«ផ្លូវគេចចេញតូចចង្អៀត» របស់រោងចក្រថាមពលកំដៅថៃប៊ិញ ២

ការរស់ឡើងវិញថ្មីៗនេះនៃរោងចក្រថាមពលកំដៅថៃប៊ិញ ២ រោងចក្រជី នីញប៊ិញ រោងចក្រសរសៃឌិញវូ ជាដើម បង្ហាញថា វាអាចធ្វើទៅបានដើម្បីបញ្ឈប់កាកសំណល់នៅក្នុងគម្រោងទ្រង់ទ្រាយធំដែលមានតម្លៃរាប់ពាន់លានដុល្លារដែលត្រូវបាន "ផ្អាក" អស់រយៈពេលជាច្រើនឆ្នាំ។

អគារទីពីររបស់មន្ទីរពេទ្យបាក់ម៉ៃ (ទីក្រុងភូលី ខេត្តហាណាំ) ត្រូវបានសាងសង់អស់រយៈពេលយូរមកហើយដោយមិនទាន់បានបញ្ចប់ ប៉ុន្តែ នាយករដ្ឋមន្ត្រី បានណែនាំថា វាត្រូវតែបញ្ចប់ និងដាក់ឱ្យដំណើរការក្នុងរយៈពេល 6 ខែខាងមុខ - រូបថត៖ ណាំ ត្រឹង

នៅមានគម្រោងធំៗជាច្រើនទៀតដែលមានតម្លៃរាប់ពាន់លានដុល្លារវៀតណាម ដូចជារោងចក្រថាមពលកំដៅឡុងភូ រោងចក្រដែកថែប ថៃង្វៀន ដំណាក់កាលទី 2 សាខាមន្ទីរពេទ្យបាច់ម៉ៃទី 2 សាខាមន្ទីរពេទ្យវៀតឌឹកទី 2...

ការចំណាយថវិកាវិនិយោគឥតប្រយោជន៍លើគម្រោងដែលជាប់គាំងគឺជាក់ស្តែងណាស់ ដែលបង្កឲ្យមានការលំបាកដល់សង្គមទាំងមូល។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការរស់ឡើងវិញនូវគម្រោងទ្រង់ទ្រាយធំទាំងនេះ និងការលុបបំបាត់ «បន្ទាយ» ខ្ជះខ្ជាយទាំងនេះ ទាមទារដំណោះស្រាយដ៏រឹងមាំ និងទំនើប សូម្បីតែទទួលយកហានិភ័យពីអ្នកដែលពាក់ព័ន្ធដោយផ្ទាល់នៅក្នុងគម្រោងទាំងនោះ។ តើយើងអាចរៀនពីបទពិសោធន៍នៅឯណា?

បន្ទាប់ពីលទ្ធផលនៃការត្រួតពិនិត្យ ឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រី ទ្រឿង ហ្វាប៊ិញ បានសន្និដ្ឋានថា៖ បញ្ហាដូចជាយន្តការពិសេសសម្រាប់គម្រោងថាមពលបន្ទាន់ កិច្ចសន្យា ដើមទុនវិនិយោគសរុប និងវិនិយោគិនដែលបានកំណត់មិនគួរត្រូវបានពិនិត្យឡើងវិញទេ។ លើសពីនេះ ខ្លឹមសារដែលត្រូវបានអនុម័តរួចហើយដោយអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចគួរតែត្រូវបានអនុវត្តដោយគ្មានការពិនិត្យឡើងវិញ។ តាមគំនិតរបស់ខ្ញុំ នេះគឺជាចំណុចរបត់ដ៏សំខាន់មួយក្នុងការដោះស្រាយឧបសគ្គសម្រាប់គម្រោងនេះ។

