ផ្តល់ស្លាបដល់សេដ្ឋកិច្ច

នៅថ្ងៃទី៤-៥ ខែឧសភា អគ្គលេខាធិការ តូ ឡាំ បានចុះហត្ថលេខា និងប្រកាសឱ្យប្រើប្រាស់សេចក្តីសម្រេចលេខ ៦៨ របស់ការិយាល័យនយោបាយ ស្តីពីការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចឯកជន។ សេចក្តីសម្រេចលេខ ៦៨ រួមជាមួយនឹងសេចក្តីសម្រេចលេខ ៦៦ ស្តីពីការកែទម្រង់ការងាររៀបចំសេចក្តីព្រាង និងអនុវត្តច្បាប់ ដើម្បីបំពេញតម្រូវការអភិវឌ្ឍន៍ក្នុងយុគសម័យថ្មី និងសេចក្តីសម្រេចលេខ ៥៧ ស្តីពីការទម្លាយភាពជឿនលឿនក្នុងការអភិវឌ្ឍវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា នវានុវត្តន៍ និងការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថលជាតិ បានបញ្ចប់ក្របខ័ណ្ឌច្បាប់រឹងមាំមួយ ដែលជាតម្រូវការជាមុនសម្រាប់សេដ្ឋកិច្ចដើម្បី «រីកចម្រើន» ក្នុងយុគសម័យថ្មី។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ថាតើសេចក្តីសម្រេចដែលបានរៀបរាប់ខាងលើនឹងត្រូវបានអនុវត្តយ៉ាងរលូន និងឆាប់រហ័សឬអត់នោះ គឺអាស្រ័យជាចម្បងលើល្បឿន និងគុណភាពនៃការធ្វើច្បាប់នៅក្នុងសម័យប្រជុំលើកទី៩ នៃរដ្ឋសភានីតិកាលទី១៥ ដែលកំពុងប្រព្រឹត្តទៅនៅ ទីក្រុងហាណូយ ។ ជាការពិតណាស់ ការធ្វើស្ថាប័នូបនីយកម្មនៃគោលការណ៍ណែនាំសំខាន់ៗរបស់រដ្ឋាភិបាលកណ្តាលមិនមែនជាកិច្ចការថ្មីនោះទេ។ សេចក្តីព្រាងច្បាប់ និងសេចក្តីសម្រេចមួយចំនួនត្រូវបានបង្កើត និងបញ្ចប់ជាបន្ទាន់ក្នុងរយៈពេលកន្លងមក។

ជាដំបូង និងសំខាន់បំផុត យើងត្រូវតែលើកឡើងពីការធ្វើវិសោធនកម្ម និងការបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញឆ្នាំ ២០១៣។ នៅក្នុងការអនុវត្តជាក់ស្តែង អត្ថិភាពនៃអង្គភាពរដ្ឋបាលខ្នាតតូចជាច្រើនបានបំបែកធនធាន បរាជ័យក្នុងការប្រើប្រាស់គុណសម្បត្តិ និងសក្តានុពលរបស់មូលដ្ឋានសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍ សេដ្ឋកិច្ច-សង្គម និងបង្កើតការលំបាកក្នុងការធ្វើផែនការ និងការប្រើប្រាស់ធនធានប្រកបដោយសមហេតុផល សន្សំសំចៃ និងមានប្រសិទ្ធភាពសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ច-សង្គមរបស់ប្រទេស។

ក្នុងបរិបទនេះ ការធ្វើវិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញឆ្នាំ ២០១៣ នៅពេលនេះ គឺពិតជាចាំបាច់ណាស់ ដោយបង្កើតមូលដ្ឋានរដ្ឋធម្មនុញ្ញសម្រាប់អនុវត្តបដិវត្តន៍ក្នុងការធ្វើឱ្យរចនាសម្ព័ន្ធអង្គការមានភាពសាមញ្ញ ការកសាង ការកែលម្អ និងការបង្កើនប្រសិទ្ធភាពនៃប្រព័ន្ធ នយោបាយ និងការបំពេញតម្រូវការ និងភារកិច្ចនៃការអភិវឌ្ឍជាតិយ៉ាងឆាប់រហ័ស និងប្រកបដោយចីរភាព។

រួមជាមួយនឹងរដ្ឋធម្មនុញ្ញ សេចក្តីព្រាងច្បាប់មួយចំនួនដែលបង្កើតជា "សសរស្តម្ភ" នៃសេដ្ឋកិច្ចនឹងត្រូវដាក់ជូនរដ្ឋសភាដើម្បីពិចារណា និងអនុម័ត ដោយមានការផ្លាស់ប្តូរសំខាន់ៗជាច្រើន។ ឧទាហរណ៍ច្បាស់លាស់មួយគឺសេចក្តីព្រាងច្បាប់សហគ្រាសដែលបានកែសម្រួល ដែលចែងថា អត្តសញ្ញាណផ្ទាល់ខ្លួន និងអង្គការអាចត្រូវបានប្រើដើម្បីជំនួសឯកសារប្រពៃណីទាំងអស់នៅក្នុងការចុះបញ្ជីអាជីវកម្ម ដោយហេតុនេះកាត់បន្ថយបរិមាណឯកសារដែលអាជីវកម្ម និងបុគ្គលត្រូវដាក់ជូន និងធ្វើឱ្យព័ត៌មានដែលអាជីវកម្មត្រូវប្រកាសទៅកាន់អាជ្ញាធរចុះបញ្ជីអាជីវកម្មមានភាពសាមញ្ញ។

