នៅក្នុងសេចក្តីបង្គាប់លេខ 34-CT/TW លេខាធិការដ្ឋានបានវាយតម្លៃថា គោលដៅជាច្រើនលើការអភិវឌ្ឍន៍លំនៅឋានសង្គមក្នុងយុទ្ធសាស្ត្រអភិវឌ្ឍន៍លំនៅឋានជាតិដល់ឆ្នាំ ២០២០ និងចក្ខុវិស័យដល់ឆ្នាំ ២០៣០ មិនបានសម្រេចទេ។ ការផ្គត់ផ្គង់លំនៅឋានសង្គមនៅមានកម្រិតនៅឡើយបើធៀបទៅនឹងតម្រូវការជាក់ស្តែង ខណៈដែលតម្លៃមធ្យមនៅតែខ្ពស់ពេកបើធៀបនឹងប្រាក់ចំណូលរបស់អ្នកទទួលផល។
លើសពីនេះ ការគ្រប់គ្រងរដ្ឋនៃលំនៅដ្ឋានសង្គមក៏មានចំណុចខ្សោយ និងចំណុចខ្វះខាតជាច្រើនផងដែរ។ សមាមាត្រនៃមូលនិធិដីសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍលំនៅដ្ឋានសង្គមនៅក្នុងតំបន់ទីក្រុង ព្រមទាំងការគាំទ្រដើមទុនពីថវិការដ្ឋសម្រាប់កម្មវិធីឥណទានអនុគ្រោះសម្រាប់ផ្នែកនេះនៅមានកម្រិតទាបនៅឡើយ។ ធនធានសង្គមមិនត្រូវបានគេកៀរគរខ្លាំងដើម្បីចូលរួម...
ស៊េរីនៃហេតុផលទាំងនេះបានធ្វើឱ្យការអភិវឌ្ឍន៍លំនៅដ្ឋានសង្គមមិនដូចការរំពឹងទុក បើទោះបីជាមានការគាំទ្រគោលនយោបាយជាច្រើនក៏ដោយ។ នេះក៏ធ្វើឲ្យគោលដៅដែលបានកំណត់នោះពិបាកសម្រេចខ្លាំងណាស់។ ស៊េរីនៃការលំបាកគឺ "ចង" គោលដៅ។
ភាពលំបាកនៃការ "ចង" គោលដៅ
លោក Hoang Hai - ប្រធាននាយកដ្ឋានគ្រប់គ្រងទីផ្សារលំនៅឋាន និងអចលនវត្ថុ ( ក្រសួងសំណង់ ) មានប្រសាសន៍ថា៖ បច្ចុប្បន្ននេះ នៅមានមូលដ្ឋានមួយចំនួនមិនទាន់បានចេញផែនការអនុវត្តគម្រោង “វិនិយោគលើការសាងសង់លំនៅឋានសង្គមយ៉ាងតិច ១លានយូនីត សម្រាប់អ្នកមានចំណូលទាប និងកម្មករនិយោជិតក្នុងសួនឧស្សាហកម្ម ក្នុងរយៈពេល ២០២១-២០៣០”។ មិនទាន់កំណត់ច្បាស់ពីតម្រូវការដីសម្រាប់វិនិយោគសាងសង់លំនៅឋានសង្គមជាមូលដ្ឋានសម្រាប់រៀបចំផែនការបែងចែកដីឱ្យបានគ្រប់គ្រាន់សម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍លំនៅដ្ឋានសង្គម... ទន្ទឹមនឹងនោះ សហគ្រាសជាច្រើនដែលវិនិយោគលើការសាងសង់លំនៅឋានសង្គមនៅតែប្រឈមនឹងការលំបាកក្នុងការទទួលបានដី ដូចជាការរៀបចំផែនការបែងចែកដី ការផ្សព្វផ្សាយគម្រោងទាក់ទាញវិនិយោគ។ គម្រោងមួយចំនួនបានអនុម័តគោលនយោបាយវិនិយោគ និងអ្នកវិនិយោគដែលបានជ្រើសរើស ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការអនុវត្តការវិនិយោគ និងសំណង់មិនទាន់បានកំណត់ពេល...
