ការលុបចោលការអនុញ្ញាតសាងសង់៖ កំណែទម្រង់ដោយគ្មានការបន្ធូរបន្ថយការគ្រប់គ្រង

ការណែនាំរបស់នាយករដ្ឋមន្ត្រីក្នុងការលុបចោលការអនុញ្ញាតសាងសង់សម្រាប់គម្រោងបុគ្គលមួយចំនួន និងផ្ទះកំពុងទទួលបានមតិឯកភាពខ្ពស់ពីសាធារណជន។ នេះនឹងបង្កើតជំហានដ៏សំខាន់មួយឆ្ពោះទៅមុខក្នុងកំណែទម្រង់រដ្ឋបាល កាត់បន្ថយបន្ទុកនីតិវិធី និងគាំទ្រដល់ប្រជាជន និងអាជីវកម្ម។

Dong Nai កំពុង​សាកល្បង​ការ​លុប​ចោល​ការ​អនុញ្ញាត​សាងសង់​ក្នុង​ទីក្រុង​ពីរ​គឺ Bien Hoa និង Long Khanh។ ក្នុងរូបថត៖ គម្រោងសាងសង់មួយកំពុងត្រូវបានបញ្ចប់នៅទីក្រុង Bien Hoa។ រូបថត៖ K. Lieu

បន្ថែមពីលើការឆ្លើយតបជាវិជ្ជមាន នៅតែមានការព្រួយបារម្ភអំពីហានិភ័យនៃការរំលោភបំពានលើសណ្តាប់ធ្នាប់សំណង់ដែលកើតឡើងដោយមិនមានការត្រួតពិនិត្យ និងគ្រប់គ្រងយ៉ាងតឹងរ៉ឹងពីអាជ្ញាធរ។ ដើម្បីឲ្យគោលនយោបាយនេះចូលជាធរមានពិតប្រាកដ និងនាំមកនូវប្រសិទ្ធភាពប្រកបដោយនិរន្តរភាព វាទាមទារឱ្យមានការចូលរួមយ៉ាងស៊ីសង្វាក់គ្នារបស់រដ្ឋាភិបាលគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់ ការត្រួតពិនិត្យសហគមន៍ និងការទទួលខុសត្រូវក្នុងការអនុលោមតាមច្បាប់ពីប្រជាពលរដ្ឋ។

កាត់បន្ថយ "បន្ទុក" នៃនីតិវិធី

ថ្លែងនៅក្នុងកិច្ចប្រជុំពិសេសរបស់រដ្ឋាភិបាលស្តីពីការបង្កើតច្បាប់នៅខែឧសភា ឆ្នាំ 2025 នាយករដ្ឋមន្ត្រី Pham Minh Chinh បានបញ្ជាឱ្យកាត់បន្ថយយ៉ាងម៉ឺងម៉ាត់នូវនីតិវិធីដែលមិនចាំបាច់ រួមទាំងនីតិវិធីអនុញ្ញាតសាងសង់ផងដែរ។ បើ​តាម​លោក​នាយក​រដ្ឋមន្ត្រី ប្រជាពលរដ្ឋ​មាន​សិទ្ធិ​ប្រើប្រាស់​ដី​របស់​ខ្លួន ដូច្នេះ​គេ​មាន​សិទ្ធិ​សាងសង់។ មិន​តែ​ប៉ុណ្ណោះ ដី​ត្រូវ​បាន​គេ​រៀប​ចំ​យ៉ាង​លម្អិត​ទាំង​កម្ពស់ សមាមាត្រ​ដើម​ឈើ​បៃតង ដង់ស៊ីតេ​សំណង់ ចម្ងាយ​រវាង​ផ្ទះ និង​ចំងាយ​ពី​ចិញ្ចើម​ផ្លូវ ។ ទាំងអស់នេះត្រូវបានគ្រប់គ្រង ដូច្នេះមិនចាំបាច់ស្នើសុំលិខិតអនុញ្ញាតសាងសង់ទេ។ គណៈកម្មាធិការ​ប្រជាជន ​ឃុំ ​សង្កាត់​ត្រូវ​ទៅ​ពិនិត្យ​មើល​ថា​តើ​ប្រជាពលរដ្ឋ​សាងសង់​ត្រឹមត្រូវ​ឬ​អត់ ។