ទាក់ទងនឹងការគ្រប់គ្រងសាជីវកម្ម សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះធ្វើវិសោធនកម្មបទប្បញ្ញត្តិចំនួន ១៤ និងបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិចំនួន ៧ ដែលមានគោលបំណងពង្រឹងការទទួលខុសត្រូវ "ក្រោយការត្រួតពិនិត្យ" របស់ភ្នាក់ងារ និងអាជ្ញាធរមូលដ្ឋានក្នុងការគ្រប់គ្រងអាជីវកម្មរបស់រដ្ឋ។ រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ លោក ង្វៀន វ៉ាន់ ថាំង បានបញ្ជាក់នៅចំពោះមុខគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភាថា ការកែតម្រូវ និងការបន្ថែមទាំងនេះមិនបង្កើតនីតិវិធីរដ្ឋបាលថ្មីទេ ហើយនឹងកាត់បន្ថយការចំណាយលើការអនុលោមតាមច្បាប់សម្រាប់អាជីវកម្ម។

សេចក្តីព្រាងច្បាប់ដែលធ្វើវិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ចំនួនប្រាំពីរ៖ ការវិនិយោគ សហគ្រាស ការដេញថ្លៃ ដីធ្លី ការវិនិយោគសាធារណៈ ការវិនិយោគភាពជាដៃគូរវាងរដ្ឋ និងឯកជន (PPP) និងការគ្រប់គ្រង និងការប្រើប្រាស់ទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈ ត្រូវបានគេរំពឹងថានឹងត្រូវបានអនុម័តដោយរដ្ឋសភានៅក្នុងសម័យប្រជុំលើកទី 9 របស់ខ្លួន។ នេះនឹងបង្កើតលក្ខខណ្ឌសម្រាប់រដ្ឋាភិបាលឱ្យមានភាពបត់បែនជាងមុនក្នុងការគ្រប់គ្រងរបស់ខ្លួន ខណៈដែលអាជីវកម្មនឹងទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍យ៉ាងឆាប់រហ័សពីគោលនយោបាយថ្មីៗ។ ជាពិសេស សេចក្តីព្រាងច្បាប់ PPP បានបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិដែលអនុញ្ញាតឱ្យអ្នកវិនិយោគបុគ្គលចូលរួមក្នុងគម្រោង PPP; អនុញ្ញាតឱ្យអនុវត្តកិច្ចសន្យា BOT សម្រាប់ការធ្វើឱ្យប្រសើរឡើង និងពង្រីកហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ; និងបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិសម្រាប់ការបញ្ចប់កិច្ចសន្យា PPP មុនអាយុ នៅពេលដែលការធ្វើពាណិជ្ជកម្មនៃផលិតផលវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យាមិនមានប្រសិទ្ធភាព។

លើសពីនេះ គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃរដ្ឋសភាបានសម្រេចលើវិធានការគាំទ្រជាក់ស្តែងជាច្រើនទៀត ដើម្បីកែលម្អបរិយាកាសធុរកិច្ច និងលើកទឹកចិត្តអាជីវកម្មឱ្យវិនិយោគ និងអភិវឌ្ឍ។ គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍បានឯកភាពគ្នាក្នុងការចេញសេចក្តីសម្រេចមួយស្តីពីករណីបំពេញបន្ថែមដែលមានសិទ្ធិទទួលបានការលើកលែង ឬកាត់បន្ថយថ្លៃប្រើប្រាស់ដីធ្លី និងការជួលដីសម្រាប់អង្គការដែលចូលរួមក្នុងការច្នៃប្រឌិត ការស្រាវជ្រាវ និងអភិវឌ្ឍន៍បច្ចេកវិទ្យាឌីជីថល គម្រោងផលិតផលិតផលបច្ចេកវិទ្យាឌីជីថលសំខាន់ៗ ផលិតផលកម្មវិធី បន្ទះឈីបស៊ីមីកុងដុកទ័រ បញ្ញាសិប្បនិម្មិតជាដើម។ គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍ក៏បានឯកភាពគ្នាកាត់បន្ថយការជួលដីចំនួន 30% ក្នុងឆ្នាំ 2025 ដើម្បីគាំទ្រដល់ប្រជាជន និងអាជីវកម្មក្នុងការអភិវឌ្ឍផលិតកម្ម និងអាជីវកម្ម ជាមួយនឹងវិសាលភាពនៃការអនុវត្តកាន់តែទូលំទូលាយបើប្រៀបធៀបទៅនឹងគោលនយោបាយឆ្នាំ 2024។

ជាចុងក្រោយ វាមិនមែនជារឿងចៃដន្យទេដែលសេចក្តីសម្រេចលេខ ៦៦ មិនត្រឹមតែដោះស្រាយការច្នៃប្រឌិតក្នុងការធ្វើច្បាប់ប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែវាថែមទាំងឧទ្ទិសកន្លែងសំខាន់ដល់ការអនុវត្តច្បាប់ផងដែរ។ ប្រសិនបើយើងប្រៀបធៀបបរិយាកាសច្បាប់ដែលមានឯកភាព អាចព្យាករណ៍បាន និងងាយស្រួលសម្រាប់អាជីវកម្មទៅនឹងស្លាបម្ខាង នោះប្រសិទ្ធភាពនៃការអនុវត្តច្បាប់គឺជាស្លាបម្ខាងទៀត។ ដើម្បីឱ្យសេដ្ឋកិច្ច "រីកចម្រើន" វាត្រូវការស្លាបទាំងពីរឱ្យរឹងមាំ។

អាន ព្រហស្បតិ៍

ប្រភព៖ https://www.sggp.org.vn/chap-canh-cho-nen-kinh-te-post794049.html