តើដែនកំណត់ឥណទានគួរតែត្រូវបានដំឡើងសម្រាប់គម្រោងធំៗដែរឬទេ?

ការបន្ធូរបន្ថយដែនកំណត់ឥណទានសម្រាប់គម្រោងធំៗ និងសំខាន់ៗនៅទីក្រុងហាណូយនឹងមិននាំឱ្យមានការកើនឡើងគួរឱ្យកត់សម្គាល់នៃកំណើនឥណទាននោះទេ។

ចំនួនប្រាក់កម្ចីអតិបរមា ៣៨% នៃដើមទុនអាចរកបានសម្រាប់អតិថិជនម្នាក់។

យោងតាមសេចក្តីព្រាងវិសោធនកម្មលើសេចក្តីសម្រេចលេខ ០៩/២០២៤ របស់នាយករដ្ឋមន្ត្រី ស្តីពីលក្ខខណ្ឌ និងនីតិវិធីសម្រាប់ការស្នើសុំការអនុម័តលើដែនកំណត់ឥណទានអតិបរមាដែលលើសពីដែនកំណត់របស់ស្ថាប័នឥណទាន និងសាខាធនាគារបរទេស ធនាគាររដ្ឋវៀតណាម (SBV) បានបន្ថែមលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការពិចារណា៖ អតិថិជនត្រូវតែមានតម្រូវការដើមទុនដើម្បីវិនិយោគលើគម្រោងធំៗ និងសំខាន់ៗនៅ ទីក្រុងហាណូយ ដែលត្រូវបានអនុម័តដោយក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជន និងប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជន ដូចដែលមានចែងក្នុងសេចក្តីសម្រេចលេខ ២៥៨/២០២៥/QH១៥ របស់រដ្ឋសភា (សេចក្តីសម្រេចស្តីពីការសាកល្បងយន្តការ និងគោលនយោបាយជាក់លាក់មួយចំនួន ដើម្បីអនុវត្តគម្រោងធំៗ និងសំខាន់ៗនៅក្នុងរាជធានី)។ ចំពោះគម្រោងដែលបានរៀបរាប់ខាងលើនៅក្នុងរាជធានី ដែនកំណត់ឥណទានអតិបរមាដែលបានស្នើឡើងសម្រាប់អតិថិជនតែមួយមិនត្រូវលើសពី ៣៨% ទេ ហើយសម្រាប់អតិថិជន និងភាគីពាក់ព័ន្ធរបស់ពួកគេ វាមិនត្រូវលើសពី ៥២% នៃដើមទុនភាគហ៊ុនរបស់ធនាគារពាណិជ្ជកម្ម ឬសាខារបស់ធនាគារបរទេសឡើយ។

ធនាគាររដ្ឋវៀតណាមបានស្នើឱ្យបង្កើនកម្រិតឥណទានសម្រាប់គម្រោងធំៗនៅទីក្រុងហាណូយ។

រូបថត៖ ង៉ុក ថាង

យោងតាមការពន្យល់របស់ធនាគាររដ្ឋវៀតណាម មូលហេតុនៃការកំណត់យ៉ាងច្បាស់លាស់អំពីដែនកំណត់ឥណទានអតិបរមាសម្រាប់អតិថិជនតែមួយ ឬអតិថិជន និងភាគីពាក់ព័ន្ធ គឺស្របនឹងបទប្បញ្ញត្តិនៅក្នុងច្បាប់ស្តីពីស្ថាប័នឥណទាន ក៏ដូចជាការអនុវត្ត និងបទពិសោធន៍អន្តរជាតិ។ បទប្បញ្ញត្តិនេះមានគោលបំណងកាត់បន្ថយហានិភ័យនៃការប្រមូលផ្តុំឥណទាននៅធនាគារ ខណៈពេលដែលធានាថាដើមទុនឥណទានត្រូវបានបែងចែកទៅឱ្យអតិថិជនជាច្រើន ដោយកំណត់ការប្រមូលផ្តុំដើមទុនឥណទានតែចំពោះអតិថិជនធំៗ ឬក្រុមអតិថិជនប៉ុណ្ណោះ។ ចំពោះតម្រូវការដើមទុនធំៗ ធនាគារអាចជ្រើសរើសបង្កើនដើមទុនផ្ទាល់ខ្លួន ឬផ្តល់ប្រាក់កម្ចីរួមគ្នាជាមួយធនាគារផ្សេងទៀត។ នៅពេលដែលប្រាក់កម្ចីរួមគ្នា ធនាគារអាចបំពេញតាមដែនកំណត់ខ្ពស់ជាងដែនកំណត់ធម្មតា។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ ប្រាក់កម្ចីរួមគ្នាក៏នឹងធានាសុវត្ថិភាពប្រព័ន្ធកាន់តែច្រើនបើប្រៀបធៀបទៅនឹងការផ្តល់ប្រាក់កម្ចីដែលមិនមានភាពស៊ីសង្វាក់គ្នា ពីព្រោះធនាគាររួមគ្នាវាយតម្លៃ រួមគ្នាសម្រេចចិត្តលើការផ្តល់ប្រាក់កម្ចីដល់អតិថិជន និងរួមគ្នាទទួលខុសត្រូវចំពោះប្រាក់កម្ចី។

