មិន​ទាន់​មាន​ការ​ទម្លាយ​ពី​គោល​នយោបាយ​ទាក់​ទាញ​គ្រូ​បង្រៀន​ទេ។

Kinhtedothi-ពិភាក្សាលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីគ្រូបង្រៀនជាក្រុម សមាជិក សភាជាតិ បានស្នើឱ្យកំណត់យ៉ាងច្បាស់លាស់នូវធនធាន ដើម្បីអនុវត្តគោលនយោបាយសម្រាប់គ្រូបង្រៀន ដូចជាប្រាក់បៀវត្សរ៍ ប្រាក់ឧបត្ថម្ភ ការទាក់ទាញ និងរបបលើកទឹកចិត្ត។ ការកសាងបរិយាកាសការងារប្រកបដោយសុវត្ថិភាព ដើម្បីជួយគ្រូបង្រៀនមានអារម្មណ៍ថាមានសុវត្ថិភាពក្នុងការងារ និងការលះបង់របស់ពួកគេ។

កាលពីថ្ងៃទី៩ ខែវិច្ឆិកា ដោយពិភាក្សាលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីគ្រូបង្រៀនជាក្រុម តំណាងរាស្រ្តរដ្ឋសភាបានវាយតម្លៃថា សេចក្តីព្រាងបានលើកឡើងនូវចំណុចថ្មីៗជាច្រើនស្តីពីគោលនយោបាយសម្រាប់គ្រូបង្រៀនក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍ និងលើកកំពស់កិត្តិយសវិជ្ជាជីវៈគ្រូបង្រៀន និងជំនះនូវចំណុចខ្វះខាតក្នុងការគ្រប់គ្រងរបស់រដ្ឋ។

ទិដ្ឋភាពពិភាក្សានៅក្រុមទី១៣ - រូបថត៖ Media.quochoi.vn

គោលនយោបាយទាក់ទាញគ្រូបង្រៀននៅតែមានលក្ខណៈទូទៅ។

ចូលរួមក្នុងកិច្ចពិភាក្សានេះ ប្រតិភូរដ្ឋសភាលោក Pham Trong Nghia (គណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាខេត្ត Lang Son ) បានឲ្យដឹងថា ទាក់ទងនឹងគោលនយោបាយទាក់ទាញគ្រូបង្រៀន (ប្រការ ១ មាត្រា ២៩ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់បានចែងថា អ្នកទទួលផលពីគោលនយោបាយទាក់ទាញគ្រូបង្រៀនរួមមាន៖   មនុស្សដែលមានសមត្ថភាពខ្ពស់ មនុស្សមានទេពកោសល្យ និស្សិតបញ្ចប់ការសិក្សាឆ្នើម អ្នកវិទ្យាសាស្ត្រ វ័យក្មេង និងមនុស្សដែលមានអំណោយពិសេសត្រូវបានជ្រើសរើសឱ្យធ្វើជាគ្រូបង្រៀន។ គ្រូបង្រៀនដែលធ្វើការនៅតំបន់លំបាក ជាពិសេសតំបន់ជនជាតិភាគតិច តំបន់ភ្នំ តំបន់ឆ្នេរ និងកោះ។

គណៈប្រតិភូបាននិយាយថា ជាមូលដ្ឋាន គោលនយោបាយទាក់ទាញគ្រូបង្រៀនគឺចាំបាច់ ប៉ុន្តែខ្លឹមសារក្នុងមាត្រា ២៩ នៅតែមានលក្ខណៈទូទៅ ដោយគ្មានរបកគំហើញណាមួយដើម្បីបង្កើតការទាក់ទាញ។ មិនមានការបញ្ចុះបញ្ចូលគ្រប់គ្រាន់ដើម្បីទាក់ទាញមនុស្សដែលមានជំនាញ និងសមត្ថភាពខ្ពស់ឱ្យមកធ្វើការនៅក្នុងតំបន់លំបាកជាពិសេស។

ប្រតិភូលោក Pham Trong Nghia បាននិយាយថា “ដោយគ្មានគោលនយោបាយជាក់លាក់ និងច្បាស់លាស់ ការទាក់ទាញគ្រូបង្រៀនដែលជាគោលដៅ និងបំណងប្រាថ្នានៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ នៅពេលស្នើសុំបទប្បញ្ញត្តិនេះនឹងពិបាកអនុវត្តខ្លាំងណាស់”។