លោក ង្វៀន ថាញ់ ហួង

ពីការរំលោភបំពានជាបន្តបន្ទាប់ រហូតដល់ការផលិតអគ្គិសនីតាមកាលវិភាគ។

រហូតមកដល់បច្ចុប្បន្ន រោងចក្រថាមពលកម្ដៅថៃប៊ិញ ២ ដែលមានសមត្ថភាពផលិតបាន ១២០០ មេហ្គាវ៉ាត់ និងទុនវិនិយោគសរុបជិត ៤២.០០០ ពាន់លានដុង បន្ទាប់ពីការកែតម្រូវ បានដំណើរការប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពអស់រយៈពេលជាងមួយឆ្នាំ។ ជាមធ្យម រោងចក្រនេះផលិតអគ្គិសនីពាណិជ្ជកម្មប្រហែល ៧,២ ពាន់លានគីឡូវ៉ាត់ម៉ោងជារៀងរាល់ឆ្នាំ ដែលរួមចំណែកដល់ការបំពេញតម្រូវការអគ្គិសនីរបស់ប្រទេស។

ប៉ុន្តែ​កាលពី​ប្រាំឆ្នាំមុន គឺនៅឆ្នាំ ២០១៩ គម្រោងរោងចក្រថាមពលកំដៅថៃប៊ិញ ២ នៅតែជួបការលំបាក ដោយគ្មានកាលបរិច្ឆេទបញ្ចប់ច្បាស់លាស់។ ក្នុងរយៈពេលជាង ១២ ឆ្នាំនៃការសាងសង់ (២០១១-២០២៣) គម្រោងនេះត្រូវបានរំខានដោយភាពមិនប្រក្រតីជាច្រើន។ ទីភ្នាក់ងារសវនកម្ម អធិការកិច្ច និងស៊ើបអង្កេតបានធ្វើអន្តរាគមន៍ជាបន្តបន្ទាប់ដើម្បីបញ្ជាក់ពីការរំលោភបំពានទាំងនេះ។ ជាលទ្ធផល មន្ត្រីគ្រប់គ្រងគម្រោង និងមន្ត្រីមួយចំនួននៃក្រុមហ៊ុនប្រេងកាតជាតិវៀតណាម (PVN) ដែលជាអ្នកវិនិយោគលើគម្រោងនេះ ត្រូវបានចោទប្រកាន់ ចាប់ខ្លួន និងស៊ើបអង្កេត។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ គម្រោងនេះបានឈានដល់គោលដៅរបស់ខ្លួននៅទីបំផុត ដោយចាប់ផ្តើមផលិតថាមពលពាណិជ្ជកម្មនៅឆ្នាំ ២០២៣ ដែលធ្វើឲ្យមនុស្សជាច្រើនមានការភ្ញាក់ផ្អើល។ មេដឹកនាំ PVN ម្នាក់បានចែករំលែកថា នេះនឹងក្លាយជាឧទាហរណ៍ដ៏សំខាន់មួយនៃការយកឈ្នះលើការលំបាក និងឧបសគ្គដើម្បីបំពេញតាមកាលកំណត់ ដោយការពារការខ្ជះខ្ជាយទ្រព្យសម្បត្តិរាប់ពាន់លានដុល្លាររបស់ប្រទេស។ បទពិសោធន៍ពីគម្រោងនេះនឹងត្រូវបានបញ្ចូលក្នុងរបាយការណ៍សម្រាប់សមាជជាតិលើកទី ១៤ ខាងមុខនេះ ដើម្បីទាញយកមេរៀនសម្រាប់ប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងកាកសំណល់។

ថ្លែងទៅកាន់កាសែត Tuoi Tre លោក Nguyen Thanh Huong ប្រធាននាយកដ្ឋានគ្រប់គ្រងហានិភ័យ (PVN) និងជាអតីតប្រធានក្រុមប្រឹក្សាភិបាលគ្រប់គ្រងគម្រោងថាមពលប្រេង និងឧស្ម័ន Thai Binh 2 ដែលជាអង្គភាពគ្រប់គ្រងដោយផ្ទាល់នូវគម្រោងថាមពលកម្ដៅ Thai Binh 2 ពីឆ្នាំ 2013 ដល់ឆ្នាំ 2021 បានមានប្រសាសន៍ថា ដោយសារការណែនាំរបស់រដ្ឋាភិបាល នាយករដ្ឋមន្ត្រី ថ្នាក់ដឹកនាំក្រសួង វិស័យ មូលដ្ឋាន និង PVN ដោយមានជំនឿថាគម្រោងនេះនឹងត្រូវបានដោះស្រាយ និងបញ្ចប់ គម្រោងនេះបានសម្រេចគោលដៅរបស់ខ្លួន។ ជាពិសេស នៅឆ្នាំ 2018 ក្រុមការងារកណ្តាលលេខ 2 ដឹកនាំដោយរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងសន្តិសុខសាធារណៈ នៅតែជំរុញឱ្យអ្នកវិនិយោគប្តេជ្ញាចិត្តបញ្ចប់គម្រោងនេះមុនកាលកំណត់។

