូវបានបង្កើតឡើង ដោយមាន វិទ្យាសាស្រ្ត និង បច្ចេកវិទ្យា ការបង្កើតថ្មី និងការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថលជាកម្លាំងចលករចម្បង។ នេះគឺជាខ្លឹមសារស្នូលនៃគំរូអភិវឌ្ឍន៍របស់ប្រទេស។

នៅទីនេះ ខ្ញុំចង់លើកឧទាហរណ៍មួយចំនួនទៀត។ ក្នុងកិច្ចការសំខាន់ៗចំនួន ៤ ក្នុងផ្នែក “ទស្សនៈ និងគោលដៅអភិវឌ្ឍន៍ជាតិក្នុងសម័យកាលថ្មី” មានកិច្ចការចំនួន ២ ដែលមានធាតុថ្មីដែលមិនមានវត្តមានក្នុងសមាជផ្សេងទៀត។

ជាពិសេស កិច្ចការសំខាន់ទីពីរ - "ការអភិវឌ្ឍន៍ សេដ្ឋកិច្ច និងសង្គម និងការការពារបរិស្ថាន គឺជាមជ្ឈមណ្ឌល" បង្ហាញថាការបន្ថែមធាតុនៃ "ការការពារបរិស្ថាន" រួមជាមួយនឹង " ការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច និងសង្គម" ។ គឺជាកិច្ចការស្នូលដែលបង្ហាញពីការបោះជំហានទៅមុខក្នុងការយល់ដឹង។ វាក៏ជាការប្តេជ្ញាចិត្តជាយុទ្ធសាស្ត្រ ដោយដាក់បរិស្ថានជាវិធានការក្នុងរាល់គោលនយោបាយអភិវឌ្ឍន៍។

នៅក្នុងកិច្ចការសំខាន់ទីបួន - " ការពង្រឹងការការពារជាតិ សន្តិសុខ និងការលើកកម្ពស់កិច្ចការបរទេស និងសមាហរណកម្មអន្តរជាតិ មានសារៈសំខាន់ និងទៀងទាត់ " ក៏បានបន្ថែមធាតុពីរ "កិច្ចការបរទេស និងសមាហរណកម្មអន្តរជាតិ" ។ ការបន្ថែមធាតុទាំងពីរនេះទៅក្នុងក្រុមនៃកិច្ចការសំខាន់ៗ និងទៀងទាត់ មិនត្រឹមតែជួយផ្លាស់ប្តូរការគិតប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងដើរតួជាគន្លឹះយុទ្ធសាស្ត្រធ្វើឱ្យកិច្ចការបរទេស និងសមាហរណកម្មអន្តរជាតិក្លាយជាឧបករណ៍ស្នូលនៃសន្តិសុខជាតិ និងការអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយចីរភាព។

ពង្រីកសមត្ថភាពក្នុងការអភិវឌ្ឍថាមវន្តនិងច្នៃប្រឌិត

ដោយមានទស្សនៈណែនាំដំបូងដែលមានចែងក្នុងសេចក្តីព្រាងថា៖ " អនុវត្តយ៉ាងម៉ឺងម៉ាត់ និងប្រកបដោយភាពច្នៃប្រឌិត និងអភិវឌ្ឍលទ្ធិម៉ាក្សនិយម-លេនីន គំនិតហូជីមិញ និងទ្រឹស្ដីនវានុវត្តន៍ " នោះគេអាចមើលឃើញថា នេះជាលើកទីមួយហើយដែលបក្សបានកំណត់ "ទ្រឹស្តីនៃការបង្កើតថ្មី" ជាផ្នែកនៃមូលដ្ឋានមនោគមវិជ្ជារបស់បក្ស។

សមាជលើកទី ៧ ក្នុងឆ្នាំ ១៩៩១ បានធ្វើឱ្យផ្នែកទីពីរ "គំនិតហូជីមិញ" ជាផ្នែកនៃគ្រឹះមនោគមវិជ្ជារបស់បក្ស។

នៅឯសមាជលើកទី 14 នាពេលខាងមុខ នៅពេលសង្ខេប 40 ឆ្នាំនៃការច្នៃប្រឌិត សេចក្តីព្រាងឯកសារដែលបន្ថែម "ទ្រឹស្តីនៅលើផ្លូវនៃការបង្កើតថ្មី" ដែលជាធាតុផ្សំទីបីគឺទាន់ពេលវេលា ដែលជាការអភិវឌ្ឍន៍នៃសារៈសំខាន់ជាប្រវត្តិសាស្ត្រ។

