ពិចារណាបន្ថែមគោលការណ៍នៃការផ្តល់ឱ្យនិងទទួលយក

ការពិភាក្សានៅសាលប្រជុំអំពីសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីជំនួយផ្នែកតុលាការក្នុងសំណុំរឿងរដ្ឋប្បវេណី មានមតិស្នើបន្ថែមគោលការណ៍ទៅវិញទៅមក ដើម្បីបង្កើតលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ប្រទេសដែលមិនទាន់បានចុះហត្ថលេខាលើសន្ធិសញ្ញាអន្តរជាតិជាមួយគ្នា នៅតែអាចធ្វើកិច្ចសហប្រតិបត្តិការលើវិស័យផ្សេងៗបាន។

គោរព និងការពារសិទ្ធិមនុស្ស និងសិទ្ធិពលរដ្ឋ

យោងតាមអនុរដ្ឋសភា លោក Thach Phuoc Binh ( Vinh Long ) ថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីជំនួយផ្នែកតុលាការក្នុងរឿងរដ្ឋប្បវេណីបានបន្តនូវគោលការណ៍ជាមូលដ្ឋាននៃជំនួយផ្នែកតុលាការ ប៉ុន្តែមិនមានបទប្បញ្ញត្តិច្បាស់លាស់ស្តីពីការការពារទិន្នន័យផ្ទាល់ខ្លួន សិទ្ធិឯកជន សិទ្ធិផ្ទាល់ខ្លួន ស្ត្រី និងកុមារ យោងតាមរដ្ឋធម្មនុញ្ញឆ្នាំ ២០១៣ និងក្រឹត្យលេខ ១៣/២០២៣/ND-CP របស់រដ្ឋាភិបាល។

អនុប្រធានរដ្ឋសភា លោក Thach Phuoc Binh (Vinh Long) ថ្លែងមតិ។ រូបថត៖ ហូ ឡុង

ប្រតិភូបាននិយាយថា សកម្មភាពជំនួយផ្នែកតុលាការរដ្ឋប្បវេណី ជារឿយៗពាក់ព័ន្ធនឹងព័ត៌មានផ្ទាល់ខ្លួន ដូចជាការចុះឈ្មោះគ្រួសារ ទ្រព្យសម្បត្តិ មរតក ហើយបើគ្មានការផ្ដល់នេះទេ សិទ្ធិមនុស្សអាចត្រូវបានគេរំលោភយ៉ាងងាយស្រួល។ បណ្តាប្រទេសនៅអឺរ៉ុប ជប៉ុន និងកូរ៉េខាងត្បូង សុទ្ធតែចាត់ទុកនេះជាគោលការណ៍ចាំបាច់។

ពីទីនោះ ប្រតិភូ Thach Phuoc Binh បានស្នើបន្ថែមខ្លឹមសារនៃសកម្មភាពជំនួយផ្នែកតុលាការស៊ីវិល ដើម្បីធានា គោរព និងការពារសិទ្ធិមនុស្ស សិទ្ធិស៊ីវិល សិទ្ធិឯកជនភាព ការការពារទិន្នន័យផ្ទាល់ខ្លួន ដោយយកចិត្តទុកដាក់ជាពិសេសលើការការពារស្ត្រី កុមារ ជនពិការ និងក្រុមងាយរងគ្រោះផ្សេងទៀត។

ទាក់​ទង​នឹង​គោល​ការណ៍​ជំនួយ​ផ្នែក​តុលាការ​ផង​ដែរ អនុ​រដ្ឋ​សភា​លោក Nguyen Minh Tam ( Quang Tri ) បាន​ស្នើ​ឲ្យ​ពិចារណា​បន្ថែម​គោល​ការណ៍ “ឲ្យ​និង​ទទួល”។

យោង​តាម​ប្រតិភូ​នោះ គោលការណ៍​នៃ​ការ​តបស្នង​ត្រូវ​បាន​កត់ត្រា​ម្តង​ក្នុង​ប្រការ ២ មាត្រា ៤ នៃ​ច្បាប់​ស្តីពី​ជំនួយ​តុលាការ​ឆ្នាំ ២០០៧។ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ មិនបានកត់ត្រាគោលការណ៍នេះទេ ខណៈពេលដែលគោលការណ៍នៃ "ការទៅវិញទៅមក" គឺជាគោលការណ៍ជាមូលដ្ឋាន និងសំខាន់ក្នុងទំនាក់ទំនងអន្តរជាតិ ដែលទទួលស្គាល់ដោយប្រទេសភាគច្រើនក្នុង ពិភពលោក និងបានកត់ត្រានៅក្នុងសន្ធិសញ្ញាអន្តរជាតិបច្ចុប្បន្នជាច្រើន។