អគារទីពីររបស់មន្ទីរពេទ្យបាក់ម៉ៃ (ទីក្រុងភូលី ខេត្តហាណាំ) ត្រូវបានសាងសង់អស់រយៈពេលយូរមកហើយដោយមិនទាន់បានបញ្ចប់ ប៉ុន្តែនាយករដ្ឋមន្ត្រីបានណែនាំថា វាត្រូវតែបញ្ចប់ និងដាក់ឱ្យដំណើរការក្នុងរយៈពេល 6 ខែខាងមុខ - រូបថត៖ ណាំ ត្រឹង

តើ​ចំណង​ទាំងនោះ​ត្រូវ​បាន​ស្រាយ​យ៉ាង​ដូចម្តេច?

ទាក់ទងនឹងការផ្តល់មូលនិធិសម្រាប់គម្រោងរោងចក្រថាមពលកំដៅថៃប៊ិញ ២ ក្រុមហ៊ុន PVN មិនបានប្រឈមមុខនឹងការលំបាកណាមួយឡើយ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ភ្លាមៗបន្ទាប់ពីចុះហត្ថលេខាលើកិច្ចសន្យា EPC (ការរចនា - ការផ្គត់ផ្គង់ឧបករណ៍ - ការសាងសង់) ក្នុងឆ្នាំ ២០១១ ក្រុមហ៊ុនវិនិយោគ PVN បានបង់ប្រាក់ចំនួន ១,១១៥ ពាន់លានដុងទៅឱ្យក្រុមហ៊ុន PVC។ ប៉ុន្តែអ្នកម៉ៅការទូទៅរូបនេះបានប្រើប្រាស់ប្រាក់ខុស ដូច្នេះប៉ូលីសបានបើកការស៊ើបអង្កេតលើគម្រោងនេះ។

លោក ហឿង បានរៀបរាប់ថា នៅក្នុងខែមីនា ឆ្នាំ២០១៣ នៅពេលដែលលោកចូលកាន់តំណែងជាប្រធានក្រុមប្រឹក្សាភិបាលគ្រប់គ្រងគម្រោង លោកបានស្នើឡើងក្នុងខែតុលា ឆ្នាំ២០១៣ អំពីការកែសម្រួលគម្រោងរោងចក្រថាមពលកំដៅថៃប៊ិញ ២ ដើម្បីឱ្យសមស្របទៅនឹងការពិតនៃការវិនិយោគ ពីព្រោះបើគ្មានការកែសម្រួលទេ អ្នកម៉ៅការនឹងមិនបន្តការសាងសង់ឡើយ។ រហូតដល់ខែធ្នូ ឆ្នាំ២០១៤ ទើបអ្នកវិនិយោគ PVN បានស្នើជាផ្លូវការអំពីការកែសម្រួលគម្រោងរោងចក្រថាមពលកំដៅថៃប៊ិញ ២។ ក្រោយមក ក្រសួង និងស្ថាប័នផ្សេងៗបានបង្កើតក្រុមជំនាញដើម្បីផ្តល់យោបល់ពីអ្នកជំនាញមុនពេលដាក់សំណើទៅរដ្ឋាភិបាល។

ហើយនៅក្នុងខែមករា ឆ្នាំ២០១៦ ថ្នាក់ដឹកនាំរដ្ឋាភិបាលបានអនុម័តការកែសម្រួលគម្រោង បន្ទាប់ពីនោះ PVN បានអនុម័តជាផ្លូវការនូវការកែសម្រួលគម្រោងរោងចក្រថាមពលកំដៅ Thai Binh 2 ដើម្បីបង្កើនដើមទុនវិនិយោគសរុបដើម្បីឆ្លុះបញ្ចាំងពីការសាងសង់ជាក់ស្តែង។