លើសពីនេះ ការបញ្ចេញមូលធនឥណទានអនុគ្រោះចំនួន 120.000 ពាន់លានដុង នៅតែយឺតបើធៀបនឹងការរំពឹងទុក និងតម្រូវការជាក់ស្តែង។ លោក ហាយ បានអត្ថាធិប្បាយថា មិនមានធនាគារពាណិជ្ជច្រើនទេដែលបានចូលរួមផ្តល់កម្ចីដើម្បីគាំទ្រដល់ការអភិវឌ្ឍលំនៅឋានសង្គម។
នៅឆ្នាំ 2024 រដ្ឋាភិបាល បានកំណត់គោលដៅនៃការបញ្ចប់លំនៅដ្ឋានសង្គមចំនួន 130,000 នៅទូទាំងប្រទេស។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ស្ថិតិបង្ហាញថា ត្រឹមដំណាច់ត្រីមាសទី 1 ឆ្នាំ 2024 មានតែគម្រោងលំនៅដ្ឋានសង្គមចំនួន 8 ប៉ុណ្ណោះដែលត្រូវបានបញ្ចប់នៅទូទាំងប្រទេស ពោលគឺតិចជាង 30% នៃចំនួនផ្ទះល្វែងគោលដៅ។ វឌ្ឍនភាពនេះបង្ហាញថាគោលដៅនៃការបញ្ចប់លំនៅដ្ឋានសង្គមចំនួន 130,000 នៅឆ្នាំនេះ គឺនៅឆ្ងាយពី "គោលដៅ" ហើយនឹងតម្រូវឱ្យមានការខិតខំប្រឹងប្រែងយ៉ាងខ្លាំងដើម្បីសម្រេចបាន។
តាមទស្សនៈក្នុងស្រុក លោក Huynh Thanh Khiet អនុប្រធាននាយកដ្ឋានសំណង់ទីក្រុងហូជីមិញ មានប្រសាសន៍ថា ការលំបាកធំបំផុតនាពេលបច្ចុប្បន្នគឺកង្វះដើមទុនវិនិយោគពីថវិកា ដូច្នេះមិនអាចបែងចែកឱ្យបានពេញលេញសម្រាប់សាងសង់កម្មវិធីសង្គមកិច្ចរបស់រដ្ឋ ដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហាទាំងស្រុងសម្រាប់មុខវិជ្ជាគោលនយោបាយ ដូចជាកម្មាភិបាល មន្ត្រីរាជការ បុគ្គលិកសាធារណៈជាដើម។
បច្ចុប្បន្ន ទីក្រុងហូជីមិញបានបែង ចែកតែ ១០% នៃរដ្ឋធានី ដើម្បីអនុវត្តកម្មវិធីលំនៅដ្ឋានសង្គម។ ចាប់ពីពេលនេះរហូតដល់ឆ្នាំ 2025 តាមផែនការ ត្រូវការថវិកាចំនួន 37,700 ពាន់លានដុង។ យ៉ាងណាក៏ដោយ ទីក្រុងនេះគ្រាន់តែអាចបំពេញបានការបែងចែកថវិកាប្រមាណ ៣ ៧៧០ ពាន់លានដុង។ ដល់ឆ្នាំ ២០៣០ ទីក្រុងត្រូវការថវិកា ៨៦.៤០០ ពាន់លានដុង ប៉ុន្តែអាចបែងចែកថវិកាបានត្រឹមតែ ៨.៦០០ ពាន់លានដុងប៉ុណ្ណោះ ហើយនៅសល់អាចប្រើប្រាស់បានតែប្រភពទុនសង្គមប៉ុណ្ណោះ។
ប្រភេទដែលអាចបត់បែនបាន។