ប្រតិភូបានកត់សម្គាល់ថា "គោលការណ៍នេះក៏ធានាផងដែរថា ប្រទេសដែលមិនទាន់បានចុះហត្ថលេខាលើសន្ធិសញ្ញាអន្តរជាតិជាមួយគ្នាទៅវិញទៅមក នៅតែអាចសហការក្នុងវិស័យផ្សេងៗ ដោយផ្អែកលើការផ្តល់ និងទទួលយក"។

គណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាវៀតណាម Nguyen Minh Tam (ខេត្ត Quang Tri) ថ្លែងមតិ។ រូបថត៖ ហូ ឡុង

នៅក្នុងរបាយការណ៍ស្តីពីការពន្យល់ ការទទួលយក និងការពិនិត្យឡើងវិញនៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីជំនួយផ្លូវច្បាប់ទៅវិញទៅមកក្នុងរឿងរដ្ឋប្បវេណី ចែងថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះមិនបានចែងដោយផ្ទាល់នូវគោលការណ៍នៃការទទួលជំនួយផ្នែកច្បាប់ទៅវិញទៅមកក្នុងរឿងរដ្ឋប្បវេណីទេ ប៉ុន្តែប្រើវិធីសាស្រ្តបត់បែនដោយបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិ៖ ក្នុងករណីសំណើសុំជំនួយផ្លូវច្បាប់ទៅវិញទៅមកក្នុងបញ្ហារដ្ឋប្បវេណី ភាគីបរទេសមិនអាចមានមូលដ្ឋានលើការបដិសេធពីទីនោះ។ សហការអនុវត្តការស្នើសុំជំនួយផ្លូវច្បាប់ទៅវិញទៅមករបស់វៀតណាមក្នុងរឿងរដ្ឋប្បវេណី (ចំណុច ក ប្រការ ២ មាត្រា ២៧)។

បទប្បញ្ញត្តិខាងលើបង្កើតមូលដ្ឋានច្បាប់សម្រាប់អាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចរបស់វៀតណាមពិចារណា និងសម្រេចលើការអនុវត្តដ៏បត់បែននៃគោលការណ៍ “ផ្តល់ និងទទួលយក” ក្នុងការអនុវត្តជំនួយផ្នែកតុលាការស៊ីវិលជាមួយបរទេស ដើម្បីការពារសិទ្ធិ និងផលប្រយោជន៍ស្របច្បាប់របស់ភ្នាក់ងារ អង្គការ និងបុគ្គលវៀតណាម និងជំរុញកិច្ចសហប្រតិបត្តិការអន្តរជាតិក្នុងវិស័យនេះ ដោយផ្អែកលើករណីជាក់លាក់នីមួយៗ។

ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ គណៈប្រតិភូ Nguyen Minh Tam បាននិយាយថា វានៅតែចាំបាច់ដើម្បីធ្វើច្បាប់លើគោលការណ៍ “ផ្តល់ និងទទួល” ក្នុងមាត្រា ៥ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ដែលនឹងជាមូលដ្ឋានសម្រាប់អនុវត្តចំណុច ក ប្រការ ២ មាត្រា ២៧ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់។

ជារៀងរាល់ឆ្នាំ រដ្ឋាភិបាលធ្វើរបាយការណ៍ជូនរដ្ឋសភាអំពីលទ្ធផលនៃជំនួយផ្នែកតុលាការស៊ីវិល។

ទាក់ទិននឹងយន្តការត្រួតពិនិត្យ និងក្រោយសវនកម្ម ប្រតិភូ Thach Phuoc Binh បាននិយាយថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះមិនទាន់ចែងអំពីការត្រួតពិនិត្យឯករាជ្យ និងការរាយការណ៍តាមកាលកំណត់ ដែលនាំអោយមានការត្រួតពិនិត្យខ្ចាត់ខ្ចាយ និងពិបាកក្នុងការវាយតម្លៃប្រសិទ្ធភាព។