ដើម្បីធានាបាននូវការអនុវត្តគម្រោងជាបន្តបន្ទាប់ សូម្បីតែពេលដែលប៉ូលីសកំពុងស៊ើបអង្កេតក៏ដោយ នៅឆ្នាំ ២០១៤ ក្រុមប្រឹក្សាគ្រប់គ្រងគម្រោងថាមពលប្រេង និងឧស្ម័នថៃប៊ិញ ២ នៅតែបានស្នើឱ្យមានការបង់ប្រាក់ជាមុនលើកទីពីរប្រមាណ ៨០០ ពាន់លានដុងដល់អ្នកម៉ៅការរងសម្រាប់ការងារគ្រឹះគម្រោង។ មេដឹកនាំក្រុមជាច្រើនបានជំទាស់នៅពេលនោះ ប៉ុន្តែក្រុមប្រឹក្សាគ្រប់គ្រងគម្រោងបានប្តេជ្ញាប្រើប្រាស់ការបង់ប្រាក់ជាមុនលើកទីពីរសម្រាប់គោលបំណងដែលបានគ្រោងទុក។

លោក ហួង បានមានប្រសាសន៍ថា “បើគ្មានការបង់ប្រាក់ជាមុនលើកទីពីរទេ យើងនឹងមិនមានលុយដើម្បីសាងសង់សសរ និងគ្រឹះសម្រាប់រោងចក្រនោះទេ។ ឧបករណ៍ដែលនាំចូលនឹងមិនអាចដំឡើង ឬរក្សាទុកបានត្រឹមត្រូវទេ ដែលបណ្តាលឱ្យមានការខ្ជះខ្ជាយការចំណាយ និងគុណភាពឧបករណ៍ថយចុះ។ មានតែសសរ និងគ្រឹះប៉ុណ្ណោះ ទើបយើងអាចដំឡើងរចនាសម្ព័ន្ធដែក និងឧបករណ៍រោងចក្របាន ដោយហេតុនេះអាចការពារការខូចខាតបាន”។

ទាក់ទងនឹងការកកស្ទះផ្នែកហិរញ្ញប្បទានសម្រាប់រោងចក្រថាមពលកំដៅថៃប៊ិញ ២ នៅពេលដែលធនាគារឈប់ផ្តល់ប្រាក់កម្ចី ក្រុមប្រឹក្សាគ្រប់គ្រងគម្រោងបានរាយការណ៍ទៅអ្នកវិនិយោគ PVN ហើយបានស្នើទៅរដ្ឋាភិបាលថា សាជីវកម្មត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យប្រើប្រាស់ដើមទុនផ្ទាល់ខ្លួនដើម្បីសងប្រាក់ដើម និងការប្រាក់លើប្រាក់កម្ចីសម្រាប់គម្រោង ខណៈពេលដែលក៏ផ្តល់ហិរញ្ញប្បទានដោយខ្លួនឯងដល់គម្រោងផងដែរ។ ផែនការនេះត្រូវបានអនុម័តដោយរដ្ឋាភិបាលជាបន្តបន្ទាប់ ដែលបានបង្កើនប្រសិទ្ធភាពគម្រោង។

រក្សា​អ្នកម៉ៅការ​សំខាន់ និង​វាយតម្លៃ​ឡើងវិញ​អ្នកម៉ៅការ​រង។

មេដឹកនាំ PVN ម្នាក់បានចែករំលែកថា យោងតាមបទប្បញ្ញត្តិ ប្រសិនបើអ្នកម៉ៅការសំខាន់សម្រាប់គម្រោងណាមួយខ្វះសមត្ថភាព វាគួរតែត្រូវបានជំនួស។ អាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចក៏បានស្នើឱ្យជំនួសអ្នកម៉ៅការសំខាន់សម្រាប់គម្រោងរោងចក្រថាមពលកំដៅថៃប៊ិញ ២។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ក្រុមប្រឹក្សាគ្រប់គ្រងគម្រោងថាមពលប្រេង និងឧស្ម័នថៃប៊ិញ ២ ដោយផ្អែកលើការពិតនៃគម្រោង បានស្នើឱ្យមិនជំនួសអ្នកម៉ៅការសំខាន់ PVC ជាមួយអ្នកម៉ៅការផ្សេងទៀតទេ។

