
យោងតាមលោក Nguyen Tien Thoa ប្រធានសមាគមអ្នកវាយតម្លៃវៀតណាម (VVA) បន្ទាប់ពីសិក្សាខ្លឹមសារនៃសេចក្តីស្នើវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមលើមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ភូមិបាលឆ្នាំ 2024 VVA បានស្នើឱ្យពិចារណារក្សាខ្លឹមសារនៃមាត្រា 158, 159, 160, 162 ក្នុងផ្នែកទី 2 ស្តីពីតម្លៃដីធ្លីបច្ចុប្បន្ន។ ពិនិត្យដើម្បីកែប្រែ និងបន្ថែមការណែនាំជាក់លាក់របស់ រដ្ឋាភិបាល ដែលណែនាំខ្លឹមសារនៃមាត្រា និងប្រការខាងលើនៃច្បាប់នេះ ដើម្បីបំពេញតម្រូវការនៃការអនុវត្តបានល្អប្រសើរ បន្ទាប់ពីការអនុវត្តច្បាប់បានមួយឆ្នាំ។
តាមនោះ VVA បានវាយតម្លៃថា ខ្លឹមសារតម្លៃនៃច្បាប់ភូមិបាលបច្ចុប្បន្នបានបំពេញតាមតម្រូវការជាមូលដ្ឋាន រួមទាំងការត្រូវគ្នាជាមួយទ្រឹស្តីតម្លៃដីធ្លី ការណែនាំរបស់គណៈកម្មាធិការស្តង់ដារវាយតម្លៃអន្តរជាតិ ដែលឧស្សាហកម្មតម្លៃវៀតណាមជាសមាជិក។ វាបានបង្ហាញថាសមស្របនឹងលក្ខខណ្ឌជាក់ស្តែងនៃទីផ្សារដីក្នុងប្រទេសវៀតណាមបច្ចុប្បន្ន។ វាបានអនុលោមតាមទិសដៅរបស់ ការិយាល័យនយោបាយ ក្នុងដំណោះស្រាយ៖ 18-NQ/TW និង 69-NQ/TW ។
ធានាសិទ្ធិរបស់រដ្ឋក្នុងការសម្រេចចិត្តលើតម្លៃដីនៅក្នុងទីផ្សារបឋម
ទាក់ទងនឹងខ្លឹមសារសំខាន់ៗមួយចំនួនក្នុងដំណើរការនៃការធ្វើវិសោធនកម្មច្បាប់ភូមិបាលឆ្នាំ 2024 យោងទៅតាម VVA ចាំបាច់ត្រូវពិចារណា និងបង្កើតបទប្បញ្ញត្តិក្នុងទិសដៅធានាសិទ្ធិរបស់រដ្ឋក្នុងការសម្រេចចិត្តលើតម្លៃដីនៅក្នុងទីផ្សារបឋម (មិនមែនរដ្ឋជាអ្នកសម្រេចលើតម្លៃដីសម្រាប់រាល់ប្រតិបត្តិការក្នុងសង្គម រួមទាំងទីផ្សារបឋម និងទីផ្សារបន្ទាប់បន្សំដូចទស្សនៈមួយចំនួន) ដែលធានាតម្លៃដីរបស់រដ្ឋមិនមែនជាសិទ្ធិអំណាច។ ការវាយតម្លៃ" ។ បើបញ្ហានេះត្រូវបានបង្ហាញក្នុងច្បាប់ នោះត្រូវធ្វើតាមទស្សនៈនោះ។
រដ្ឋមានសិទ្ធិអំណាចក្នុងការកំណត់តម្លៃដីដោយផ្ទាល់ និងមានសិទ្ធិគ្រប់គ្រងតម្លៃដីនៅក្នុងទីផ្សារបន្ទាប់បន្សំ និងទីផ្សារទូទៅដោយវិធានការសមស្របដូចជា៖ ការគ្រប់គ្រងការផ្គត់ផ្គង់ និងតម្រូវការ ហិរញ្ញវត្ថុ និងរូបិយប័ណ្ណ។ល។
នេះគឺជាសិទ្ធិអំណាចរបស់រដ្ឋដែលត្រូវបានធានាចាប់តាំងពី សេដ្ឋកិច្ច របស់ប្រទេសយើងដំណើរការក្រោមយន្តការរៀបចំផែនការកណ្តាល បន្ទាប់មកបានប្តូរទៅជាយន្តការសេដ្ឋកិច្ចទីផ្សាររហូតមកដល់បច្ចុប្បន្ន មិនមែនទើបតែបោះបង់ចោលតួនាទីកំណត់តម្លៃរបស់រដ្ឋទេ ហើយមានតែពេលនេះទេ។
