ចាំបាច់ត្រូវកំណត់ឱ្យបានច្បាស់លាស់នូវវិស័យ និងវិស័យអាទិភាពសម្រាប់ការវិនិយោគរបស់សហគ្រាសរដ្ឋក្នុងរយៈពេលខាងមុខ។

កប.អនឡាញ - នាថ្ងៃទី ២៦ ខែកញ្ញា នៅ ទីក្រុងហាណូយ កាសែតវិនិយោគបានសម្របសម្រួលជាមួយគណៈកម្មាធិការគ្រប់គ្រងដើមទុនរដ្ឋនៅសហគ្រាសរៀបចំសិក្ខាសាលាស្តីពី “ការគ្រប់គ្រងដើមទុនរបស់រដ្ឋនៅសហគ្រាស៖ ក្រឡេកមើលទៅក្រោយនិងទន្ទឹងរង់ចាំ”។ សិក្ខាសាលានេះធ្វើឡើងក្នុងឱកាសគម្រប់ខួប៥ឆ្នាំនៃការបង្កើតគណៈកម្មាធិការគ្រប់គ្រងរាជធានីរបស់រដ្ឋ។

ថ្លែងមតិក្នុងសិក្ខាសាលា អនុរដ្ឋមន្ត្រី ក្រសួងផែនការ និងវិនិយោគ លោក Do Thanh Trung បានវាយតំលៃថា ដើម្បីសម្រេចបានសមិទ្ធិផលលេចធ្លោក្នុងរយៈពេលជិត 40 ឆ្នាំនៃការជួសជុលឡើងវិញ សហគមន៍ធុរកិច្ចវៀតណាមជាទូទៅ និងសហគ្រាសរដ្ឋ (SOE) ជាពិសេសបានខិតខំប្រឹងប្រែងឥតឈប់ឈរ ពុះពារជំនះការលំបាក និងបញ្ហាប្រឈមជាច្រើន ហើយបន្តអះអាងនូវតួនាទីឈានមុខគេក្នុងការដឹកនាំសេដ្ឋកិច្ច។ ទោះបីជា SOE គិតតែពីសមាមាត្រតូចមួយនៃសេដ្ឋកិច្ចក៏ដោយ ក៏ពួកគេកាន់កាប់ធនធានសំខាន់ៗជាច្រើនសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គមរបស់ប្រទេស ដោយដើរតួនាទីស្នូល និងសំខាន់ក្នុងការកសាង និងការពារមាតុភូមិក្នុងស្ថានភាពថ្មី។

ការអភិវឌ្ឍន៍ដ៏រឹងមាំនៃ SOEs មិនត្រឹមតែរួមចំណែកដល់ការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គមប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងជាឧបករណ៍ដ៏មានប្រសិទ្ធភាពក្នុងការអនុវត្តបទប្បញ្ញត្តិម៉ាក្រូ ស្ថិរភាពតម្លៃ សន្តិសុខសង្គម ធានាសន្តិសុខជាតិ និង អធិបតេយ្យភាព ជាពិសេសនៅតំបន់លំបាក ព្រំដែន និងកោះ។ SOEs ក៏ជាតំបន់សម្រាប់កសាង និងអភិវឌ្ឍហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធសេដ្ឋកិច្ចសំខាន់ៗ និងឧស្សាហកម្ម និងវិស័យសំខាន់ៗ ដើម្បីបង្កើតសន្ទុះសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច ក្នុងស្ថានភាពដែលវិស័យឯកជនមិនទាន់មានភាពរឹងមាំ និងអសមត្ថភាពក្នុងការធ្វើដូច្នេះ។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ អនុរដ្ឋមន្ត្រី Do Thanh Trung ក៏បានទទួលស្គាល់ដោយត្រង់ថា សកម្មភាពផលិតកម្ម និងអាជីវកម្មរបស់ SOE ជាពិសេសសកម្មភាពវិនិយោគនាពេលថ្មីៗនេះ នៅមានចំណុចខ្វះខាត និងកម្រិតមួយចំនួន។

ជាពិសេស SOEs មានភាពយឺតយ៉ាវក្នុងការផ្លាស់ប្តូរក្នុងយុគសម័យថ្មី និងបរិបទ។ តួនាទីរបស់ពួកគេក្នុងការដឹកនាំ ការលើកទឹកចិត្ត ការត្រួសត្រាយផ្លូវ និងការលើកកម្ពស់វិស័យសេដ្ឋកិច្ចផ្សេងទៀត មិនត្រូវបានផ្សព្វផ្សាយយ៉ាងច្បាស់នោះទេ។

