តើទឹកស្អាតគួរត្រូវបានយកពន្ធដែរឬទេ?

[ការផ្សាយពាណិជ្ជកម្ម_1]

វិក្កយបត្រទឹកមានបន្ទុកពន្ធ និងថ្លៃសេវាច្រើន។

នៅក្នុងសិក្ខាសាលាស្តីពីវិសោធនកម្មពន្ធលើតម្លៃបន្ថែម (VAT) ដែលបានធ្វើឡើងនៅរសៀលថ្ងៃទី 16 ខែមេសា ដោយគណៈប្រតិភូ រដ្ឋសភា ទីក្រុងហូជីមិញ មេធាវី ទ្រឿង ធី ហ្វា (សមាគមមេធាវីទីក្រុងហូជីមិញ) បានស្នើឱ្យធ្វើវិសោធនកម្មមាត្រា 9 ដែលចែងថា "ទឹកស្អាតសម្រាប់ផលិតកម្ម និងជីវិតប្រចាំថ្ងៃ មិនរាប់បញ្ចូលទឹកផឹកដប និងវេចខ្ចប់ និងភេសជ្ជៈមានជាតិអាល់កុល ត្រូវបង់ពន្ធ 5%"។ យោងតាមលោកស្រី ហ្វា ទឹកស្អាតសម្រាប់ជីវិតប្រចាំថ្ងៃគួរតែបង់ពន្ធ 0% ពីព្រោះវាជាតម្រូវការចាំបាច់របស់ប្រជាជន ស្ថិតនៅក្រោមប្រភេទសុខុមាលភាពសង្គមដែលគួរតែត្រូវបានផ្តល់អាទិភាព និងមានសារៈសំខាន់ជាពិសេសស្របតាមរដ្ឋធម្មនុញ្ញឆ្នាំ 2013 ដែលចែងថា "ប្រជាពលរដ្ឋមានសិទ្ធិទទួលបានសន្តិសុខសង្គម"។

Nhiều ý kiến cho rằng cần đưa nước sạch sinh hoạt ra khỏi danh sách chịu thuế để đáp ứng nhu cầu thiết yếu của nhân dân — មនុស្សជាច្រើនបានជជែកវែកញែកថា ទឹកស្អាតសម្រាប់ផឹកគួរតែត្រូវបានដកចេញពីបញ្ជីធនធានដែលជាប់ពន្ធ ដើម្បីបំពេញតម្រូវការចាំបាច់របស់ប្រជាជន។

ដោយមានទស្សនៈដូចគ្នា លោកវរសេនីយ៍ឯក ង្វៀន មិញ តាំ (នគរបាលទីក្រុងហូជីមិញ) ជឿជាក់ថា ទឹកស្អាតសម្រាប់ផឹកគួរតែត្រូវបានដកចេញពីបញ្ជីទំនិញជាប់ពន្ធ ដើម្បីបំពេញតម្រូវការចាំបាច់របស់ប្រជាជន ជាពិសេសអ្នកដែលរស់នៅតំបន់ជនបទ ដាច់ស្រយាល និងតំបន់ភ្នំ ដែលនៅតែប្រឈមមុខនឹងការលំបាកក្នុងការទទួលបានទឹកស្អាតសម្រាប់ផឹក។

នេះមិនមែនជាលើកទីមួយទេដែលសំណើលុបចោលពន្ធលើទឹកស្អាតត្រូវបានលើកឡើងដោយអ្នកតំណាង។ នៅក្នុងខែតុលា ឆ្នាំ២០២៣ អ្នកបោះឆ្នោតនៅខេត្តឡាងសឺន និងខេត្តហៃឌឿង ក៏បានត្អូញត្អែរផងដែរថា វាមិនសមហេតុផលទេសម្រាប់ប្រជាជននៅតំបន់ជនបទដែលត្រូវបង់អាករលើតម្លៃបន្ថែមលើអគ្គិសនី និងទឹក។ ពួកគេក៏បានស្នើសុំឱ្យអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចពិចារណា និងសិក្សាគោលនយោបាយដើម្បីលើកលែងពន្ធទាំងនេះសម្រាប់ប្រជាជនដែលរស់នៅតំបន់ជនបទ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ បានបដិសេធសំណើនេះ ដោយលើកឡើងពីច្បាប់អាករលើតម្លៃបន្ថែម ដែលស្ថិតនៅក្រោមអំណាចរបស់រដ្ឋសភា និងផ្អែកលើទំនិញ និងសេវាកម្ម ដោយគ្មានការបែងចែកដោយផ្អែកលើគោលបំណង អ្នកប្រើប្រាស់គោលដៅ ឬតំបន់ភូមិសាស្ត្រនៃការប្រើប្រាស់។ អ្វីដែលសំខាន់នោះ ច្បាប់អាករលើតម្លៃបន្ថែមមិនមានបទប្បញ្ញត្តិសម្រាប់ការលើកលែង ឬកាត់បន្ថយពន្ធនោះទេ។

