ប្រែក្លាយកង្វល់របស់អ្នកទៅជាឱកាស។

ដោយប្រឈមមុខនឹងការកើនឡើងនៃថ្លៃដើម សម្ពាធនៃការអនុលោមតាមច្បាប់ និងគោលនយោបាយដែលមានការផ្លាស់ប្តូរយ៉ាងឆាប់រហ័ស អាជីវកម្មខ្នាតតូចជាច្រើនហាក់ដូចជាត្រូវបានរុញច្រានឱ្យធ្លាក់ចូលទៅក្នុងស្ថានភាពលំបាកមួយ។

គំនូរតុបតែងលើផលិតផលនៅក្រុមហ៊ុនភាគហ៊ុនសេរ៉ាមិច Chu Dau ( Hai Phong )។ រូបថត | KHIEU MINH

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ យោងតាមអ្នកជំនាញ «ការធ្វើអ្វីៗតាមរបៀបត្រឹមត្រូវ» មិនត្រឹមតែជានិន្នាការដែលមិនអាចត្រឡប់វិញបាននោះទេ ប៉ុន្តែវាក៏ជាច្រកផ្លូវឆ្ពោះទៅរកការអភិវឌ្ឍជាប្រព័ន្ធ មានតម្លាភាព និងប្រកបដោយចីរភាពនៅក្នុង សេដ្ឋកិច្ច ដែលទាមទារកាន់តែខ្លាំងឡើងនូវវិជ្ជាជីវៈកម្រិតខ្ពស់។

ការកសាងបរិយាកាសអាជីវកម្មដែលមានតម្លាភាព យុត្តិធម៌ និងវិជ្ជាជីវៈ គឺជាគោលដៅដ៏ស៊ីសង្វាក់គ្នាពេញមួយដំណើរការនៃការធ្វើឱ្យសេដ្ឋកិច្ចទីផ្សារដែលផ្តោតលើសង្គមនិយមមានភាពល្អឥតខ្ចោះ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ នៅពេលដែលគោលនយោបាយគ្រប់គ្រងជាច្រើន - ជាពិសេសក្រឹត្យ របស់រដ្ឋាភិបាល លេខ 70/2025 ដែលតម្រូវឱ្យគ្រួសារអាជីវកម្មប្រើប្រាស់វិក្កយបត្រអេឡិចត្រូនិក និងប្រព័ន្ធចំណុចលក់ដែលភ្ជាប់ទៅអាជ្ញាធរពន្ធដារចាប់ពីថ្ងៃទី 1 ខែមិថុនា - ចាប់ផ្តើមត្រូវបានអនុវត្ត សហគ្រាសធុនតូច និងមីក្រូរាប់រយរាប់ពាន់កំពុងប្រឈមមុខនឹងបញ្ហាប្រឈមសំខាន់ៗ ចាប់ពីការចំណាយលើការអនុលោមតាមច្បាប់ និងសមត្ថភាពប្រតិបត្តិការ រហូតដល់ការព្រួយបារម្ភអំពីការត្រូវបាន "រឹតបន្តឹង"។

ការថប់បារម្ភ និងការថប់បារម្ភ

តាមពិតទៅ ខណៈពេលដែលអាជីវកម្មធំៗធ្លាប់ស៊ាំនឹងការអនុវត្តតាមស្តង់ដារ ការរាយការណ៍ហិរញ្ញវត្ថុ ពន្ធដារ និងការចេញវិក្កយបត្រអេឡិចត្រូនិក អាជីវកម្មខ្នាតតូចប្រឈមមុខនឹងកង្វល់ជាច្រើនដូចជា កង្វះការយល់ដឹង សមត្ថភាពបច្ចេកទេសមិនគ្រប់គ្រាន់ ការភ័យខ្លាចចំពោះការបង់ពន្ធត្រឡប់មកវិញ ការថប់បារម្ភអំពីការត្រួតពិនិត្យ និងសម្ពាធពីការចំណាយលើការអនុលោមតាមច្បាប់។ ទាំងនេះគឺជាកង្វល់ពិតប្រាកដដែលបាន និងបន្តធ្វើឱ្យម្ចាស់អាជីវកម្មជាច្រើនស្ទាក់ស្ទើរក្នុងការសម្រេចចិត្តថាតើត្រូវ "ធ្វើឱ្យប្រសើរឡើងទៅជាអាជីវកម្មផ្លូវការ" ឬបន្តប្រតិបត្តិការតាមរបៀបចាស់។