អនុវត្តន៍តាមការណែនាំរបស់ នាយករដ្ឋមន្ត្រី គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តបានចាត់ឱ្យមន្ទីរសំណង់សិក្សា និងអនុវត្តកម្មវិធីសាកល្បងដើម្បីលើកលែងការអនុញ្ញាតសាងសង់នៅទីតាំង និងតំបន់មួយចំនួនក្នុងខេត្ត Dong Nai ។ កាសែត Dong Nai បានចុះផ្សាយអត្ថបទមួយដែលមានចំណងជើងថា "Dong Nai សិក្សាកម្មវិធីសាកល្បងដើម្បីលុបចោលការអនុញ្ញាតសាងសង់នៅទីតាំងមួយចំនួន"។ អ្នកអានជាច្រើនបានសម្តែងការគាំទ្ររបស់ពួកគេចំពោះគោលនយោបាយនេះ។ លោក Nguyen Thanh Phuc (រស់នៅក្នុងឃុំ Loc An ស្រុក Long Thanh) បាននិយាយថា “ការលុបចោលការអនុញ្ញាតសាងសង់ជួយប្រជាជនសន្សំពេលវេលា និងថវិកា កាត់បន្ថយនីតិវិធីដ៏លំបាក និងបង្កើតលក្ខខណ្ឌអំណោយផលសម្រាប់ការសាងសង់លំនៅដ្ឋាន”។

នៅក្នុងសន្និសីទសារព័ត៌មានទៀងទាត់របស់រដ្ឋាភិបាលប្រចាំខែឧសភា ឆ្នាំ២០២៥ ដែលរៀបចំដោយទីស្តីការរដ្ឋាភិបាល នារសៀលថ្ងៃទី៤ ខែមិថុនា អនុរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងសំណង់ លោក ង្វៀន ដាន់ហ៊ុយ បានជូនដំណឹងថា ក្រសួងសំណង់នឹងធ្វើការកែសម្រួល កែប្រែ និងកាត់បន្ថយនីតិវិធីពីច្បាប់សំណង់ ដែលច្បាប់សាងសង់ទាំងអស់នឹងត្រូវបញ្ចប់នៅឆ្នាំ២០២៥។ ភ្លាមៗ ហើយ​លិខិត​អនុញ្ញាត​សាងសង់​នឹង​លែង​ចេញ​ជូន​ប្រជាពលរដ្ឋ​ទៀត​ហើយ។

ការអត្ថាធិប្បាយនៅក្រោមអត្ថបទ Dong Nai កំពុងសិក្សាកម្មវិធីសាកល្បងដើម្បីលុបចោលការអនុញ្ញាតសាងសង់នៅទីតាំងមួយចំនួនដែលត្រូវបានដកស្រង់នៅលើ Facebook Dong Nai Newspaper អ្នកអានជាច្រើនបានបញ្ចេញមតិថាការលុបចោលការអនុញ្ញាតសាងសង់គឺជាគោលការណ៍ដ៏អស្ចារ្យ។ គណនី​ហ្វេ​ស​ប៊ុ​ក Mai Cuong បាន​សរសេរ​ថា​៖ «​ពិត​ណាស់​ត្រូវតែ​លុបបំបាត់​»​។ គណនីហ្វេសប៊ុក Tuoi Tran បានសរសេរថា "ខ្ញុំសង្ឃឹមថាវានឹងមិនធ្វើឱ្យមនុស្សរងទុក្ខ" ។

