ចាប់ពីថ្ងៃទី 1 ខែកក្កដា ឆ្នាំ 2025 តទៅ គំរូរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានពីរជាន់នឹងចូលជាធរមានជាផ្លូវការ ដែលធ្វើឱ្យកម្រិតឃុំ-សង្កាត់មានភាពជិតស្និទ្ធបំផុត និងឆ្លើយតបទៅនឹងតម្រូវការរបស់ប្រជាជនបំផុត ខណៈពេលដែលក៏នឹងចាត់តាំងការទទួលខុសត្រូវបន្ថែមទៀតនៅក្នុងវិស័យគ្រប់គ្រងដីធ្លី។ ក្នុងជំហរនេះ រដ្ឋាភិបាលកម្រិតឃុំ-សង្កាត់កំពុងក្លាយជា «ចំណុចទំនាក់ទំនង» ដ៏សំខាន់មួយសម្រាប់វាស់វែងប្រសិទ្ធភាពនៃការអនុវត្តច្បាប់ដីធ្លីក្នុងការអនុវត្តជាក់ស្តែង។ ចាប់ពីការចេញវិញ្ញាបនបត្រដីធ្លី និងការផ្ទៀងផ្ទាត់ប្រភពដើមដីធ្លីដំបូង រហូតដល់ការឈូសឆាយដីធ្លី និងការដោះស្រាយវិវាទ និងពាក្យបណ្តឹង ដំណាក់កាលនីមួយៗឆ្លុះបញ្ចាំងយ៉ាងច្បាស់ពីការអនុវត្តគោលនយោបាយយ៉ាងរលូនក្នុងជីវិតប្រចាំថ្ងៃ។
ស៊េរី "ការគ្រប់គ្រងដីធ្លីនៅកម្រិតឃុំ" កត់ត្រាទស្សនៈ ការវាយតម្លៃ និងអនុសាសន៍ពីមន្ត្រីគ្រប់គ្រងដីធ្លីថ្នាក់មូលដ្ឋាននៅក្នុងឃុំ និងសង្កាត់នានានៃ ទីក្រុងហាណូយ - អ្នកដែលអនុវត្តច្បាប់ដោយផ្ទាល់ និងធ្វើអន្តរកម្មជារៀងរាល់ថ្ងៃជាមួយប្រជាពលរដ្ឋ និងអាជីវកម្ម។ នេះរួមចំណែកដល់ការកែលម្អគោលនយោបាយដីធ្លីបន្ថែមទៀត លុបបំបាត់ឧបសគ្គ និងបង្កើនប្រសិទ្ធភាពនៃការគ្រប់គ្រងដីធ្លីនៅក្នុងដំណាក់កាលថ្មី ជាពិសេសនៅពេលដែលច្បាប់ដីធ្លីកំពុងត្រូវបានរៀបចំសម្រាប់វិសោធនកម្ម។
ក្នុងរយៈពេលប៉ុន្មានឆ្នាំចុងក្រោយនេះ រួមជាមួយនឹងការកែលម្អស្ថាប័នដែលកើតចេញពីច្បាប់ដីធ្លីឆ្នាំ ២០២៤ ការគ្រប់គ្រង និងការប្រើប្រាស់ដីធ្លីនៅថ្នាក់មូលដ្ឋានបានឃើញការផ្លាស់ប្តូរវិជ្ជមានជាច្រើន។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការអនុវត្តជាក់ស្តែងនៅតាមមូលដ្ឋានមួយចំនួនបង្ហាញថា ឧបសគ្គជាច្រើននៅតែមាន ជាពិសេសនៅក្នុងតំបន់ដែលមានកត្តាប្រវត្តិសាស្ត្រស្មុគស្មាញ ឬការធ្វើផែនការត្រួតស៊ីគ្នា។ ឃុំភូកាត (ហាណូយ) គឺជាតំបន់មួយក្នុងចំណោមតំបន់ទាំងនោះ។
អាជ្ញាធរឃុំភូកាតត្រួតពិនិត្យ និងដោះស្រាយករណីចាក់ដី និងរាបស្មើលើដី កសិកម្ម ។ រូបថត៖ ST.
