ដំណោះស្រាយនេះចែងអំពីយន្តការ និងគោលនយោបាយពិសេសមួយចំនួនស្តីពីហិរញ្ញវត្ថុ ធនធានមនុស្ស ការអភិវឌ្ឍន៍ និងការអនុវត្ត បច្ចេកវិទ្យាឌីជីថល ការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល ដើម្បីបង្កើតរបកគំហើញក្នុងការបង្កើតច្បាប់ និងការងារ និងសកម្មភាពមួយចំនួនរបស់អង្គការអនុវត្តច្បាប់ ដើម្បីគាំទ្រដល់ការបង្កើតច្បាប់ដោយផ្ទាល់។
ភារកិច្ច និងសកម្មភាពដែលយន្តការ និងគោលនយោបាយពិសេសត្រូវបានអនុវត្ត
យោងតាមមាត្រា 2 នៃដំណោះស្រាយ ភារកិច្ច និងសកម្មភាពខាងក្រោមជាកម្មវត្ថុនៃយន្តការ និងគោលនយោបាយពិសេស៖
ស្រាវជ្រាវយុទ្ធសាស្ត្រ និងគោលនយោបាយដើម្បីអភិវឌ្ឍទស្សនៈ គោលការណ៍ណែនាំ បន្ទាត់ និងទិសដៅស្តីពីការបង្កើតច្បាប់នៅទីភ្នាក់ងាររបស់បក្ស រដ្ឋ និង រណសិរ្សមាតុភូមិ វៀតណាម។
បង្កើត និងផ្សព្វផ្សាយឯកសារច្បាប់ និងចូលរួមក្នុងការបង្កើតច្បាប់អន្តរជាតិ។
ដោះស្រាយវិវាទអន្តរជាតិ និងដោះស្រាយបញ្ហាផ្លូវច្បាប់ផ្សេងទៀតដែលកើតឡើងក្នុងដំណើរការសមាហរណកម្មអន្តរជាតិ។
ត្រួតពិនិត្យ ណែនាំ និងជំរុញការអនុវត្ត និងការរៀបចំស្ថាប័ននៃដំណោះស្រាយ សេចក្តីណែនាំ និងសេចក្តីសន្និដ្ឋានរបស់គណបក្សស្តីពីការងារបង្កើតច្បាប់។ ត្រួតពិនិត្យឯកសារច្បាប់; ត្រួតពិនិត្យ ពិនិត្យ បង្រួបបង្រួម និងរៀបចំឯកសារច្បាប់ និងធ្វើកូដកម្មតាមប្រព័ន្ធច្បាប់។
កិច្ចសន្ទនា ដោះស្រាយញត្តិ ឆ្លុះបញ្ចាំងពីការលំបាកផ្នែកច្បាប់ និងបញ្ហារបស់បុគ្គល ទីភ្នាក់ងារ អង្គការ អាជីវកម្ម និងមូលដ្ឋាន។
វាយតម្លៃប្រសិទ្ធភាពនៃច្បាប់បន្ទាប់ពីការប្រកាសឱ្យប្រើប្រាស់ និងកំណត់អត្តសញ្ញាណ និងទូលំទូលាយ និងស្របគ្នាដោះស្រាយបញ្ហា និងភាពខ្វះខាតដែលបណ្តាលមកពីបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់ និងអង្គការអនុវត្តច្បាប់។
ជ្រើសរើស បណ្តុះបណ្តាល ជំរុញ និងអភិវឌ្ឍធនធានមនុស្សប្រកបដោយគុណភាពខ្ពស់សម្រាប់ការងារប្រឹក្សាច្បាប់។ ទាក់ទាញ និងប្រើប្រាស់ទេពកោសល្យ ប្រើប្រាស់អ្នកជំនាញ និងអង្គការប្រឹក្សាយោបល់ក្នុងការងារអភិវឌ្ឍន៍ច្បាប់ និងការងារ និងសកម្មភាពមួយចំនួនរបស់អង្គការអនុវត្តច្បាប់ ដែលគាំទ្រដោយផ្ទាល់ដល់ការអភិវឌ្ឍន៍ផ្នែកច្បាប់។
ការអភិវឌ្ឍ និងការអនុវត្តបច្ចេកវិទ្យាឌីជីថល និងការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល ដើម្បីបម្រើការច្នៃប្រឌិត និងទំនើបកម្មនៃការបង្កើតច្បាប់ និងការអនុវត្តច្បាប់។
គោលការណ៍សម្រាប់ការអនុវត្តយន្តការ និងគោលនយោបាយពិសេស
