បដិវត្តន៍អង្គការ៖ ការដាក់តម្រូវការខ្ពស់លើគុណភាពកម្មាភិបាល

ក្នុងបរិបទនៃបដិវត្តន៍សម្រួលអង្គភាពរៀបចំឡើងវិញនៅថ្នាក់ខេត្ត មិនរៀបចំនៅថ្នាក់ស្រុក និងកាត់បន្ថយប្រមាណ ៥០% នៃអង្គភាពរដ្ឋបាលឃុំ-សង្កាត់ តម្រូវការបន្ទាន់គឺត្រូវជ្រើសរើសកម្មាភិបាលដែលមានសមត្ថភាព និងសមត្ថភាពពិតប្រាកដ ដើម្បីបំពេញការងារខ្ពស់ក្នុងសម័យកាលថ្មី។

Báo Gia Lai•12/04/2025

ដើម្បីធ្វើដូចនេះយោងទៅតាមអ្នកជំនាញបន្ថែមលើលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យនិងស្តង់ដារទូទៅវាចាំបាច់ត្រូវពិចារណានិងជ្រើសរើសកម្មាភិបាលដោយផ្អែកលើគោលការណ៍សកម្មភាពរបស់ពួកគេនិងលទ្ធផលនៃការអនុវត្តការងារដែលបានចាត់តាំង។

ទន្ទឹមនឹងការរៀបចំការរៀបចំ ខ្លឹមសារសំខាន់មួយទៀតដែលសន្និសីទលើកទី ១១ នៃគណៈកម្មាធិការមជ្ឈិមបក្សបានផ្តោតសំខាន់លើការពិភាក្សាគឺក្រុមបញ្ហាស្តីពីការបន្តត្រៀមរៀបចំមហាសន្និបាតបក្សលើកទី១៤ និងការបោះឆ្នោតជ្រើសតាំងតំណាងរា ស្រ្តនីតិកាល ទី១៦ និងក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់សម្រាប់អាណត្តិ ២០២៦-២០៣១ ដោយផ្តោតលើឯកសារ និងបុគ្គលិក។

ទាក់ទងនឹងបញ្ហាបុគ្គលិក នៅក្នុងសុន្ទរកថាបើកសន្និសីទ លោកអគ្គលេខាធិកា To Lam បានសង្កត់ធ្ងន់ថា នេះគឺជា “គន្លឹះ” នៃបញ្ហា “គន្លឹះ” ដើម្បីសម្រេចបាននូវគោលដៅ និងចក្ខុវិស័យនៃសមាជលើកទី ១៤។ លោកអគ្គលេខាធិការបានមានប្រសាសន៍ថា "តម្រូវការការងារកាន់តែខ្ពស់ កម្រិតកម្មាភិបាលកាន់តែខ្ពស់ ជាពិសេសកម្មាភិបាលយុទ្ធសាស្ត្រ។ ការងារបុគ្គលិកត្រូវតែរៀបចំឱ្យបានឆាប់ ហើយនឹងបន្តបំពេញបន្ថែម និងធ្វើឱ្យល្អឥតខ្ចោះរហូតដល់សមាជលើកទី ១៤"។

មន្ត្រីត្រូវហ៊ានគិត និងហ៊ានធ្វើ។

ថ្លែងទៅកាន់អ្នកយកព័ត៌មាន Tien Phong អំពីតម្រូវការដែលបានលើកឡើង ដោយអគ្គលេខាធិកា ក្នុងការងារបុគ្គលិក លោក Le Viet Truong អនុប្រធានគណៈកម្មាធិការការពារជាតិ និងសន្តិសុខនៃរដ្ឋសភាបានមានប្រសាសន៍ថា ការរៀបចំអង្គភាពរដ្ឋបាលគ្រាន់តែជាជំហានដំបូងប៉ុណ្ណោះ ចំណុចសំខាន់បន្ទាប់គឺជ្រើសរើសក្រុមកម្មាភិបាលដែលមានសមត្ថភាព និងសមត្ថភាព ដែលត្រូវចាត់តាំងក្នុងតួនាទីជាអ្នកដឹកនាំ។

បើតាមលោកថា ពេលរៀបចំរដ្ឋបាលមូលដ្ឋានតាមគំរូពីរកម្រិត (មិនរៀបចំនៅថ្នាក់ស្រុក) និងអនុវត្តការរៀបចំកាត់បន្ថយចំនួនរដ្ឋបាលពី ៦៣ រាជធានី-ខេត្ត មក ៣៤ អង្គភាព ក្រៅពីការពង្រីកទីធ្លាអភិវឌ្ឍន៍ ក៏ជួបការលំបាក និងបញ្ហាដែលអាចកើតមានឡើងផងដែរ។