ក្រៅពីនេះ SOEs មានប្រសិទ្ធភាពប្រតិបត្តិការល្អ ប៉ុន្តែមិនសមស្របនឹងធនធានដែលពួកគេកាន់កាប់ ជាពិសេសទ្រព្យសម្បត្តិសរុបជាង 3.7 លានលានដុងរបស់ប្រទេស។

ជា​ការ​កត់​សម្គាល់ សកម្មភាព​វិនិយោគ​មិន​បាន​ដូច​ការ​រំពឹង​ទុក​នោះ​ទេ។ ការវិនិយោគក្នុងការកែលម្អសមត្ថភាពនវានុវត្តន៍នៅមានកម្រិតនៅឡើយ ជាពិសេសនៅក្នុងឧស្សាហកម្មដែលមានសក្តានុពលក្នុងការដឹកនាំការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធសេដ្ឋកិច្ច ដូចជា បច្ចេកវិទ្យាស្នូល បច្ចេកវិទ្យាឌីជីថល។ ថាមពលថ្មី ថាមពលស្អាត; ឧស្សាហកម្មដែលមានតម្លៃវិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា និងនវានុវត្តន៍ខ្ពស់...

ជាពិសេស ការប្រកួតប្រជែងរបស់ SOEs ជាទូទៅ និងការប្រកួតប្រជែងអន្តរជាតិ ជាពិសេសនៅមានកម្រិតនៅឡើយ។ SOEs គ្រប់គ្រងតែទីផ្សារក្នុងស្រុក ប៉ុន្តែមានសមត្ថភាពតិចតួចក្នុងការប្រកួតប្រជែង និងឈានទៅដល់ទីផ្សារអន្តរជាតិ។

យោងតាមទិន្នន័យពីគណៈកម្មាធិការគ្រប់គ្រងមូលធនរដ្ឋនៅសហគ្រាស នៅឆ្នាំ 2022 ភាគហ៊ុនរួមសរុបនៃ 19 ក្រុម និងសាជីវកម្មនឹងឈានដល់ 1,154 ពាន់ពាន់លានដុង; ទ្រព្យសកម្មរួមសរុបនឹងឈានដល់ 2.491 ពាន់ពាន់លានដុង ស្មើនឹង 63% នៃភាគហ៊ុនសរុប និង 65% នៃទ្រព្យសកម្មសរុបរបស់សហគ្រាសរដ្ឋនៅទូទាំងប្រទេស។

រហូតមកដល់ពេលនេះបន្ទាប់ពី 5 ឆ្នាំ "យក្ស" រដ្ឋចំនួន 19 បានធ្វើការផ្លាស់ប្តូរយ៉ាងសំខាន់នៅពេលផ្ទេរទៅ "គណៈកម្មាធិការជាន់ខ្ពស់" ។ បើប្រៀបធៀបទៅនឹងឆ្នាំ 2018 (ពេលវេលាផ្ទេរទៅគណៈកម្មាធិការ) យោងតាមរបាយការណ៍ហិរញ្ញវត្ថុរបស់សាជីវកម្ម និងក្រុមហ៊ុនទូទៅនៅចុងឆ្នាំ 2022 ភាគហ៊ុនរួមសរុបបានកើនឡើងពី 1,055,618 ពាន់លានដុងដល់ 1,154,600 ពាន់លានដុង; ទ្រព្យសកម្មសរុបបានកើនឡើងពី ២.៣៥៩.៦៩៣ ពាន់លានដុង ដល់ ២.៤៩០.៨៣២ ពាន់លានដុង; ផលិតកម្មប្រចាំឆ្នាំ និងគោលដៅអាជីវកម្មដែលសម្រេចបានបានកើនឡើង។

គណៈកម្មាធិការគ្រប់គ្រងដើមទុនរដ្ឋនៅសហគ្រាសក៏បានចង្អុលបង្ហាញដោយត្រង់ពីចំណុចខ្វះខាត និងដែនកំណត់មួយចំនួន ដូចជាការពិតដែលថាសាជីវកម្ម និងក្រុមហ៊ុនទូទៅមិនទាន់បានប្រើប្រាស់ទាំងស្រុងនូវដើមទុន និងទ្រព្យសម្បត្តិដែលរដ្ឋប្រគល់ឱ្យក្នុងការពន្លឿនវឌ្ឍនភាពនៃគម្រោងវិនិយោគ ការគ្រប់គ្រងគុណភាពតាមរយៈការជ្រើសរើស និងត្រួតពិនិត្យអ្នកម៉ៅការ និងការដោះស្រាយបញ្ហាដែលកើតឡើងក្នុងអំឡុងពេលដំណើរការអនុវត្ត ជាពិសេសគម្រោងធំៗ និងសំខាន់ៗ។