ដោយមិនយល់ស្របនឹងការពន្យល់របស់ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ លោកបណ្ឌិត ហ៊ុយញ ថាញ់ ឌៀន (សាកលវិទ្យាល័យ ង្វៀន តាត ថាញ់) បានអះអាងថា ខណៈពេលដែលការប្រមូលពន្ធពិតជាស្ថិតនៅក្នុងបទប្បញ្ញត្តិ នៅពេលដែលអ្នកបោះឆ្នោត ដែលតំណាងឱ្យសំឡេងរបស់ប្រជាជន ស្នើធ្វើវិសោធនកម្មបទប្បញ្ញត្តិ អាជ្ញាធរពាក់ព័ន្ធមានកាតព្វកិច្ចពិនិត្យឡើងវិញនូវបទប្បញ្ញត្តិ ដើម្បីមើលថាតើវាសមស្របឬអត់ កំណត់ចំណុចខ្វះខាតណាមួយ ហើយបន្ទាប់មកសិក្សាពីវិសោធនកម្ម។

លោក ឌៀន បានវិភាគថា ទឹក អគ្គិសនី និងសាំង គឺជាទំនិញចាំបាច់ ដោយអគ្គិសនី និងទឹក គឺជា «របស់ចាំបាច់បំផុត» នៅក្នុងជីវិតប្រចាំថ្ងៃរបស់មនុស្ស។ លោកបានអះអាងថា ការត្រូវទទួលបន្ទុកចំណាយច្រើនពេក នឹងធ្វើឱ្យមនុស្សលើសលប់ ជាពិសេសនៅក្នុងស្ថានភាព សេដ្ឋកិច្ច ដ៏លំបាកនាពេលបច្ចុប្បន្ន។ តាមពិតទៅ វិក្កយបត្រទឹកប្រើប្រាស់ក្នុងផ្ទះកំពុងកើនឡើង ពីព្រោះទឹកស្អាតឥឡូវនេះត្រូវបង់ថ្លៃបន្ថែមជាច្រើន ហើយថ្លៃទាំងនេះមានទំនោរកើនឡើងជារៀងរាល់ឆ្នាំ។

នៅដំណាក់កាលនីមួយៗ គោលនយោបាយពន្ធ និងថ្លៃសេវាត្រូវកែសម្រួលឱ្យសមស្រប មិនមែនតឹងរ៉ឹងពេកនោះទេ។ នៅពេលដែលប្រាក់ចំណូលរបស់ប្រជាជនថយចុះ ហើយអាជីវកម្មប្រឈមមុខនឹងការលំបាក គួរតែពិចារណាលើការលើកលែង ឬកាត់បន្ថយពន្ធ និងថ្លៃសេវាផ្សេងៗ ដើម្បីគាំទ្រដល់ប្រជាជន និងជួយអាជីវកម្មកាត់បន្ថយថ្លៃដើមធាតុចូល។

បណ្ឌិត Huynh Thanh Dien (សាកលវិទ្យាល័យ Nguyen Tat Thanh)

ឧទាហរណ៍ យោងតាមបទប្បញ្ញត្តិបច្ចុប្បន្ន អង្គភាពផ្គត់ផ្គង់ទឹកនឹងពិនិត្យឡើងវិញជាបន្ទាន់នូវការអនុវត្តផែនការកំណត់តម្លៃទឹកស្អាត និងតម្លៃទឹកស្អាតដែលបានព្យាករណ៍សម្រាប់ឆ្នាំបន្ទាប់ជារៀងរាល់ឆ្នាំ។ ប្រសិនបើការប្រែប្រួលនៃការផលិតទឹកស្អាត និងថ្លៃដើមអាជីវកម្មបណ្តាលឱ្យតម្លៃទឹកស្អាតកើនឡើង ឬថយចុះនៅឆ្នាំបន្ទាប់ អង្គភាពផ្គត់ផ្គង់ទឹកនឹងរៀបចំផែនការកំណត់តម្លៃទឹកស្អាត ហើយដាក់ជូនក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុសម្រាប់ការវាយតម្លៃ មុនពេលដាក់ជូនគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តសម្រាប់ការពិចារណា និងការសម្រេចចិត្តលើការកែតម្រូវ។

