ក្របខ័ណ្ឌច្បាប់បង្រួបបង្រួមមួយគឺត្រូវការជាចាំបាច់ ដើម្បីដោះសោលំហូរនៃឥណទានបៃតង។

NDO - នៅក្នុងបរិបទនៃកំណើនបៃតងដែលកំពុងក្លាយជានិន្នាការសកល ឥណទានបៃតងកំពុងបង្ហាញពីតួនាទីសំខាន់របស់ខ្លួនក្នុងការលើកកម្ពស់ការផ្លាស់ប្តូរសេដ្ឋកិច្ចប្រកបដោយចីរភាពនៅក្នុងប្រទេសវៀតណាម។ ដើម្បីឱ្យលំហូរមូលធននេះមានប្រសិទ្ធភាព ក្របខ័ណ្ឌច្បាប់បង្រួបបង្រួម និងដំណោះស្រាយដែលធ្វើសមកាលកម្មគឺត្រូវការជាចាំបាច់។

Báo Nhân dân•25/04/2025

នៅថ្ងៃទី២៥ ខែមេសា នៅ ទីក្រុងហាណូយ កាសែតពលករ សហការជាមួយធនាគាររដ្ឋវៀតណាម បានរៀបចំសិក្ខាសាលាមួយដែលមានចំណងជើងថា "ដោះសោលំហូរនៃដើមទុនឥណទានបៃតង"។

ថ្លែងនៅក្នុងសន្និសីទនេះ លោក Dao Minh Tu អនុប្រធានធនាគាររដ្ឋវៀតណាម បានមានប្រសាសន៍ថា “ហិរញ្ញវត្ថុបៃតង រួមទាំងឥណទានបៃតង មិនមែនជាបញ្ហាថ្មីនោះទេ ប៉ុន្តែវាកំពុងទទួលបានការចាប់អារម្មណ៍កាន់តែខ្លាំងឡើងពីប្រទេសនានាជុំវិញពិភពលោក ក៏ដូចជាពីប្រទេសវៀតណាមផងដែរ ជាពិសេសនៅក្នុងបរិបទបច្ចុប្បន្ន ដែលចាំបាច់ត្រូវលើកកម្ពស់ការកៀរគរធនធាន ដើម្បីពន្លឿនការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធ សេដ្ឋកិច្ច ឡើងវិញ ដែលទាក់ទងនឹងការច្នៃប្រឌិតនៃគំរូកំណើន ដើម្បីសម្រេចបាននូវវិបុលភាពសេដ្ឋកិច្ច និរន្តរភាពបរិស្ថាន និងសមធម៌សង្គម ឆ្ពោះទៅរកសេដ្ឋកិច្ចបៃតង អព្យាក្រឹតភាពកាបូន និងរួមចំណែកដល់គោលដៅនៃការកំណត់ការកើនឡើងនៃសីតុណ្ហភាពពិភពលោក”។

លោកអភិបាលរងបានសង្កត់ធ្ងន់ថា ការអនុវត្តឥណទានបៃតង និងការអនុវត្តវិស័យបរិស្ថាន និងសង្គម (ESG) គឺជានិន្នាការដែលជៀសមិនរួច ដែលជួយស្ថាប័នឥណទានតម្រង់ទិសអាជីវកម្មរបស់ពួកគេឆ្ពោះទៅរកការអនុវត្តប្រកបដោយចីរភាព ដោយខិតជិតស្តង់ដារអន្តរជាតិ ព្រមទាំងគាំទ្រដល់អាជីវកម្មនានាក្នុងការច្នៃប្រឌិតបច្ចេកវិទ្យា និងការផ្លាស់ប្តូរផលិតកម្មបៃតងផងដែរ។

លោកបានថ្លែងថា ប្រទេសវៀតណាមទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍ពីច្បាប់ការពារបរិស្ថានឆ្នាំ ២០២០ និងយុទ្ធសាស្ត្រជាតិស្តីពីកំណើនបៃតង រួមជាមួយនឹងសេចក្តីសម្រេច របស់រដ្ឋាភិបាល ដែលតម្រូវឱ្យវិស័យធនាគារលើកកម្ពស់ឥណទានបៃតងដើម្បីសម្រេចបានកំណើនពីរខ្ទង់ក្នុងរយៈពេលឆ្នាំ ២០២៦-២០៣០។ ពីស្ថាប័នឥណទានដែលចូលរួមចំនួន ១៥ ក្នុងឆ្នាំ ២០១៧ ចំនួននេះបានកើនឡើងដល់ ៥០ នៅត្រឹមឆ្នាំ ២០២៤ ដោយឥណទានបៃតងដែលនៅសេសសល់បានឈានដល់ ៦៨០,០០០ ពាន់លានដុង ដែលជាអត្រាកំណើនជាមធ្យម ២២% ក្នុងមួយឆ្នាំ ដែលលើសពីអត្រាកំណើនប្រាក់កម្ចីសរុប។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ចំណែក ៤,៦% នៃប្រាក់កម្ចីដែលនៅសេសសល់សរុបបង្ហាញពីសក្តានុពលដ៏សំខាន់សម្រាប់កំណើន។