យោងតាមលោក ផាន់ ឌឹកហៀវ សមាជិកពេញម៉ោងនៃគណៈកម្មាធិការសេដ្ឋកិច្ច និងហិរញ្ញវត្ថុនៃរដ្ឋសភា ការអនុវត្តច្បាប់មិនមែនជារឿងងាយស្រួលសម្រាប់អាជីវកម្មខ្នាតតូចនោះទេ។ បទប្បញ្ញត្តិជាច្រើនដែលហាក់ដូចជាធម្មតាសម្រាប់សហគ្រាសធំៗអាចក្លាយជាបន្ទុកសម្រាប់សហគ្រាសខ្នាតតូច។ ថ្លៃដើមនៃវិក្កយបត្រអេឡិចត្រូនិក កម្មវិធីគណនេយ្យ គណនេយ្យករ និងការបង់ពន្ធពេញលេញអាចប្រើប្រាស់ផ្នែកធំនៃប្រាក់ចំណូល ឬប្រាក់ចំណេញដែលមានកំណត់រួចហើយ។

ឧបសគ្គមួយទៀតគឺការយល់ដឹង និងសមត្ថភាពប្រតិបត្តិការមានកម្រិតរបស់អាជីវកម្មគ្រួសារ។ អាជីវកម្មខ្នាតតូចជាច្រើន សូម្បីតែអាជីវកម្មដែលចូលរួមក្នុងការជួញដូរខ្នាតតូច ឬសិប្បកម្មនៅផ្ទះក៏ដោយ ក៏មិនដែលពិចារណាអំពីការប្រកាសពន្ធ ឬការរាយការណ៍ហិរញ្ញវត្ថុដែរ។ ការចេញវិក្កយបត្រ និងការរក្សាបញ្ជីគណនេយ្យជាកាតព្វកិច្ចហាក់ដូចជាមិនអាចគិតបានដោយគ្មានការគាំទ្រជាក់លាក់។ អ្នកខ្លះថែមទាំងខ្លាចត្រូវទទួលខុសត្រូវចំពោះកាតព្វកិច្ចពន្ធកន្លងមក មានន័យថាពួកគេនឹងត្រូវបញ្ជាក់ពីភាពស្របច្បាប់នៃប្រតិបត្តិការអាជីវកម្មរបស់ពួកគេក្នុងឆ្នាំមុនៗ។ កង្វះចំណេះដឹង ជំនាញគ្រប់គ្រង និងការព្រួយបារម្ភអំពីគោលនយោបាយនេះរារាំងអាជីវកម្មគ្រួសារជាច្រើនពីការធ្វើឱ្យប្រតិបត្តិការរបស់ពួកគេជាផ្លូវការ។