ចាប់ពីថ្ងៃទី 1 ខែមករា ឆ្នាំនេះ ក្រុមហ៊ុនផ្គត់ផ្គង់ទឹកស្អាតសៃហ្គន (SAWACO) បានប្រមូលថ្លៃសេវាព្យាបាលទឹកសំណល់ និងប្រព័ន្ធបង្ហូរទឹកកខ្វក់សម្រាប់ទីក្រុងហូជីមិញក្នុងអត្រា 25% នៃតម្លៃផ្គត់ផ្គង់ទឹកស្អាតសម្រាប់ឆ្នាំ 2024។ អត្រានេះគឺ 20% ក្នុងឆ្នាំ 2023។ ថ្លៃសេវាកម្មនេះពីមុនត្រូវបានគេស្គាល់ថាជាថ្លៃការពារបរិស្ថាន។ យោងតាមផែនទីបង្ហាញផ្លូវដែលត្រូវបានអនុម័តដោយគណៈកម្មាធិការប្រជាជនទីក្រុងហូជីមិញ ថ្លៃសេវាព្យាបាលទឹកសំណល់ និងប្រព័ន្ធបង្ហូរទឹកកខ្វក់នៅទីក្រុងហូជីមិញនឹងមាន 15% នៃតម្លៃទឹកស្អាតនៅឆ្នាំ 2022 ដោយកើនឡើងដល់ 20% នៅឆ្នាំ 2023 25% នៅឆ្នាំ 2024 និង 30% នៅឆ្នាំ 2025។

ដើម្បីឲ្យយល់ច្បាស់លាស់ បច្ចុប្បន្ន ប្រសិនបើគ្រួសារមួយប្រើប្រាស់ទឹកស្អាតចំនួន 100,000 ដុងក្នុងមួយខែ ពួកគេត្រូវបង់អាករលើតម្លៃបន្ថែម 5% ស្មើនឹង 5,000 ដុង; 25% នៃថ្លៃសេវាបង្ហូរទឹកស្អុយ និងព្យាបាលទឹកស្អុយ ស្មើនឹង 25,000 ដុង; ហើយយោងតាមបទប្បញ្ញត្តិថ្មីនៅក្នុងសេចក្តីសម្រេចលេខ 110/2023/QH15 នេះមានន័យថា អាករលើតម្លៃបន្ថែមនឹងត្រូវបានបន្ថែមទៅក្នុងថ្លៃសេវានេះក្នុងអត្រា 8% សម្រាប់រយៈពេលប្រាំមួយខែដំបូងនៃឆ្នាំ 2024 និងកើនឡើងដល់ 10% សម្រាប់រយៈពេលប្រាំមួយខែចុងក្រោយ។ ជាពិសេស ទឹកស្អាតសម្រាប់ផលិតកម្ម និងជីវិតប្រចាំថ្ងៃមិនមានសិទ្ធិទទួលបានការកាត់បន្ថយអាករលើតម្លៃបន្ថែម 2% ក្រោមក្រឹត្យរបស់រដ្ឋាភិបាលលេខ 44/2023 ទេ (ការកាត់បន្ថយពន្ធនេះអនុវត្តចំពោះតែទំនិញដែលត្រូវបង់អត្រាពន្ធ 10% ប៉ុណ្ណោះ)។

លោកវេជ្ជបណ្ឌិត Huynh Thanh Dien បានវាយតម្លៃថា «វាមិនសមហេតុផលទាល់តែសោះដែលរបស់របរសំខាន់មួយ ដែលប្រើប្រាស់ក្នុងជីវិតប្រចាំថ្ងៃរបស់មនុស្ស ត្រូវទទួលរងបន្ទុកពន្ធ និងថ្លៃសេវាជាច្រើន ហើយមិនត្រូវបានផ្តល់អាទិភាពនៅក្នុងកម្មវិធីជំរុញសេដ្ឋកិច្ច»។

តើយើងគ្រាន់តែកំណត់គោលដៅទំនិញសំខាន់ៗសម្រាប់ការយកពន្ធមែនទេ?

