ការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងកាកសំណល់ចាប់ពីដំណើរការបំពេញកាតព្វកិច្ចផ្លូវការ។

នៅក្នុងអត្ថបទរបស់លោក ដែលមានចំណងជើងថា "ប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងកាកសំណល់" អគ្គលេខាធិការ តូ ឡាំ បានចង្អុលបង្ហាញពីទម្រង់នៃកាកសំណល់ជាច្រើនដែលកំពុងលេចចេញជារូបរាងយ៉ាងខ្លាំងនាពេលបច្ចុប្បន្ន រួមទាំងការខ្ជះខ្ជាយឱកាសអភិវឌ្ឍន៍សម្រាប់តំបន់នានា និងប្រទេសជាតិ ដោយសារតែប្រតិបត្តិការគ្មានប្រសិទ្ធភាពរបស់អង្គភាពរដ្ឋនៅកន្លែងខ្លះ និងពេលខ្លះ ព្រមទាំងអំពើពុករលួយ អសមត្ថភាព ការគេចវេះ ការគេចវេះការងារ និងការភ័យខ្លាចចំពោះការទទួលខុសត្រូវរបស់មន្ត្រីមួយចំនួន។

មតិខាងលើទទួលបានការចាប់អារម្មណ៍យ៉ាងខ្លាំងពីប្រតិភូ រដ្ឋសភា នីតិកាលទី១៥ នៅសម័យប្រជុំលើកទី៨។ តាមការវិភាគឲ្យបានដិតដល់ មតិជាច្រើនបានបង្ហាញថា បច្ចុប្បន្ននេះ មន្ត្រីមួយចំនួនធំនៅតែមើលឃើញថា ការខ្ជះខ្ជាយគ្រាន់តែជាការគ្រប់គ្រង និងការប្រើប្រាស់ដើមទុន និងទ្រព្យសម្បត្តិរដ្ឋដែលគ្មានប្រសិទ្ធភាព ដោយមិនបានទទួលស្គាល់ផលវិបាកធ្ងន់ធ្ងរនៃការភ័យខ្លាចការទទួលខុសត្រូវ និងការគេចវេសកាតព្វកិច្ច។

ការពន្យារពេលនាំឱ្យខកខានឱកាសវិនិយោគ។

ការបង្ហាញឱ្យឃើញយ៉ាងច្បាស់អំពីចំណុចនេះ គឺការពិតដែលថា ការដោះស្រាយនីតិវិធីរដ្ឋបាលនៅក្នុងស្ថាប័នជាច្រើននៅតែមានរយៈពេលយូរ យឺតយ៉ាវ មិនអនុវត្តតាមដំណើរការច្រកចេញចូលតែមួយ និងខ្វះយន្តការសម្រាប់ការត្រួតពិនិត្យ និងត្រួតពិនិត្យក្នុងដំណើរការនៃការសម្របសម្រួល ការផ្លាស់ប្តូរ និងការពិគ្រោះយោបល់រវាងក្រសួង និងវិស័យនានា។

លោក ង្វៀន ថាញ់ ណាំ (គណៈប្រតិភូ ភូថូ ) បានលើកឡើងពីឧទាហរណ៍នៃការអនុវត្តគម្រោងសំខាន់ៗចំនួនពីរលើការសាងសង់ និងអាជីវកម្មហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធឧទ្យានឧស្សាហកម្មនៅក្នុងស្រុកហាហ័រ និងតាមណុង៖ ដោយផ្អែកលើផែនការ និងផែនការប្រើប្រាស់ដីធ្លី វិនិយោគិនបានបង្ហាញចំណាប់អារម្មណ៍ក្នុងការចាប់ផ្តើមគម្រោងនានាក្នុងខែកញ្ញា ឆ្នាំ២០១៨ បានដាក់ពាក្យសុំការអនុម័តវិនិយោគដំបូងក្នុងខែមីនា ឆ្នាំ២០២១ និងបានបំពេញឯកសារបន្ថែមក្នុងខែសីហា ឆ្នាំ២០២២។