ដូច្នេះហើយ មន្ត្រីដែលត្រូវបានចាត់តាំងជា លេខាធិការ និងជាប្រធានខេត្ត បន្ទាប់ពីរៀបចំឡើងវិញ ត្រូវតែជាមនុស្សដែលមានសមត្ថភាពពូកែក្នុងការដោះស្រាយបញ្ហា ហើយទន្ទឹមនឹងនោះ ត្រូវចាប់យកឱកាស និងអត្ថប្រយោជន៍ពីកន្លែងថ្មី និងធនធានថ្មី។

«នៅពេលដែលរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានមិនត្រូវបានរៀបចំតាមគំរូពីរកម្រិត នៅតែមានថ្នាក់ស្រុកក្រោមខេត្ត។ ខេត្តអាចដឹកនាំការអនុវត្តភារកិច្ចចុះទៅមូលដ្ឋានដល់ប្រជាពលរដ្ឋ។

ទោះជាយ៉ាងណា បើថ្នាក់ស្រុកត្រូវដកចេញខេត្តត្រូវចុះផ្ទាល់ដល់ថ្នាក់ឃុំដល់ប្រជាពលរដ្ឋ។ ហេតុដូច្នេះហើយ ប្រសិនបើគ្មានសមត្ថភាព ចក្ខុវិស័យ និងបំណងប្រាថ្នាសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ទេនោះ វាងាយស្រួលក្នុងការធ្វើការិយាធិបតេយ្យ និងយឺតយ៉ាវក្នុងការអនុវត្តការងារ”។

Tổng Bí thư Tô Lâm phát biểu tại Hội nghị lần thứ 11 Ban Chấp hành Trung ương Đảng. Ảnh: Nhật Bắc — អគ្គលេខាធិកា To Lam ថ្លែងក្នុងសន្និសីទលើកទី ១១ នៃគណៈកម្មាធិការមជ្ឈិមបក្ស។ រូបថត៖ Nhat Bac

រំលឹកឡើងវិញនូវសារាចរណែនាំរបស់រដ្ឋាភិបាលមជ្ឈិមក្នុងការជំរុញវិមជ្ឈការ និងគណៈប្រតិភូអំណាចក្នុងទិសដៅ “ការសម្រេចចិត្តមូលដ្ឋាន សកម្មភាពមូលដ្ឋាន ការទទួលខុសត្រូវក្នុងមូលដ្ឋាន” តាមលោក Truong ប្រសិនបើកម្មាភិបាលមិនមានសមត្ថភាព គ្មានចក្ខុវិស័យ ខ្លាចកំហុស និងទំនួលខុសត្រូវនោះ វានឹងពិបាកក្នុងការលើកកម្ពស់ស្មារតីនេះ។

អតីតអនុប្រធានគណៈកម្មាធិការការពារជាតិ និងសន្តិសុខជាតិរូបនេះ បានមានប្រសាសន៍ថា “រដ្ឋាភិបាលកណ្តាលធ្វើវិមជ្ឈការ និងផ្ទេរអំណាចទៅឱ្យមូលដ្ឋានក្នុងការសម្រេចចិត្ត និងធ្វើសកម្មភាព ប៉ុន្តែប្រសិនបើមេដឹកនាំខ្លាចមានកំហុស និងទទួលខុសត្រូវនោះ ងាយនឹងអង្គុយស្ងៀមរង់ចាំការណែនាំ ឬការណែនាំពីអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច ដែលធ្វើឱ្យប៉ះពាល់ដល់ការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ច និងសង្គមនៃមូលដ្ឋាន។

"ទាក់ទងនឹងបុគ្គលិក៖ នេះគឺជា "គន្លឹះ" នៃបញ្ហា "គន្លឹះ" ដើម្បីសម្រេចបាននូវគោលដៅ និងចក្ខុវិស័យនៃសមាជលើកទី 14 ។ តម្រូវការការងារកាន់តែខ្ពស់ កម្រិតបុគ្គលិកកាន់តែខ្ពស់ ជាពិសេសបុគ្គលិកកម្រិតយុទ្ធសាស្ត្រ។ ការងារបុគ្គលិកត្រូវតែរៀបចំឱ្យបានឆាប់ ហើយនឹងបន្តបំពេញបន្ថែម និងល្អឥតខ្ចោះរហូតដល់សមាជលើកទី 14"។
ដកស្រង់ចេញពីសុន្ទរកថាបើករបស់អគ្គលេខាធិកា To Lam ក្នុងសន្និសីទលើកទី ១១ នៃគណៈកម្មាធិការមជ្ឈិមបក្សលើកទី ១៣ ថ្ងៃទី ១០ ខែមេសា។