យោងតាមអ្នកសេដ្ឋកិច្ច ប៊ូយ ទ្រីញ អគ្គិសនី និងទឹក គឺជាវិស័យដែលធានាសុខុមាលភាពសង្គមសម្រាប់ប្រជាជន ហើយមិនគួរយកពន្ធឡើយ។ លើសពីនេះ ទឹកមិនត្រឹមតែបម្រើតម្រូវការប្រចាំថ្ងៃរបស់អ្នកប្រើប្រាស់ប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងជាទំនិញសំខាន់សម្រាប់គ្រប់វិស័យផលិតកម្ម និងអាជីវកម្មផងដែរ។ ដូច្នេះ ការកាត់បន្ថយពន្ធមិនត្រឹមតែជួយធានាសុខុមាលភាពសង្គមសម្រាប់ប្រជាជនប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងបង្កើតឱកាសសម្រាប់ទំនិញ និងផលិតផលនានាក្នុងការបញ្ចុះតម្លៃនៅលើទីផ្សារផងដែរ។ នៅក្នុងស្ថានភាពសេដ្ឋកិច្ចដ៏លំបាកបច្ចុប្បន្ន តម្លៃផលិតផលណាមួយអាចត្រូវបានកាត់បន្ថយកាន់តែច្រើន កាន់តែល្អ។

SAWACO đưa xe bồn cấp nước cho người dân tại chung cư Ehome S (TP.Thủ Đức, TP.HCM) đầu tháng 4.2024 — ក្រុមហ៊ុន SAWACO បានដឹកជញ្ជូនរថយន្តដឹកទឹកទៅឱ្យអ្នករស់នៅក្នុងអគារអាផាតមិន Ehome S (ទីក្រុងធូឌឹក ទីក្រុងហូជីមិញ) នៅដើមខែមេសា ឆ្នាំ២០២៤។

ពីរឿងរ៉ាវនៃការយកពន្ធលើតម្លៃបន្ថែមលើទឹកស្អាត លោក Bui Trinh បានលើកឡើងពីទំនិញសំខាន់ៗជាច្រើនដែលបច្ចុប្បន្នត្រូវបង់ពន្ធ និងថ្លៃសេវាមិនសមហេតុផល។ ឧទាហរណ៍ដ៏សំខាន់មួយគឺប្រេងសាំង និងប្រេងម៉ាស៊ូត។ នេះគឺជាទំនិញសំខាន់ៗសម្រាប់សង្គមទាំងមូល។ ចាប់ពីអាជីវកម្មរហូតដល់បុគ្គលម្នាក់ៗ មនុស្សគ្រប់គ្នាប្រើប្រាស់វា។ តាមពិតទៅ ការអនុវត្តពន្ធលើទំនិញសំខាន់ៗគឺមិនត្រឹមត្រូវទេ។ លើសពីនេះ ការកំណត់តម្លៃប្រេងសាំង និងប្រេងម៉ាស៊ូតនៅក្នុងប្រទេសវៀតណាមគឺស្មុគស្មាញខ្លាំងណាស់។ ក្រសួងឧស្សាហកម្ម ពាណិជ្ជកម្ម និងហិរញ្ញវត្ថុបានជជែកវែកញែកគ្នាទៅវិញទៅមកដោយមិនបានឈានដល់ការសន្និដ្ឋានណាមួយឡើយ ដែលបង្ខំឱ្យប្រជាជនបង់ថ្លៃខ្ពស់សម្រាប់ប្រេងឥន្ធនៈប្រចាំថ្ងៃរបស់ពួកគេ។ មិនត្រូវនិយាយថា រោងចក្រចម្រាញ់ប្រេង Dung Quat និង Nghi Son ដែលត្រូវបានប្រកាសថាបំពេញតម្រូវការប្រេងសាំង និងប្រេងម៉ាស៊ូតចំនួន 70-75% របស់ប្រទេស នៅតែត្រូវបានកំណត់តម្លៃដោយផ្អែកលើតម្លៃនាំចូលបូករួមទាំងពន្ធផ្សេងៗ។ ឬ ប្រព័ន្ធចែកចាយប្រេងសាំង និងប្រេងម៉ាស៊ូតក៏មានបញ្ហាជាច្រើនផងដែរ ចាប់ពីប្រភពនាំចូលរហូតដល់ហាងលក់រាយ ដែលបណ្តាលឱ្យមានការរំខានដល់ទីផ្សារ និងកង្វះខាតការផ្គត់ផ្គង់នៅពេលខ្លះ...