យោងតាមលោក ដូវ អាញ ទួន អគ្គលេខាធិការរង និងជាប្រធាននាយកដ្ឋានច្បាប់នៃសភាពាណិជ្ជកម្ម និងឧស្សាហកម្មវៀតណាម (VCCI) គោលនយោបាយបច្ចុប្បន្នកំពុងកាន់តែមានភាពតឹងរ៉ឹងឡើងៗ ជាពិសេសនៅក្នុងវិស័យដូចជា ការយកពន្ធ សុវត្ថិភាពចំណីអាហារ និងការបង្ការ និងគ្រប់គ្រងអគ្គីភ័យ។ នេះគឺជានិន្នាការជៀសមិនរួចដែលមានគោលបំណងការពារសិទ្ធិអ្នកប្រើប្រាស់ និងលើកកម្ពស់ស្តង់ដារអាជីវកម្ម។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ សម្រាប់អាជីវកម្មខ្នាតតូច ជាពិសេសសហគ្រាសឯកបុគ្គល ការអនុវត្តតាមបទប្បញ្ញត្តិទាំងនេះដាក់សម្ពាធយ៉ាងខ្លាំងទាក់ទងនឹងថ្លៃដើម ពេលវេលា និងសមត្ថភាព។ ដើម្បីអនុវត្តវិក្កយបត្រអេឡិចត្រូនិក អាជីវកម្មជាច្រើនត្រូវវិនិយោគលើកុំព្យូទ័រ រៀនពីរបៀបប្រើប្រាស់កម្មវិធី និងផ្លាស់ប្តូរទម្លាប់លក់របស់ពួកគេទាំងស្រុង។ ការបង់ពន្ធក៏ខ្ពស់ជាងមុនផងដែរ ដោយសារតែតម្លាភាពកើនឡើង។ អារម្មណ៍ទូទៅគឺជាការព្រួយបារម្ភមួយ សូម្បីតែការតស៊ូក៏ដោយ។

និន្នាការដែលមិនអាចត្រឡប់វិញបាន

ខណៈពេលដែលកង្វល់អាចយល់បាន ការធ្វើឱ្យប្រតិបត្តិការអាជីវកម្មមានលក្ខណៈជាផ្លូវការគឺជានិន្នាការដែលមិនអាចត្រឡប់វិញបាន។ នេះមិនមែនគ្រាន់តែជាបញ្ហានៃការគ្រប់គ្រងរបស់រដ្ឋាភិបាលនោះទេ ប៉ុន្តែវាក៏ផ្តល់អត្ថប្រយោជន៍ដល់អាជីវកម្មខ្លួនឯងផងដែរ។ អ្នកស្រី ង្វៀន ធីមិញ ម្ចាស់តូបលក់ទំនិញស្ងួតនៅផ្សារតាន់ឌីញ (ទីក្រុងហូជីមិញ) បានចែករំលែកថា បន្ទាប់ពីប្រតិបត្តិការជាសហគ្រាសឯកបុគ្គលជាង ១០ ឆ្នាំ អ្នកស្រីបានប្តូរទៅជាអាជីវកម្មខ្នាតតូចជាផ្លូវការនៅក្នុងខែមីនា ឆ្នាំ ២០២៥។ ដំបូងឡើយ អ្នកស្រីមានការព្រួយបារម្ភ ពីព្រោះអ្នកស្រីមិនសូវស្គាល់ការប្រកាសពន្ធ កម្មវិធីចេញវិក្កយបត្រអេឡិចត្រូនិក និងថ្លៃគណនេយ្យ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ សូមអរគុណចំពោះការគាំទ្រយ៉ាងយកចិត្តទុកដាក់ពីមជ្ឈមណ្ឌលគាំទ្រសហគ្រាសធុនតូច និងមធ្យមក្នុងស្រុក អ្នកស្រីបានសម្របខ្លួនបន្តិចម្តងៗ និងដំណើរការម៉ូដែលថ្មីនេះដោយទំនុកចិត្ត បន្ទាប់ពីរយៈពេលត្រឹមតែពីរខែប៉ុណ្ណោះ។ អ្នកស្រី មិញ បានចែករំលែកថា “ខ្ញុំមានការភ្ញាក់ផ្អើលដែលភោជនីយដ្ឋាន និងផ្សារទំនើបបានចាប់ផ្តើមទាក់ទងមកខ្ញុំដើម្បីធ្វើការបញ្ជាទិញបន្ថែមទៀត។ ពួកគេបានស្នើសុំវិក្កយបត្រ និងកិច្ចសន្យា ដែលខ្ញុំអាចផ្តល់ជូនបាន។ បន្ទាប់ពីការផ្លាស់ប្តូរមួយឆ្នាំ ប្រាក់ចំណូលបានកើនឡើង ៤០% យើងបានបើកឃ្លាំងមួយទៀត ហើយយើងកំពុងកសាងម៉ាកយីហោផ្ទាល់ខ្លួនរបស់យើង”។