ក្រឡេកទៅមើលសមាជវិញ គេអាចមើលឃើញថា “ទ្រឹស្តីស្តីពីការច្នៃប្រឌិត” របស់បក្សមានដំណើរការអភិវឌ្ឍន៍សមស្រប។

ជាឧទាហរណ៍ សមាជលើកទី៦ (១៩៨៦) បានដាក់ចេញនូវទស្សនៈនៃ ការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចទំនិញពហុវិស័យ។

សមាជលើកទី៧ (១៩៩១) បានបញ្ជាក់ថា៖ " ការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចទំនិញពហុវិស័យ ជាមួយនឹងការតំរង់ទិសសង្គមនិយម ដំណើរការដោយយន្តការទីផ្សារក្រោមការគ្រប់គ្រងរបស់រដ្ឋ ។"

នៅមហាសន្និបាតលើកទី៩ (២០០១) បក្សបានណែនាំជាផ្លូវការនូវគោលគំនិតនៃសេដ្ឋកិច្ចទីផ្សារដែលតម្រង់ទិសសង្គមនិយម។ វាគឺជា " សេដ្ឋកិច្ចទំនិញពហុវិស័យដែលដំណើរការតាមយន្តការទីផ្សារក្រោមការគ្រប់គ្រងរបស់រដ្ឋក្នុងទិសសង្គមនិយម "។

ជាទូទៅ ការបន្ថែមនេះបង្ហាញពីភាពចាស់ទុំនៃការគិតទ្រឹស្តីរបស់បក្ស សមត្ថភាពក្នុងការសង្ខេបការអនុវត្ត និងសមត្ថភាពបន្តខ្លួនឯង។ អះអាងនូវតួនាទីដឹកនាំដ៏ទូលំទូលាយ និងឈ្លាសវៃរបស់បក្ស ដើរតាមគន្លងសង្គមនិយមយ៉ាងខ្ជាប់ខ្ជួន។ ទន្ទឹមនឹងនោះ បើកលទ្ធភាពនៃការអភិវឌ្ឍន៍យ៉ាងស្វាហាប់ និងច្នៃប្រឌិត ស្របតាមតថភាពរបស់ប្រទេស និងនិន្នាការនៃសម័យកាល... តាមទស្សនៈស្រាវជ្រាវ នេះគឺជាការរួមចំណែករបស់បក្សចំពោះកំណប់ទ្រឹស្ដីនៃចលនាកុម្មុយនិស្តអន្តរជាតិ និងចលនាកម្មករ។

គណបក្សស៊ីវិល័យដឹកនាំប្រទេសឆ្ពោះទៅរកការអភិវឌ្ឍន៍

ការបន្ថែមលើការងារកសាង និងកែតម្រូវបក្ស ក៏បង្ហាញពីមរតក និងការអភិវឌ្ឍន៍ ដើម្បីសម្របទៅតាមសម័យកាល។

សមាជមុនៗបានលើកឡើងតែការកសាងបក្សនិងការកែតម្រូវ។ សមាជលើកទី១៣ បានបន្ថែម “ការកសាង និងកែទម្រង់បក្ស និងប្រព័ន្ធនយោបាយ” ខណៈសេចក្តីព្រាងនៃសមាជលើកទី១៤ បានសរសេរថា “ពង្រឹងការកសាង កែតម្រូវ និងបន្តខ្លួនឯង ដើម្បីឲ្យគណបក្សយើងមានក្រមសីលធម៌ និងស៊ីវិល័យ…”។

ជាលើកដំបូង គោលនយោបាយកសាងបក្សស៊ីវិល័យត្រូវបានកំណត់ថាជាកិច្ចការយុទ្ធសាស្ត្រ ប្រព័ន្ធ និងជាក់លាក់ក្នុងឯកសារសមាជបក្ស។

នេះជាជំហាននៃការអភិវឌ្ឍដែលមានលក្ខណៈជាអ្នកស្នងតំណែងរបស់បក្ស។

បក្សអាចដឹកនាំបដិវត្តន៍បានជោគជ័យ លុះត្រាតែមានអរិយធម៌ ស្អាតស្អំ រឹងមាំ តម្លាភាព ប្រជាធិបតេយ្យ និងត្រួសត្រាយផ្លូវ។ មានផ្នត់គំនិតវិទ្យាសាស្ត្រ និងទំនើប; មានវិធីសាស្រ្តដឹកនាំបែបប្រជាធិបតេយ្យ និងមានប្រសិទ្ធភាព។ មានសមត្ថភាពបន្តដោយខ្លួនឯង និងសម្របខ្លួនទៅនឹងការផ្លាស់ប្តូរនៃសម័យកាល។ ហើយត្រូវបានប្រជាជនជឿទុកចិត្ត និងគាំទ្រ។ ដូច្នេះ គណបក្សស៊ីវិល័យនឹងដឹកនាំប្រទេសឲ្យមានការអភិវឌ្ឍ។