អ្នកខ្លះថា មូលហេតុមួយដែលធ្វើឱ្យកម្មវិធីលំនៅដ្ឋានសង្គមមិនទទួលបានជោគជ័យ គឺដោយសារតែវាលក់ផ្ទះទៅឱ្យមនុស្សដែលមិនអាចមានលទ្ធភាពទិញបាន។ លោក Nguyen Van Dinh - អ្នកជំនាញផ្នែកច្បាប់អចលនវត្ថុបានអត្ថាធិប្បាយថា៖ ក្រៅពីផលិតផលលំនៅឋានសង្គមសម្រាប់លក់ និងជួល នោះបញ្ហាលំនៅដ្ឋានសង្គមសម្រាប់ជួលក៏ត្រូវការគោលនយោបាយជំរុញការអភិវឌ្ឍន៍ផងដែរ។ ដោយសារតែលំនៅឋានសង្គមមានគោលបំណងជាចម្បងដល់ក្រុមមានចំណូលទាប។
យោងតាមអ្នកជំនាញនេះ ច្បាប់លំនៅដ្ឋានឆ្នាំ 2023 ដែលចូលជាធរមានចាប់ពីថ្ងៃទី 1 ខែសីហា បានលុបចោលបទប្បញ្ញត្តិដែលអ្នកវិនិយោគគម្រោងលំនៅដ្ឋានសង្គមត្រូវតែកក់ទុក 20% នៃផ្ទៃជាន់សម្រាប់ជួល។ នេះមានន័យថា ប្រសិនបើអាផាតមិនអាចលក់បាន 100% រដ្ឋត្រូវបន្ថែមការផ្គត់ផ្គង់សម្រាប់ការជួលជំនួស។
ច្បាប់លំនៅឋានឆ្នាំ 2023 ចែងតែប្រភេទលំនៅដ្ឋានសម្រាប់កម្មករសួនឧស្សាហកម្មគឺសម្រាប់ជួល។ ដូច្នេះហើយ ក្រុមដែលមានប្រាក់ចំណូលទាបដែលមិនមែនជាកម្មករនៅក្នុងសួនឧស្សាហកម្ម ដូចជាកម្មករដោយដៃ និងកម្មករឯករាជ្យនៅតាមទីក្រុង ស្ទើរតែគ្មានឱកាសទទួលបានលំនៅដ្ឋានសង្គមសម្រាប់ជួល។
ចែករំលែកទស្សនៈដូចគ្នា លោក Trinh Quang Minh ប្រធានក្រុមប្រឹក្សាគ្រប់គ្រងគម្រោងស្ថាប័នសហជីព - សហព័ន្ធការងារវៀតណាម បានអត្ថាធិប្បាយថា៖ ការកសាងលំនៅដ្ឋានសង្គមសម្រាប់លក់គឺពិបាកណាស់ព្រោះនីតិវិធីមានរយៈពេលយូរ តម្លៃលក់គឺខ្ពស់ជាងប្រាក់ចំណូលរបស់កម្មករដែលមានចំណូលទាប។ បទប្បញ្ញត្តិមិនទាក់ទាញអ្នកវិនិយោគដែលមានកម្រិតប្រាក់ចំណេញត្រឹមតែ 10% ... ដូច្នេះការអភិវឌ្ឍន៍លំនៅដ្ឋានសង្គមសម្រាប់ជួលនឹងកាន់តែសមហេតុផល បំពេញតម្រូវការជាក់ស្តែង សមស្របនឹងប្រាក់ចំណូលរបស់កម្មករ។ ម្យ៉ាងទៀត តម្រូវការជួលមានច្រើនណាស់ ខណៈការផ្គត់ផ្គង់នៅខ្វះខាត តម្លៃជួលនៅលើទីផ្សារខ្ពស់ខ្លាំង។
បច្ចុប្បន្ននេះ សហភាពការងារវៀតណាមបានស្នើរផែនការជួលលំនៅដ្ឋានសង្គម ដោយតម្លៃជួលលំនៅដ្ឋានសង្គមស្មើនឹង ឬទាបជាងតម្លៃទីផ្សារ។ ឧទាហរណ៍ធម្មតាគឺគម្រោងជួលលំនៅដ្ឋានសង្គមសាកល្បងនៃសហព័ន្ធការងារទូទៅវៀតណាមក្នុងខេត្ត Ha Nam ដែលត្រូវបានជួលទាំងស្រុងក្នុងរយៈពេលដ៏ខ្លីភ្លាមៗនៅពេលដែលវាត្រូវបានដាក់ឱ្យដំណើរការ។