ប្រតិភូរដ្ឋសភាវៀតណាម លោក Pham Trong Nghia (គណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាខេត្ត Lang Son) - រូបថត៖ Media.quochoi.vn

លើសពីនេះ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ មិនទាន់បានបញ្ជាក់ពីអ្វីដែលបង្កើតជាបុគ្គលដែលមានសមត្ថភាពខ្ពស់ អ្នកមានទេពកោសល្យ ឬបុគ្គលដែលមានជំនាញពិសេសនោះទេ។ ដូច្នេះ ប្រតិភូបានស្នើឱ្យកំណត់មុខវិជ្ជាទាំងនេះឱ្យបានច្បាស់លាស់ ដើម្បីសម្រួលដល់ការអនុវត្តជាក់ស្តែង។

ទាក់ទិននឹងគោលនយោបាយទាក់ទាញគ្រូបង្រៀន ប្រតិភូរដ្ឋសភាថៃ វ៉ាន់ថាញ់ (គណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាខេត្ត Nghe An) បានស្នើបន្ថែមមុខវិជ្ជាចំនួនពីរគឺ៖ សិស្សវិទ្យាល័យដែលមានលទ្ធផលសិក្សាល្អ ឈ្នះរង្វាន់សិស្សឆ្នើមជាតិ និងអន្តរជាតិ ចូលរៀនដោយផ្ទាល់ក្នុងវិជ្ជាជីវៈគ្រូបង្រៀន។ និស្សិតបញ្ចប់ការសិក្សានៅសកលវិទ្យាល័យល្អៗត្រូវបានរក្សាទុកនៅសាលាជាសាស្ត្រាចារ្យ។

ប្រតិភូ Thai Van Thanh បាននិយាយថា “ក្រុមទាំងនេះនឹងរួមចំណែកក្នុងការលើកកម្ពស់គុណភាពអប់រំ គុណភាពនៃការបណ្តុះបណ្តាលធនធានមនុស្សគ្រប់កម្រិត និងប្រព័ន្ធអប់រំជាតិ”។

អំពីរបប និងគោលនយោបាយសម្រាប់គ្រូបង្រៀន ប្រតិភូ Thai Van Thanh បានស្នើឱ្យកំណត់ឱ្យបានច្បាស់លាស់នូវធនធានដើម្បីអនុវត្តគោលនយោបាយសម្រាប់គ្រូបង្រៀន (ដូចជាប្រាក់បៀវត្សរ៍ ប្រាក់បំណាច់ ការទាក់ទាញ និងគោលនយោបាយអនុគ្រោះជាដើម) រួមទាំងធនធានកណ្តាល និងមូលដ្ឋាន ដើម្បីធានាឱ្យច្បាប់មានលទ្ធភាព ប្រសិទ្ធភាព និងឆាប់ចូលដល់ជីវិត។

ប្រតិភូ Luong Van Hung (គណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាខេត្ត Quang Ngai) បានឲ្យដឹងថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ មិនមានបទប្បញ្ញត្តិណាមួយស្តីពីការការពារគ្រូបង្រៀនក្នុងសកម្មភាពវិជ្ជាជីវៈរបស់ពួកគេឡើយ។ មានការខ្វះខាតគោលនយោបាយក្នុងការកសាងបរិយាកាសការងារប្រកបដោយសុវត្ថិភាព ដើម្បីជួយគ្រូបង្រៀនមានអារម្មណ៍ថាមានសុវត្ថិភាពក្នុងការងាររបស់ពួកគេ រួមចំណែក និងអនុវត្តសកម្មភាពវិជ្ជាជីវៈរបស់ពួកគេប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព។ ប្រតិភូ​បាន​ស្នើ​បន្ថែម​បទប្បញ្ញត្តិ​ដែល​គ្រូបង្រៀន​មាន​សិទ្ធិ​រៀបចំ​ថ្នាក់​បន្ថែម​តាម​បទប្បញ្ញត្តិ​នៃ​ច្បាប់។

ទិដ្ឋភាពពិភាក្សានៅក្រុមទី១ (គណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាទីក្រុងហាណូយ)។ រូបថត៖ Nhu Y

ការបញ្ជាក់ពី សិទ្ធិ របស់គ្រូបង្រៀន ក្នុងការចូលរួមក្នុងសកម្មភាពផលិតកម្ម និងអាជីវកម្ម