ដោយលើកឡើងពីស្ថានភាព «មានលុយតែមិនចេះចាយ» ដែលបានកើតឡើងក្នុងវិស័យវិនិយោគសាធារណៈនាពេលថ្មីៗនេះ លោក Truong មានប្រសាសន៍ថា ក្រៅពីភាពខ្វះខាតនៃប្រព័ន្ធច្បាប់ ក៏មានកង្វះការប្តេជ្ញាចិត្ត ខ្លាចកំហុស និងខ្លាចការទទួលខុសត្រូវក្នុងចំណោមកម្មាភិបាល និងមន្ត្រីរាជការផងដែរ។

ដូច្នេះហើយ លើកនេះ ទន្ទឹមនឹងបដិវត្តន៍សម្រួលយន្តការរៀបចំ តាមលោក បក្សក៏ត្រូវមានបដិវត្តន៍វាយតម្លៃ រៀបចំ និងជ្រើសរើសកម្មាភិបាល ជ្រើសរើសមនុស្សមានសមត្ថភាព និងក្លាហានពិតប្រាកដចូលក្នុងបរិធាន។ “បក្សនិងរដ្ឋកំពុងកំណត់តម្រូវការខ្ពស់ណាស់សម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ប្រទេសក្នុងយុគសម័យថ្មី។

ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ បើគ្មានក្រុមកម្មាភិបាលកម្រិតយុទ្ធសាស្ត្រដែលមានទេពកោសល្យ និងគុណធម៌ទេ វានឹងពិបាកណាស់ក្នុងការសម្រេចបាននូវគោលដៅក្នុងយុគសម័យថ្មី”។

ការវាយតម្លៃតាមរយៈលទ្ធផលការងារ

ដូច្នេះរបៀបជ្រើសរើសកម្មាភិបាលដែលឆ្លើយតបនឹងតម្រូវការអភិវឌ្ឍន៍ថ្មីរបស់ប្រទេសនេះ លោក Nguyen Tuc សមាជិកគណៈប្រធានគណៈកម្មាធិការមជ្ឈិមរណសិរ្សមាតុភូមិវៀតណាមបានមានប្រសាសន៍ថា លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យសំខាន់បំផុតពីរគឺនៅតែមានគុណធម៌ និងទេពកោសល្យ។ បើតាមគាត់ បើមនុស្សម្នាក់មានទេពកោសល្យ ប៉ុន្តែមិនមានគុណធម៌ វាងាយនឹងឈានទៅរកការបង្ខូចកេរ្តិ៍ឈ្មោះ ផលប្រយោជន៍ក្រុម និងអំពើពុករលួយ។

នៅក្នុងការអនុវត្តជាក់ស្តែង ពីការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងអំពើពុករលួយនាពេលថ្មីៗនេះ សមាជិកនៃគណៈប្រធានគណៈកម្មាធិការមជ្ឈិមរណសិរ្សមាតុភូមិវៀតណាមបាននិយាយថា មន្ត្រីជាច្រើនទោះបីជាមានសមត្ថភាពក៏ដោយ មិនអាចយកឈ្នះលើការល្បួងខាងសម្ភារៈ ដែលនាំឱ្យមានការសូកប៉ាន់ដោយអាជីវកម្មដោយ "លុយ"។

លោក ទិត្យ បានមានប្រសាសន៍ថា “មូលដ្ឋានជាច្រើនមានការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចល្អណាស់ក្នុងរយៈពេលថ្មីៗនេះ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ តាមរយៈការត្រួតពិនិត្យ និងត្រួតពិនិត្យគេបានរកឃើញថា ថ្នាក់ដឹកនាំខេត្តបានកេងបន្លំ និងពុករលួយ ដោយអ្នកខ្លះទទួលបានប្រាក់រាប់លានដុល្លារពីអាជីវកម្ម”។

ទោះជាយ៉ាងនេះក្តី បើតាមលោកថា ប្រសិនបើកម្មាភិបាលមានគុណធម៌ ប៉ុន្តែមិនមានទេពកោសល្យទេនោះ ពួកគេមិនអាចបំពេញតម្រូវការ និងភារកិច្ចថ្មីបានឡើយ ជាពិសេសក្នុងបរិបទនៃការរៀបចំបរិក្ខារក្នុងទិសដៅ៖ ពហុវិស័យ ពហុវិស័យ ពហុវិស័យ។ បន្ទាប់មករៀបចំថ្នាក់ខេត្ត លុបថ្នាក់ស្រុក និងថ្នាក់ឃុំចូលរួម។

បើថ្នាក់ដឹកនាំខេត្តតូចដែលមានសក្ដានុពលច្រើនមិនអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចមូលដ្ឋាន តើនឹងមានអ្វីកើតឡើងនៅពេលដែលរៀបចំឡើងវិញជាមួយមូលដ្ឋានផ្សេងទៀត ហើយបង្កើតជាអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ខេត្តធំជាង? ប្រសិនបើថ្នាក់ដឹកនាំខេត្ត និងក្រុងរក្សាខ្លួនឯង រក្សាសុវត្ថិភាព និងមិនច្នៃប្រឌិត បំបែកបំបាក់ ច្នៃប្រឌិត ហ៊ានគិត ហ៊ានធ្វើ តើធ្វើដូចម្តេចទើបអាចទាញយកឱកាស និងគុណសម្បត្តិរបស់អង្គភាពរដ្ឋបាលឡើងវិញ?