បញ្ហាយូរអង្វែងដែលកើតចេញពីដីកសិកម្ម និងព្រៃឈើ។
បញ្ហាប្រឈមធំបំផុតដែលឃុំភូកាតកំពុងប្រឈមមុខនាពេលបច្ចុប្បន្នគឺទាក់ទងនឹងដីធ្លីដែលមានប្រភពមកពីកសិដ្ឋានកសិកម្ម និងព្រៃឈើ។ ដីប្រភេទនេះត្រូវបានរដ្ឋបែងចែកទៅឱ្យអង្គភាពផ្សេងៗសម្រាប់ការគ្រប់គ្រងក្នុងរយៈពេលផ្សេងៗគ្នា ដោយមានយន្តការ និងគោលនយោបាយមិនស៊ីសង្វាក់គ្នា ដែលនាំឱ្យមានផលវិបាកយូរអង្វែង។
លោក ដាំ កុង ឡយ លេខាធិការឃុំភូកាត បានមានប្រសាសន៍ថា នៅក្នុងឃុំនេះមានក្រុមហ៊ុនតែឡុងភូ ដែលពីមុនជាកសិដ្ឋានរបស់រដ្ឋ ដែលត្រូវបានបែងចែកដី និងផ្តល់វិញ្ញាបនបត្រសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដី។ ក្នុងអំឡុងពេលប្រតិបត្តិការ ក្រុមហ៊ុននេះបានឲ្យកម្មកររបស់ខ្លួនខ្ចីដី ដើម្បីសាងសង់ផ្ទះសម្រាប់ថែទាំ និងថែទាំដើមតែ។
គួរកត់សម្គាល់ថា គ្រួសារជាច្រើនបានរស់នៅយ៉ាងមានស្ថិរភាពលើតំបន់ដីទាំងនេះអស់រយៈពេលជាច្រើនទសវត្សរ៍មកហើយ ក្នុងករណីខ្លះសូម្បីតែចាប់តាំងពីឆ្នាំ 1962 ក៏ដោយ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ដោយសារតែលក្ខណៈផ្លូវច្បាប់ដំបូងរបស់ដីនេះគ្រាន់តែជា "ប្រាក់កម្ចី" គ្រួសារទាំងនេះមិនត្រូវបានទទួលស្គាល់ថាមានសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីធ្លីក្រោមបទប្បញ្ញត្តិបច្ចុប្បន្ននោះទេ។
ទន្ទឹមនឹងនេះ ច្បាប់ដីធ្លីក្នុងរយៈពេលប៉ុន្មានឆ្នាំមកនេះ មានទំនោរកាន់តែបើកចំហ ដែលអនុញ្ញាតឱ្យមានការទទួលស្គាល់សិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីធ្លីក្នុងករណីប្រើប្រាស់ប្រកបដោយស្ថិរភាពរយៈពេលវែង។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ សម្រាប់ដីកសិកម្ម និងព្រៃឈើ ការដាក់ពាក្យស្នើសុំមានភាពតឹងរ៉ឹងជាងមុន ដែលបណ្តាលឱ្យមានករណីជាច្រើនមិនបំពេញតាមតម្រូវការសម្រាប់ការទទួលបានវិញ្ញាបនបត្រប្រើប្រាស់ដីធ្លី។
ជាលទ្ធផល នៅពេលដែលរដ្ឋទាមទារដីមកវិញ ដើម្បីអនុវត្តគម្រោងអភិវឌ្ឍន៍ សេដ្ឋកិច្ច -សង្គម គ្រួសារទាំងនេះមិនត្រូវបានធានាពេញលេញនូវសិទ្ធិរបស់ពួកគេទាក់ទងនឹងសំណង ការគាំទ្រ និងការតាំងទីលំនៅថ្មីនោះទេ។ នេះជាហេតុផលនៃពាក្យបណ្តឹង និងញត្តិជាច្រើនដែលមានជាយូរមកហើយ។
ដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហានេះ គណៈកម្មាធិការប្រជាជនឃុំភូកាតបានដាក់ជូនឯកសារមួយដោយស្នើសុំឱ្យអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចពិចារណា និងអនុញ្ញាតឱ្យមានការអនុវត្តយន្តការស្រដៀងគ្នាទៅនឹងយន្តការដែលប្រើសម្រាប់ករណីដែល "បំពេញលក្ខខណ្ឌ ប៉ុន្តែមិនទាន់ទទួលបានវិញ្ញាបនបត្រ"។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ សំណើនេះមិនត្រូវបានអនុម័តទេ ដោយសារតែជម្លោះជាមួយក្របខ័ណ្ឌច្បាប់បច្ចុប្បន្ន។
ជម្លោះរវាងប្រភេទផ្សេងៗគ្នានៃផែនការ
បន្ថែមពីលើបញ្ហាប្រវត្តិសាស្ត្រជុំវិញដីកសិកម្ម និងព្រៃឈើ ការគ្រប់គ្រងដីធ្លីនៅភូកាតក៏ប្រឈមមុខនឹងការលំបាកផងដែរ ដោយសារតែខ្វះភាពស៊ីសង្វាក់គ្នារវាងប្រភេទផែនការផ្សេងៗគ្នា។
អាជ្ញាធរឃុំភូកាតត្រួតពិនិត្យ និងដោះស្រាយសំណង់ខុសច្បាប់លើដីសាធារណៈ។ រូបថត៖ ST.