ឧទាហរណ៍ជាក់ស្តែងមួយគឺថា សូម្បីតែទង្វើនៃការបញ្ចេញមតិសាធារណៈលើសេចក្តីព្រាងឯកសារនៃសមាជលើកទី 14 តាមរយៈ VNeID គឺមានភាពស៊ីវិល័យ។ ការទទួលយកការរិះគន់ ឬមតិផ្សេងៗក៏បង្ហាញពីកម្រិតនៃអរិយធម៌ដែរ។

នៅក្នុងការកសាងបក្ស ការងារកម្មាភិបាលគឺជា "គន្លឹះនៃកូនសោ" ។ ចំណុចថ្មីនៅក្នុងឯកសារនេះគឺការធ្វើសមកាលកម្មក្នុងការកសាងកម្មាភិបាលទាំងកម្រិតយុទ្ធសាស្ត្រ និងថ្នាក់មូលដ្ឋាន (ជាពិសេសអ្នកដឹកនាំ) ជំនួសឱ្យការផ្តោតលើកម្មាភិបាលកម្រិតយុទ្ធសាស្ត្រដូចពីមុន។

គោលនយោបាយដាក់កម្មាភិបាលថ្នាក់មូលដ្ឋាននៅកណ្តាលការងារកម្មាភិបាលគឺជារបកគំហើញមួយក្នុងការគិតអំពីកម្មាភិបាល។ គុណភាពកម្មាភិបាលត្រូវបានពង្រឹងពីមូលដ្ឋាន។

អគ្គលេខាធិកា To Lam នាពេលថ្មីៗនេះបានថ្លែងថា ការងាររៀបចំបុគ្គលិកសម្រាប់សភាអាណត្តិក្រោយ ត្រូវយកចិត្តទុកដាក់ជាពិសេសចំពោះកត្តា “គុណធម៌-កម្លាំង-ទេពកោសល្យ”។ ដោយផ្អែកលើមរតកនៃគំនិតរបស់ហូជីមិញ (កម្មាភិបាលត្រូវតែជា “ក្រហម និងវិជ្ជាជីវៈ”) ពាក្យខ្លីទាំងបីរបស់អគ្គលេខាធិកាមិនត្រឹមតែមានអំណាចទូទៅខ្ពស់ក្នុងការងារកម្មាភិបាលប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែក៏មានលក្ខណៈពិសេសថ្មីផងដែរ (គោលគំនិតនៃ “កម្លាំង”)។ “កម្លាំង” នៅទីនេះមិនត្រឹមតែមានន័យថាសុខភាពប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងសមត្ថភាព សេចក្តីប្រាថ្នា និងសមត្ថភាពអភិវឌ្ឍន៍កម្មាភិបាលផងដែរ។

យន្តការត្រួតពិនិត្យ និងវាយតម្លៃគឺទាមទារឱ្យមានការគ្រប់គ្រងកាន់តែតឹងរ៉ឹង។ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះក៏ផ្តោតលើការរួមបញ្ចូលគ្នាប្រកបដោយសុខដុមរមនានៃការបណ្តុះបណ្តាល ការធ្វើផែនការ ការវាយតម្លៃ និងការត្រួតពិនិត្យ។ ជាពិសេសផ្តោតលើអ្នកដឹកនាំ។ ចំណុចថ្មីទាំងនេះនឹងបង្កើតឱ្យឃើញនូវរបកគំហើញនៃគុណភាពនៃការដឹកនាំ និងការគ្រប់គ្រងក្នុងប្រព័ន្ធនយោបាយ ដើម្បីបំពេញតម្រូវការនៃការអភិវឌ្ឍន៍យ៉ាងឆាប់រហ័ស និងនិរន្តរភាពក្នុងយុគសម័យថ្មី។

Vietnamnet.vn

ប្រភព៖ https://vietnamnet.vn/bao-cao-chinh-tri-dot-pha-manh-me-nghi-quyet-co-the-di-ngay-vao-cuoc-song-2459741.html