លើសពីនេះ ការបែងចែកដើមទុនវិនិយោគមិនត្រូវបានផ្តោតលើឧស្សាហកម្ម និងវិស័យឈានមុខគេនោះទេ។ មិនមានផលិតផល ឬសេវាកម្មនៅក្នុងវិស័យបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់ និងស្នូលដែលមានឥទ្ធិពលលេចធ្លាយ ឬសមត្ថភាពក្នុងការដឹកនាំការផ្លាស់ប្តូររចនាសម្ព័ន្ធសេដ្ឋកិច្ចនៃសហគ្រាសនីមួយៗនោះទេ។

នៅក្នុងកិច្ចពិភាក្សានោះ លោក Ho Sy Hung អនុប្រធានគណៈកម្មាធិការគ្រប់គ្រងរាជធានីរដ្ឋនៅសហគ្រាសបានចង្អុលបង្ហាញពីមូលហេតុសំខាន់ៗចំនួន 3 សម្រាប់ការកំណត់ខាងលើ។ ទី១ សិទ្ធិ និងទំនួលខុសត្រូវក្នុងការតំណាងឲ្យភាពជាម្ចាស់របស់រដ្ឋចំនួន ១៩ ក្រុម និងសាជីវកម្មត្រូវបានផ្ទេរពីក្រសួងចំនួន ៥ ទៅគណៈកម្មាធិការក្នុងពេលតែមួយ ដូច្នេះបន្ទុកការងារមានទំហំធំ។ វិសាលភាព និងលក្ខណៈនៃការងារគឺធំទូលាយ និងស្មុគស្មាញ ដែលទាក់ទងនឹងវិស័យសេដ្ឋកិច្ច និងបច្ចេកទេសចំនួន ១៦។

ទីពីរ ធនធាននៅតែខ្វះខាត និងមានកម្រិតទាំងបរិមាណ និងគុណវុឌ្ឍិ និងសមត្ថភាពបុគ្គលិក។ គណៈកម្មាធិការត្រូវតែកែលម្អស្ថាប័នរបស់ខ្លួន ហើយអនុវត្តភ្លាមៗ និងពេញលេញ ស្របតាមច្បាប់ មុខងារ និងភារកិច្ចរបស់ទីភ្នាក់ងារតំណាងឱ្យភាពជាម្ចាស់របស់រដ្ឋ។

ទីបី ប្រព័ន្ធនៃការធ្វើឱ្យល្អឥតខ្ចោះនូវគំរូនៃគណៈកម្មាធិការបំបែកមុខងារតំណាងឱ្យម្ចាស់ និងមុខងារនៃការគ្រប់គ្រងរដ្ឋសម្រាប់សហគ្រាសតែមួយ មិនត្រូវបានរៀបចំដោយឯកសារច្បាប់ទេ។

ដើម្បីឆ្លើយតបនឹងតម្រូវការអភិវឌ្ឍន៍របស់ប្រទេសក្នុងរយៈពេលខាងមុខ និងបន្តអនុវត្តសេចក្តីណែនាំរបស់នាយករដ្ឋមន្ត្រីក្នុងកិច្ចប្រជុំគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍របស់រដ្ឋាភិបាលជាមួយសហគ្រាសរដ្ឋនាពេលថ្មីៗនេះ អនុរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងផែនការនិងវិនិយោគលោក Do Trung Thanh បានមានប្រសាសន៍ថា ចាំបាច់ត្រូវផ្តោតលើការដោះស្រាយបញ្ហាជាមូលដ្ឋានមួយចំនួន។

តាមនោះ ចាំបាច់ត្រូវកំណត់ និងវាយតម្លៃឡើងវិញនូវគោលជំហរ និងតួនាទីរបស់ SOE ដោយហេតុនេះ បញ្ជាក់ឱ្យច្បាស់អំពីគោលដៅនៃការរៀបចំ និងកែទម្រង់វិស័យ SOE ស្របតាមស្ថានភាពជាក់ស្តែងនៅវៀតណាម។ ចាំបាច់ត្រូវកំណត់កន្លែងដែល SOEs ស្ថិតនៅក្នុងប្រព័ន្ធសហគ្រាសវៀតណាម ដោយហេតុនេះកំណត់បេសកកម្មសំខាន់ៗសម្រាប់ SOE និងការបែងចែកធនធានសម្រាប់ SOE ដើម្បីអនុវត្តបានល្អក្នុងតួនាទី និងមុខតំណែងនេះក្នុងសេដ្ឋកិច្ច។