ក្នុងអំឡុងពេលចាប់ផ្តើមគម្រោងនេះ គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តភូថូ បានចេញឯកសារចំនួន ៥១ ដែលស្នើសុំយោបល់ និងដាក់របាយការណ៍ពន្យល់ទៅកាន់ក្រសួង និងស្ថាប័ននានា ទាក់ទងនឹងនីតិវិធីដីធ្លី នីតិវិធីតភ្ជាប់ចរាចរណ៍ នីតិវិធីសម្រាប់ការរៀបចំឡើងវិញ និងដោះស្រាយទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈ និងនីតិវិធីជាច្រើនទៀតដែលទាក់ទងនឹងគម្រោងនេះ។

យោងតាមច្បាប់វិនិយោគ ពេលវេលាសរុបសម្រាប់ដំណើរការនីតិវិធីអនុម័តការវិនិយោគមិនគួរលើសពី 3 ខែទេ ដោយពេលវេលាសម្រាប់ការទទួលបានមតិយោបល់ពីភ្នាក់ងាររដ្ឋពាក់ព័ន្ធលើខ្លឹមសារនៃការវាយតម្លៃមិនលើសពី 15 ថ្ងៃ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ រហូតមកដល់បច្ចុប្បន្ន ឯកសារសម្រាប់គម្រោងខាងលើមិនទាន់ត្រូវបានដោះស្រាយជាស្ថាពរនៅឡើយទេ ដែលធ្វើឱ្យវិនិយោគិននៅតែរង់ចាំ និងបណ្តាលឱ្យបាត់បង់ឱកាសវិនិយោគ។

បច្ចុប្បន្ននេះ នៅតាមតំបន់ជាច្រើន ការធ្វើអាជីវកម្ម និងការប្រើប្រាស់ធនធានដីធ្លីមិនទាន់ស្របតាមតម្រូវការ សក្តានុពល និងឱកាសនៃជីវិតសេដ្ឋកិច្ច-សង្គមនៅឡើយទេ ដែលបង្កបញ្ហាធំមួយក្នុងការអនុវត្តការសន្សំសំចៃ និងប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងកាកសំណល់។

លោក Ha Sy Dong តំណាងរាស្ត្រ (គណៈប្រតិភូខេត្ត Quang Tri) បានស្នើសុំឱ្យរដ្ឋាភិបាលដឹកនាំជាបន្ទាន់ដល់ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ ដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហាទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈ និងទីស្នាក់ការកណ្តាលរបស់ស្ថាប័ននានា ដែលមានទីតាំងនៅក្នុងតំបន់ដែលត្រូវបានសាងសង់ឡើងវិញ ឬផ្លាស់ប្តូរទីតាំងទៅកន្លែងផ្សេង។

ឧទាហរណ៍ ទីស្នាក់ការកណ្តាលនៃតុលាការប្រជាជនក្រុងដុងហា ដែលជាអគារបីជាន់ដែលមានផ្ទៃដីជាង 2,000 ម៉ែត្រការ៉េ ស្ថិតនៅលើអចលនទ្រព្យដ៏សំខាន់ ត្រូវបានគេបោះបង់ចោលចាប់តាំងពីឆ្នាំ 2016។ ខេត្តក្វាងទ្រី និងតុលាការប្រជាជនកំពូលបានស្នើសុំរួមគ្នាឱ្យក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុដាក់សំណើទៅរដ្ឋាភិបាលដើម្បីអនុញ្ញាតឱ្យមានការដេញថ្លៃ ឬផ្ទេរទៅឱ្យការគ្រប់គ្រងក្នុងស្រុក ប៉ុន្តែបន្ទាប់ពីប្រាំបីឆ្នាំ ពួកគេទទួលបានតែការឆ្លើយតបថាវាកំពុង "រង់ចាំការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធឡើងវិញជារួម"។

ក្នុងអំឡុងពេលពិភាក្សាអំពីការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ច-សង្គមនៅក្នុងសម័យប្រជុំលើកទី៨ តំណាងរាស្ត្រជាច្រើនរូបបានចង្អុលបង្ហាញថា បច្ចុប្បន្នប្រទេសនេះនៅតែមានគម្រោងវិនិយោគដែលមានបញ្ហាចំនួន ៥១ គម្រោងសំខាន់ៗចំនួន ១៣ ដែលត្រូវបានពន្យារពេល គម្រោងចំនួន ១៩ ដែលត្រូវបានបោះបង់ចោល គម្រោងចំនួន ៨៨០ ដែលយឺតយ៉ាវក្នុងការប្រើប្រាស់ដីធ្លី និងទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈជាច្រើនដែលលើសបន្ទាប់ពីការរៀបចំឡើងវិញនូវអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ស្រុក និងឃុំ មិនទាន់ត្រូវបានប្រើប្រាស់ប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពនៅឡើយទេ...

