 |
| សហភាពអឺរ៉ុបនឹងកាត់បន្ថយហានិភ័យ "ប៉ុន្តែមិនផ្តាច់ខ្លួនទាំងស្រុងពីប្រទេសចិនទេ" ។ (ប្រភព៖ Reuters) |
រូបមន្តកាត់បន្ថយហានិភ័យ
ដោយមានការព្រួយបារម្ភអំពីអំណាចដែលកំពុងកើនឡើងរបស់ប្រទេសចិន និងគោលនយោបាយការបរទេសដែលកាន់តែមានការអះអាង សហភាពអឺរ៉ុប (EU) កំពុង "បំពាក់អាវុធខ្លួនឯង" សម្រាប់ "សង្រ្គាម" សេដ្ឋកិច្ចដែលមានសក្តានុពលជាមួយទីក្រុងប៉េកាំង នេះបើយោងតាមទស្សនាវដ្តីសេដ្ឋកិច្ចអាល្លឺម៉ង់ Handelsblatt ។
Handelsblatt បានដកស្រង់របាយការណ៍ផ្ទៃក្នុងពីសេវាសកម្មភាពខាងក្រៅរបស់អឺរ៉ុប (EEAS) ដោយនិយាយថា ទីភ្នាក់ងារនេះបានគូសបញ្ជាក់អំពីរូបមន្តថ្មីមួយហៅថា "ការកាត់បន្ថយហានិភ័យ" ដែលនឹងអនុញ្ញាតឱ្យអឺរ៉ុបរក្សាភាពជាអ្នកដឹកនាំរបស់ខ្លួននៅក្នុងបច្ចេកវិទ្យាសំខាន់ៗ និងប្រឆាំងនឹងកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងរបស់ចិនក្នុងការដាក់សម្ពាធអឺរ៉ុប។
តាមនោះ សម្ព័ន្ធភាពទាំង 27 ត្រូវតែលុបបំបាត់ "ភាពអាស្រ័យសំខាន់ៗដែលធ្វើឱ្យ EU ងាយរងគ្រោះនឹងឧបសគ្គ" និងទប់ស្កាត់ "ការបង្ហូរចេញនៃបច្ចេកវិទ្យារសើប"។
រូបមន្តថ្មីរួមមានធាតុមួយចំនួនដូចជា ការត្រួតពិនិត្យការនាំចេញកាន់តែតឹងរ៉ឹង ការគ្រប់គ្រងលើការវិនិយោគពីប្រទេសចិនទៅកាន់អឺរ៉ុប និងផ្ទុយមកវិញ និងការរឹតបន្តឹងលើអ្នកផ្គត់ផ្គង់ឧបករណ៍ចល័តរបស់ចិន ដូចជាក្រុមហ៊ុនទូរគមនាគមន៍យក្ស Huawei ជាដើម។
វិធីសាស្រ្ត "de-risking" គឺខុសពីវិធីសាស្រ្ត "de-coupling" ។ ដោយសារតែវិធីសាស្រ្តនេះមិនជាមូលដ្ឋានដោះស្រាយបញ្ហានៃការលុបបំបាត់ទំនាក់ទំនងសេដ្ឋកិច្ចជាមួយប្រទេសចិននោះទេ ប៉ុន្តែបានបែងចែកយ៉ាងច្បាស់រវាងប្រតិបត្តិការដែលមានហានិភ័យ និងមិនមានហានិភ័យ។ ប្រតិបត្តិការដែលមិនប្រថុយប្រថាននៅតែបន្តដោយគ្មានឧបសគ្គ។
ក្នុងនាមជាសេដ្ឋកិច្ចឈានមុខគេរបស់អឺរ៉ុប អាឡឺម៉ង់ក៏កំពុងបន្តយុទ្ធសាស្ត្របែបនេះក្នុងទំនាក់ទំនងរបស់ខ្លួនជាមួយចិន។
របាយការណ៍ EEAS ត្រូវបានគេយល់ថាជាគ្រោងដំបូងនៃយុទ្ធសាស្ត្រ "សន្តិសុខសេដ្ឋកិច្ច" ថ្មីដែលគណៈកម្មការអឺរ៉ុប (EC) ត្រូវបានគេរំពឹងថានឹងប្រកាសនៅចុងខែមិថុនា។