ដូច្នេះហើយ គុណធម៌ និងភាពប៉ិនប្រសប់នៅតែជាកត្តាសំខាន់បំផុតពីរដើម្បីវាយតម្លៃ និងជ្រើសរើសកម្មាភិបាល” សមាជិកម្នាក់នៃគណៈប្រធានគណៈកម្មាធិការមជ្ឈិមរណសិរ្សមាតុភូមិវៀតណាមបានមានប្រសាសន៍ថា។

លោក ទូច មានប្រសាសន៍ថា នៅពេលវាយតម្លៃ និងជ្រើសរើសមន្ត្រី ត្រូវមើលពីច្រើនជ្រុង ហើយ “កុំគិតថាក្រហមទុំ”។

«ការវាយតម្លៃសមត្ថភាពមន្ត្រី ត្រូវផ្អែកលើលទ្ធផលនៃការបំពេញការងារដែលបានចាត់តាំង និងស្តាប់យោបល់របស់ប្រជាពលរដ្ឋ បើស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលនៅជិតប្រជាពលរដ្ឋ ប៉ុន្តែមន្ត្រីគ្រាន់តែអង្គុយក្នុងបន្ទប់ម៉ាស៊ីនត្រជាក់ ហើយផ្តល់ការណែនាំមិនពិត តើពួកគេអាចបំពេញតម្រូវការរបស់ប្រជាពលរដ្ឋយ៉ាងដូចម្តេច? នេះបើតាមសមាជិកគណៈប្រធានគណៈកម្មាធិការមជ្ឈិមរណសិរ្សមាតុភូមិវៀតណាម។

ចែករំលែកទស្សនៈដូចគ្នា លោក Le Viet Truong បានចាត់ទុកថា បន្ថែមលើបទដ្ឋាន និងលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យទូទៅ ក្នុងបរិបទបច្ចុប្បន្ន មន្ត្រីគួរតែត្រូវបានវាយតម្លៃ និងជ្រើសរើសដោយផ្អែកលើគោលការណ៍សកម្មភាព និងលទ្ធផលអនុវត្តការងារដែលបានចាត់តាំង។

«ការវាយតម្លៃ និងការជ្រើសរើសកម្មាភិបាលត្រូវតែផ្អែកលើលទ្ធផលនៃការងារដែលបានចាត់តាំង។ ក្នុងនាមជាអ្នកដឹកនាំ ប្រសិនបើគាត់អាចអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចមូលដ្ឋាន និងទទួលបានទំនុកចិត្តពីប្រជាពលរដ្ឋ នោះគាត់ប្រាកដជាមានសមត្ថភាព និងក្រមសីលធម៌។

ផ្ទុយទៅវិញ ប្រសិនបើមេដឹកនាំបណ្តោយឱ្យសេដ្ឋកិច្ចក្នុងស្រុកនៅទ្រឹង ហើយមិនដោះស្រាយការលំបាក និងឧបសគ្គភ្លាមៗសម្រាប់អាជីវកម្ម និងប្រជាជនទេនោះ ពួកគេមិនអាចនិយាយបានថាល្អនោះទេ»។

លើសពីនេះ បើតាមលោក Truong នៅពេលពិចារណា និងពិចារណាលើមុខតំណែងខ្ពស់ កម្មាភិបាលត្រូវមានផែនការសកម្មភាព ដើម្បីដាក់ជូនអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចពិនិត្យ និងវាយតម្លៃ។ ក្រោយមក នៅពេលប្រគល់ភារកិច្ច ដោយផ្អែកលើផែនការសកម្មភាពនោះ អាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចអាចវាយតម្លៃកម្មាភិបាលតាមវិធីជាក់ស្តែង និងមានប្រសិទ្ធភាពរវាង "សន្យា" និង "ធ្វើ" ។

ជាពិសេស ទាំងលោក Tuc និងលោក Truong បានកត់សម្គាល់ថា នៅពេលអនុវត្តការរៀបចំអង្គភាពរដ្ឋបាលនៅថ្នាក់ខេត្ត និងឃុំ ត្រូវអនុវត្ត “ទប់ស្កាត់ និងប្រយុទ្ធ” ប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពនូវមនោគមវិជ្ជាមូលដ្ឋានក្នុងការរៀបចំ និងជ្រើសរើសកម្មាភិបាល។