ពន្យល់ពីសំណើខាងលើ VVA បានមានប្រសាសន៍ថា រហូតមកដល់ពេលនេះ បក្ស និងរដ្ឋរបស់យើងបានអះអាងយ៉ាងខ្ជាប់ខ្ជួន៖ ទឹកដីគឺជាទឹកដីជាតិ ដែលបង្កើតឡើងដោយការខិតខំប្រឹងប្រែង និងឈាមរបស់ជាតិយើងទាំងមូល ជាច្រើនជំនាន់ ដូច្នេះវាជារបស់ប្រជាជនទាំងមូល តំណាងដោយរដ្ឋជាម្ចាស់ និងគ្រប់គ្រងដោយឯកភាព។ ដីមានគុណលក្ខណៈនៃតម្លៃប្រើប្រាស់ តែងតែមានសមត្ថភាពបង្កើតប្រាក់ចំណេញ ហើយសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីគឺជាទំនិញពិសេសដែលបានទិញ និងលក់នៅលើទីផ្សារអចលនទ្រព្យដូច្នេះវាមានតម្លៃ។ ដោយសារតែរដ្ឋជាអ្នកតំណាងរបស់ម្ចាស់ រដ្ឋមានសិទ្ធិសម្រេចចិត្តលើធនធានប្រភេទនេះជាមួយនឹងក្រុមនៃអំណាចដើម្បីរីករាយនឹងសិទ្ធិរបស់ម្ចាស់; រួមមានសិទ្ធិ៖ កំណត់តម្លៃដី សម្រេចគ្រប់គ្រងអត្ថប្រយោជន៍ពីដីតាមរយៈការប្រមូលថ្លៃប្រើប្រាស់ដីធ្លី ថ្លៃជួលដី ពន្ធលើប្រាក់ចំណូលពីសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីធ្លី គ្រប់គ្រងតម្លៃបន្ថែមពីដីដែលមិនមែនដោយសារការវិនិយោគរបស់អ្នកប្រើប្រាស់ដីដែលបានកំណត់សិទ្ធិប្រើប្រាស់ដី។ល។
អាស្រ័យហេតុនេះ បើតាម VVA ភាពស្របច្បាប់នៃសិទ្ធិរបស់រដ្ឋក្នុងការកំណត់តម្លៃដីត្រូវបានបញ្ជាក់រហូតមកដល់បច្ចុប្បន្ន ហើយមិនមានការផ្លាស់ប្តូរក្នុងការអនុវត្តទេ ដូច្នេះលើកនេះមិនគួរលើកឡើង និងមិនគួរមានការភាន់ច្រឡំទេ ដោយសង្កត់ធ្ងន់ថាជាគោលការណ៍នៃការកំណត់តម្លៃដី។ វាជាការធានានូវសិទ្ធិនោះនៅក្នុងច្បាប់ និងក្នុងការអនុវត្ត ដែលបានជួយរដ្ឋមានមូលដ្ឋានក្នុងការអនុវត្តគោលនយោបាយហិរញ្ញវត្ថុលើដីធ្លីរវាងរដ្ឋ និងអង្គការ និងបុគ្គលដែលប្រើប្រាស់ដីធ្លី រួមជាមួយនឹងគោលនយោបាយផ្សេងទៀតទាក់ទងនឹងការគ្រប់គ្រងទីផ្សារ និងបទប្បញ្ញត្តិ និងសិទ្ធិ និងកាតព្វកិច្ចផ្សេងទៀតរបស់អ្នកប្រើប្រាស់ដីធ្លី។
“VVA ជឿជាក់ថា ដើម្បីអនុវត្តសិទ្ធិក្នុងការកំណត់តម្លៃដី មិនថាក្នុងទម្រង់តារាងតម្លៃ មេគុណការកែតម្រូវតម្លៃ ឬតម្លៃដីជាក់លាក់នោះទេ ការពិតដែលរដ្ឋមាន និងបន្តប្រើប្រាស់ស្ថាប័នប្រឹក្សាជំនាញវិជ្ជាជីវៈឯករាជ្យ ដើម្បីផ្តល់យោបល់លើជម្រើសតម្លៃសម្រាប់ខ្លួនវា ដើម្បីឱ្យវាមានមូលដ្ឋានបន្ថែមទៀតក្នុងការសម្រេចចិត្តលើតម្លៃរបស់ខ្លួន មិនកាត់បន្ថយ ឬលុបបំបាត់តួនាទីនៃសិទ្ធិកំណត់របស់រដ្ឋក្នុងការកំណត់តម្លៃតាមច្បាប់”។ វីវ៉ា។