មូលហេតុគឺថា ក្រុមហ៊ុន PVC ដែលជាអ្នកម៉ៅការសំខាន់ បានចុះកិច្ចសន្យាជាមួយអ្នកម៉ៅការរងក្នុងស្រុក និងបរទេសប្រមាណ ២០០នាក់ ដើម្បីដោះស្រាយគម្រោងនេះ ចាប់ពីការផ្គត់ផ្គង់ឧបករណ៍ និងសម្ភារៈ រហូតដល់ការផ្តល់សេវាកម្មប្រឹក្សាយោបល់។ ក្រុមប្រឹក្សាភិបាលគ្រប់គ្រងគម្រោងក៏បានដឹងផងដែរថា ប្រសិនបើពួកគេបដិសេធក្រុមហ៊ុន PVC កិច្ចសន្យារាប់រយដែលបានចុះហត្ថលេខារួចហើយជាមួយអ្នកម៉ៅការរង នឹងនាំឱ្យមានជម្លោះ ហើយការដោះស្រាយគណនេយ្យសម្រាប់ការងារដែលបានបញ្ចប់រួចហើយដោយអ្នកម៉ៅការរងទាំងនេះនឹងមានការលំបាកខ្លាំងណាស់។

លើសពីនេះ ប្រសិនបើអ្នកម៉ៅការ EPC ថ្មីត្រូវបានជ្រើសរើសដើម្បីជំនួស PVC សម្រាប់គម្រោងរោងចក្រថាមពលកំដៅថៃប៊ិញ ២ អ្នកម៉ៅការថ្មីនឹងមិនទទួលខុសត្រូវចំពោះគុណភាពនៃសមាសធាតុរោងចក្រដែលបានបញ្ចប់នោះទេ ពេលវេលាសាងសង់នឹងត្រូវបានពន្យារពេលប្រហែលពីរឆ្នាំ ថ្លៃដើមវិនិយោគរោងចក្រនឹងកើនឡើងជាង ៣០០ លានដុល្លារ ហើយអ្នកម៉ៅការថ្មីនឹងមិនទទួលខុសត្រូវចំពោះគុណភាពនោះទេ។

ដូច្នេះ ដំណោះស្រាយរបស់ក្រុមប្រឹក្សាគ្រប់គ្រងគម្រោងគឺបន្តរក្សាក្រុមហ៊ុន PVC ជាអ្នកម៉ៅការទូទៅ EPC សម្រាប់គម្រោងនេះ ប៉ុន្តែសម្រាប់អ្នកម៉ៅការរងដែលខ្សោយ និងខ្វះសមត្ថភាពចាំបាច់ ក្រុមប្រឹក្សាគ្រប់គ្រងគម្រោងនឹងកាត់បន្ថយការងាររបស់ពួកគេ ហើយរៀបចំដំណើរការដេញថ្លៃដើម្បីជ្រើសរើសអង្គភាពផ្សេងទៀតដើម្បីអនុវត្តការងារក្នុងតម្លៃទាបជាងការគ្រោងទុកដំបូង។ លោក Huong បានមានប្រសាសន៍ថា កញ្ចប់ដេញថ្លៃឡើងវិញជាច្រើនបានឃើញការបញ្ចុះតម្លៃពី 30-40%។

កំហុសក្នុងការ "ប៉ាន់ស្មាន" តម្លៃដេញថ្លៃ។

ក្រុមត្រួតពិនិត្យរបស់រដ្ឋាភិបាលនៅគម្រោងរោងចក្រថាមពលកំដៅថៃប៊ិញ ២ ក្នុងខែកញ្ញា ឆ្នាំ២០២១ - រូបថត៖ VGP