តម្លៃជួលនៃគម្រោងនេះគឺពី 1.2 ទៅ 1.4 លានដុង/ខែ ខណៈតម្លៃជួលខាងក្រៅគឺពី 2 ទៅ 3 លានដុង/ខែ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ បើតាមលោក Minh មានការលំបាកចំនួន 3 នៅពេលសាងសង់លំនៅដ្ឋានសង្គមសម្រាប់ជួល ដែលទាក់ទាញធនធានវិនិយោគ ទីតាំងគម្រោង និងតម្លៃជួល។
តាមទស្សនៈធុរកិច្ច លោក Le Huu Nghia នាយកក្រុមហ៊ុនពាណិជ្ជកម្មសំណង់ Le Thanh បានវិភាគថា៖ ប្រសិនបើវិនិយោគលើលំនៅឋានសង្គមចំនួន ១០០០ យូនីតនីមួយៗមានតម្លៃប្រហែល ៥០០ លានដុង នោះថ្លៃដើមទុនវិនិយោគក៏នឹងឡើងដល់ ៥០០ ពាន់លានដុងផងដែរ។ នៅពេលជួលក្នុងតម្លៃ 3-3.5 លានដុង/ខែ ដោយមាន 1.000 យូនីត វិនិយោគិននឹងទទួលបានពី 3-3.5 ពាន់លានដុង/ខែ 30-35 ពាន់លានដុង/ឆ្នាំ។
ប្រសិនបើវិនិយោគិនខ្ចីក្នុងលក្ខណៈពាណិជ្ជកម្មជាមួយនឹងអត្រាការប្រាក់លើសពី 10-13% ក្នុងមួយឆ្នាំនោះ 500 ពាន់លានដុងនេះត្រូវបង់ការប្រាក់ 50 ពាន់លានដុង ហើយអ្នកវិនិយោគប្រាកដជាបាត់បង់ប្រាក់។ ទន្ទឹមនឹងនេះ នៅក្នុងច្បាប់ស្តីពីលំនៅឋានឆ្នាំ 2023 ការអភិវឌ្ឍន៍លំនៅដ្ឋានសង្គមសម្រាប់ជួលនឹងអាចទទួលបានប្រាក់ចំណេញស្មើនឹងលំនៅដ្ឋានសង្គមសម្រាប់លក់ដែលមានត្រឹមតែ 10% ។ យោងតាមបទប្បញ្ញត្តិថ្មី ផ្ទះជួលនឹងលែងទទួលបានការវិនិយោគពីរដ្ឋលើផ្នែកបច្ចេកវិទ្យា និងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធសង្គម ដូច្នេះគ្មានអ្នកវិនិយោគណាហ៊ានធ្វើគម្រោងលំនៅដ្ឋានសង្គមសម្រាប់ជួលនោះទេ - លោក Nghia បានសង្កត់ធ្ងន់។
ដកចេញពីគោលការណ៍
ខណៈពេលដែលតំបន់ជាច្រើនកំពុងប្រឈមមុខនឹងការលំបាកក្នុងការអនុវត្តគោលនយោបាយលំនៅដ្ឋានសង្គម នៅទីក្រុង Hai Phong ការអនុវត្តគោលនយោបាយនេះទទួលបានលទ្ធផលគួរឲ្យកត់សម្គាល់។ រហូតមកដល់ពេលនេះ ទីក្រុង Hai Phong បានអនុម័តគោលនយោបាយ និងជ្រើសរើសវិនិយោគិនសម្រាប់គម្រោងលំនៅដ្ឋានសង្គមចំនួន ៣១ ដែលមានមាត្រដ្ឋានសរុបចំនួន ៣៦ ៦០០ យូនីត; ក្នុងនោះមាន៩គម្រោងបានចាប់ផ្តើមសាងសង់ដែលមានមាត្រដ្ឋានសរុបប្រមាណ១៥.០០០យូនីត។ ជាមួយនឹងចំនួននេះ ក្នុងរយៈពេលពីឆ្នាំ 2021 - 2025 ត្រូវបានគេរំពឹងថានឹងសាងសង់រួចរាល់ប្រមាណ 16,200 យូនីត ហើយនឹងលើសពីគោលដៅអភិវឌ្ឍន៍លំនៅដ្ឋានសង្គមដែលកំណត់ដោយរដ្ឋាភិបាលចំនួន 15,400 យូនីត។