អនុលោមតាមគោលការណ៍ដែលរដ្ឋកំណត់តម្លៃដីតាមយន្តការទីផ្សារ
ទាក់ទិននឹងបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីតម្លៃដីធ្លី VVA ជឿជាក់ថា សមាជជាតិលើកទី៦ របស់បក្សបានកំណត់នូវគោលនយោបាយជួសជុលយ៉ាងទូលំទូលាយ។ ពីនេះ សេដ្ឋកិច្ចរបស់ប្រទេសយើងត្រូវបានកំណត់ដើម្បីបង្កើតជាសេដ្ឋកិច្ចទំនិញពហុវិស័យ ដំណើរការដោយយន្តការទីផ្សារក្រោមការគ្រប់គ្រងរបស់រដ្ឋ ហើយបន្ទាប់មកឆ្ពោះទៅរកការកំណត់ទិសដៅសេដ្ឋកិច្ចពេញលេញដែលដំណើរការស្របតាមយន្តការសេដ្ឋកិច្ចទីផ្សារដែលតម្រង់ទិសសង្គមនិយម។
ដូច្នេះនៅពេលកំណត់សិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីធ្លីជាទំនិញដែលត្រូវទិញ និងលក់ក្នុងយន្តការនេះ ជាការពិត កម្មវត្ថុត្រូវតែដំណើរការទៅតាមយន្តការសេដ្ឋកិច្ចទីផ្សារ ហើយក្នុងយន្តការសេដ្ឋកិច្ចទូទៅនោះ៖ តម្លៃត្រូវបានចាត់ទុកថាជាប្រភេទទីផ្សារកណ្តាល ត្រូវតែបង្កើតឡើង និងដំណើរការដោយយោងទៅតាមសញ្ញាគោលបំណងនៃច្បាប់សេដ្ឋកិច្ចនៃតម្លៃ (ផ្តោតលើច្បាប់ផ្គត់ផ្គង់ និងតម្រូវការ ចរាចរប្រាក់ តម្លៃ ដោយមិនគិតពីកម្មវត្ថុនៃការប្រកួតប្រជែង ... ) ។ ក៏ត្រូវតែគោរពតាមគោលការណ៍នេះដែរ។ នោះគឺជាតម្រូវការគោលបំណងនៃយន្តការតម្លៃទីផ្សារ។
ដូច្នេះ VVA ជឿជាក់ថារដ្ឋ - ក្នុងនាមជាអ្នកតំណាងម្ចាស់ - មានសិទ្ធិក្នុងការសម្រេចចិត្តលើតម្លៃក្រោមលក្ខខណ្ឌដែលទំនិញប្រភេទនេះបានដំណើរការតាមយន្តការទីផ្សារ បន្ទាប់មកការគោរពរបស់រដ្ឋចំពោះចលនាគោលដៅនៃទីផ្សារ និងការសម្រេចចិត្តលើតម្លៃតាមគោលការណ៍ទីផ្សារគឺមិនសមស្របនឹងលក្ខណៈសេដ្ឋកិច្ចរបស់រដ្ឋនៅក្នុងយន្តការសេដ្ឋកិច្ចនោះទេ។ ប្រសិនបើយើងព្រួយបារម្ភអំពីផលវិបាកនៃតម្លៃដីតាមយន្តការតម្លៃទីផ្សារ (ជាការពិតណាស់ ទីផ្សារមិនត្រូវបានគ្រប់គ្រងប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពទេ) ប៉ុន្តែត្រលប់ទៅយន្តការកំណត់តម្លៃមិនមែនទីផ្សារ ដើម្បីរក្សាស្ថិរភាពទីផ្សារតាមបំណងប្រាថ្នា ជៀសវាងច្បាប់ដែលនឹងប្រែក្លាយតម្លៃទៅជាតម្លៃឧបត្ថម្ភធនដែលមានស្រាប់ ស្របជាមួយនឹងតម្លៃជាក់ស្តែងនៅលើទីផ្សារ រុញទីផ្សារឱ្យទៅជាស្ថានភាពនៃការដំណើរការមិនស្មើគ្នា។ យន្តការនៃការសុំ និងការផ្តល់ ឯកសិទ្ធិ និងអត្ថប្រយោជន៍ មានដីមានជីជាតិ ដើម្បីមាន...