ថ្មីៗនេះ គណៈកម្មាធិការប្រជាជនឃុំបានទទួលពាក្យសុំជាច្រើនដើម្បីផ្លាស់ប្តូរគោលបំណងប្រើប្រាស់ដីធ្លីពីដីកសិកម្មទៅជាដីលំនៅដ្ឋាន។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ដំណើរការវាយតម្លៃ និងដោះស្រាយបានជួបប្រទះនឹងឧបសគ្គធំៗដោយសារតែភាពខុសគ្នារវាងផែនការប្រើប្រាស់ដីធ្លីថ្នាក់ស្រុក និងផែនការកំណត់តំបន់ទីក្រុង។
ជាពិសេស យោងតាមផែនការប្រើប្រាស់ដីធ្លីថ្នាក់ស្រុកសម្រាប់រយៈពេលឆ្នាំ ២០២១-២០៣០ ដីឡូត៍មួយចំនួនត្រូវបានកំណត់ជាដីលំនៅដ្ឋាន។ នេះផ្តល់មូលដ្ឋានសម្រាប់ប្រជាជនរំពឹងថានឹងមានការផ្លាស់ប្តូរគោលបំណងប្រើប្រាស់ដីធ្លីរបស់ពួកគេ ដោយហេតុនេះធ្វើឱ្យតម្រូវការលំនៅដ្ឋានរបស់ពួកគេស្របច្បាប់។
ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ យោងតាមផែនការកំណត់តំបន់ទីក្រុង Hoa Lac (HL6) ក្នុងមាត្រដ្ឋាន 1/2,000 ដែលត្រូវបានអនុម័តនៅឆ្នាំ 2024 តំបន់ដីទាំងនេះត្រូវបានកំណត់សម្រាប់មុខងារផ្សេងទៀតដូចជា ការថែទាំសុខភាព វប្បធម៌ ទីធ្លាបៃតង។ល។ មិនមែនសម្រាប់គោលបំណងលំនៅដ្ឋានទេ។
ភាពមិនស្របគ្នានេះបានធ្វើឱ្យអាជ្ញាធរមូលដ្ឋានស្ថិតក្នុងស្ថានភាពលំបាកមួយ។ ដោយផ្អែកលើផែនការប្រើប្រាស់ដីធ្លីថ្នាក់ស្រុក ការអនុញ្ញាតឱ្យប្តូរការប្រើប្រាស់ដីធ្លីគឺអាចធ្វើទៅបាន។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ នៅពេលប្រៀបធៀបទៅនឹងផែនការកំណត់តំបន់លម្អិត និងជាកាតព្វកិច្ចសម្រាប់ការគ្រប់គ្រងសំណង់ ពាក្យស្នើសុំទាំងនោះមិនបានបំពេញតាមតម្រូវការនោះទេ។
មាត្រា 5 នៃមាត្រា 116 នៃច្បាប់ភូមិបាលឆ្នាំ 2024 ចែងថា មូលដ្ឋានសម្រាប់អនុញ្ញាតឱ្យមានការបម្លែងការប្រើប្រាស់ដីធ្លីអាចផ្អែកលើប្រភេទផែនការមួយក្នុងចំណោមប្រភេទផែនការដែលត្រូវបានអនុម័ត។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ នៅក្នុងការអនុវត្តជាក់ស្តែង ចាំបាច់ត្រូវធានានូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នារវាងប្រភេទផែនការផ្សេងៗគ្នា ដើម្បីជៀសវាងជម្លោះ និងការរំខានដល់ការតំរង់ទិសអភិវឌ្ឍន៍លំហទីក្រុង។
យោងតាមគណៈកម្មាធិការប្រជាជនឃុំភូកាត ដោយសារតែផែនការកំណត់តំបន់ទីក្រុងហ័រឡាក់ត្រូវបានអនុម័តនៅពេលក្រោយ មានលម្អិតជាង និងមានទំនាក់ទំនងដោយផ្ទាល់ទៅនឹងការគ្រប់គ្រងសំណង់ អាជ្ញាធរមូលដ្ឋានបានកំណត់ថា មានមូលដ្ឋានច្បាប់មិនគ្រប់គ្រាន់ដើម្បីដំណើរការពាក្យសុំសម្រាប់ការបំលែងការប្រើប្រាស់ដីធ្លីដែលមិនស្របតាមផែនការនេះ។ ដូច្នេះ ពាក្យសុំជាច្រើនត្រូវបានបដិសេធ ដោយសារតែពួកគេមិនបានបំពេញតាមលក្ខខណ្ឌនៃផែនការកំណត់តំបន់។