ប្រការ ៣ នៃដំណោះស្រាយបានចែងអំពីគោលការណ៍នៃការអនុវត្តយន្តការ និងគោលនយោបាយពិសេស ដើម្បីធានាការលើកកម្ពស់គុណភាព និងប្រសិទ្ធភាពនៃការបង្កើតច្បាប់ និងការអនុវត្តច្បាប់ ឆ្លើយតបនឹងតម្រូវការនៃការអភិវឌ្ឍន៍ជាតិក្នុងយុគសម័យថ្មី។
អនុវត្តយន្តការ និងគោលនយោបាយហិរញ្ញវត្ថុពិសេស ជាមួយនឹងបទដ្ឋាន និងកូតាចំណាយ ស្របតាមភារកិច្ច និងសកម្មភាព។ របប និងគោលនយោបាយស្តីពីការលើកទឹកចិត្តសម្រាប់អ្នកដែលចូលរួមក្នុងការងារបង្កើតច្បាប់ និងកិច្ចការ និងសកម្មភាពមួយចំនួនរបស់អង្គការអនុវត្តច្បាប់ ដែលគាំទ្រដោយផ្ទាល់ដល់ការបង្កើតច្បាប់ដែលទាក់ទងនឹងមុខងារ កិច្ចការ សកម្មភាព និងមុខតំណែងការងារ។
ធានាការអនុវត្តយន្តការ និងគោលនយោបាយពិសេសចំពោះមុខវិជ្ជាត្រឹមត្រូវ សាធារណៈ តម្លាភាព ប្រសិទ្ធភាព និងសេដ្ឋកិច្ច។ ទប់ស្កាត់ និងប្រឆាំងអំពើពុករលួយ ខ្ជះខ្ជាយ ភាពអវិជ្ជមាន ក្រុម និងផលប្រយោជន៍មូលដ្ឋាន និងទប់ស្កាត់រាល់ការបង្ហាញពីការកេងចំណេញក្នុងការងារកសាង និងរៀបចំការអនុវត្តច្បាប់ និងក្នុងការអនុវត្តយន្តការ និងគោលនយោបាយពិសេសដែលមានចែងក្នុងដំណោះស្រាយនេះ។
ចាត់ចែងយ៉ាងម៉ឺងម៉ាត់នូវអំពើពុករលួយ ភាពអវិជ្ជមាន ផលប្រយោជន៍ក្រុម និងមូលដ្ឋាននិយមក្នុងការងារកសាង និងរៀបចំការអនុវត្តច្បាប់ ស្របតាមលក្ខណៈ និងកម្រិតនៃការរំលោភបំពាន ដោយប្រើវិធានការវិន័យបក្ស វិន័យរដ្ឋបាល ការដោះស្រាយការរំលោភរដ្ឋបាល និងការចាត់ចែងព្រហ្មទណ្ឌតាមបទប្បញ្ញត្តិរបស់បក្ស និងច្បាប់រដ្ឋ។
មូលនិធិគាំទ្រដល់ការអភិវឌ្ឍន៍គោលនយោបាយ និងច្បាប់
មូលនិធិសម្រាប់គាំទ្រដល់ការអភិវឌ្ឍន៍គោលនយោបាយ និងច្បាប់ មានគោលបំណងគាំទ្រ និងផ្តល់ហិរញ្ញប្បទានដល់ក្រុមគម្រោង កិច្ចការ និងសកម្មភាពចំនួន 8 ដែលមិនត្រូវបានផ្តល់មូលនិធិដោយថវិការដ្ឋ ឬត្រូវការថវិកាបន្ថែមដើម្បីបង្កើតការផ្លាស់ប្តូរជាវិជ្ជមាន ប្រសិទ្ធភាព និងនិរន្តរភាពក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍ច្បាប់។
ដំណោះស្រាយលេខ 197 ចែងថា មូលនិធិសម្រាប់គាំទ្រដល់ការអភិវឌ្ឍន៍គោលនយោបាយ និងច្បាប់ (តទៅនេះហៅថា មូលនិធិ) គឺជាមូលនិធិហិរញ្ញវត្ថុរដ្ឋដែលមិនមែនជាថវិកាដែលមានស្ថានភាពផ្លូវច្បាប់ ស្ថិតនៅក្រោម ក្រសួងយុត្តិធម៌ ដែលប្រតិបត្តិការលើមូលដ្ឋានមិនរកប្រាក់ចំណេញ។
មូលនិធិនេះមានគោលបំណងគាំទ្រ និងផ្តល់ហិរញ្ញប្បទានដល់គម្រោង ភារកិច្ច និងសកម្មភាពដែលមិនត្រូវបានផ្តល់មូលនិធិដោយថវិការដ្ឋ ឬត្រូវការថវិកាបន្ថែមដើម្បីបង្កើតការផ្លាស់ប្តូរជាវិជ្ជមាន ប្រសិទ្ធភាព និងនិរន្តរភាពក្នុងការបង្កើតច្បាប់ រួមមានៈ ភារកិច្ច និងសកម្មភាពនៃការស្រាវជ្រាវ និងផែនការយុទ្ធសាស្រ្តស្តីពីការបង្កើតច្បាប់។ ភារកិច្ច និងសកម្មភាពនៃការស្រាវជ្រាវគោលនយោបាយ ការអភិវឌ្ឍន៍ និងការផ្សព្វផ្សាយឯកសារច្បាប់ ការចូលរួមក្នុងការបង្កើតច្បាប់អន្តរជាតិ។ ភារកិច្ច និងសកម្មភាពគាំទ្រដល់ការអភិវឌ្ឍន៍ធនធានមនុស្ស ជួលអ្នកជំនាញ និងអង្គការប្រឹក្សាដើម្បីចូលរួមក្នុងការស្រាវជ្រាវ និងអភិវឌ្ឍន៍គោលនយោបាយ និងច្បាប់។ រៀបចំ និងចូលរួមក្នុងសន្និសីទក្នុងស្រុក និងអន្តរជាតិ សិក្ខាសាលា និងវេទិកាច្បាប់; គាំទ្រការស្រាវជ្រាវ និងការអភិវឌ្ឍន៍គម្រោងពង្រាងឯកសារច្បាប់ដែលមានជំនាញ និងវិជ្ជាជីវៈ។ គាំទ្រសកម្មភាពមួយចំនួននៃការត្រួតពិនិត្យការអនុវត្តច្បាប់; ត្រួតពិនិត្យ និងពិនិត្យឯកសារច្បាប់; គាំទ្រការអនុវត្តភារកិច្ច និងសកម្មភាពរបស់គណៈកម្មាធិការដឹកនាំមជ្ឈិមលើស្ថាប័ន និងច្បាប់ដ៏ល្អឥតខ្ចោះ; គាំទ្រការងារ និងសកម្មភាពផ្សេងៗក្នុងការតាក់តែងច្បាប់ តាមសំណើរបស់អាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច ឬតាមការសម្រេចរបស់រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងយុត្តិធម៌។
មូលនិធិនេះត្រូវបានធានាដោយរដ្ឋសម្រាប់ដើមទុនធម្មនុញ្ញរបស់ខ្លួនពីថវិការដ្ឋដូចមានចែងក្នុងប្រការ 1 មាត្រា 4 នៃដំណោះស្រាយនេះ; និងមានសិទ្ធិទទួលបានប្រភពជំនួយផ្នែកច្បាប់នៅខាងក្រៅថវិការដ្ឋពីអង្គការក្នុងស្រុក និងបុគ្គល។ មូលនិធិនេះត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យបើកគណនីនៅរតនាគាររដ្ឋ ឬធនាគារពាណិជ្ជដែលប្រតិបត្តិការស្របច្បាប់ក្នុងប្រទេសវៀតណាម ស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់។
ទីភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងមូលនិធិមានសិទ្ធិបែងចែកការចំណាយ និងកែសម្រួលខ្លឹមសារនៃការចំណាយដោយយោងតាមគោលការណ៍ដែលបានបញ្ជាក់នៅក្នុងប្រការ 3 នៃដំណោះស្រាយនេះ។ ស្របតាមតម្រូវការដែលកើតឡើង និងការចំណាយជាក់ស្តែង ទៅតាមទីផ្សារ ឬតាមប្រភេទនៃសេវាកម្ម ឬការងារនៅពេលអនុវត្តភារកិច្ច និងសកម្មភាព។ ក្នុងករណីមានការគាំទ្រផ្នែកច្បាប់នៅក្រៅថវិការដ្ឋពីអង្គការ និងបុគ្គលដែលពាក់ព័ន្ធនឹងគោលបំណងប្រធានបទ ភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងមូលនិធិត្រូវប្រើប្រភពត្រឹមត្រូវនៃមូលនិធិគាំទ្រដើម្បីបំពេញគោលបំណងប្រធានបទនោះ។
ការទទួលបានប្រភពជំនួយផ្នែកច្បាប់នៅក្រៅថវិការដ្ឋពីអង្គការក្នុងស្រុក និងបុគ្គល និងការប្រើប្រាស់មូលនិធិត្រូវតែធានានូវតម្លាភាព និងការផ្សព្វផ្សាយ ពាក់ព័ន្ធនឹងការអនុវត្តការសន្សំប្រាក់ ការការពារ និងប្រឆាំងអំពើពុករលួយ កាកសំណល់ ភាពអវិជ្ជមាន ក្រុម និងផលប្រយោជន៍ក្នុងស្រុក ទប់ស្កាត់រាល់ការបង្ហាញនៃការកេងចំណេញក្នុងការងារកសាង និងរៀបចំការអនុវត្តច្បាប់។ អនុលោមតាមបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់ស្តីពីការការពារអាថ៌កំបាំងរដ្ឋ និងគ្រប់គ្រងសកម្មភាពកិច្ចការបរទេស។