វាមិនមែនគ្រាន់តែអ្នកស្រី មិញ នោះទេ។ គ្រួសារអាជីវកម្មជាច្រើនកំពុងចាប់ផ្តើមមើលឃើញឱកាសនៅក្នុង "ហ្គេមថ្មីនេះ"។ យោងតាមទិន្នន័យពីក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ ចំនួនគ្រួសារអាជីវកម្មដែលបានប្តូរទៅជាសហគ្រាសនៅក្នុងខែមិថុនាឆ្នាំនេះបានឈានដល់ 118% ខ្ពស់ជាងរយៈពេលដូចគ្នាកាលពីឆ្នាំមុន ដែលជាការកើនឡើងជាង 60% បើប្រៀបធៀបទៅនឹងខែមុន និងខ្ពស់ជាង 2.4 ដងនៃមធ្យមភាគក្នុងរយៈពេល 2-3 ឆ្នាំចុងក្រោយនេះ ដែលបង្ហាញថាផ្នត់គំនិតនៃ "ការក្លាយជាសហគ្រាស" កំពុងបង្កើតឡើងជាបណ្តើរៗ។

យោងតាមលោកបណ្ឌិត ង្វៀន ក្វឹក វៀត អ្នកជំនាញគោលនយោបាយសាធារណៈនៅសាកលវិទ្យាល័យសេដ្ឋកិច្ច (សាកលវិទ្យាល័យជាតិវៀតណាម ទីក្រុងហាណូយ) ការផ្លាស់ប្តូរពីអាជីវកម្មគ្រួសារទៅជាក្រុមហ៊ុនជួយធ្វើឱ្យប្រតិបត្តិការស្របច្បាប់ បើកឱកាសសម្រាប់ការខ្ចីប្រាក់ដើមទុន ពង្រីកទំហំ និងបង្កើនទំនុកចិត្តជាមួយដៃគូ។ អាជីវកម្មខ្នាតតូចជាច្រើន បន្ទាប់ពីការធ្វើឱ្យមានលក្ខណៈជាផ្លូវការ បានឃើញយ៉ាងច្បាស់នូវគុណសម្បត្តិដូចជា ទំនុកចិត្តរបស់អតិថិជនកាន់តែច្រើន ការពង្រីកបណ្តាញលក់កាន់តែងាយស្រួល និងការទទួលបានគោលនយោបាយ។ ពីមុន អាជីវកម្មគ្រួសារជាច្រើនបានជៀសវាងកាតព្វកិច្ច ចាប់ពីពន្ធរហូតដល់ការប្រកាស ដែលនាំឱ្យមានការប្រកួតប្រជែងមិនយុត្តិធម៌។ ឥឡូវនេះ ដោយសារមនុស្សគ្រប់គ្នាត្រូវតែមានតម្លាភាព និងអនុវត្តតាមច្បាប់ អ្នកដែលធ្វើប្រតិបត្តិការតាមរបៀបដែលមានរចនាសម្ព័ន្ធនឹងលែងមានគុណវិបត្តិបើប្រៀបធៀបទៅនឹងអាជីវកម្មគ្រួសារក្រៅផ្លូវការ និងមិនមានតម្លាភាពទៀតហើយ។

លើសពីនេះ ការអនុលោមតាមច្បាប់ជួយអាជីវកម្មឱ្យជៀសវាងហានិភ័យនៃការពិន័យ ដោយបង្កើតមូលដ្ឋានគ្រឹះរឹងមាំសម្រាប់ការចូលរួមក្នុងខ្សែសង្វាក់ផ្គត់ផ្គង់ផ្លូវការ និងពង្រីកខ្លួនបន្តិចម្តងៗទៅក្នុងទីផ្សារអន្តរជាតិ។ នេះគឺជាធាតុជាមូលដ្ឋានសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍប្រកបដោយចីរភាព និងរយៈពេលវែង។ ភ្នាក់ងារបទប្បញ្ញត្តិក៏ត្រូវការប្រព័ន្ធអាជីវកម្មដែលមានតម្លាភាព ដើម្បីបង្កើតគោលនយោបាយគោលដៅ ការពារការគេចវេសពន្ធ និងកំណត់ការអនុវត្តអាជីវកម្ម "នៅពីក្រោយខ្នង"។ ទាំងពីទស្សនៈផ្ទៃក្នុង និងខាងក្រៅ ការធ្វើឱ្យអាជីវកម្មខ្នាតតូចមានលក្ខណៈជាផ្លូវការនៅតែជាផ្លូវត្រូវ។