ចូលរួមក្នុងកិច្ចពិភាក្សានេះ ប្រតិភូរដ្ឋសភាវៀតណាម Nguyen Thi Lan (គណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាទីក្រុងហាណូយ) បានចាប់អារម្មណ៍លើបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីសិទ្ធិគ្រូបង្រៀន ហើយបានស្នើឱ្យស្ថាប័នរៀបចំសេចក្តីព្រាងពិនិត្យ បំភ្លឺ និងបង្រួបបង្រួមបទប្បញ្ញត្តិនៅចំនុច ឃ ប្រការ ១ ប្រការ ១១ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីគ្រូបង្រៀន និងបទប្បញ្ញត្តិនៅចំនុចខ ប្រការ ២ មាត្រា ២ នៃច្បាប់សហគ្រាស។

ជាពិសេសត្រង់ចំណុច ឃ ប្រការ ១ មាត្រា ១១ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ចែងថា គ្រូបង្រៀន៖ "ត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យធ្វើការស្រាវជ្រាវវិទ្យាសាស្ត្រ និងផ្ទេរផលិតផលស្រាវជ្រាវវិទ្យាសាស្ត្រ យោងតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីការស្រាវជ្រាវវិទ្យាសាស្ត្រ និងកម្មសិទ្ធិបញ្ញា ត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យចូលរួមក្នុងសកម្មភាពនៅរោងចក្រផលិត និងអាជីវកម្មសមស្របតាមជំនាញ និងវិជ្ជាជីវៈរបស់ពួកគេ"។ គណៈប្រតិភូបាននិយាយថានេះគឺជាបទដ្ឋានដែលអាចអនុញ្ញាតបានដែលយល់ថាគ្រូបង្រៀនត្រូវបានផ្តល់សិទ្ធិដើម្បីធ្វើការស្រាវជ្រាវវិទ្យាសាស្ត្រនិងផ្ទេរផលិតផលស្រាវជ្រាវវិទ្យាសាស្ត្រ។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ ត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យចូលរួមក្នុងសកម្មភាពនៅផលិតកម្ម និងគ្រឹះស្ថានអាជីវកម្ម ដែលសមស្របនឹងជំនាញ និងវិជ្ជាជីវៈរបស់ពួកគេ។

គណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាវៀតណាម Nguyen Thi Lan (គណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាទីក្រុងហាណូយ) - រូបថត៖ Nhu Y

គណៈប្រតិភូបានចង្អុលបង្ហាញថា យោងតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃចំណុច ខ ប្រការ ២ មាត្រា ១៧ នៃច្បាប់ស្តីពីសហគ្រាស កម្មាភិបាល មន្ត្រីរាជការ និងបុគ្គលិកសាធារណៈ ដែលកំណត់ដោយច្បាប់ស្តីពីកម្មាភិបាល មន្ត្រីរាជការ និងច្បាប់ស្តីពីនិយោជិតសាធារណៈ មិនមានសិទ្ធិបង្កើត និងគ្រប់គ្រងសហគ្រាសនៅវៀតណាមឡើយ។

"ចាំបាច់ត្រូវបញ្ជាក់ពីសកម្មភាព និងដំណាក់កាលនៃផលិតកម្ម និងសកម្មភាពអាជីវកម្ម គ្រូបង្រៀនត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យចូលរួមក្នុងផលិតកម្ម និងគ្រឹះស្ថានអាជីវកម្មស្របតាមជំនាញវិជ្ជាជីវៈរបស់ពួកគេ? តើគ្រូបង្រៀនត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យបង្កើត ឬចូលរួមក្នុងការបង្កើត និងគ្រប់គ្រងសហគ្រាសដែរឬទេ?" - ប្រតិភូ Nguyen Thi Lan ថ្លែង។

បើតាមប្រតិភូ បើមិនបញ្ជាក់ច្បាស់ទេ វានឹងនាំឲ្យមានការយល់ខុសពីច្បាប់ ធ្វើឲ្យពិបាកអនុវត្តក្នុងការអនុវត្ត និងអាចបំពានបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ដោយអចេតនា។

តើកិច្ចសន្យាការងាររបស់គ្រូបង្រៀនបែបណា ?