នេះបង្ហាញថាការលំបាកនៅតែមាន ប៉ុន្តែត្រូវតែដោះស្រាយ ដោយចាប់ផ្តើមពីគោលនយោបាយ ហើយរឿងរបស់ Hai Phong ក៏ជាឧទាហរណ៍ធម្មតាដែរ។ ដើម្បីសម្រេចបាននូវលទ្ធផលវិជ្ជមានទាំងនេះ ទីក្រុង Hai Phong បានអនុវត្តតាមយ៉ាងដិតដល់នូវបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីអចលនទ្រព្យ និងអាជីវកម្មលំនៅដ្ឋាន។ តាមនោះ គណៈកម្មាធិការបក្សទីក្រុង Hai Phong បានយកចិត្តទុកដាក់ដឹកនាំ ក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនទីក្រុងបានអនុម័តសេចក្តីសម្រេចចិត្តចំនួន ៥ គណៈកម្មាធិការប្រជាជនទីក្រុងបានចេញសេចក្តីសម្រេចពាក់ព័ន្ធចំនួន ១៣ សម្រាប់អនុវត្ត។
ជាពិសេស ទីក្រុង Hai Phong បានអនុវត្តយន្តការ និងគោលនយោបាយបច្ចុប្បន្នប្រកបដោយភាពបត់បែន និងប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព ដើម្បីកែលម្អបរិយាកាសវិនិយោគ និងអាជីវកម្ម ជាពិសេសនីតិវិធីលំនៅដ្ឋាន។ រួមទាំងលំនៅដ្ឋានសង្គម។ អាស្រ័យហេតុនេះ បង្កើតបរិយាកាសធុរកិច្ចប្រកបដោយតម្លាភាព បើកចំហរ និងរួសរាយរាក់ទាក់ ទាក់ទាញគម្រោងវិនិយោគខ្នាតធំជាច្រើន បំពេញតម្រូវការប្រជាពលរដ្ឋក្នុងការទិញ និងជួលលំនៅដ្ឋានសង្គមប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព។
នាយកក្រុមហ៊ុន Hoang Hai បានជូនដំណឹងថា ទោះបីសម្រេចបានលទ្ធផលសំខាន់ៗមួយចំនួនក៏ដោយ ប៉ុន្តែការអនុវត្តការអភិវឌ្ឍន៍លំនៅដ្ឋានសង្គមនៅតែមានចំណុចខ្វះខាតមួយចំនួន។ បច្ចុប្បន្ននេះ ក្រសួងសំណង់កំពុងផ្តោតការយកចិត្តទុកដាក់លើការអនុវត្ត បញ្ចប់ និងណែនាំមូលដ្ឋានក្នុងការអនុវត្តសេចក្តីសម្រេច និងសារាចរលម្អិត និងណែនាំការអនុវត្តច្បាប់ស្តីពីលំនៅឋានឆ្នាំ២០២៣ និងច្បាប់ស្តីពីអាជីវកម្មអចលនវត្ថុឆ្នាំ២០២៣ បន្ទាប់ពីពួកគេត្រូវបានប្រកាសឱ្យប្រើ។
ជាមួយគ្នានេះ ក្រសួងសំណង់បន្តជំរុញឱ្យមូលដ្ឋានអនុវត្តលើគោលដៅនៃគម្រោង "វិនិយោគសាងសង់លំនៅដ្ឋានសង្គមយ៉ាងតិច ១លានល្វែង សម្រាប់អ្នកមានចំណូលទាប និងកម្មករនិយោជិតក្នុងសួនឧស្សាហកម្ម អំឡុងឆ្នាំ២០២១-២០៣០" និងទិសដៅស្របតាមឧបសម្ព័ន្ធលំនៅដ្ឋានសង្គមដែលត្រូវបញ្ចប់នៅឆ្នាំ២០២៤ ជំរុញការវិនិយោគលើគម្រោងជាក់លាក់ដែលត្រូវអនុវត្ត។
