ទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈលើសមិនត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យកេងប្រវ័ញ្ច ឬប្រើប្រាស់ឡើយ។

ទីស្នាក់ការកណ្តាលនៃនាយកដ្ឋានស្ថិតិទីក្រុង ហាណូយ សាខាទី II (ស្រុកហាដុង) ស្ថិតក្នុងស្ថានភាពទ្រុឌទ្រោមដោយសារតែមិនបានប្រើប្រាស់រយៈពេលយូរ។ រូបថត៖ ហឿងធុយ

ទីស្នាក់ការកណ្តាលត្រូវបានប៉ះពាល់នឹងព្រះអាទិត្យនិងភ្លៀង។

បន្ទាប់ពីការកែសម្រួលព្រំប្រទល់រដ្ឋបាលនៃទីក្រុងហាណូយ (ចាប់តាំងពីឆ្នាំ ២០០៨) ដោយសារតែការរួមបញ្ចូលគ្នានៃភ្នាក់ងារ និងអង្គភាពនានា (មកពីខេត្តហាតាយ និងទីក្រុងហាណូយ) អគារការិយាល័យជាច្រើនមិនត្រូវបានប្រើប្រាស់ និងមិនទាន់ប្រើប្រាស់។

ការសង្កេតរបស់អ្នកយកព័ត៌មានពីកាសែត HanoiMoi ក្នុងខែតុលា ឆ្នាំ២០២៣ បានបង្ហាញថា សាខាទីពីរនៃនាយកដ្ឋានស្ថិតិក្រុងហាណូយ ដែលមានទីតាំងនៅទីតាំងដ៏ល្អមួយនៅលើផ្លូវ To Hieu ដ៏មមាញឹក (ស្រុក Ha Dong) បានដួលរលំ។ ស្មៅ និងស្លែបានគ្របដណ្តប់តំបន់ជុំវិញ។ ហាងជួសជុលម៉ូតូមួយ ដែលមានទីតាំងពិតប្រាកដមិនច្បាស់លាស់ អាចមើលឃើញនៅច្រកចូល។ នៅខាងក្នុង ការិយាល័យត្រូវបានគ្របដណ្តប់ដោយធូលីដីក្រាស់។ មិនឆ្ងាយប៉ុន្មានទេ អគារអយ្យការប្រជាជនក៏ត្រូវបានបិទ និងចាក់សោផងដែរ។ ដោយសារតែមិនបានប្រើប្រាស់យូរ អគារនេះបានទ្រុឌទ្រោម ដោយផ្នែកជាច្រើននៃជញ្ជាំងបានរបកចេញ។

ស្ថានភាពនេះក៏កំពុងកើតឡើងនៅក្នុងតំបន់ជាច្រើនទៀតបន្ទាប់ពីការរួមបញ្ចូលគ្នានៃអង្គភាពរដ្ឋបាល។ នៅខេត្តថាញ់ហ័រ បច្ចុប្បន្នមានដី និងអគារលើសច្រើននៅក្នុងស្រុក ទីប្រជុំជន និងទីក្រុង។ សំណង់សាធារណៈ និងទ្រព្យសម្បត្តិលើសបន្ទាប់ពីការរៀបចំឡើងវិញនៃភ្នាក់ងាររដ្ឋបាល និងអង្គភាពនៅក្នុងខេត្តត្រូវបានបែងចែកជាបីក្រុម៖ ការិយាល័យកម្រិតឃុំ មជ្ឈមណ្ឌលវប្បធម៌កម្រិតឃុំ ស្ថានីយ៍ សុខភាព កម្រិតឃុំ ផ្ទះវប្បធម៌ភូមិ/ភូមិ/សង្កាត់; ទីស្នាក់ការកណ្តាលនៃអង្គភាពសេវាសាធារណៈកម្រិតស្រុកដែលបានរៀបចំឡើងវិញ; និងទីស្នាក់ការកណ្តាលនៃភ្នាក់ងាររដ្ឋាភិបាលកណ្តាលដែលមានទីតាំងនៅក្នុងខេត្ត។ ជាទូទៅ មិនមានផែនការជាក់លាក់សម្រាប់ដោះស្រាយដី និងអគារលើសបន្ទាប់ពីការរៀបចំឡើងវិញនៃភ្នាក់ងាររដ្ឋបាល និងអង្គភាពនោះទេ។ ទ្រព្យសម្បត្តិជាច្រើនមិនត្រូវបានគេប្រើប្រាស់អស់រយៈពេលយូរ ដែលបណ្តាលឱ្យខូចខាត ទ្រុឌទ្រោម និងបោះបង់ចោល; ការបំលែងការប្រើប្រាស់ដែលបានគ្រោងទុករបស់ពួកគេ និងការប្រគល់សំណង់សាធារណៈ និងទ្រព្យសម្បត្តិទៅឱ្យភ្នាក់ងារ និងអង្គភាពផ្សេងទៀតសម្រាប់ការគ្រប់គ្រង និងប្រើប្រាស់មិនទាន់រីករាលដាលនៅឡើយទេ ដែលនាំឱ្យមានការខ្ជះខ្ជាយទ្រព្យសម្បត្តិរដ្ឋ...

ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ បានបញ្ជាក់ថា ស្ថានភាពបច្ចុប្បន្ននៃអគារ និងដីសាធារណៈដែលត្រូវបានបោះបង់ចោល ខ្ជះខ្ជាយ និងទ្រុឌទ្រោម គឺភាគច្រើនដោយសារតែតម្រូវការក្នុងការដោះស្រាយបញ្ហាដែលកើតចេញពីការរៀបចំឡើងវិញនៃអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ស្រុក និងឃុំ។ តាមពិតទៅ ការអនុវត្តផែនការសម្រាប់ដោះស្រាយអគារ និងដីទាំងនេះក្នុងអំឡុងពេលនៃការរៀបចំឡើងវិញ ជាពិសេសផែនការលក់ និងផ្ទេរ មានភាពយឺតយ៉ាវ ដែលនាំឱ្យអចលនទ្រព្យមួយចំនួនត្រូវបានទុកចោលឱ្យនៅទំនេរ និងកាន់តែយ៉ាប់យ៉ឺន។ រហូតមកដល់បច្ចុប្បន្ន អចលនទ្រព្យ និងដីឡូត៍ជិត ៥០០ ពីឆ្នាំ ២០១៩-២០២១ ដែលមានលើសក្នុងអំឡុងពេលនៃការរៀបចំឡើងវិញនៃអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ស្រុក និងឃុំ នៅតែមិនទាន់ត្រូវបានដោះស្រាយ។

ទន្ទឹមនឹងនេះ ទិន្នន័យដែលរាយការណ៍ដោយក្រសួង ស្ថាប័នកណ្តាល និងមូលដ្ឋានទៅកាន់ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុបង្ហាញថា ចំនួនសរុបនៃដី និងលំនៅឋាន (រួមទាំងដី និងលំនៅឋានរបស់សហគ្រាសរដ្ឋ និងក្រុមហ៊ុនភាគហ៊ុនរួមគ្នាដែលមានដើមទុនរដ្ឋច្រើនជាង 50%) ដែលជាកម្មវត្ថុនៃការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធឡើងវិញ និងការដោះស្រាយក្រោមក្រឹត្យលេខ 167/2017/ND-CP របស់រដ្ឋាភិបាលស្តីពីការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធឡើងវិញ និងការដោះស្រាយទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈ និងក្រឹត្យលេខ 67/2021/ND-CP របស់រដ្ឋាភិបាលដែលធ្វើវិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃក្រឹត្យលេខ 167/2017/ND-CP មានចំនួន 266,502 មូលដ្ឋាន។ គិតត្រឹមថ្ងៃទី 31 ខែសីហា ឆ្នាំ 2023 ចំនួនសរុបនៃដី និងលំនៅឋានដែលត្រូវបានអនុម័តដោយអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចមានចំនួន 189,524 មូលដ្ឋាន។ ចំនួនអចលនទ្រព្យលំនៅឋាន និងដីដែលមិនទាន់ត្រូវបានអនុម័តមានចំនួន 76,978 ដែលក្នុងនោះ 34,839 ស្ថិតនៅក្រោមការគ្រប់គ្រងរបស់រដ្ឋាភិបាលកណ្តាល និង 42,139 ស្ថិតនៅក្រោមការគ្រប់គ្រងរបស់រដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន។