ពីនោះ គណៈប្រតិភូបានស្នើបន្ថែមខ្លឹមសារដូចតទៅ៖ ក្រសួងយុត្តិធម៌ទទួលបន្ទុករៀបចំរបាយការណ៍ប្រចាំឆ្នាំស្តីពីសកម្មភាពជំនួយផ្នែកតុលាការស៊ីវិល ហើយផ្ញើទៅគណៈកម្មាធិការច្បាប់ និងយុត្តិធម៌ ឲ្យបានមុនថ្ងៃទី៣១ ខែមីនា ជារៀងរាល់ឆ្នាំ។ គណៈកម្មាធិការច្បាប់ និងយុត្តិធម៌ រៀបចំការត្រួតពិនិត្យតាមប្រធានបទរៀងរាល់ពីរឆ្នាំម្តង។ សវនកម្មរដ្ឋ និងអធិការកិច្ចរដ្ឋាភិបាលធ្វើសវនកម្ម និងអធិការកិច្ចនៃការគ្រប់គ្រងហិរញ្ញវត្ថុ និងប្រសិទ្ធភាពនៃជំនួយផ្នែកតុលាការស៊ីវិល។

គណៈប្រតិភូបានសង្កត់ធ្ងន់ថា សំណើខាងលើកើតចេញពីការអនុវត្តជាក់ស្តែងនៃច្បាប់ស្តីពីជំនួយផ្នែកតុលាការឆ្នាំ២០០៧ និងបទពិសោធន៍របស់ប្រទេសយើងក្នុងកិច្ចសហប្រតិបត្តិការអន្តរជាតិ។ ប្រសិនបើបានអនុម័ត និងដាក់ជាស្ថាប័ននៅក្នុងច្បាប់នេះ នឹងជួយបង្កើតក្របខណ្ឌច្បាប់ទំនើប ស៊ីសង្វាក់គ្នា និងអាចធ្វើទៅបាន រួមចំណែកលើកកម្ពស់ប្រសិទ្ធភាពការពារសិទ្ធិ និងផលប្រយោជន៍ស្របច្បាប់របស់ពលរដ្ឋវៀតណាមនៅក្រៅប្រទេស ក៏ដូចជាជនបរទេសនៅក្នុងប្រទេសរបស់យើង។

ប្រធានគណៈកម្មាធិការច្បាប់ និងយុត្តិធម៌ លោក Hoang Thanh Tung បានបង្ហាញសេចក្តីសង្ខេបនៃរបាយការណ៍ស្តីពីការពន្យល់ ការទទួលយក និងការពិនិត្យឡើងវិញនៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ចំនួនបួន៖ ច្បាប់ស្តីពីការធ្វើបត្យាប័ន; ច្បាប់ស្តីពីការផ្ទេរជនជាប់ពន្ធនាគារ; ច្បាប់ស្តីពីជំនួយផ្លូវច្បាប់ទៅវិញទៅមកក្នុងរឿងព្រហ្មទណ្ឌ; ច្បាប់ស្តីពីជំនួយផ្លូវច្បាប់ទៅវិញទៅមកក្នុងរឿងរដ្ឋប្បវេណី។ រូបថត៖ ផាម ថង

ក្នុងសម័យប្រជុំរដ្ឋសភា ប្រធានគណៈកម្មាធិការច្បាប់ និងយុត្តិធម៌ លោក Hoang Thanh Tung បានបញ្ជាក់ថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់ទាំងបួនគឺ៖ ច្បាប់ស្តីពីបត្យាប័ន ច្បាប់ស្តីពីការផ្ទេរជនជាប់ពន្ធនាគារ ច្បាប់ស្តីពីជំនួយផ្លូវច្បាប់ទៅវិញទៅមកក្នុងរឿងព្រហ្មទណ្ឌ។ ហើយច្បាប់ស្តីពីជំនួយផ្លូវច្បាប់ទៅវិញទៅមកក្នុងកិច្ចការរដ្ឋប្បវេណីបានស្រាវជ្រាវ ស្រូបទាញ និងកំណត់ជាទូទៅនូវគោលការណ៍នៃជំនួយផ្លូវច្បាប់ទៅវិញទៅមកក្នុងវិស័យនីមួយៗ ពោលគឺធានានូវគោលការណ៍ឯករាជ្យ អធិបតេយ្យភាព បូរណភាពទឹកដី គោលការណ៍ការពារសិទ្ធិមនុស្ស និងសិទ្ធិពលរដ្ឋ ធានាការអនុលោមតាមបទប្បញ្ញត្តិនានានៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញរបស់វៀតណាម។