ការបដិសេធពាក្យស្នើសុំទាំងនេះបានបង្កឲ្យមានការខ្វែងគំនិតគ្នាក្នុងចំណោមគ្រួសារជាច្រើន។ យោងតាមរបាយការណ៍ គ្រួសារជាច្រើនបានដាក់ពាក្យស្នើសុំដោយសង្ឃឹមថាពួកគេនឹងអនុលោមតាមផែនការប្រើប្រាស់ដីធ្លីថ្នាក់ស្រុក ប៉ុន្តែត្រូវបានបដិសេធដោយសារតែពួកគេមិនអនុលោមតាមផែនការកំណត់តំបន់។
នេះបាននាំឱ្យមានពាក្យបណ្តឹង និងការថ្កោលទោសជាច្រើន ដោយចោទប្រកាន់ថា ការដោះស្រាយពាក្យសុំរបស់រដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានមិនស្របតាមច្បាប់ ដែលប៉ះពាល់ដល់សិទ្ធិស្របច្បាប់របស់ប្រជាពលរដ្ឋ។
លោក ដាំ កុង ឡយ បានថ្លែងថា ក្នុងអំឡុងពេលពិនិត្យ និងវាយតម្លៃឯកសារនានា គណៈកម្មាធិការប្រជាជនឃុំបានពឹងផ្អែកទាំងស្រុងលើបទប្បញ្ញត្តិបច្ចុប្បន្ន ហើយបានប្រៀបធៀបវាជាមួយនឹងផែនការកំណត់តំបន់ទីក្រុងហ័រឡាក់។ ដោយផ្អែកលើចំណុចនេះ ការប្រគល់ឯកសារមកវិញគឺចាំបាច់ដើម្បីធានាបាននូវការអនុលោមតាមច្បាប់ និងទិសដៅអភិវឌ្ឍន៍ទាំងមូល។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ដើម្បីឆ្លើយតបទៅនឹងប្រតិកម្មរបស់សាធារណជន អាជ្ញាធរឃុំក៏បានទទួលស្គាល់ពីតម្រូវការសម្រាប់ការណែនាំជាក់លាក់បន្ថែមទៀតពីកម្រិតខ្ពស់ ដើម្បីធានាបាននូវការយល់ដឹង និងការអនុវត្តរួមគ្នានៃបទប្បញ្ញត្តិ។
ដោយប្រឈមមុខនឹងការលំបាកដែលបានរៀបរាប់ខាងលើ គណៈកម្មាធិការប្រជាជនឃុំភូកាតបានដាក់ជូនឯកសារមួយដោយស្នើសុំឱ្យគណៈកម្មាធិការប្រជាជនក្រុងហាណូយផ្តល់ការណែនាំជាក់លាក់លើការអនុវត្តផែនការប្រភេទផ្សេងៗគ្នាជាមូលដ្ឋានសម្រាប់ដោះស្រាយពាក្យសុំផ្លាស់ប្តូរការប្រើប្រាស់ដីធ្លី។ ភូកាតបានស្នើសុំការបំភ្លឺលើបញ្ហាសំខាន់ៗមួយចំនួនដូចជា៖ ក្នុងករណីមានភាពមិនស៊ីសង្វាក់គ្នារវាងផែនការប្រើប្រាស់ដីធ្លី និងផែនការកំណត់តំបន់ តើផែនការប្រភេទណាដែលគួរតែត្រូវបានផ្តល់អាទិភាព។ លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យសម្រាប់កំណត់ "ដីលំនៅដ្ឋាន" នៅក្នុងផែនការនីមួយៗ។ និងលក្ខខណ្ឌជាក់លាក់សម្រាប់ការអនុញ្ញាតឱ្យផ្លាស់ប្តូរគោលបំណងប្រើប្រាស់ដីធ្លី។
ប្រភព៖ https://nongnghiepmoitruong.vn/cap-xa-quan-ly-dat-dai-bai-3-xung-dot-quy-hoach-d815321.html