មិនទាន់មានការឯកភាពគ្នាណាមួយលើរបៀបដោះស្រាយបញ្ហានេះនៅឡើយទេ។

ទាក់ទងនឹងស្ថានភាពខាងលើ យោងតាមលោក Mai Cong Quyen អនុប្រធាននាយកដ្ឋានហិរញ្ញវត្ថុទីក្រុងហាណូយ វាគឺដោយសារតែការគ្រប់គ្រង ការប្រើប្រាស់ និងការកេងប្រវ័ញ្ចផ្ទះសម្បែង និងដីធ្លី បន្ថែមពីលើបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីការគ្រប់គ្រង និងការប្រើប្រាស់ទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈ ក៏ត្រូវបានគ្រប់គ្រងដោយច្បាប់ឯកទេសជាច្រើនផងដែរ (ស្តីពីដីធ្លី លំនៅដ្ឋាន ការគ្រប់គ្រង និងការប្រើប្រាស់ដើមទុនរដ្ឋដែលវិនិយោគលើផលិតកម្ម និងអាជីវកម្មនៅតាមសហគ្រាស...)។ ដូច្នេះ ក្នុងអំឡុងពេលដំណើរការអនុវត្ត នៅតែមានមតិខុសគ្នាជាច្រើន ដែលទាមទារឱ្យមានការផ្លាស់ប្តូរ ការពិភាក្សា និងការស្វែងរកការណែនាំពីក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ និងស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធ ដើម្បីឈានដល់ការឯកភាពគ្នា ធានាបាននូវការប្រុងប្រយ័ត្ន ប្រសិទ្ធភាព និងការអនុលោមតាមបទប្បញ្ញត្តិ។

ទន្ទឹមនឹងនេះ ការបញ្ចប់ឯកសារផ្លូវច្បាប់ទាក់ទងនឹងផ្ទះ និងដីធ្លីស្របតាមច្បាប់ និងការណែនាំរបស់គណៈកម្មាធិការប្រជាជនទីក្រុងហាណូយ មិនទាន់ទទួលបានការយកចិត្តទុកដាក់គ្រប់គ្រាន់នៅក្នុងស្ថាប័ន និងអង្គភាពមួយចំនួននៅឡើយទេ។ រហូតមកដល់បច្ចុប្បន្ន អង្គភាពមួយចំនួនមិនទាន់បានធ្វើការស្ទង់មតិ ផ្តល់ព័ត៌មានផែនការ ឬដាក់ពាក្យស្នើសុំទៅនាយកដ្ឋានធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថាន សម្រាប់ការចេញវិញ្ញាបនបត្រសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីធ្លី កម្មសិទ្ធិផ្ទះ និងទ្រព្យសម្បត្តិផ្សេងទៀតដែលជាប់នឹងដីធ្លីនៅឡើយទេ។ បញ្ហានេះប៉ះពាល់យ៉ាងខ្លាំងដល់វឌ្ឍនភាពនៃការអភិវឌ្ឍផែនការសម្រាប់ការរៀបចំឡើងវិញ និងដោះស្រាយផ្ទះ និងដីធ្លីរបស់ស្ថាប័ន និងអង្គភាពទាំងនេះ។

ចំពោះអចលនទ្រព្យដែលគ្រប់គ្រងដោយកណ្តាលដែលមានទីតាំងនៅក្នុងក្រុង ដំណើរការនៃការផ្ទេរទីស្នាក់ការកណ្តាលត្រឡប់ទៅអាជ្ញាធរមូលដ្ឋានវិញបន្ទាប់ពីផ្លាស់ប្តូរទីតាំងទៅទីតាំងថ្មីមានភាពយឺតយ៉ាវ ដែលភាគច្រើនពាក់ព័ន្ធនឹងការិយាល័យខ្នាតតូចរបស់ភ្នាក់ងារ និងអង្គភាពក្រោមក្រសួង និងមន្ទីរនានា។