ការវាយតម្លៃដីតាមគោលការណ៍ទីផ្សារដែលបានកំណត់
យោងតាម VVA ការកំណត់តម្លៃតាមគោលការណ៍ទីផ្សារត្រូវតែជាទីផ្សារដែលមានការគ្រប់គ្រង និងការទទួលខុសត្រូវក្នុងការគ្រប់គ្រងដើម្បីឱ្យទីផ្សារដែលចង់បានជាកម្មសិទ្ធិរបស់ដំណោះស្រាយផ្សេងទៀត...
អាស្រ័យហេតុនេះ VVA ជឿជាក់ថា តម្លៃដីមានមុខងារឆ្លុះបញ្ចាំងពីការសំយោគទំនាក់ទំនងសេដ្ឋកិច្ច និងសង្គមសំខាន់ៗរបស់សេដ្ឋកិច្ច វាត្រូវបានចាត់ទុកថាជា “កញ្ចក់” នៃទីផ្សារដី ទោះជាទីផ្សារណាក៏ដោយ តម្លៃគឺឆ្លុះបញ្ចាំងពីទីផ្សារនោះដោយស្មោះត្រង់។ ដូច្នេះ ការវាយតម្លៃដីធ្លីមិនអាចផ្អែកលើសញ្ញាទីផ្សារដែលត្រូវបានបំភ្លៃ ឬប៉ះពាល់ដោយកត្តាបុគ្គល កត្តាភ្លាមៗមិនសមហេតុផលដូចជា ការរំពឹងទុក អតិផរណាតម្លៃ គ្រោះធម្មជាតិ សង្គ្រាម វិបត្តិសេដ្ឋកិច្ច និងហិរញ្ញវត្ថុ និងរបាំងទីផ្សារមិនសមហេតុផល... ប៉ុន្តែត្រូវតែជាទីផ្សារគ្រប់គ្រងដែលលុបបំបាត់កត្តាខាងលើតាមរយៈភារកិច្ចនៃឧបករណ៍និយតកម្ម និងវិធានការ៖ ការផ្គត់ផ្គង់ - តម្រូវការរូបិយប័ណ្ណ ...
“វាគួរតែត្រូវបានសង្កត់ធ្ងន់ថា នៅពេលដែលទីផ្សារនៅតែមានកត្តាខាងលើ ដើម្បីតម្លៃតាមគោលការណ៍ទីផ្សារ សមាគមអ្នកវាយតម្លៃវៀតណាមបានផ្តល់អនុសាសន៍ថា រដ្ឋគួរតែអនុញ្ញាតឱ្យពិនិត្យឡើងវិញ និងបំពេញបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិបច្ចុប្បន្ន ដើម្បីឱ្យស្ថាប័នវាយតម្លៃមានលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យជាក់លាក់ក្នុងការជ្រើសរើសធាតុចូលសម្រាប់វិធីសាស្ត្រវាយតម្លៃដែលមានលក្ខណៈសាមញ្ញ មិនប្លែក និងលុបបំបាត់កត្តាអស្ថិរភាពទីផ្សារដែលបានលើកឡើងខាងលើ”។
រក្សាតម្លៃទីផ្សារ គ្រប់គ្រងគោលនយោបាយហិរញ្ញវត្ថុដីធ្លី
យោងតាម VVA នៅពេលអនុវត្តគោលការណ៍តម្លៃទីផ្សារ ចាំបាច់ត្រូវមានភាពស៊ីសង្វាក់គ្នាដើម្បីឱ្យតម្លៃឆ្លុះបញ្ចាំងពីតម្លៃទីផ្សារក្រោមឥទ្ធិពលនៃការផ្គត់ផ្គង់-តម្រូវការ និងមិន "បន្ថែម" គោលនយោបាយសង្គមទៅនឹងតម្លៃនោះទេ។ ប៉ុន្តែត្រូវតែមានប្រព័ន្ធគោលនយោបាយស៊ីសង្វាក់គ្នា ដើម្បីគ្រប់គ្រងផលប៉ះពាល់នៃតម្លៃទីផ្សារ។