យោងតាមប្រតិភូ អាទិភាពបន្ទាន់គឺការបង្កើនការទទួលខុសត្រូវរបស់ក្រសួង នាយកដ្ឋាន និងមូលដ្ឋាននានា ក្នុងការពិនិត្យឡើងវិញ និងដោះស្រាយជាស្ថាពរនូវចំណុចខ្វះខាតយូរអង្វែងនៅក្នុងគម្រោងសំខាន់ៗរបស់ជាតិ គម្រោងសំខាន់ៗ និងគម្រោងដែលមានប្រសិទ្ធភាពទាប ឬការអនុវត្តយឺតយ៉ាវ ដែលបណ្តាលឱ្យមានការខាតបង់ និងការខ្ជះខ្ជាយយ៉ាងច្រើន។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ ត្រូវដោះស្រាយយ៉ាងតឹងរ៉ឹង និងជាក់លាក់ចំពោះអង្គការ និងបុគ្គលដែលពាក់ព័ន្ធ ដើម្បីពង្រឹងការទប់ស្កាត់ និងបម្រើជាការព្រមាន។

ការកែលម្អក្របខ័ណ្ឌច្បាប់សម្រាប់ការបង្ការ និងប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងកាកសំណល់។

ដើម្បីឆ្លើយតបទៅនឹងស្ថានភាពខាងលើ រដ្ឋាភិបាល និងរដ្ឋសភា បានចេញសេចក្តីណែនាំ និងតម្រូវការ ដើម្បីបញ្ជាក់ពីការទទួលខុសត្រូវរបស់អង្គការ និងបុគ្គល ជាពិសេសការទទួលខុសត្រូវរបស់អ្នកដែលកាន់តំណែងជាអ្នកដឹកនាំ។

តាមពិតទៅ មូលដ្ឋានមួយចំនួនបានខិតខំប្រឹងប្រែងយ៉ាងខ្លាំងក្នុងការដោះស្រាយបញ្ហាកាកសំណល់ ការដាក់ស្នើ និងការអនុវត្តគម្រោង ប៉ុន្តែបានជួបប្រទះនឹងឧបសគ្គ និងឧបសគ្គជាច្រើន ដែលរារាំងពួកគេពីការប្រើប្រាស់ធនធានប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពបំផុត។ ស្ថានភាពនេះកើតចេញពីការលំបាកក្នុងការកំណត់ការទទួលខុសត្រូវក្នុងចំណោមក្រសួង វិស័យ និងមូលដ្ឋានទាក់ទងនឹងវិសាលភាព និងនីតិវិធីសម្រាប់ការរៀបចំ និងដោះស្រាយទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈទាក់ទងនឹងការស្តារដីធ្លីឡើងវិញ។

ច្បាប់ស្តីពីការអនុវត្តការសន្សំសំចៃ និងការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងការខ្ជះខ្ជាយបានចែងអំពីការទទួលខុសត្រូវរបស់បុគ្គលម្នាក់ៗ ការទទួលខុសត្រូវរបស់ថ្នាក់ដឹកនាំ និងការដោះស្រាយការរំលោភបំពាននៅពេលដែលមានការខ្ជះខ្ជាយកើតឡើង។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ បទប្បញ្ញត្តិទាំងនេះភាគច្រើនមានលក្ខណៈជាការព្រមាន និងការរំលឹក។

ក្រមព្រហ្មទណ្ឌបានរៀបរាប់អំពីអំពើព្រហ្មទណ្ឌដែលនាំឱ្យមានផលវិបាកខ្ជះខ្ជាយ (មាត្រា ១៧៩៖ ការធ្វេសប្រហែសបណ្តាលឱ្យខូចខាតដល់ទ្រព្យសម្បត្តិរដ្ឋ ភ្នាក់ងារ អង្គការ និងសហគ្រាស និងមាត្រា ២១៩៖ ការរំលោភលើបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការគ្រប់គ្រង និងការប្រើប្រាស់ទ្រព្យសម្បត្តិរដ្ឋដែលបណ្តាលឱ្យមានការខាតបង់ និងខ្ជះខ្ជាយ)។ អ្នកជំនាញផ្នែកច្បាប់បានអត្ថាធិប្បាយថា៖