លើសពីនេះ ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុបានបញ្ជាក់ថា បន្ថែមពីលើការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធអង្គភាពរដ្ឋបាលឡើងវិញទ្រង់ទ្រាយធំនៅថ្នាក់ស្រុក និងឃុំ ព្រមទាំងចំនួនអគារការិយាល័យលើសច្រើនដែលត្រូវការរៀបចំឡើងវិញ ការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធឡើងវិញ និងការគ្រប់គ្រងអគារទាំងនេះអាស្រ័យលើតម្រូវការរបស់ភ្នាក់ងារ និងអង្គភាពរដ្ឋបាល ក៏ដូចជាលើផែនការ និងផែនការប្រើប្រាស់ដីធ្លី។ ដោយសារតែការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធឡើងវិញនៃអង្គភាពរដ្ឋបាលក្រោមការគ្រប់គ្រងមូលដ្ឋាន និងអង្គភាពរដ្ឋបាលកណ្តាលដែលមានទីតាំងនៅក្នុងតំបន់ត្រូវបានអនុវត្តក្នុងពេលដំណាលគ្នា លទ្ធភាពនៃការផ្ទេរអគារទាំងនេះទៅអង្គភាពផ្សេងទៀតគឺមិនអាចទៅរួចទេ។ ការលក់ ការផ្ទេរ ឬការទាមទារយកមកវិញនឹងតម្រូវឱ្យមានការកែតម្រូវផែនការប្រើប្រាស់ដីធ្លី និងផែនការសាងសង់លម្អិត ដែលត្រូវការពេលវេលា។

លើសពីនេះ ដី និងអគារលើសភាគច្រើនដែលមិនទាន់បានកែច្នៃ មានទីតាំងនៅតំបន់ជនបទ តំបន់ភ្នំ និងតំបន់ដាច់ស្រយាល។ អង្គភាពជាច្រើនខ្វះទីធ្លាការិយាល័យ ប៉ុន្តែមិនមានទីតាំងនៅតំបន់តែមួយទេ ដូច្នេះមិនអាចផ្លាស់ប្តូរទីតាំងសម្រាប់ប្រើប្រាស់បានទេ ខណៈពេលដែលនៅតំបន់ដែលអាចផ្លាស់ប្តូរទីតាំងបាន គឺគ្មានអង្គភាពណាមួយដែលត្រូវការទទួលពួកគេឡើយ។ មិនត្រឹមតែប៉ុណ្ណោះ ទីផ្សារអចលនទ្រព្យមានភាពយឺតយ៉ាវនាពេលថ្មីៗនេះ ដែលធ្វើឱ្យការលក់ និងការផ្ទេរមានការលំបាកដោយសារតែខ្វះចំណាប់អារម្មណ៍ពីវិនិយោគិន។

ហេតុផលមួយទៀតគឺ ការកំណត់តម្លៃដីធ្លី និងអចលនទ្រព្យនៅតែប្រឈមមុខនឹងឧបសគ្គជាច្រើន ជាពិសេសទាក់ទងនឹងវិធីសាស្ត្រវាយតម្លៃ និងការជួលក្រុមហ៊ុនវាយតម្លៃដើម្បីកំណត់តម្លៃដីធ្លី និងអចលនទ្រព្យ។ កំណត់ត្រាដីធ្លី និងផ្ទះមិនទាន់ពេញលេញ ប្រវត្តិគ្រប់គ្រង និងប្រើប្រាស់មានភាពស្មុគស្មាញ ហើយការរៀបចំឡើងវិញ និងការដោះស្រាយដីធ្លី និងផ្ទះពាក់ព័ន្ធនឹងបទប្បញ្ញត្តិផ្លូវច្បាប់ជាច្រើន និងត្រូវបានអនុវត្តដោយភ្នាក់ងារជាច្រើន។