អ្នក​ខ្លះ​ថា​ការ​អនុញ្ញាត​សាងសង់​ត្រូវ​ចំណាយ​ពេល​យូរ​ក្នុង​ការ​រង់ចាំ ហើយ​នីតិវិធី​ក៏​មាន​ការ​លំបាក។ នេះ​មិន​ត្រឹម​តែ​មាន​តម្លៃ​ថ្លៃ​ប៉ុណ្ណោះ​ទេ ប៉ុន្តែ​ក៏​បង្កើត​ជា​ឧបសគ្គ​ងាយ​នាំ​ទៅ​រក​ភាព​អវិជ្ជមាន និង​លែង​ស័ក្តិសម​សម្រាប់​សមត្ថភាព​គ្រប់​គ្រង​ទំនើប​ទៀត​ហើយ។ លោក Nguyen Van Hung (វួដ Trang Dai ទីក្រុង Bien Hoa) ចែករំលែកថា "ការដកនីតិវិធីលិខិតអនុញ្ញាតសាងសង់ក៏មានន័យថាការលុបបំបាត់យន្តការស្នើសុំ-ជំនួយ ។ នៅពេលដែលមានផែនការលម្អិត ប៉ុន្តែនៅតែត្រូវស្នើសុំការអនុញ្ញាតសាងសង់ គឺជាការខ្ជះខ្ជាយពេលវេលា ហើយប្រជាជនបាត់បង់សិទ្ធិកាន់កាប់ដីរបស់ពួកគេ"។

ស្រដៀងគ្នានេះដែរ លោក Nguyen Phan Thai Hoa ម្ចាស់ក្រុមហ៊ុនសំណង់នៅស្រុក Thong Nhat បាននិយាយថា “គម្រោងតូចៗ និងគម្រោងក្នុងតំបន់លំនៅដ្ឋានដែលបានគ្រោងទុកច្បាស់លាស់ ប៉ុន្តែនៅតែទាមទារលិខិតអនុញ្ញាតសាងសង់គឺមិនសមរម្យ។ ការលុបចោលការអនុញ្ញាតនៅក្នុងករណីទាំងនេះគឺសមរម្យ បង្កើតភាពងាយស្រួល និងកាត់បន្ថយបន្ទុកនីតិវិធីសម្រាប់អ្នកវិនិយោគ និងប្រជាពលរដ្ឋ”។

កំណែទម្រង់ប៉ុន្តែមិនបន្ធូរបន្ថយ

ក្រៅពីមតិគាំទ្រ ប្រជាពលរដ្ឋជាច្រើនក៏បានសម្តែងការប្រុងប្រយ័ត្ន និងព្រួយបារម្ភអំពីផលវិបាកដែលអាចកើតមានឡើង ប្រសិនបើការលុបចោលការអនុញ្ញាតសាងសង់មិនត្រូវបានអមដោយយន្តការត្រួតពិនិត្យ និងត្រួតពិនិត្យប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព។

លោក Vo Bao Quoc វិស្វករសំណង់ (រស់នៅក្នុងសង្កាត់ Thong Nhat ទីក្រុង Bien Hoa) បានចែករំលែកថា៖ “ការដកលិខិតអនុញ្ញាតសាងសង់ចេញនឹងផ្តល់ផលប្រយោជន៍ដល់ប្រជាពលរដ្ឋ ប៉ុន្តែប្រសិនបើខ្វះការគ្រប់គ្រង វាអាចនាំឲ្យសំណង់រីកធំ សំណង់ខុសច្បាប់ ឬសំណង់មិនធានាគុណភាព ប៉ះពាល់ដល់សោភ័ណភាពទីក្រុង និងសុវត្ថិភាពសង្គម។ ត្រូវតែមានយន្តការសម្រាប់ការត្រួតពិនិត្យជាក់ស្តែង រហូតទាល់តែមានការសាងសង់។