នៅក្នុងការអនុវត្ត ច្បាប់ទាំងនេះកម្រត្រូវបានប្រើដើម្បីដោះស្រាយអាកប្បកិរិយាខ្ជះខ្ជាយណាស់។ ផ្ទុយទៅវិញ វាត្រូវបានដោះស្រាយជាញឹកញាប់ក្រោមបទចោទប្រកាន់ផ្សេងទៀតដូចជាការរំលោភធ្ងន់ធ្ងរលើបទប្បញ្ញត្តិគណនេយ្យ ឬការរំលោភធ្ងន់ធ្ងរលើបទប្បញ្ញត្តិដេញថ្លៃ។ ជាមួយនឹងវិធីសាស្រ្តនេះ ទោះបីជាជនល្មើសនៅតែត្រូវទទួលទោសក៏ដោយ ឥទ្ធិពលរារាំង និងអប់រំទាក់ទងនឹងការបង្ការ និងការគ្រប់គ្រងការខ្ជះខ្ជាយមិនខ្ពស់ទេ។

ថ្មីៗនេះ គណៈកម្មាធិការដឹកនាំកណ្តាលស្តីពីការប្រឆាំងអំពើពុករលួយ និងបាតុភូតអវិជ្ជមាន បានបន្ថែមភារកិច្ចប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងការខ្ជះខ្ជាយ។ ដោយដាក់ការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងការខ្ជះខ្ជាយឱ្យស្មើនឹងការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងអំពើពុករលួយ និងបាតុភូតអវិជ្ជមាន ចាំបាច់ត្រូវពិនិត្យ កែប្រែ និងបំពេញបន្ថែមបទបញ្ជារបស់បក្ស និងច្បាប់រដ្ឋស្តីពីការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងការខ្ជះខ្ជាយ ដើម្បីធានាបាននូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នា និងឯកសណ្ឋាន ភ្ជាប់ទៅនឹងការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធឡើងវិញនូវឧបករណ៍អង្គការនៃប្រព័ន្ធនយោបាយឱ្យ "ស្លីម រឹងមាំ មានប្រសិទ្ធភាព មានប្រសិទ្ធភាព និងមានប្រសិទ្ធភាព" និងដើម្បីលើកកម្ពស់វិមជ្ឈការ និងការផ្ទេរអំណាច ដើម្បីលុបបំបាត់យន្តការ "ស្នើសុំ និងផ្តល់" ចោលជាដាច់ខាត។

ភារកិច្ចបន្ទាន់បំផុតនៅពេលនេះ គឺការពង្រឹងបន្ថែមទៀតនូវការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល ដើម្បីផ្លាស់ប្តូរផ្នត់គំនិត វិធីសាស្រ្តធ្វើការ និងតម្លាភាពនៅក្នុងបរិយាកាសសេវាសាធារណៈ។ ការធ្វើបែបនេះនឹងជួយមន្ត្រីឱ្យមានអារម្មណ៍សុវត្ថិភាព លើកកម្ពស់ស្មារតីទទួលខុសត្រូវ ហ៊ានគិត និងធ្វើសកម្មភាព ស្រាវជ្រាវ និងផ្តល់យោបល់យ៉ាងសកម្មលើការចេញផែនការសាកល្បង និងដំណោះស្រាយ សូម្បីតែចំពោះបញ្ហាថ្មីៗដែលគ្មានបទប្បញ្ញត្តិ ឬគំរូពីមុនក៏ដោយ ដោយធានាបានទាំងការគ្រប់គ្រងយ៉ាងតឹងរ៉ឹង និងការបង្កើតការអភិវឌ្ឍន៍។

ប្រភព៖ https://nhandan.vn/chong-lang-phi-ngay-tu-qua-trinh-thuc-thi-cong-vu-post846038.html