«ហេតុអ្វីបានជាពន្ធលើប្រេងសាំងមិនអាចលុបចោលបាន? ការពន្យល់របស់ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុរហូតមកដល់ពេលនេះមិនគួរឱ្យជឿជាក់ទេ។ ប្រជាជនត្រូវការការពន្យល់កាន់តែច្បាស់ថាហេតុអ្វីបានជាទោះបីជាការផ្គត់ផ្គង់ក្នុងស្រុកបំពេញតម្រូវការបាន 70-75% ក៏ដោយ ក៏ពួកគេនៅតែត្រូវទិញប្រេងសាំងក្នុងតម្លៃខ្ពស់ជាងទីផ្សារពិភពលោក? តម្លៃផលិតផលដែលទៅដល់អ្នកប្រើប្រាស់ភាគច្រើនត្រូវបានកំណត់ដោយពន្ធ។ ប្រសិនបើពន្ធលើប្រេងសាំង និងអាករលើតម្លៃបន្ថែមលើអគ្គិសនី និងទឹកត្រូវបានលុបចោល អាជីវកម្មនឹងដំណើរការបានល្អប្រសើរ ប្រជាជននឹងចំណាយកាន់តែច្រើន ហើយនៅពេលអនាគត ប្រាក់ចំណូលនឹងកើនឡើង ដែលទូទាត់សងសម្រាប់ការខាតបង់ចំណូលពន្ធ» លោក Bui Trinh បានសួរ ដោយណែនាំថារដ្ឋាភិបាលគួរតែពង្រីកគោលនយោបាយគាំទ្រពន្ធ និងថ្លៃសេវាដល់ទំនិញកាន់តែច្រើន ជាពិសេសទំនិញដែលស្ថិតនៅក្រោមការគ្រប់គ្រងរបស់រដ្ឋ (ដូចជាអគ្គិសនី ទឹក និងប្រេងសាំង) ដើម្បីលើកទឹកចិត្តអាជីវកម្មឱ្យជំរុញផលិតកម្ម និងបង្កើនការប្រើប្រាស់។

លោកមេធាវី ទ្រឿង ថាញ់ឌឹក នាយកក្រុមហ៊ុនច្បាប់ ANVI ក៏បានសង្កត់ធ្ងន់លើទស្សនៈថា វាមិនអាចទៅរួចទេក្នុងការរឹតបន្តឹងការប្រើប្រាស់ផលិតផលដែលចាត់ទុកថាចាំបាច់ក្នុងជីវិតរបស់ប្រជាជន និងចរាចរទំនិញសម្រាប់អាជីវកម្ម។ យោងតាមលោក មូលដ្ឋានសម្រាប់ដាក់ពន្ធលើប្រេងសាំងដើម្បីកំណត់ការបំពុលបរិស្ថានគឺមិនត្រឹមត្រូវ និងមិនច្បាស់លាស់ជាមូលដ្ឋាន។ នេះគឺដោយសារតែប្រទេសវៀតណាមបច្ចុប្បន្នខ្វះប្រភពឥន្ធនៈជំនួសដោយសារតែស្ថានភាពមិនទាន់អភិវឌ្ឍនៃថាមពលកកើតឡើងវិញ។