អាស្រ័យហេតុនេះ តម្លៃដីតាមទីផ្សារពិតជានឹងជះឥទ្ធិពលយ៉ាងខ្លាំងដល់ការចូលប្រើប្រាស់ដីរបស់មុខវិជ្ជាជាច្រើនក្នុងគ្រប់ស្រទាប់សង្គម ជាពិសេសការអនុវត្តគោលនយោបាយសន្តិសុខសង្គម។ ទាំងនេះគឺជាផលប៉ះពាល់ពិតប្រាកដ ប្រសិនបើមិនមានគោលនយោបាយកំណត់ផលប៉ះពាល់ទាំងនេះ។
លោក Nguyen Tien Thoa ប្រធាន VVA បានសង្កត់ធ្ងន់លើអនុសាសន៍ថា "ច្បាប់ និងគោលការណ៍ណែនាំរបស់វាត្រូវអនុញ្ញាតឱ្យមានគោលនយោបាយហិរញ្ញវត្ថុបន្ថែម (ពន្ធ ចំណូល។
រក្សាបទប្បញ្ញត្តិតម្លៃដីជាក់លាក់
យោងតាម VVA តារាងតម្លៃដីគឺជាការសង្ខេបតម្លៃដីសម្រាប់ប្រភេទដីនីមួយៗដែលទាក់ទងនឹងគោលបំណងប្រើប្រាស់ដីនីមួយៗ តាមទីតាំង តាមតំបន់ តាមតំបន់... តារាងតម្លៃដីគឺសំខាន់ជាវិធីសាស្រ្តនៃការកំណត់តម្លៃតម្លៃទូទៅសម្រាប់ផ្លូវទាំងមូល សម្រាប់ទីតាំងនៃតំបន់ទាំងមូល... មេគុណកែតម្រូវតម្លៃជាក់លាក់ក៏ជាមេគុណទូទៅនៃធម្មជាតិផងដែរ។ ដោយសារតែធម្មជាតិដ៏ធំនេះ វាមិនអាចគ្របដណ្តប់លើករណីជាក់លាក់ណាមួយតាមគោលការណ៍តម្លៃទីផ្សារ ហើយពិតជានឹងប៉ះពាល់ដល់គោលនយោបាយហិរញ្ញវត្ថុរវាងរដ្ឋ និងអង្គការ និងបុគ្គលដែលប្រើប្រាស់ដីធ្លី...
អាស្រ័យហេតុនេះ យោងតាម VVA នៅតែមានតម្រូវការសម្រាប់យន្តការសម្រេចលើករណីជាក់លាក់ ដើម្បីបម្រើគោលនយោបាយសមស្របដូចជា៖ ប្រភេទដីដែលមិនទាន់បានប្រើប្រាស់ បានដាក់ឱ្យប្រើប្រាស់ជាលើកដំបូង; ប្រភេទដីដែលមានលក្ខណៈពិសេស (ដីដែលទាមទារមកវិញពីសមុទ្រ) មិនរាប់បញ្ចូលក្នុងបញ្ជីតម្លៃដី។ គម្រោងប្រើប្រាស់ដីដែលមានគោលបំណងប្រើប្រាស់ដីដូចគ្នា ប៉ុន្តែទំហំខុសគ្នា មុខងារ រចនាសម្ព័ន្ធប្រើប្រាស់ដី មេគុណការប្រើប្រាស់ដី...; ភាពប្រែប្រួលនៃគោលបំណង និងសមហេតុផលដែលបណ្តាលឱ្យមានការប្រែប្រួលតម្លៃទីផ្សារក្នុងស្រុក។ ប្រភេទដី គម្រោងប្រើប្រាស់ដីជាក់លាក់នៅពេលរដ្ឋបែងចែកដី ទាមទារដីឡើងវិញ ដើម្បីអនុវត្តគោលនយោបាយស្តីពីការប្រមូលថ្លៃប្រើប្រាស់ដី ការជួលដី សំណងសម្រាប់ការបោសសម្អាតទីតាំង...
ប្រភព៖ https://hanoimoi.vn/chu-tich-vva-can-nhat-quan-nguyen-tac-nha-nuoc-dinh-gia-dat-theo-co-che-thi-truong-713228.html
Kommentar (0)