ថ្លែងក្នុងកិច្ចពិភាក្សានេះ ព្រះតេជគុណ ធីច់ បវងីម (គណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាទីក្រុងហាណូយ) មានប្រសាសន៍ថា ត្រង់ចំណុច ឃ ប្រការ ៣ មាត្រា ១៦ ចែងថា “អ្នកដែលមានកិច្ចសន្យាការងារជាគ្រូបង្រៀនក្នុងស្ថាប័នអប់រំចាប់ពី ២ ឆ្នាំឡើងទៅ” មានសិទ្ធិទទួលបានសិទ្ធិពិសេស និងអាទិភាពក្នុងការជ្រើសរើសគ្រូបង្រៀន”។

ព្រះតេជគុណ Thich Bao Nghiem (គណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាទីក្រុងហាណូយ) - រូបថត៖ Nhu Y

ប្រតិភូបានមានប្រសាសន៍ថា ចាំបាច់ត្រូវបញ្ជាក់ឱ្យច្បាស់ថា តើកិច្ចសន្យាការងារសម្រាប់គ្រូបង្រៀនមានប្រភេទអ្វី ព្រោះកិច្ចសន្យាសម្រាប់គ្រូបង្រៀនមានចែងក្នុងប្រការ ១ មាត្រា ១៩ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ រួមមានៈ កិច្ចសន្យាការងារស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីមន្ត្រីរាជការ និងកិច្ចសន្យាការងារស្របតាមបញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីការងារ។

ក្នុងនោះកិច្ចសន្យាការងារចែកចេញជា២ប្រភេទ៖ កិច្ចសន្យាការងាររយៈពេលកំណត់ និងកិច្ចសន្យាការងាររយៈពេលមិនកំណត់ (ប្រការ២ និងប្រការ៣ មាត្រា១៩)។ កិច្ចសន្យាការងារអនុវត្តចំពោះគ្រូបង្រៀននៅក្នុងគ្រឹះស្ថានអប់រំដែលមិនមែនជាសាធារណៈ និងគ្រូបង្រៀនដែលជាជនបរទេស (ប្រការ ៤ មាត្រា ១៩)។

ព្រះតេជគុណ ថាច់ បៅ ងឹម បានលើកជាសំណួរថា "តើកិច្ចសន្យាការងារសម្រាប់គ្រូបង្រៀនក្នុងមាត្រា១៦ ដូចគ្នាទៅនឹងកិច្ចសន្យាការងារដែលមានចែងក្នុងមាត្រា ១៩ ដែរឬទេ?" បើដូច្នេះ ខ្ញុំគិតថា គោលនយោបាយផ្តល់អាទិភាពដល់ការជ្រើសរើសគ្រូបង្រៀន ដែលអនុវត្តចំពោះអ្នកដែលមានកិច្ចសន្យាការងារសម្រាប់គ្រូបង្រៀនគឺមិនសមស្របទេ»។

ការពន្យល់នេះ ព្រះតេជគុណ ថាច់ បៅ ងឹម មានថេរដីកាថា មុខវិជ្ជាអាទិភាពគឺមានតែគ្រូបង្រៀននៅក្នុងគ្រឹះស្ថានអប់រំមិនមែនសាធារណៈ និងគ្រូបង្រៀនបរទេសតែប៉ុណ្ណោះ។ ហើយប្រសិនបើកិច្ចសន្យាការងារសម្រាប់គ្រូបង្រៀននៅក្នុងសេចក្តីព្រាងនេះគឺជាប្រភេទនៃកិច្ចសន្យាការងារដើម្បីអនុវត្តការងារវិជ្ជាជីវៈ និងបច្ចេកទេសដូចមានចែងក្នុងក្រឹត្យលេខ 111/2022/ND-CP របស់រដ្ឋាភិបាល ចុះថ្ងៃទី 30 ខែធ្នូ ឆ្នាំ 2022 ស្តីពីកិច្ចសន្យាសម្រាប់ប្រភេទការងារមួយចំនួននៅក្នុងស្ថាប័នរដ្ឋបាល និងអង្គភាពសេវាសាធារណៈ នោះក៏ចាំបាច់ត្រូវបញ្ជាក់ផងដែរ។

ប្រភព៖ https://kinhtedothi.vn/dai-bieu-quoc-hoi-chua-co-dot-pha-trong-chinh-sach-thu-hut-nha-giao.html