«វាមិនច្បាស់ទេថាហេតុអ្វីបានជាសាំង និងម៉ាស៊ូតត្រូវបានចាត់ទុកថាជាទំនិញមិនចាំបាច់ ហើយនៅតែត្រូវបង់ពន្ធលើទំនិញ។ ពន្ធនេះគួរតែត្រូវបានយកតែលើទំនិញប្រណីត ឬរបស់របរដែលត្រូវបានហាមឃាត់ការប្រើប្រាស់ ដូចជាស្រាបៀរ និងស្រា... លើសពីនេះ ដោយពិចារណាលើគោលដៅនៃការប្រមូលចំណូលសម្រាប់ថវិការដ្ឋ ពន្ធនេះមិនសមរម្យនាពេលបច្ចុប្បន្នទេ ព្រោះរោងចក្រចម្រាញ់ប្រេងក្នុងស្រុកទាំងពីរបានផ្គត់ផ្គង់ជាង 70% នៃតម្រូវការរួចហើយ។ ដូច្នេះ អាជ្ញាធរនិយតកម្មត្រូវតែពិនិត្យ និងកែសម្រួលគោលនយោបាយពន្ធលើសាំង ក៏ដូចជាពន្ធ និងថ្លៃសេវាផ្សេងទៀតលើទំនិញចាំបាច់ ឱ្យបានឆាប់តាមដែលអាចធ្វើទៅបាន» មេធាវី Truong Thanh Duc បាននិយាយ។

ប្រសិនបើការបង្កើនការចំណាយពិបាកពេក ប្រាក់ចំណូលត្រូវតែកាត់បន្ថយដើម្បីឱ្យសេដ្ឋកិច្ចងើបឡើងវិញ។

ខណៈពេលដែលបញ្ហាពន្ធនៅតែមិនទាន់ដោះស្រាយ សាធារណជនក៏បានឃើញរលកនៃការកើនឡើងតម្លៃសម្រាប់ទំនិញជាច្រើនផងដែរ។ តម្លៃអគ្គិសនីបានកើនឡើងជាផ្លូវការ ៤.៥% នៅក្នុងខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ២០២៣; បន្ទាប់មកដោយការកើនឡើងក្នុងពេលដំណាលគ្នានៃថ្លៃប្រើប្រាស់ផ្លូវនៅលើផ្លូវហាយវេភាគច្រើនទូទាំងប្រទេស នៅក្នុងអំឡុងពេលវិស្សមកាលឆ្នាំថ្មី; ហើយបន្ទាប់មកការដាក់កម្រិតតម្លៃលើសំបុត្រយន្តហោះ...

យោងតាមទិន្នន័យពីការិយាល័យស្ថិតិទូទៅ សន្ទស្សន៍តម្លៃទំនិញប្រើប្រាស់ (CPI) ក្នុងត្រីមាសទីមួយនៃឆ្នាំ ២០២៤ បានកើនឡើង ៣,៧៧% បើប្រៀបធៀបទៅនឹងរយៈពេលដូចគ្នាក្នុងឆ្នាំ ២០២៣។ ក្រៅពីមូលហេតុចម្បងនៃតម្លៃអង្ករក្នុងស្រុកខ្ពស់ ការកើនឡើងនៃសន្ទស្សន៍តម្លៃទឹកសម្រាប់គ្រួសារ (កើនឡើង ១០,៥៨%) ក៏ដោយសារតែតម្រូវការទឹកកើនឡើងផងដែរ។ ខេត្តមួយចំនួន និងទីក្រុងដែលគ្រប់គ្រងដោយកណ្តាលក៏បានដំឡើងថ្លៃទឹកផងដែរ ដូចដែលបានសម្រេចចិត្តដោយគណៈកម្មាធិការប្រជាជនរបស់ពួកគេ។ លើសពីនេះ សន្ទស្សន៍តម្លៃអគ្គិសនីសម្រាប់គ្រួសារបានកើនឡើង ៩,៣៨% ដោយសារតែតម្រូវការអគ្គិសនីកើនឡើង និងការកែតម្រូវតម្លៃអគ្គិសនីលក់រាយជាមធ្យមដោយក្រុមហ៊ុនអគ្គិសនីវៀតណាម (EVN)។ ការិយាល័យស្ថិតិទូទៅក៏ព្យាករណ៍ផងដែរថា EVN អាចបន្តដំឡើងថ្លៃអគ្គិសនី ដោយសារវត្ថុធាតុដើមដូចជាសាំង ប្រេង និងធ្យូងថ្មនៅតែខ្ពស់ ដែលរួមចំណែកដល់ការកើនឡើងនៃ CPI ក្នុងរយៈពេលដែលនៅសល់នៃឆ្នាំនេះ។