គោលនយោបាយសមស្របគឺត្រូវការសម្រាប់ការអនុវត្តប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព។

ការប្រែក្លាយការថប់បារម្ភទៅជាឱកាស - នេះអាចក្លាយជាការពិតបានលុះត្រាតែគោលនយោបាយត្រូវបានរចនាឡើងដោយបត់បែន ផែនទីបង្ហាញផ្លូវមានភាពសមហេតុផល និងប្រព័ន្ធគាំទ្រមានភាពរឹងមាំគ្រប់គ្រាន់។ យោងតាមលោក ផាន់ ឌឹក ហ៊ីវ បញ្ហាស្នូលមួយនាពេលបច្ចុប្បន្ននេះគឺថា ក្របខ័ណ្ឌច្បាប់កំពុងត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយផ្អែកលើផ្នត់គំនិត "ទំហំតែមួយសមនឹងទាំងអស់" ដែលបង្កើតសម្ពាធយ៉ាងខ្លាំងដោយអចេតនាលើសហគ្រាសខ្នាតតូច និងខ្នាតតូច។ ដូច្នេះ ចាំបាច់ត្រូវរចនាគោលនយោបាយ និងច្បាប់ដែលត្រូវបានចាត់ថ្នាក់ និងសមស្របទៅនឹងទំហំនៃអាជីវកម្ម ដែលសហគ្រាសខ្នាតតូច និងខ្នាតតូចគួរតែទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍ពីយន្តការដែលកាត់បន្ថយតម្រូវការសម្រាប់ឯកសារ លក្ខខណ្ឌ ឬនីតិវិធីរដ្ឋបាលដើម្បីឱ្យត្រូវនឹងសមត្ថភាពរបស់ពួកគេ។ ក្រៅពីការពិនិត្យឡើងវិញនូវប្រព័ន្ធបទប្បញ្ញត្តិបច្ចុប្បន្ន ការយកចិត្តទុកដាក់ជាពិសេសគួរតែត្រូវបានយកចិត្តទុកដាក់ចំពោះកត្តា "ភាពងាយស្រួលនៃការអនុលោមតាមច្បាប់" - មានន័យថាអាជីវកម្មខ្នាតតូចមិនត្រឹមតែត្រូវការច្បាប់ដែលសមស្របប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងច្បាប់ដែលងាយយល់ ងាយស្រួលអនុវត្ត និងងាយស្រួលអនុវត្តផងដែរ។

ពីទស្សនៈអនុវត្តច្បាប់ លោក ដូវ អាញ ទួន ជឿជាក់ថា ប្រសិនបើគោលនយោបាយថ្មីត្រូវបានចេញ ហើយតម្រូវឱ្យអនុវត្តភ្លាមៗ អាជីវកម្មខ្នាតតូចនឹងមានការភាន់ច្រឡំ ភ័យខ្លាច ហើយថែមទាំងអាចបញ្ឈប់ប្រតិបត្តិការជាបណ្ដោះអាសន្នទៀតផង ពីព្រោះពួកគេមិនអាចតាមទាន់។ ដូច្នេះ ការអនុវត្តគោលនយោបាយត្រូវបញ្ចូលគ្នាទាំង "ជំរុញ" (សកម្មភាពបង្ខំ) និង "ទាញ" (ការគាំទ្រដើម្បីលើកទឹកចិត្តសកម្មភាព) ដូចជាការផ្តល់កម្មវិធីគណនេយ្យឥតគិតថ្លៃ និងវិក្កយបត្រអេឡិចត្រូនិក ការផ្តល់វគ្គបណ្តុះបណ្តាលរយៈពេលខ្លី និងការផ្តល់ដំបូន្មានទាន់ពេលវេលាពីអាជ្ញាធរពាក់ព័ន្ធ។ រដ្ឋាភិបាលត្រូវចូលទៅជិត ពន្យល់ និងគាំទ្រអាជីវកម្មដោយសកម្ម ជំនួសឱ្យការរង់ចាំពួកគេដោះស្រាយរឿងต่างๆ ដោយខ្លួនឯង។ នៅពេលដែលពួកគេមានអារម្មណ៍ថាមានការគាំទ្រ អាជីវកម្មខ្នាតតូចនឹងមានការលើកទឹកចិត្ត និងទំនុកចិត្តកាន់តែច្រើនក្នុងការចូលទៅក្នុងទីផ្សារផ្លូវការ។