អនុប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត លោក Ho Van Ha បានឲ្យដឹងថា ទីក្រុង Bien Hoa និងទីក្រុង Long Khanh នឹងត្រូវបានសិក្សាដើម្បីសាកល្បងការលុបបំបាត់ការអនុញ្ញាតសាងសង់។ បន្ថែមពីលើទីតាំងខាងលើ គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តបានចាត់ឱ្យមន្ទីរសំណង់ចុះសិក្សាលើតំបន់មួយចំនួនដែលបានអនុម័តលើផែនការលម្អិតក្នុងខ្នាត ១/៥០០ ដូចជាតំបន់ទីក្រុង ដើម្បីលើកលែងការអនុញ្ញាតសាងសង់។ ជាមួយគ្នានេះ សិក្សាបន្ថែមលើតំបន់ដែលគម្រោងសាងសង់លំនៅដ្ឋានត្រូវបានអនុម័តសម្រាប់ផែនការលម្អិត។

យោងតាមអនុប្រធានសមាគមស្ថាបត្យករខេត្ត លោក Le Bich Long ក្នុងករណីដែលផែនការលម្អិត 1/500 ត្រូវបានអនុម័ត ការលើកលែងការអនុញ្ញាតសាងសង់គឺសមហេតុផល និងសមស្រប។ ដោយសារតែសូចនាករបច្ចេកទេសនៃគម្រោងជាញឹកញាប់ត្រូវបានកំណត់ជាពិសេស វាគ្រាន់តែជាការចាំបាច់ក្នុងការចុះឈ្មោះសម្រាប់ការសាងសង់ និងធានាការអនុលោមតាម និងការត្រួតពិនិត្យ។ តាមពិតទៅ ដំណើរការនៃការស្នើសុំលិខិតអនុញ្ញាតសាងសង់ជារឿយៗត្រូវអូសបន្លាយ ប្រសិនបើគម្រោងត្រូវកែសម្រួលផែនការ ឬស្វែងរកយោបល់ពីអាជ្ញាធរជាច្រើន។ វាប៉ះពាល់ដល់វឌ្ឍនភាពនៃការអនុវត្តគម្រោង បង្កើនការចំណាយហិរញ្ញវត្ថុ និងបង្កភាពរអាក់រអួលដល់ប្រជាពលរដ្ឋ និងអាជីវកម្ម... ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការលុបចោលការអនុញ្ញាតសាងសង់
ការកសាងនៅទីនេះមិនមានន័យថាការបន្ធូរបន្ថយការគ្រប់គ្រងនោះទេ ប៉ុន្តែជាការផ្លាស់ប្តូរពីការគ្រប់គ្រងមុនទៅការគ្រប់គ្រងក្រោយការបង្កើនការទទួលខុសត្រូវសម្រាប់ការត្រួតពិនិត្យ និងការដោះស្រាយការបំពាន។

លោក ឡុង បានមានប្រសាសន៍ថា “ដើម្បីធានាបាននូវសណ្តាប់ធ្នាប់សំណង់ ក្នុងបរិបទនៃការលុបចោលលិខិតអនុញ្ញាតសាងសង់ ចាំបាច់ត្រូវលើកកម្ពស់តួនាទីរបស់អាជ្ញាធរមូលដ្ឋាន និងសហគមន៍ក្នុងការស្វែងរក ត្រួតពិនិត្យ និងរាយការណ៍អំពីការរំលោភបំពាន។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ត្រូវផ្សព្វផ្សាយផែនការសាធារណៈ បង្កើតលក្ខខណ្ឌឲ្យប្រជាពលរដ្ឋងាយស្រួលទទួលបានព័ត៌មាន និងអនុវត្តការសាងសង់ស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិ”។