លើសពីនេះ ក្នុងរយៈពេលថ្មីៗនេះ នាយករដ្ឋមន្ត្រីបានអនុញ្ញាតឱ្យធនាគារនានាពង្រីកឥណទានលើសពីដែនកំណត់ ដើម្បីអនុវត្តគម្រោងជាតិសំខាន់ៗជាច្រើន ដែលមានផលប៉ះពាល់ សេដ្ឋកិច្ច -សង្គមយ៉ាងសំខាន់ ដូចជាគម្រោងវារីអគ្គិសនី Son La គម្រោងវារីអគ្គិសនី Lai Chau រោងចក្រថាមពលកំដៅ Vinh Tan 4... និងថ្មីៗនេះ គម្រោងរោងចក្រថាមពលកំដៅ Quang Trach 1។ ពេលពិនិត្យឡើងវិញ គម្រោងរោងចក្រថាមពលកំដៅ Quang Trach 1 គឺជាគម្រោងសំខាន់ជាតិ ដែលបានទទួលការអនុម័តពង្រីកឥណទានខ្ពស់បំផុតពីនាយករដ្ឋមន្ត្រីរហូតមកដល់បច្ចុប្បន្ន ដោយការពង្រីកឥណទានអតិបរមាលើសពីដែនកំណត់សម្រាប់ក្រុមហ៊ុនអគ្គិសនីវៀតណាម (EVN) ក្នុងចំនួន 38% នៃដើមទុនផ្ទាល់ខ្លួន និងសម្រាប់ EVN និងភាគីពាក់ព័ន្ធក្នុងចំនួន 52% នៃដើមទុនផ្ទាល់ខ្លួន។

លោកបណ្ឌិត ង្វៀន ទ្រីហៀវ អ្នកជំនាញផ្នែកហិរញ្ញវត្ថុ ជឿជាក់ថា តាមប្រវត្តិសាស្ត្រ គម្រោងសំខាន់ៗជាតិ និងគម្រោងដែលមានសារៈសំខាន់ខាងសេដ្ឋកិច្ច-សង្គមយ៉ាងសំខាន់ ដែលមានគោលបំណងបំពេញភារកិច្ចអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច-សង្គម ត្រូវបានផ្តល់ឥណទានលើសពីដែនកំណត់ដែលបានកំណត់។ ដូច្នេះ ការពង្រីកឥណទានសម្រាប់គម្រោងធំៗនៅទីក្រុងហាណូយ ក៏ស្របនឹងលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យខាងលើផងដែរ។ អ្វីដែលសំខាន់បំផុតនោះគឺ ធនាគារខ្លួនឯងសម្រេចចិត្តផ្តល់ប្រាក់កម្ចីដោយផ្អែកលើការវាយតម្លៃសមត្ថភាពរបស់អតិថិជនក្នុងការសងប្រាក់កម្ចី ក៏ដូចជាការវាយតម្លៃប្រសិទ្ធភាពនៃការប្រើប្រាស់ដើមទុន និងលទ្ធភាពនៃគម្រោង។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ លោកបានណែនាំថា ធនាគារពាណិជ្ជកម្មគួរតែត្រូវបានលើកទឹកចិត្តឱ្យផ្តល់ប្រាក់កម្ចីតាមរយៈប្រាក់កម្ចីរួមគ្នាជាមួយធនាគារផ្សេងទៀត ដើម្បីកាត់បន្ថយហានិភ័យសម្រាប់ធនាគារខ្លួនឯង ប្រសិនបើពួកគេផ្តល់ប្រាក់កម្ចីក្នុងបរិមាណច្រើនហួសហេតុដល់អតិថិជនតែមួយ។