ដោយសង្កត់ធ្ងន់ថា ស្របតាមរដ្ឋធម្មនុញ្ញ រដ្ឋធម្មនុញ្ញបានចែងយ៉ាងច្បាស់អំពីការធានា និងការពារសិទ្ធិមនុស្ស និងសិទ្ធិពលរដ្ឋ ប្រធានគណៈកម្មាធិការច្បាប់ និងយុត្តិធម៌ មានប្រសាសន៍ថា របៀបនៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ រួមមាន “ការធានា ការគោរព និងការពារសិទ្ធិមនុស្ស និងសិទ្ធិពលរដ្ឋ…”។ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ផ្តល់តែបទប្បញ្ញត្តិទូទៅ មិនមែនបទប្បញ្ញត្តិលម្អិតពេកទេ ក្នុងគោលបំណងបង្កើតគំនិតបង្កើតច្បាប់។

ទាក់ទិន​នឹង​គោលការណ៍​ទៅវិញទៅមក ប្រធាន​គណៈកម្មការ​ច្បាប់ និង​យុត្តិធម៌​បញ្ជាក់​ថា នឹង​សិក្សា និង​ទទួលយក​បទប្បញ្ញត្តិ​នេះ​។ លោកបានបញ្ជាក់ផងដែរថា ក្នុងវិស័យជំនួយផ្នែកតុលាការរដ្ឋប្បវេណី គោលការណ៍នៃការតបស្នងនៅតែអនុវត្ត ប៉ុន្តែមិនត្រូវបានចែងដោយឡែកទេ ប៉ុន្តែត្រូវបានបញ្ចូលក្នុងប្រការ ២ មាត្រា ២៧ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់។

ប្រធានគណៈកម្មាធិការច្បាប់ និងយុត្តិធម៌បានសង្កត់ធ្ងន់ថា “យើងនឹងសម្របសម្រួលជាមួយក្រសួងយុត្តិធម៌ ដើម្បីសិក្សាបន្ថែមលើបញ្ហានេះ ប្រសិនបើចាំបាច់ នឹងមានបទប្បញ្ញត្តិដាច់ដោយឡែកពីគ្នាលើការអនុវត្តគោលការណ៍បដិវត្តន៍ ដើម្បីធានាបាននូវស្ថិរភាពដូចសេចក្តីព្រាងច្បាប់ដទៃទៀត”។

ទាក់ទងនឹងយន្តការត្រួតពិនិត្យ និងក្រោយសវនកម្ម ប្រធានគណៈកម្មាធិការច្បាប់ និងយុត្តិធម៌ បានបញ្ជាក់ថា មាត្រា ១៥ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ចែងថា រដ្ឋាភិបាលត្រូវរាយការណ៍ជារៀងរាល់ឆ្នាំជូនរដ្ឋសភាអំពីលទ្ធផលនៃជំនួយផ្នែកតុលាការក្នុងវិស័យស៊ីវិល។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះបានធ្វើឱ្យមានការច្នៃប្រឌិតមួយ ដែលវាមិនចែងអំពីរបាយការណ៍ដាច់ដោយឡែកមួយ ប៉ុន្តែបញ្ចូលវាទៅក្នុងរបាយការណ៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គម ឬរបាយការណ៍ការងារដែលដាក់ជូនរដ្ឋសភា។ ជាឧទាហរណ៍ វិស័យធ្វើបត្យាប័ននឹងត្រូវបានរាយការណ៍នៅក្នុងរបាយការណ៍ស្តីពីការងារបង្ការ និងប្រឆាំងឧក្រិដ្ឋកម្ម និងការរំលោភច្បាប់។ ការផ្ទេរអ្នកជាប់ពន្ធនាគារនឹងត្រូវរាយការណ៍នៅក្នុងរបាយការណ៍ស្តីពីការងារអនុវត្តទោស។

ប្រភព៖ https://daibieunhandan.vn/can-nhac-bo-sung-nguyen-tac-co-di-co-lai-10393161.html