លោក ដាវ មិញ ទូ អភិបាលរងខេត្ត បានចង្អុលបង្ហាញពីបញ្ហាប្រឈមនានាថា៖ «មិនមានបញ្ជីចំណាត់ថ្នាក់បៃតងជាតិទេ ឧបករណ៍វាយតម្លៃហានិភ័យមានកំណត់ រយៈពេលសងត្រលប់មានរយៈពេលយូរ ប្រសិទ្ធភាពហិរញ្ញវត្ថុមិនច្បាស់លាស់ និងមានតម្រូវការអភិបាលកិច្ចខ្ពស់ដើម្បីបំពេញតាមស្តង់ដារអន្តរជាតិដូចជាយន្តការកែតម្រូវព្រំដែនកាបូនចាប់ពីឆ្នាំ ២០២៦»។

ដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហាប្រឈមនេះ វិស័យធនាគារបានអនុវត្តដំណោះស្រាយជាក់លាក់មួយចំនួន។ យោងតាមលោកស្រី Ha Thu Giang នាយិកានាយកដ្ឋានឥណទានសម្រាប់វិស័យសេដ្ឋកិច្ច ធនាគាររដ្ឋវៀតណាម ធនាគាររដ្ឋបានចេញផែនការសកម្មភាពមួយដើម្បីអនុវត្តយុទ្ធសាស្ត្រជាតិស្តីពីកំណើនបៃតងសម្រាប់រយៈពេល 2021-2030 រួមទាំងក្រុមការងារសំខាន់ៗចំនួនប្រាំពីរ៖ ការកែលម្អគោលនយោបាយឥណទាន កិច្ចសហប្រតិបត្តិការអន្តរជាតិ ការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល ការបណ្តុះបណ្តាលធនធានមនុស្ស ការទំនាក់ទំនង ការបង្កើតវេទិកាហិរញ្ញវត្ថុបៃតង និងការលើកកម្ពស់ការផ្គត់ផ្គង់បៃតងនៅក្នុងវិស័យសាធារណៈ។

ជាពិសេស លោកស្រី យ៉ាង បានលើកឡើងពីគម្រោងដាំដុះស្រូវដែលមានគុណភាពខ្ពស់ និងបញ្ចេញឧស្ម័នទាបចំនួន ១ លានហិកតា នៅតំបន់ដីសណ្តទន្លេមេគង្គ ដែលជាកិច្ចសហការរវាងក្រសួងកសិកម្ម និងអភិវឌ្ឍន៍ជនបទ និងខេត្តចំនួន ១៣ នៅក្នុងតំបន់។ នេះគឺជាគម្រោងគំរូមួយដែលបង្ហាញយ៉ាងច្បាស់ពីតួនាទីរបស់ឥណទានបៃតងក្នុងការផ្លាស់ប្តូរកសិកម្មឆ្ពោះទៅរកនិរន្តរភាព ដោយរួមចំណែកដល់ការកាត់បន្ថយការបំភាយឧស្ម័ន និងកែលម្អគុណភាពផលិតកម្ម។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ឧបសគ្គដ៏ធំបំផុតមួយដែលអ្នកតំណាងបានពិភាក្សាគឺកង្វះប្រព័ន្ធចាត់ថ្នាក់ឥណទានបៃតងជាតិ ដែលត្រូវបានគេស្គាល់ផងដែរថាជា "ភាសាសាមញ្ញ" សម្រាប់ឥណទានបៃតង។

លោកបណ្ឌិត ឡៃ វ៉ាន់ ម៉ាញ ប្រធាននាយកដ្ឋានសេដ្ឋកិច្ចធនធាន និងបរិស្ថាន នៅវិទ្យាស្ថានគោលនយោបាយ និងយុទ្ធសាស្ត្រអភិវឌ្ឍន៍កសិកម្ម និងជនបទ បានសង្កត់ធ្ងន់ថា “កង្វះបញ្ជីចំណាត់ថ្នាក់បៃតង ធ្វើឱ្យស្ថាប័នឥណទានមានការលំបាកក្នុងការវាយតម្លៃគម្រោង ដែលបង្កើតហានិភ័យផ្នែកច្បាប់ និងរារាំងដល់ការអនុវត្តឥណទានបៃតងប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព និងមានតម្លាភាព”។