យោងតាមរបាយការណ៍របស់ EEAS មហិច្ឆតារបស់ទីក្រុងប៉េកាំងគឺ "បង្កើតសណ្តាប់ធ្នាប់ ពិភពលោក ថ្មីជាមួយប្រទេសចិននៅកណ្តាលរបស់ខ្លួន" ។ ដូច្នេះ EU ត្រូវតែបង្កើត "ឧបករណ៍ ឬបទប្បញ្ញត្តិថ្មី" ដើម្បីការពារ "ផលប្រយោជន៍សន្តិសុខសំខាន់ៗ"។
វិធានការគួរតែត្រូវបានកំណត់ចំពោះវិស័យយុទ្ធសាស្ត្រ ដូចជា គ្រឿងអេឡិចត្រូនិក កុំព្យូទ័រកង់ទិច បច្ចេកវិទ្យាអវកាស បញ្ញាសិប្បនិមិត្ត ឬជីវបច្ចេកវិទ្យា។ សហភាពអឺរ៉ុបនឹងកាត់បន្ថយហានិភ័យ "ប៉ុន្តែមិនផ្តាច់ខ្លួនទាំងស្រុងពីប្រទេសចិនទេ" ។ អឺរ៉ុបនឹង "ការពារផលប្រយោជន៍របស់ខ្លួន" ប៉ុន្តែមិនងាកទៅរកការការពារនិយមទេ។
យោងតាម សមាជិកសភា សហព័ន្ធអាល្លឺម៉ង់ Nils Schmid អ្នកជំនាញគោលនយោបាយការបរទេសនៃគណបក្សសង្គមប្រជាធិបតេយ្យអាល្លឺម៉ង់ (SPD) ការកាត់បន្ថយហានិភ័យកំពុងក្លាយជាគោលនយោបាយផ្លូវការ និងនិន្នាការលេចធ្លោនៅក្នុងទំនាក់ទំនងបច្ចុប្បន្នជាមួយទីក្រុងប៉េកាំង។
អ្នកជំនាញចិន Reinhard Bütikofer ចែករំលែកទស្សនៈស្រដៀងគ្នានេះ។ យោងតាមលោក ការកាត់បន្ថយហានិភ័យ គឺជាគោលការណ៍ណែនាំដ៏ត្រឹមត្រូវ។ ឥឡូវនេះ គំនិតនេះត្រូវតែបកស្រាយក្នុងទិដ្ឋភាពផ្សេងៗគ្នាជាច្រើន៖ ពីសេដ្ឋកិច្ច និងគោលនយោបាយពាណិជ្ជកម្ម រហូតដល់គោលនយោបាយសន្តិសុខ និងយុទ្ធសាស្ត្រភូមិសាស្ត្រ។
សកម្មភាពជាក់លាក់នៅក្នុងតំបន់
ពិនិត្យមើលការវិនិយោគរបស់អឺរ៉ុបនៅក្នុងប្រទេសចិន
ការទិញយកក្រុមហ៊ុនផលិតរ៉ូបូតអាល្លឺម៉ង់ Kuka ដោយក្រុមហ៊ុនចិន Midea ក្នុងឆ្នាំ 2016 គឺជាការដាស់តឿនសម្រាប់អឺរ៉ុប។
ចាប់តាំងពីឆ្នាំ 2020 សហភាពអឺរ៉ុបមាន "យន្តការត្រួតពិនិត្យការវិនិយោគបរទេស" ។ ការទិញយកមួយចំនួនត្រូវបានរារាំងដោយរដ្ឋជាសមាជិក។ នៅប្រទេសអាឡឺម៉ង់ ក្រសួងកិច្ចការសេដ្ឋកិច្ច និងការការពារអាកាសធាតុថ្មីៗនេះបានហាមឃាត់អ្នកវិនិយោគចិនពីការកាន់កាប់ក្រុមហ៊ុនផលិតបន្ទះឈីប Elmos និង ERS ។
ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការត្រួតពិនិត្យការវិនិយោគត្រូវបានអនុវត្តខុសគ្នាយ៉ាងខ្លាំងនៅទូទាំង 27 ប្រទេស EU ។ មិនមែនគ្រប់ប្រទេសទាំងអស់ពិនិត្យលើការវិនិយោគពីទីក្រុងប៉េកាំងទេ ហើយប្រទេសខ្លះមិនពិនិត្យពួកគេទាល់តែសោះ។ សម្រាប់សហភាពអឺរ៉ុប បញ្ហាគឺត្រូវកំណត់ស្តង់ដារការគ្រប់គ្រងបន្ថែមទៀត។