ការគាំទ្រពីអង្គការ និងបុគ្គលសម្រាប់ការងារបង្កើតច្បាប់នៅក្នុងមូលនិធិត្រូវបានរួមបញ្ចូលនៅក្នុងការចំណាយដែលអាចកាត់កងបាន នៅពេលកំណត់ប្រាក់ចំណូលជាកម្មវត្ថុនៃពន្ធលើប្រាក់ចំណូលសាជីវកម្ម និងពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួន។
ការរៀបចំ និងប្រតិបត្តិការរបស់មូលនិធិត្រូវគោរពតាមបទប្បញ្ញត្តិរបស់រដ្ឋាភិបាល។
មុននោះ បង្ហាញរបាយការណ៍ស្តីពីការទទួលស្វាគមន៍ ការពន្យល់ និងពិនិត្យឡើងវិញនៃសេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចចិត្តរបស់រដ្ឋសភា ស្តីពីយន្តការ និងគោលនយោបាយពិសេសមួយចំនួន ដើម្បីបង្កើតរបកគំហើញក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍ និងការរៀបចំការអនុវត្តន៍ច្បាប់នៅសម័យប្រជុំលើកទី៩ នាព្រឹកថ្ងៃទី១៧ ឧសភា រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងយុត្តិធម៌ លោក Nguyen Hai Ninh បានចាត់ទុកថា៖ ទាក់ទងនឹងបទប្បញ្ញត្តិស្តីពី មូលនិធិ គាំទ្រការអភិវឌ្ឍន៍ គោលនយោបាយ និងច្បាប់សំខាន់ៗ។ វាយតម្លៃយ៉ាងសកម្ម និងជ្រើសរើសគោលនយោបាយជាមូលដ្ឋានសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ឯកសារច្បាប់ស្របតាមទិសដៅរបស់ការិយាល័យនយោបាយ។ មិនផ្តោតលើការគាំទ្រដល់ការបង្កើតឯកសារច្បាប់ជាក់លាក់ (លើកលែងតែគម្រោង កិច្ចការ និងសកម្មភាពមួយចំនួនដែលទាមទារមូលនិធិបន្ថែម)។ ដូច្នេះ ទោះបីជាមូលនិធិទទួលបានប្រភពជំនួយផ្នែកច្បាប់នៅខាងក្រៅថវិកាក៏ដោយ ក៏វាមិនមែនសម្រាប់គម្រោងច្បាប់ហិរញ្ញវត្ថុដោយផ្ទាល់ដែរ ដូច្នេះវាពិបាកក្នុងការមានលក្ខខណ្ឌដើម្បីជះឥទ្ធិពលជាពិសេសទៅលើបទប្បញ្ញត្តិនៅក្នុងឯកសារច្បាប់។ លើសពីនេះ រដ្ឋាភិបាលនឹងស្រូបយក និងគ្រប់គ្រងយ៉ាងតឹងរ៉ឹងនូវលក្ខខណ្ឌក្នុងសេចក្តីព្រាងអនុក្រឹត្យលម្អិត (ដូចជាផែនការអញ្ជើញតំណាងក្រសួងសន្តិសុខសាធារណៈ និងក្រសួងការពារជាតិ ចូលរួមក្នុងក្រុមប្រឹក្សាគ្រប់គ្រងមូលនិធិ) ធានាការគ្រប់គ្រងសាធារណៈប្រកបដោយតម្លាភាព ប្រសិទ្ធភាព ទប់ស្កាត់ និងបញ្ឈប់រាល់ការបង្ហាញពីការកេងចំណេញ និងការដឹកនាំគោលនយោបាយ។
ទៅ Thi Hue
ប្រភព៖ https://sotp.langson.gov.vn/tin-tuc-su-kien/co-che-chinh-sach-dac-biet-tao-dot-pha-trong-xay-dung-va-to-chuc-thi-hanh-phap-luat.html
Kommentar (0)