ដោយក្រឡេកមើលទីផ្សារទាំងមូល លោកបណ្ឌិត ហ៊ុយញ ថាញ់ ឌៀន បានវាយតម្លៃថា៖ សេដ្ឋកិច្ចវៀតណាមមិនទាន់រួចផុតពីការលំបាករបស់ខ្លួននៅឡើយទេ ហើយទើបតែស្ថិតក្នុងដំណាក់កាលត្រៀមសម្រាប់ការងើបឡើងវិញប៉ុណ្ណោះ។ នេះជាពេលវេលាដែលរដ្ឋាភិបាលត្រូវអនុវត្តគោលនយោបាយជាច្រើនដើម្បីទទួលបានសន្ទុះកំណើនឡើងវិញ ជាធម្មតាតាមរយៈការពង្រីកសារពើពន្ធ និងរូបិយវត្ថុ ដោយទុកប្រាក់សម្រាប់ប្រជាជនដើម្បីបង្កើនការចំណាយ និងផ្តល់ដើមទុនសម្រាប់អាជីវកម្មដើម្បីពង្រីកប្រតិបត្តិការរបស់ពួកគេ។ “ព្រលឹង” នៃគោលនយោបាយពង្រីកសារពើពន្ធគឺដើម្បីបង្កើនការចំណាយសាធារណៈ កាត់បន្ថយប្រាក់ចំណូល និងកាត់បន្ថយថ្លៃដើមធាតុចូលដើម្បីគាំទ្រអាជីវកម្មក្នុងការកាត់បន្ថយថ្លៃដើមផលិតផល និងបង្កើនភាពប្រកួតប្រជែង។ នៅពេលដែលអាជីវកម្មស្តារផលិតកម្ម និងសកម្មភាពអាជីវកម្មឡើងវិញ វាមានន័យថាបង្កើតការងារកាន់តែច្រើន ប្រជាជនមានប្រាក់ចំណូលកាន់តែច្រើនដើម្បីចំណាយ ដោយហេតុនេះជួយឱ្យទីផ្សារកាន់តែមានភាពរស់រវើក និងសេដ្ឋកិច្ចងើបឡើងវិញ។ នៅពេលដែលសេដ្ឋកិច្ចមានស្ថេរភាព វាអាចធ្វើទៅបានក្នុងការបង្កើនប្រាក់ចំណូលដើម្បីទូទាត់សងសម្រាប់ឱនភាពថវិកា។

ម៉្យាងវិញទៀត ពន្ធគឺជាឧបករណ៍មួយសម្រាប់រដ្ឋាភិបាលក្នុងការគ្រប់គ្រងទីផ្សារ ដោយមានគោលដៅចុងក្រោយគឺប្រមូលពីអ្នកមាន និងចែកចាយឡើងវិញដល់អ្នកក្រតាមរយៈកម្មវិធីវិនិយោគលើការអភិវឌ្ឍហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធដឹកជញ្ជូន ដែលមានគោលបំណងសុខុមាលភាព។ ប្រសិនបើទំនិញសំខាន់ៗដូចជា អគ្គិសនី ទឹក សាំង និងអង្ករ ត្រូវបានយកពន្ធយ៉ាងច្រើន គោលដៅបទប្បញ្ញត្តិនឹងគ្មានប្រសិទ្ធភាពជាចម្បង ហើយផ្ទុយទៅវិញ អាចប៉ះពាល់អវិជ្ជមានដល់ការស្តារឡើងវិញ និងការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ច។