ទាក់ទងនឹងភាពមិនប្រក្រតីនៅគម្រោងរោងចក្រថាមពលកំដៅថៃប៊ិញ ២ លោកហឿង បានចែករំលែកថា ក្នុងឆ្នាំ ២០១១ ការផ្តល់កិច្ចសន្យាដោយផ្ទាល់របស់ PVN ទៅឱ្យសាជីវកម្មសាងសង់ប្រេង និងឧស្ម័នវៀតណាម (PVC) ដែលឥឡូវប្តូរឈ្មោះទៅជាសាជីវកម្មសាងសង់ប្រេង និងឧស្ម័នវៀតណាម (Petrocons) ក្នុងនាមជាអ្នកម៉ៅការទូទៅ EPC សម្រាប់គម្រោងរោងចក្រថាមពលកំដៅថៃប៊ិញ ២ គឺជាការរំលោភបំពានលើកដំបូង ដែលនាំឱ្យមានផលវិបាកផ្សេងទៀត។ នៅពេលនោះ PVC ខ្វះសមត្ថភាពក្នុងការអនុវត្តគម្រោង ប៉ុន្តែនៅតែត្រូវបានផ្តល់កិច្ចសន្យា។

ការអនុម័តតម្លៃកិច្ចសន្យា EPC (រចនា - ផ្គត់ផ្គង់ - សាងសង់) សម្រាប់គម្រោងរោងចក្រថាមពលកម្ដៅថៃប៊ិញ ២ ចំនួន ១,២ ពាន់លានដុល្លារនៅពេលនោះ ខ្វះយុត្តិកម្មច្បាស់លាស់។ អ្នកវិនិយោគបានផ្អែកលើការអនុម័តរបស់ខ្លួនតែលើការវិនិយោគសរុបនៃគម្រោងដែលអាចប្រៀបធៀបបាន គឺរោងចក្រថាមពលកម្ដៅវូងអាង ចំនួន ១,១៧ ពាន់លានដុល្លារ ដែលមិនគ្រប់គ្រាន់។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ដោយសារតែ PVN បានតែងតាំង PVC ជាអ្នកម៉ៅការទូទៅ EPC តម្លៃនេះមិនអាចខ្ពស់ពេកទេ បើប្រៀបធៀបទៅនឹងគម្រោងដែលមានសមត្ថភាពផលិតថាមពលស្រដៀងគ្នាទៅនឹងរោងចក្រថាមពលកម្ដៅវូងអាង។ នេះបាននាំឱ្យមានផលវិបាកជាច្រើននៅក្នុងការកែសម្រួលជាបន្តបន្ទាប់នៃដើមទុនវិនិយោគសរុបសម្រាប់រោងចក្រថាមពលកម្ដៅថៃប៊ិញ ២។

នៅឆ្នាំ ២០១៦ ករណីលោក Trinh Xuan Thanh ប្រើប្រាស់យានយន្តដែលចេញដោយរដ្ឋាភិបាលនៅខេត្ត Hau Giang ដោយរំលោភលើបទប្បញ្ញត្តិបានប៉ះពាល់ដល់អ្នកដែលធ្វើការនៅ PVC ភ្លាមៗ។ នៅដើមឆ្នាំ ២០១៧ អតីតថ្នាក់ដឹកនាំ PVN ជាច្រើនរូបត្រូវបានចោទប្រកាន់ និងចាប់ខ្លួន ហើយធនាគារនានាក្នុងពេលដំណាលគ្នាបានបញ្ឈប់ការផ្តល់មូលនិធិសម្រាប់គម្រោងនេះតាមការប្តេជ្ញាចិត្ត។ នៅឆ្នាំ ២០១៩ អធិការកិច្ចរដ្ឋាភិបាលបានធ្វើការត្រួតពិនិត្យយ៉ាងទូលំទូលាយលើគម្រោងរោងចក្រថាមពលកំដៅ Thai Binh 2។ នៅក្នុងខែតុលា ឆ្នាំ២០២០ អធិការកិច្ចរដ្ឋាភិបាលបានចេញសេចក្តីសន្និដ្ឋានមួយដែលគូសបញ្ជាក់យ៉ាងច្បាស់អំពីទិដ្ឋភាពត្រឹមត្រូវ និងខុសនៃការអនុវត្តគម្រោងនេះ។

ប្រភព៖ https://tuoitre.vn/ca-thoat-hiem-cua-nhiet-dien-thai-binh-2-20241121083033068.htm