ជាពិសេស ការទទួលខុសត្រូវរបស់ប្រធានអង្គភាពដែលគ្រប់គ្រង និងប្រើប្រាស់ផ្ទះ និងដីធ្លីដោយផ្ទាល់ ក៏ដូចជារបស់ស្ថាប័នគ្រប់គ្រង គឺមិនខ្ពស់គ្រប់គ្រាន់ទេ។ តាមពិតទៅ ក្រឹត្យលេខ 151/2017/ND-CP ដែលរៀបរាប់លម្អិតអំពីបទប្បញ្ញត្តិមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីការគ្រប់គ្រង និងការប្រើប្រាស់ទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈ ក៏បានបង្កឱ្យមានការលំបាកមួយចំនួនក្នុងការអនុវត្តរបស់ខ្លួនផងដែរ។ ឧទាហរណ៍ ទិដ្ឋភាពមួយចំនួននៃការគ្រប់គ្រង និងការប្រើប្រាស់ទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈនៅតាមស្ថាប័ន អង្គការ និងអង្គភាពនានា ខ្វះបទប្បញ្ញត្តិណែនាំជាក់លាក់ ដូចជា៖ នីតិវិធីសម្រាប់ការផ្ទេរទ្រព្យសម្បត្តិជាទម្រង់ទៅស្ថាប័ន អង្គការ និងអង្គភាពនានា; សិទ្ធិអំណាចក្នុងការសម្រេចចិត្តលើការថែទាំ ការជួសជុល និងការជួលអង្គភាពដែលមានមុខងារគ្រប់គ្រង និងដំណើរការទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈ; និងការកេងប្រវ័ញ្ចទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈបន្ទាប់ពីការស្តារឡើងវិញ...

លើសពីនេះ បទប្បញ្ញត្តិបច្ចុប្បន្នស្តីពីនីតិវិធីសម្រាប់ដោះស្រាយទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈគឺមិនគ្រប់គ្រាន់ទេ ឧទាហរណ៍ ទាក់ទងនឹងការដោះស្រាយទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈក្នុងករណីមានការរួមបញ្ចូលគ្នា ការបង្រួបបង្រួម ការបែងចែក ឬការរំលាយ។ យោងតាមនីតិវិធី ទីភ្នាក់ងារដែលត្រូវបានចាត់តាំងឱ្យគ្រប់គ្រង និងប្រើប្រាស់ទ្រព្យសម្បត្តិស្នើ និងរៀបចំឯកសារចាំបាច់សម្រាប់ការបោះចោល។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ក្នុងករណីជាច្រើន ទីភ្នាក់ងារដែលត្រូវបានចាត់តាំងឱ្យគ្រប់គ្រង និងប្រើប្រាស់ទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈលែងមានទៀតហើយដោយសារតែការរួមបញ្ចូលគ្នា ការបង្រួបបង្រួម ឬការរំលាយ។

ជាពិសេស ការប្រើប្រាស់ទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈនៅអង្គភាពសេវាសាធារណៈសម្រាប់គោលបំណងអាជីវកម្ម ការជួល ការបណ្តាក់ទុនរួមគ្នា និងភាពជាដៃគូបានបង្ហាញពីការលំបាកជាច្រើន។ ឧទាហរណ៍ ការជ្រើសរើសដៃគូបណ្តាក់ទុនរួមគ្នា និងភាពជាដៃគូស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិបច្ចុប្បន្នគឺជាបញ្ហាប្រឈមដោយសារតែខ្វះមូលដ្ឋានសម្រាប់វាយតម្លៃ និងដាក់ពិន្ទុលើលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យនីមួយៗ។ លើសពីនេះ នៅក្នុងការអនុវត្ត មានករណីមួយចំនួនដែលក្នុងអំឡុងពេលដំណើរការបណ្តាក់ទុនរួមគ្នា ឬភាពជាដៃគូ ដោយសារតែករណីមិនអាចបន្តគម្រោងបាន ដែលនាំឱ្យមានការស្នើសុំបញ្ចប់កិច្ចសន្យាមុនកាលកំណត់។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ បច្ចុប្បន្ននេះមិនមានបទប្បញ្ញត្តិជាក់លាក់សម្រាប់ស្ថានភាពនេះទេ ដែលបណ្តាលឱ្យមានការភាន់ច្រឡំក្នុងការដោះស្រាយវា។

(នៅមានបន្ត)

ប្រភព: https://baodienbienphu.com.vn/tin-tuc/kinh-te/211338/bai-3-cong-san-thua-khong-duoc-khai-thac-su-dung