«នៅក្នុងដំណាក់កាលនីមួយៗ គោលនយោបាយពន្ធ និងថ្លៃសេវាត្រូវកែសម្រួលឱ្យសមស្រប មិនមែនតឹងរ៉ឹងពេកនោះទេ។ នៅពេលដែលប្រាក់ចំណូលរបស់ប្រជាជនថយចុះ ហើយអាជីវកម្មប្រឈមមុខនឹងការលំបាក ចាំបាច់ត្រូវពិចារណាលើកលែង ឬកាត់បន្ថយពន្ធ និងថ្លៃសេវាផ្សេងៗ ដើម្បីគាំទ្រដល់ប្រជាជន និងគាំទ្រដល់ការចំណាយសម្រាប់អាជីវកម្ម។ ក្នុងរយៈពេលពីរឆ្នាំកន្លងមកនេះ រដ្ឋាភិបាលបានកំណត់គោលដៅពង្រីកគោលនយោបាយសារពើពន្ធ ដោយទទួលយកឱនភាពថវិកា ដើម្បីជំរុញការវិនិយោគសាធារណៈ និងជំរុញសេដ្ឋកិច្ច ប៉ុន្តែទិន្នន័យបង្ហាញលទ្ធផលផ្ទុយពីនេះ។ ជារៀងរាល់ឆ្នាំ ថវិកាមានលើស ប៉ុន្តែការចំណាយមិនទាន់ដល់ 90% នៃគោលដៅដែលបានគ្រោងទុកនោះទេ។ តំបន់ខ្លះមិនទាន់លើសពី 60% ផង។ ប្រសិនបើការចំណាយមានការលំបាកខ្លាំង នោះប្រាក់ចំណូលត្រូវតែកាត់បន្ថយ ដោយទុកប្រាក់សម្រាប់ប្រជាជនធ្វើអាជីវកម្ម និងផលិត។ ការពង្រីកគោលនយោបាយសារពើពន្ធតម្រូវឱ្យមានសកម្មភាពជាក់ស្តែងបន្ថែមទៀត ដែលប៉ះពាល់ដោយផ្ទាល់ដល់ផលប្រយោជន៍របស់ប្រជាជន និងអាជីវកម្ម» លោកវេជ្ជបណ្ឌិត ហ្វុយញ ថាញ់ ឌៀន បានណែនាំ។

តើមានការលើកលែងពន្ធសម្រាប់ទឹកស្អាតដោយផ្អែកលើតំបន់ដែរឬទេ?

ដើម្បីធានាបាននូវការអនុវត្តឧបករណ៍បទប្បញ្ញត្តិពន្ធដារឱ្យបានត្រឹមត្រូវ និងដើម្បីធានាបានពេញលេញនូវសិទ្ធិ និងកាតព្វកិច្ចរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ លោកស្រីវេជ្ជបណ្ឌិត ផាន ធី វៀតធូ (សមាគមមេធាវីទីក្រុងហូជីមិញ) បានផ្តល់យោបល់ថា រដ្ឋគួរតែពិចារណាលើកលែងអាករលើតម្លៃបន្ថែមលើតម្លៃ (VAT) លើទឹកស្អាតតាមតំបន់។ ឧទាហរណ៍ នៅតំបន់ទីក្រុង និងទីក្រុងធំៗ ដែលប្រជាជនមានលទ្ធភាពទទួលបានទឹកស្អាតគ្រប់គ្រាន់ ពន្ធនេះគួរតែនៅតែត្រូវបានអនុវត្តដើម្បីកំណត់កាកសំណល់។ ផ្ទុយទៅវិញ នៅតំបន់ជនបទ និងតំបន់ដាច់ស្រយាលដែលមានលទ្ធភាពទទួលបានទឹកស្អាតមានកំណត់ ពន្ធនេះគួរតែត្រូវបានលើកលែង ដើម្បីធានាបាននូវសុខុមាលភាពសង្គមសម្រាប់ប្រជាពលរដ្ឋទាំងអស់។ នេះធានានូវគោលការណ៍នៃការប្រមូលពន្ធចូលទៅក្នុងថវិការដ្ឋ និងការបែងចែកពន្ធទាំងនោះទៅឱ្យសេវាសាធារណៈ។

ច្បាប់ពន្ធលើតម្លៃបន្ថែមត្រូវបានអនុម័តនៅថ្ងៃទី 3 ខែមិថុនា ឆ្នាំ 2008 ហើយចូលជាធរមាននៅថ្ងៃទី 1 ខែមករា ឆ្នាំ 2009។ បន្ទាប់ពីការអនុវត្តរយៈពេល 15 ឆ្នាំ បទប្បញ្ញត្តិមួយចំនួននៃច្បាប់នេះបានបង្ហាញពីចំណុចខ្វះខាត និងដែនកំណត់។ យោងតាមកម្មវិធីព្រាងច្បាប់ និងបទបញ្ជាឆ្នាំ 2024 សេចក្តីព្រាងច្បាប់ពន្ធលើតម្លៃបន្ថែម (ធ្វើវិសោធនកម្ម) នឹងត្រូវបានដាក់ជូនរដ្ឋសភានីតិកាលទី 15 នៅក្នុងសម័យប្រជុំលើកទី 7 របស់ខ្លួន (ខែឧសភា ឆ្នាំ 2024)។