ទន្ទឹមនឹងនោះត្រូវពិភាក្សា និងស្នើទិសដៅច្នៃប្រឌិតវិធីសាស្ត្រគ្រប់គ្រងដើមទុនរដ្ឋរបស់សហគ្រាស ក្នុងទិសដៅបន្តជំរុញការចាត់តាំង និងវិមជ្ឈការនៃការអនុវត្តសិទ្ធិ និងការទទួលខុសត្រូវរបស់ភ្នាក់ងារតំណាងម្ចាស់ក្នុងបរិបទថ្មី ជាពិសេសដំណោះស្រាយលើកកំពស់តួនាទីរបស់គណៈកម្មាធិការគ្រប់គ្រងរាជធានីរដ្ឋក្នុងសហគ្រាស។

អនុរដ្ឋមន្ត្រីបានសង្កត់ធ្ងន់ថា ជាមួយនឹងការគ្រប់គ្រងក្រុមសេដ្ឋកិច្ចធំៗចំនួន 19 និងសាជីវកម្មរដ្ឋដោយកាន់កាប់ 1.1 លានពាន់លានដុង ក្នុងចំណោមទ្រព្យសកម្មសរុប 3.7 លានលានដុង គណៈកម្មាធិការត្រូវដើរតួនាទីជាអ្នកដឹកនាំក្នុងការសម្របសម្រួល និងកៀរគរធនធានរបស់សហគ្រាសចំនួន 19 ដើម្បីបម្រើដល់ដំណើរការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គម។

ជាពិសេស ត្រូវវាយតម្លៃឱ្យបានច្បាស់អំពីស្ថានភាពនៃការអនុវត្តការវិនិយោគ និងប្រសិទ្ធភាពនៃការវិនិយោគរបស់ SOEs នាពេលកន្លងមក ដើម្បីកំណត់ពីឧបសគ្គ និងការលំបាកដែលត្រូវដោះស្រាយ ហើយពីទីនោះណែនាំដល់រដ្ឋាភិបាល និងនាយករដ្ឋមន្ត្រីអំពីគោលនយោបាយដោះសោធនធាន បង្កើតរបកគំហើញ និងលើកកំពស់តួនាទីរបស់ SOE ជាមួយនឹងបាវចនា "ឆាប់បំផុត - អត្ថប្រយោជន៍មានប្រសិទ្ធភាពបំផុត" និង "ហានិភ័យរួម"។

លើសពីនេះ កំណត់ឱ្យបានច្បាស់លាស់នូវវិស័យ និងវិស័យអាទិភាពសម្រាប់ការវិនិយោគដោយ SOEs ក្នុងរយៈពេលខាងមុខ និងអភិវឌ្ឍ SOEs ខ្នាតធំ ដើម្បីដើរតួនាទីត្រួសត្រាយ និងឈានមុខគេក្នុងបរិបទថ្មី ជាមួយនឹងបាវចនាថា "យកកម្លាំងផ្ទៃក្នុងជាមូលដ្ឋានគ្រឹះ យុទ្ធសាស្ត្រ យូរអង្វែង ការសម្រេចចិត្ត កម្លាំងខាងក្រៅជាសារៈសំខាន់ និងរបកគំហើញ"។

ឯកឧត្តមអនុរដ្ឋមន្ត្រីក៏បានសង្កត់ធ្ងន់ថា សហគ្រាសធុនតូច និងមធ្យម ត្រូវធ្វើកិច្ចការធំ លំបាក ថ្មី ដើម្បីបង្កើតសន្ទុះនៃការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច ដោយទុកឱកាសឱ្យសហគ្រាសឯកជនអភិវឌ្ឍលើវិស័យផ្សេងៗ។ វិស័យដូចជាថាមពលខ្យល់នៅឯនាយសមុទ្រ ឧស្សាហកម្មអ៊ីដ្រូសែនពណ៌បៃតង ឬឧស្សាហកម្ម semiconductor... គឺជាវិស័យដែលត្រូវការការចូលរួមពី SOEs ជាពិសេស SOEs ខ្នាតធំ...

ប្រភពតំណ: https://dangcongsan.vn/kinh-te/can-xac-dinh-ro-nhung-nganh-linh-vuc-uu-tien-dau-tu-cua-doanh-nghiep-nha-nuoc-trong-giai-doan-toi-647897.html