លោកបានមានប្រសាសន៍ថា ក្រសួងកសិកម្ម និងបរិស្ថានកំពុងសម្របសម្រួលជាមួយក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ និងធនាគាររដ្ឋវៀតណាម ដើម្បីដាក់ស្នើបញ្ជីនេះទៅរដ្ឋាភិបាល ដែលជាជំហានដ៏សំខាន់មួយក្នុងការធ្វើឱ្យក្របខ័ណ្ឌច្បាប់មានភាពល្អឥតខ្ចោះ។ លោកបណ្ឌិត ម៉ាញ បានកោតសរសើរយ៉ាងខ្លាំងចំពោះច្បាប់ការពារបរិស្ថានឆ្នាំ ២០២០ ដែលជាលើកដំបូងរួមមានបទប្បញ្ញត្តិពីរដាច់ដោយឡែកពីគ្នាស្តីពីឥណទានបៃតង (មាត្រា ១៤៩) និងមូលបត្របៃតង (មាត្រា ១៥០) រួមជាមួយនឹងក្រឹត្យលេខ ០៨/២០២២/ND-CP ដែលបញ្ជាក់ពីយន្តការលើកទឹកចិត្ត។

លោកបានស្នើថា កាតាឡុកចំណាត់ថ្នាក់បៃតងគួរតែរួមបញ្ចូលផ្នែកដូចជា ថាមពលកកើតឡើងវិញ (ថាមពលព្រះអាទិត្យ ថាមពលខ្យល់ អ៊ីដ្រូសែនបៃតង) ការដឹកជញ្ជូនដែលមិនបញ្ចេញឧស្ម័ន អគារបៃតង ការគ្រប់គ្រងធនធានទឹក កសិកម្មប្រកបដោយចីរភាពស្របតាមស្តង់ដារ VietGAP/GlobalGAP ការកែច្នៃដែលមិនប៉ះពាល់ដល់បរិស្ថាន និងការប្រព្រឹត្តិកម្មកាកសំណល់។ យោងតាមលោក លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យបរិស្ថានត្រូវតែធានាថា គម្រោងនានាត្រូវបំពេញតាមតម្រូវការត្រួតពិនិត្យ មិនប៉ះពាល់ដល់គោលបំណងបរិស្ថានផ្សេងទៀត និងអនុវត្តតាមបទប្បញ្ញត្តិបច្ចេកទេស។

លោកក៏បានណែនាំឱ្យធ្វើពិពិធកម្មទម្រង់នៃការបញ្ជាក់គម្រោងបៃតង ចាប់ពីការបញ្ជាក់ដោយខ្លួនឯងរហូតដល់ការបញ្ជាក់តាមរយៈក្រុមហ៊ុនប្រឹក្សាយោបល់ ឬអង្គការឯករាជ្យ ដើម្បីឱ្យស្របនឹងការអនុវត្តអន្តរជាតិ និងធានាសុវត្ថិភាព។

នៅក្នុងបរិបទសកលលោក ឥណទានបៃតងមិនមែនគ្រាន់តែជានិន្នាការមួយនោះទេ ប៉ុន្តែវាបានក្លាយជាតម្រូវការបន្ទាន់មួយ។ លោកបណ្ឌិត ង្វៀន បា ហ៊ុង ប្រធានសេដ្ឋវិទូប្រចាំប្រទេសវៀតណាម នៅធនាគារអភិវឌ្ឍន៍អាស៊ី (ADB) បានបញ្ជាក់ថា៖ «ហិរញ្ញវត្ថុបៃតងគឺជាធាតុសំខាន់មួយដើម្បីធានាអនាគតប្រកបដោយចីរភាព។ វាលែងជាជម្រើសទៀតហើយ ប៉ុន្តែជាតម្រូវការគោលបំណង»។

ក្របខ័ណ្ឌច្បាប់បង្រួបបង្រួមមួយគឺត្រូវការជាចាំបាច់ ដើម្បីដោះសោលំហូរនៃឥណទានបៃតង (រូបភាពទី 2)។

ទិដ្ឋភាពទូទៅនៃសិក្ខាសាលា។ (រូបថត៖ MINH PHƯƠNG)