ក្រៅពីការគាំទ្រផ្នែកបច្ចេកទេស លោកបណ្ឌិត ង្វៀន ក្វឹក វៀត ជឿជាក់ថា រដ្ឋត្រូវខិតខំប្រឹងប្រែងបន្ថែមទៀតក្នុងការធ្វើឱ្យបរិយាកាសអាជីវកម្មមានតម្លាភាព ដោយលុបបំបាត់ធាតុផ្សំនៃការ «ស្វែងរកការពេញចិត្ត» កាត់បន្ថយការចំណាយដែលលាក់កំបាំង និងសំខាន់បំផុត គឺធានាបាននូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នារវាងបទប្បញ្ញត្តិនៅលើក្រដាស និងការអនុវត្តជាក់ស្តែងរបស់ពួកគេ។ ប្រសិនបើការចំណាយលើការអនុលោមតាមច្បាប់ខ្ពស់ពេកបើប្រៀបធៀបទៅនឹងទំហំនៃប្រតិបត្តិការ អាជីវកម្មខ្នាតតូចជាច្រើននឹងមិនអាចរស់រានមានជីវិតបានទេ ទុកឲ្យតែអភិវឌ្ឍ។ ដូច្នេះ ការពិនិត្យឡើងវិញ និងការកាត់បន្ថយការចំណាយលើការអនុលោមតាមច្បាប់គឺជាអាទិភាពយុទ្ធសាស្ត្រ ដើម្បីឱ្យគោលនយោបាយគាំទ្រទាំងអស់អាចមានប្រសិទ្ធភាព។ នៅពេលដែលអាជីវកម្មមានអារម្មណ៍ថាច្បាប់ងាយយល់ បរិយាកាសមានតម្លាភាព ហើយមិនមានឧបសគ្គ «លាក់កំបាំង» ទេ ពួកគេនឹងមានឆន្ទៈក្នុងការវិនិយោគ ពង្រីក និងអភិវឌ្ឍតាមរបៀបផ្លូវការ។

ជាក់ស្តែង «ការអនុវត្តតាមច្បាប់» មិនត្រឹមតែជាតម្រូវការគ្រប់គ្រងប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែវាក៏ជាគន្លឹះក្នុងការធ្វើឱ្យអាជីវកម្មខ្នាតតូចក្លាយជាអ្នកជំនាញបន្តិចម្តងៗ ពង្រីកទីផ្សាររបស់ពួកគេ និងបង្កើនភាពប្រកួតប្រជែងរបស់ពួកគេ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ផ្លូវនេះមិនអាចដើរតែម្នាក់ឯងបានទេ។ សូម្បីតែគោលនយោបាយច្បាប់ដ៏រឹងមាំបំផុតក៏ត្រូវអនុវត្តតាមរយៈផែនទីបង្ហាញផ្លូវសមហេតុផល ឧបករណ៍គាំទ្រជាក់លាក់ និងកិច្ចសហការពិតប្រាកដពីរដ្ឋាភិបាល។

ង្វៀន ង៉ុក

ប្រភព៖ https://nhandan.vn/bien-noi-lo-thanh-co-hoi-post895792.html