គោលនយោបាយលុបចោលការអនុញ្ញាតសាងសង់ គឺជាជំហានដ៏សំខាន់មួយក្នុងកំណែទម្រង់រដ្ឋបាល កាត់បន្ថយបន្ទុកនីតិវិធី គាំទ្រដល់ប្រជាពលរដ្ឋ និងអាជីវកម្ម។ នៅ​ក្នុង​តំបន់​ជា​ច្រើន​នៃ​ខេត្ត Dong Nai ល្បឿន​លឿន ​នៃ ​នគរូបនីយកម្ម ​បង្កើត​ឱ្យ​មាន ​បញ្ហា​ប្រឈម ​ជា​ច្រើន ​ក្នុង ​ការ​គ្រប់​គ្រង ​សំណង់ ។ ដើម្បីឱ្យ ការលុបចោល លិខិតអនុញ្ញាត សាងសង់នាំមកនូវលទ្ធផលប្រកបដោយនិរន្តរភាព វាទាមទារឱ្យមានការចូលរួមយ៉ាងស៊ីសង្វាក់គ្នាពីអាជ្ញាធរគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់ ការត្រួតពិនិត្យសហគមន៍ និងការទទួលខុសត្រូវក្នុងការអនុវត្តច្បាប់ពីប្រជាពលរដ្ឋ។ ប្រសិនបើធ្វើបានល្អ នេះនឹងក្លាយជាមូលដ្ឋានសម្រាប់ការបន្តធ្វើឱ្យនីតិវិធីរដ្ឋបាលមានលក្ខណៈសាមញ្ញ ដើម្បីបង្កើតលក្ខខណ្ឌអំណោយផលសម្រាប់គាំទ្រដល់ប្រជាជន និងអាជីវកម្ម។

ផ្តោតលើការកាត់ និងសម្រួលនីតិវិធីរដ្ឋបាល

នាថ្ងៃទី 29 ឧសភា នាយករដ្ឋមន្ត្រី Pham Minh Chinh បានចុះហត្ថលេខាលើអនុក្រឹត្យលេខ 78/CD-TTg ផ្ញើជូនរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងសំណង់ និងជាប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជននៃខេត្ត និងទីក្រុងគ្រប់គ្រងកណ្តាល ផ្តោតលើការកាត់ និងសម្រួលនីតិវិធីរដ្ឋបាល (AP) ក្នុងវិស័យសំណង់។

ក្នុងសារទូរលេខ លោកនាយករដ្ឋមន្ត្រី Pham Minh Chinh បានសង្កត់ធ្ងន់ថា ដើម្បីកែទម្រង់បែបបទរដ្ឋបាលក្នុងវិស័យសំណង់ឲ្យកាន់តែរឹងមាំ ជាក់ស្តែង និងខ្លាំងក្លា ដើម្បីឆ្លើយតបនឹងតម្រូវការ និងទិសដៅរបស់ការិយាល័យនយោបាយ លេខាធិការដ្ឋាន និងរដ្ឋាភិបាល លោកបានស្នើដល់រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងសំណង់ និងជាប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត និងក្រុងគ្រប់គ្រងកណ្តាល ដើម្បីអនុវត្តការងាររដ្ឋបាលចំនួន ៦ ជាក់លាក់ កាត់បន្ថយចំនួន ៣៖ នីតិវិធីទាក់ទងនឹងផលិតកម្ម និងសកម្មភាពអាជីវកម្ម លក្ខខណ្ឌអាជីវកម្មចំនួន ៤៤៧ ក្រោមការគ្រប់គ្រងរបស់ក្រសួងសំណង់ ធានាកាត់បន្ថយពេលវេលាយ៉ាងតិច ៣០% នៃពេលវេលាគ្រប់គ្រងនីតិវិធីរដ្ឋបាល ៣០% នៃការចំណាយលើការអនុលោមតាមនីតិវិធីរដ្ឋបាល និង ៣០% នៃលក្ខខណ្ឌអាជីវកម្មក្នុងឆ្នាំ ២០២៥ ដោយផ្តោតការយកចិត្តទុកដាក់លើការស្រាវជ្រាវផ្នែករដ្ឋបាល ពិនិត្យ និងកាត់សេចក្តីឱ្យរឹងមាំ។

គីម លៀវ

ប្រភព៖ https://baodongnai.com.vn/dong-nai-cuoi-tuan/202506/bo-giay-phep-xay-dung-cai-cach-nhung-khong-buong-long-quan-ly-dde018d/