លោកបានថ្លែងថា ទីផ្សារហិរញ្ញវត្ថុបៃតងសកលកំពុងមានការរីកចម្រើនយ៉ាងខ្លាំងជាមួយនឹងផលិតផលដូចជា ឥណទានបៃតង មូលបត្របៃតង និងប្រាក់កម្ចីប្រកបដោយចីរភាព ដោយអឺរ៉ុបនាំមុខគេ បន្ទាប់មកគឺតំបន់អាស៊ីប៉ាស៊ីហ្វិក និងប្រទេសអាស៊ាន+៣ ដែលមានអត្រាកំណើនលើសពីមធ្យមភាគពិភពលោក។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ លោក ហ៊ុង បានចង្អុលបង្ហាញពីបញ្ហាប្រឈមរបស់ប្រទេសវៀតណាម៖ សមាមាត្រនៃការបំភាយឧស្ម័នទៅនឹងផលិតផលក្នុងស្រុកសរុប និងសមាមាត្រទៅនឹងការប្រើប្រាស់ថាមពល គឺស្ថិតក្នុងចំណោមកម្រិតខ្ពស់បំផុតនៅក្នុងតំបន់ ផ្ទុយពីនិន្នាការធ្លាក់ចុះនៅក្នុងប្រទេសជិតខាង។ ទោះបីជាឥណទានបៃតងមានចំនួនត្រឹមតែ ៤% នៃប្រាក់កម្ចីសរុបក៏ដោយ លោកបានកោតសរសើរចំពោះនិន្នាការកំណើនស្ថិរភាព និងការពិតដែលថា ២១% ទៀតនៃប្រាក់កម្ចីត្រូវបានវាយតម្លៃសម្រាប់ហានិភ័យ ESG ដែលបង្ហាញពីសក្តានុពលអភិវឌ្ឍន៍ដ៏រឹងមាំ។

លោកបានសង្កត់ធ្ងន់លើលក្ខណៈពិសេសនៃហិរញ្ញវត្ថុបៃតងថា “ស្ថាប័នឥណទានត្រូវតែយល់យ៉ាងច្បាស់អំពីគោលបំណងនៃការប្រើប្រាស់ដើមទុន និងធានាថាគម្រោងនេះបំពេញតាមស្តង់ដារបៃតង ដោយតម្រូវឱ្យអាជីវកម្មបង្ហាញថាសកម្មភាពផលិតកម្មរបស់ពួកគេមានលក្ខណៈបៃតង”។

ដើម្បីលើកកម្ពស់ឥណទានបៃតង លោក ហ៊ុង បានលើកឡើងថា ប្រទេសវៀតណាមត្រូវកែលម្អក្របខ័ណ្ឌច្បាប់របស់ខ្លួន បង្កើនសមត្ថភាពរបស់ស្ថាប័នហិរញ្ញវត្ថុ បង្កើនការយល់ដឹងក្នុងចំណោមអាជីវកម្ម និងសាធារណជន ទាក់ទាញដើមទុនបៃតងអន្តរជាតិ និងផ្តល់អាទិភាពដល់វិស័យសំខាន់ៗដូចជា ថាមពលកកើតឡើងវិញ និងកសិកម្មប្រកបដោយចីរភាព ខណៈពេលដែលក៏ត្រូវគ្រប់គ្រងហានិភ័យប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពផងដែរ។

នៅក្នុងសិក្ខាសាលានេះ ប្រតិភូជាច្រើនក៏បានយល់ស្របផងដែរថា ការចេញបញ្ជីចំណាត់ថ្នាក់បៃតងជាតិមុនកាលកំណត់ គឺជាអាទិភាពចម្បងមួយ ដើម្បីធ្វើឱ្យមានលក្ខណៈស្តង់ដារ បង្កើនតម្លាភាព និងភ្ជាប់ទំនាក់ទំនងជាមួយប្រភពហិរញ្ញប្បទានអន្តរជាតិដែលមានការអនុគ្រោះ។ លើសពីនេះ ចាំបាច់ត្រូវបង្កើតយន្តការលើកទឹកចិត្ត ដូចជាការលើកទឹកចិត្តពន្ធ ការកាត់បន្ថយតម្រូវការបម្រុងសម្រាប់ប្រាក់កម្ចីបៃតង ឬការបង្កើតមូលនិធិធានាឥណទានបៃតង ដើម្បីគាំទ្រដល់សហគ្រាសធុនតូច និងមធ្យម។ ការកសាងប្រព័ន្ធទិន្នន័យជាតិលើគម្រោងបៃតង ការបណ្តុះបណ្តាលបុគ្គលិកធនាគារ និងការបង្កើនការយល់ដឹងរបស់សាធារណជន ក៏ត្រូវបានចាត់ទុកថាជាកត្តាសំខាន់ៗផងដែរ។

ប្រភព៖ https://nhandan.vn/can-mot-khung-phap-ly-thong-nhat-de-khoi-thong-dong-von-tin-dung-xanh-post875306.html