ផ្តល់អាទិភាពដល់លំហូរមូលធនទៅក្នុងសកម្មភាពវិនិយោគផលិតកម្ម។

ដោយផ្អែកលើបរិបទ ដែលរដ្ឋាភិបាល កំពុងលើកកម្ពស់គម្រោងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ និងកម្មវិធីឥណទានទ្រង់ទ្រាយធំ ដើម្បីជំរុញកំណើនសេដ្ឋកិច្ចខ្ពស់ ដើមទុនរបស់ធនាគារកំពុងត្រូវបានដឹកនាំយ៉ាងខ្លាំងឆ្ពោះទៅរកវិស័យអាទិភាព។ ការបង្កើនកម្រិតឥណទានសម្រាប់គម្រោងធំៗនៅទីក្រុងហាណូយ ត្រូវបានអ្នកជំនាញមួយចំនួនចាត់ទុកថា អាចផ្តល់អត្ថប្រយោជន៍ដល់ធនាគារឈានមុខគេទាក់ទងនឹងកំណើនឥណទាន (បន្ទប់) នៅឆ្នាំនេះ។ ផ្ទុយទៅវិញ អ្នកខ្លះក៏បង្ហាញការព្រួយបារម្ភផងដែរថា នេះអាចប៉ះពាល់អវិជ្ជមានដល់ដែនកំណត់ឥណទានរបស់ពួកគេនៅឆ្នាំនេះ។

ខណៈពេលដែលគាំទ្រដល់ការលើកកម្រិតកំណត់ការផ្តល់ប្រាក់កម្ចីសម្រាប់គម្រោងធំៗសំខាន់ៗ លោកបណ្ឌិត ង្វៀន ទ្រី ហ៊ីវ បានព្រមានកុំឱ្យដំឡើងកម្រិតកំណើននេះបន្ថែមទៀត ដោយសារតែសម្ពាធអតិផរណាកាន់តែកើនឡើង បន្ទាប់ពីការផ្ទុះឡើងនៃជម្លោះនៅមជ្ឈិមបូព៌ា ដែលបានជំរុញឱ្យតម្លៃថាមពលកើនឡើង។ កម្រិតកំណើនឥណទាន ១៥% សម្រាប់ឆ្នាំនេះ នឹងនៅតែជួយសម្រេចបាននូវគោលដៅកំណើនផលិតផលក្នុងស្រុកសរុប ១០% ដែលកំណត់ដោយរដ្ឋាភិបាល ប្រសិនបើលំហូរមូលធនត្រូវបានផ្តល់អាទិភាពសម្រាប់សកម្មភាពផលិតកម្ម និងអាជីវកម្ម។ ដូច្នេះ វាមានសារៈសំខាន់ណាស់ដែលធនាគាររដ្ឋវៀតណាមគ្រប់គ្រងប្រតិបត្តិការរបស់ខ្លួនដោយផ្អែកលើកម្រិតកំណើនឥណទានរួមសម្រាប់វិស័យទាំងមូល ស្របតាមគោលដៅដែលបានកំណត់។

លោកវេជ្ជបណ្ឌិត Hieu បានផ្ដល់យោបល់ថា «ដែនកំណត់ឥណទានគួរតែត្រូវបានដកចេញសម្រាប់ធនាគារនីមួយៗ ដើម្បីអនុញ្ញាតឱ្យពួកគេមានស្វ័យភាពកាន់តែច្រើនក្នុងការផ្តល់ប្រាក់កម្ចី និងការគ្រប់គ្រងហានិភ័យដោយផ្អែកលើលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យផ្សេងទៀតដូចជា សមាមាត្រប្រាក់កម្ចីទៅនឹងប្រាក់បញ្ញើ សមាមាត្រនៃដើមទុនរយៈពេលខ្លីទៅនឹងប្រាក់កម្ចីរយៈពេលមធ្យម និងរយៈពេលវែងជាដើម។ នេះក៏នឹងលើកទឹកចិត្តធនាគារឱ្យបង្កើនសក្តានុពលរបស់ពួកគេ និងចូលរួមក្នុងការប្រកួតប្រជែងដែលមានសុខភាពល្អផងដែរ»។