ដើម្បីអនុវត្តយុទ្ធសាស្ត្រអភិវឌ្ឍន៍លំនៅឋានជាតិសម្រាប់ឆ្នាំ២០២១-២០៣០ ដោយមានចក្ខុវិស័យដល់ឆ្នាំ២០៤៥ ក្រសួងសំណង់បានបញ្ជូនឯកសារទៅគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត និងក្រុងគ្រប់គ្រងកណ្តាល ស្តីពីការអភិវឌ្ឍន៍ និងកែសម្រួលផែនការអភិវឌ្ឍន៍លំនៅឋានសម្រាប់ឆ្នាំ២០២៤ និងឆ្នាំ២០២១-២០២៥។ កំណត់យ៉ាងច្បាស់នូវតម្រូវការ និងគោលដៅនៃលំនៅឋានសង្គមសម្រាប់ប្រជាពលរដ្ឋដែលមានប្រាក់ចំណូលទាប លំនៅដ្ឋានសម្រាប់កងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធ និងកន្លែងស្នាក់នៅរបស់កម្មករ ... ដើម្បីអនុវត្តតាមច្បាប់លំនៅឋានឆ្នាំ 2023 ។
បន្ថែមពីលើការអនុវត្តកម្មវិធីត្រួតពិនិត្យរបស់រដ្ឋសភានៅឆ្នាំ២០២៤ រដ្ឋសភានឹងធ្វើការត្រួតពិនិត្យកំពូលលើប្រធានបទ “ការអនុវត្តគោលនយោបាយ និងច្បាប់ស្តីពីការគ្រប់គ្រងទីផ្សារអចលនទ្រព្យ និងការអភិវឌ្ឍន៍លំនៅដ្ឋានសង្គម ពីឆ្នាំ២០១៥ ដល់ចុងឆ្នាំ២០២៣”។ ប្រធានបទត្រួតពិនិត្យមានគោលបំណងវាយតម្លៃលទ្ធផលដែលសម្រេចបាន ដែនកំណត់ និងការលំបាក។ កំណត់មូលហេតុ និងបញ្ជាក់ពីការទទួលខុសត្រូវរបស់ភ្នាក់ងារ អង្គការ និងបុគ្គល ដើម្បីលើកកម្ពស់ប្រសិទ្ធភាពនៃការអនុវត្តគោលនយោបាយ និងច្បាប់ស្តីពីការគ្រប់គ្រងទីផ្សារអចលនទ្រព្យ និងការអភិវឌ្ឍន៍លំនៅដ្ឋានសង្គម។ ពីទីនោះ ស្នើដំណោះស្រាយដើម្បីកែលម្អគោលនយោបាយ និងច្បាប់ពាក់ព័ន្ធ។
ដោយមានការចូលរួមយ៉ាងស៊ីសង្វាក់គ្នានៃប្រព័ន្ធនយោបាយទាំងមូលជាមួយនឹងស្មារតីសកម្ម “កន្លែងណាមានបញ្ហា ទីនោះមានដំណោះស្រាយ” ការអនុវត្តគោលនយោបាយលំនៅដ្ឋានសង្គមនឹងសម្រេចបាននូវគោលដៅដែលបានកំណត់ ក៏ដូចជាការរំពឹងទុករបស់សង្គម។
មេរៀនទី 2: ធ្វើឱ្យកម្មករងាយស្រួលចូលប្រើ
ប្រភព៖ https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/cap-thiet-xay-dung-nha-o-xa-hoi-bai-1-vuong-o-dau-go-o-do/20240813041652594
Kommentar (0)