ម្យ៉ាងវិញទៀត ការគ្រប់គ្រងការវិនិយោគរបស់អឺរ៉ុបក្នុងប្រទេសអាស៊ីឦសានក៏ត្រូវបានគេពិចារណាផងដែរ។ នេះជាចំណុចថ្មីមួយដែលបានបង្ហាញតាមរយៈគោលគំនិតនៃ "ការពិនិត្យការវិនិយោគបរទេស"។
នៅក្នុងសុន្ទរកថាដ៏សំខាន់មួយស្តីពីគោលនយោបាយចិននៅចុងខែមីនា ឆ្នាំ 2023 ប្រធាន EC Ursula von der Leyen បានគាំទ្រគំនិតនេះ។
នៅពីក្រោយការគ្រប់គ្រងលើការវិនិយោគនៅក្រៅប្រទេសគឺមានការព្រួយបារម្ភរបស់សហភាពអឺរ៉ុបដែលថាការត្រួតពិនិត្យការនាំចេញដែលមានស្រាប់អាចត្រូវបានបំផ្លាញដោយការវិនិយោគផ្ទាល់ដោយអាជីវកម្មរបស់សហភាពអឺរ៉ុបនៅក្នុងប្រទេសចិន។
របាយការណ៍របស់ EEAS បានបញ្ជាក់ថា "សហភាពអឺរ៉ុបបានប្តេជ្ញាចិត្តអនុវត្តការត្រួតពិនិត្យការវិនិយោគបរទេស"។
ការកសាងខ្សែសង្វាក់ផ្គត់ផ្គង់ដែលអាចទុកចិត្តបាន ដើម្បីលុបបំបាត់ភាពអាស្រ័យ
សហភាពអឺរ៉ុបក៏បានប្តេជ្ញាក្នុងគោលដៅលុបបំបាត់ការពឹងផ្អែកលើឥន្ធនៈហ្វូស៊ីលពីប្រទេសរុស្ស៊ី ប៉ុន្តែមិនមែនដោយចំណាយលើការពឹងផ្អែកលើបច្ចេកវិទ្យាបៃតងពីប្រទេសចិនក្នុងការផ្លាស់ប្តូរថាមពលនោះទេ។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ នោះជាផ្លូវឆ្ងាយ។
ជាឧទាហរណ៍ នៅពេលនិយាយអំពីបន្ទះស្រូបពន្លឺព្រះអាទិត្យ អាគុយសម្រាប់រថយន្តអគ្គិសនី ឬវត្ថុធាតុដើមសំខាន់ៗមួយចំនួន អឺរ៉ុបពឹងផ្អែកខ្លាំងលើអ្នកផ្គត់ផ្គង់របស់ចិន ដែលនឹងក្លាយជាគន្លឹះដ៏សំខាន់សម្រាប់ទីក្រុងប៉េកាំង ក្នុងករណីមានជម្លោះ។
ដូច្នេះ EC ចង់បង្កើនអត្រាផលិតកម្មនៅក្នុង EU សម្រាប់ផលិតផលដូចជា ទួរប៊ីនខ្យល់ បន្ទះស្រូបពន្លឺព្រះអាទិត្យ អាគុយរថយន្តអគ្គិសនី... ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ អឺរ៉ុបកំពុងព្យាយាមបង្កើតភាពជាដៃគូវត្ថុធាតុដើម និងដៃគូពាណិជ្ជកម្មជាមួយប្រទេសផ្សេងទៀតនៅអាស៊ី អាហ្វ្រិក និងអាមេរិកឡាទីន។
ក្នុងន័យនេះ ច្បាប់កាត់បន្ថយអតិផរណារបស់សហរដ្ឋអាមេរិក (IRA) អាចជួយអឺរ៉ុបបាន។ នៅក្រោម IRA ទីក្រុងវ៉ាស៊ីនតោនកំពុងវិនិយោគរាប់ពាន់លានដុល្លារក្នុងការកសាងខ្សែសង្វាក់ផ្គត់ផ្គង់ថ្មីដែលអាចដំណើរការដោយគ្មានអ្នកផ្គត់ផ្គង់ពីចិន។ នេះជួយបង្កើតជម្រើសមួយដែលអឺរ៉ុបអាចពឹងផ្អែកបាន។
 |
| សហភាពអឺរ៉ុបនឹងពង្រឹងការរឹតបន្តឹងលើក្រុមហ៊ុនផ្គត់ផ្គង់ឧបករណ៍ចល័តរបស់ចិន ដូចជាក្រុមហ៊ុនទូរគមនាគមន៍យក្ស Huawei ជាដើម។ (ប្រភព៖ Quartz) |
ការការពារហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធសំខាន់ៗ
ជាងពីរឆ្នាំមុន សហភាពអឺរ៉ុបបានបើកដំណើរការប្រអប់ឧបករណ៍សុវត្ថិភាពតាមអ៊ីនធឺណិតចល័ត ដែលផ្តល់អនុសាសន៍ថា "អ្នកផ្គត់ផ្គង់គ្រឿងបន្លាស់ដែលមានហានិភ័យខ្ពស់" មិនត្រូវបានរាប់បញ្ចូលពី "ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ និងរោងចក្រសំខាន់ៗរបស់អឺរ៉ុប"។
ប្រអប់ឧបករណ៍នេះមានគោលបំណងយ៉ាងច្បាស់ទៅលើក្រុមហ៊ុនទូរគមនាគមន៍យក្សរបស់ចិនដូចជា Huawei និង ZTE ប៉ុន្តែវាជាការខកចិត្តដែលប្រទេសសមាជិកមួយចំនួន រួមទាំងប្រទេសអាឡឺម៉ង់ មិនទាន់បានអនុវត្តអនុសាសន៍របស់សហភាពអឺរ៉ុបនៅឡើយ។
នៅប្រទេសអាឡឺម៉ង់ ការពិភាក្សាអំពីការមិនរាប់បញ្ចូលក្រុមហ៊ុន Huawei បានបន្តអស់រយៈពេលជាង 4 ឆ្នាំមកហើយ។ កាលពីប៉ុន្មានសប្តាហ៍មុន ក្រសួងមហាផ្ទៃបានចាប់ផ្តើមកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងថ្មីមួយ ប៉ុន្តែវាមិនទាន់ទទួលបានលទ្ធផលនៅឡើយទេ ដោយសារតែប្រតិបត្តិករបណ្តាញធំៗដូចជា Telekom និង Vodafone បានធ្វើការប្តេជ្ញាចិត្តជាច្រើនចំពោះក្រុមហ៊ុន Huawei ។
មន្ត្រីជាន់ខ្ពស់បានព្រមានថា ប្រសិនបើមានការខ្វែងគំនិតគ្នាជាមួយទីក្រុងប៉េកាំង បណ្តាញទំនាក់ទំនងរបស់ប្រទេសអាល្លឺម៉ង់អាចនឹងត្រូវបានរំខាន ហើយសមាសធាតុរបស់ក្រុមហ៊ុន Huawei នៅក្នុងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធទំនាក់ទំនងរបស់ប្រទេសអាឡឺម៉ង់គួរតែត្រូវបានដកចេញឱ្យបានឆាប់តាមដែលអាចធ្វើទៅបាន។
ធ្វើបច្ចុប្បន្នភាពការគ្រប់គ្រងការនាំចេញ
ការហាមប្រាមការនាំចេញអាវុធរបស់សហភាពអឺរ៉ុបរារាំងកិច្ចព្រមព្រៀងអាវុធជាមួយប្រទេសចិន។ ការនាំចេញទំនិញប្រើប្រាស់ពីរដង (ផលិតផលដែលអាចប្រើបានទាំងសម្រាប់គោលបំណងស៊ីវិល និងយោធា) ក៏ត្រូវបានគ្រប់គ្រងផងដែរ។
ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ បញ្ជីនៃវត្ថុប្រើប្រាស់ពីរដងគឺមិនពេញលេញទេ។ របាយការណ៍ EEAS គាំទ្រ "ការធ្វើឱ្យប្រសើរឡើង" នៃការគ្រប់គ្រងទាំងនេះ។
តាមទស្សនៈរបស់សហភាពអឺរ៉ុប រាល់អន្តរាគមន៍ទាំងអស់គឺស្របតាមច្បាប់ពាណិជ្ជកម្មអន្តរជាតិ ដោយសារអង្គការពាណិជ្ជកម្មពិភពលោក (WTO) ផ្តល់ការលើកលែងដើម្បីការពារសន្តិសុខជាតិ។
ប្រភព
Kommentar (0)