លោកបណ្ឌិត Huynh Thanh Dien មកពីសាកលវិទ្យាល័យ Nguyen Tat Thanh គាំទ្រការសម្រេចចិត្តរបស់ធនាគាររដ្ឋវៀតណាមក្នុងការបង្កើនកម្រិតឥណទានសម្រាប់គម្រោងធំៗនៅទីក្រុងហាណូយ។ លោកអះអាងថា ការកំណត់ចំនួនប្រាក់កម្ចីនៅធនាគារសម្រាប់អតិថិជន និងភាគីពាក់ព័ន្ធគ្រាន់តែជា «វិធានការការពារ» ដើម្បីកាត់បន្ថយហានិភ័យប៉ុណ្ណោះ។ ទន្ទឹមនឹងនេះ មានលក្ខខណ្ឌជាច្រើនដែលភ្ជាប់មកជាមួយនៅពេលពិនិត្យមើលពាក្យសុំប្រាក់កម្ចី ដូចជាផែនការប្រើប្រាស់ដើមទុន ប្រសិទ្ធភាពនៃគម្រោង និងសមត្ថភាពសងប្រាក់វិញរបស់អតិថិជន។ នេះមិនប៉ះពាល់ដល់កំណើនឥណទានទាំងមូលនៃវិស័យទាំងមូលនោះទេ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ លោកជឿជាក់ថា រឿងសំខាន់បំផុតគឺត្រូវលើកកម្ពស់លំហូរដើមទុនពីធនាគារទៅក្នុងវិស័យអាទិភាព និងជំរុញសកម្មភាពវិនិយោគ និងផលិតកម្ម។ អត្រាកំណើនឥណទានប្រហែល 15% សម្រាប់វិស័យទាំងមូលនៅតែគ្រប់គ្រាន់ដើម្បីគាំទ្រដល់កំណើនសេដ្ឋកិច្ចរបស់ប្រទេស។

លោកបណ្ឌិត Huynh Thanh Dien បានចែករំលែកបន្ថែមទៀតថា «កត្តាដែលប៉ះពាល់ដល់អតិផរណានៅឆ្នាំនេះកំពុងកើនឡើងយ៉ាងខ្លាំង ដូច្នេះគោលនយោបាយឥណទានត្រូវតែគ្រប់គ្រងប្រកបដោយភាពបត់បែន ដោយគាំទ្រដល់កំណើនសេដ្ឋកិច្ច ខណៈពេលដែលក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះក៏ទប់ស្កាត់អតិផរណាផងដែរ។ រដ្ឋាភិបាលត្រូវតែបញ្ចូលគ្នានូវគោលនយោបាយសារពើពន្ធ ដូចជាការបង្កើនការវិនិយោគសាធារណៈ ការបង្កើតបរិយាកាសអាជីវកម្មអំណោយផល និងធានាការស្រូបយកដើមទុនប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព ដើម្បីឱ្យសេដ្ឋកិច្ចនៅតែអាចសម្រេចបានកំណើនខ្ពស់ស្របតាមគោលដៅដែលបានកំណត់»។

លើកទឹកចិត្តដល់ការប្រើប្រាស់ដើមទុនតាមរយៈមូលបត្របំណុល។

គម្រោងធំៗគួរតែត្រូវបានលើកទឹកចិត្តឱ្យប្រើប្រាស់ដើមទុនដែលបានខ្ចីតាមរយៈការចេញមូលបត្របំណុលជាជាងការខ្ចីប្រាក់យ៉ាងច្រើនពីធនាគារពាណិជ្ជកម្ម។ ឧទាហរណ៍ មូលបត្របំណុលសម្រាប់គម្រោងទីក្រុង (ដែលភ្ជាប់ជាពិសេសទៅនឹងគម្រោងនីមួយៗ) អាចត្រូវបានចេញក្រោមការត្រួតពិនិត្យយ៉ាងតឹងរ៉ឹងដោយភ្នាក់ងាររដ្ឋ។ នេះនឹងបង្កើនទំនុកចិត្តរបស់វិនិយោគិន និងទាក់ទាញដើមទុនក្នុងតម្លៃទាបជាងការប្រើប្រាស់ប្រាក់កម្ចីពីធនាគារ។ លើសពីនេះ សម្រាប់គម្រោងចាំបាច់មួយចំនួន រដ្ឋថែមទាំងអាចធានាការទូទាត់នៅពេលចេញមូលបត្របំណុលទៀតផង។ នេះនឹងរួមចំណែកដល់ការកៀរគរដើមទុនពីសាធារណជនសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ច។ ប្រសិនបើគម្រោងធំៗមានការធានាពីរដ្ឋ ថ្លៃដើមនៃដើមទុននឹងទាបជាងការខ្ចីប្រាក់ពីធនាគារ ពីព្រោះធនាគារ ក្នុងនាមជាអាជីវកម្ម មានការចំណាយ និងប្រាក់ចំណេញបន្ទាប់ពីរៃអង្គាសដើមទុនពីសាធារណជន និងឱ្យវាខ្ចី។

បណ្ឌិត Huynh Thanh Dien (សាកលវិទ្យាល័យ Nguyen Tat Thanh)

ប្រភព៖ https://thanhnien.vn/co-nen-noi-tran-tin-dung-cho-cac-du-an-lon-185260319181413663.htm