ដល់ពេលកែទម្រង់ពន្ធដារហើយ (ភាគទី១)

(Chinhphu.vn) – នៅក្នុងបរិបទនៃការធ្វើសមាហរណកម្មកាន់តែស៊ីជម្រៅរបស់ប្រទេសវៀតណាមជាមួយសេដ្ឋកិច្ចពិភពលោក ប្រព័ន្ធពន្ធដារហួសសម័យ និងស្មុគស្មាញគឺដូចជា «សរសៃឈាម» ដែលស្ទះនៅក្នុងសេដ្ឋកិច្ច - វាក្លាយជាឧបសគ្គសម្រាប់អាជីវកម្ម និងរារាំងដល់ការប្រកួតប្រជែងជាតិ។ ម្យ៉ាងវិញទៀត ដើម្បីរីកចម្រើនយ៉ាងខ្លាំងនៅក្នុងបរិយាកាសដែលមានភាពប្រែប្រួល លំបាក និងប្រឈម យើងត្រូវតែមានយន្តការពន្ធដារដែលមិនត្រឹមតែបម្រើដល់ការប្រមូលចំណូលថវិកាប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងផ្តល់អាទិភាពដល់មុខងារនៃការលើកកម្ពស់ផលិតកម្ម និងអាជីវកម្មផងដែរ។

ការប្រមូលពន្ធបានត្រឹមត្រូវ ពេញលេញ ងាយស្រួល ងាយស្រួលផ្ទៀងផ្ទាត់ និងងាយស្រួលត្រួតពិនិត្យ នឹងរួមចំណែកដល់ការវាយតម្លៃសក្តានុពល សេដ្ឋកិច្ច និងជំហររបស់ប្រទេសបានយ៉ាងត្រឹមត្រូវ ព្រមទាំងទប់ស្កាត់អំពើពុករលួយ និងការខាតបង់ថវិកាផងដែរ។

វាដល់ពេលហើយសម្រាប់ពួកយើងដើម្បីវាយតម្លៃឡើងវិញនូវបទប្បញ្ញត្តិពន្ធដារ ហើយកំណែទម្រង់ពន្ធដារគឺជៀសមិនរួច។ យោងតាមសាស្ត្រាចារ្យ បណ្ឌិត ហួង វ៉ាន់ គឿង – សមាជិករដ្ឋសភានីតិកាល ទី១៥ និងជាសមាជិកគណៈកម្មាធិការហិរញ្ញវត្ថុ និងថវិការបស់រដ្ឋសភា យើងមានការងារជាច្រើនដែលត្រូវធ្វើដើម្បីអនុវត្តកំណែទម្រង់នេះ។

បន្ទាប់ពីបទសម្ភាសន៍ជាមួយសាស្ត្រាចារ្យ ហ័ង វ៉ាន់ គឿង កាសែតអនឡាញ របស់រដ្ឋាភិបាល បានបង្ហាញអត្ថបទជាបន្តបន្ទាប់ដែលផ្តល់នូវការយល់ដឹងអំពីស្ថានភាពបច្ចុប្បន្ននៃប្រព័ន្ធពន្ធដារ - ឆ្អឹងខ្នងនៃសេដ្ឋកិច្ច - និងផ្តល់យោបល់អំពីដំណោះស្រាយដើម្បីកែលម្អប្រព័ន្ធនេះ ធ្វើឱ្យវាកាន់តែមានប្រសិទ្ធភាព រចនាឡើងដោយសមហេតុផល និងដំណើរការយ៉ាងរលូន ក្នុងបរិបទនៃក្របខ័ណ្ឌស្ថាប័នដែលត្រូវបានកំណត់ដោយបក្ស និងរដ្ឋថាជា "ចំណុចកកស្ទះនៃចំណុចកកស្ទះ" និង "ការទម្លាយភាពជឿនលឿននៃចំណុចកកស្ទះ"។  

យោងតាមសាស្ត្រាចារ្យ ហ័ង វ៉ាន់ គឿង សមាជិកគណៈកម្មាធិការហិរញ្ញវត្ថុ និងថវិកានៃរដ្ឋសភា កំណែទម្រង់ពន្ធដារគឺជៀសមិនរួចនៅក្នុងបរិបទបច្ចុប្បន្ន។ - រូបថត៖ VGP/Quang Thuong

មេរៀនទី 1: ការឌិគ្រីបប្រព័ន្ធពន្ធដារ៖ ការលុបបំបាត់ឧបសគ្គ ការជំរុញសន្ទុះអភិវឌ្ឍន៍

សាស្ត្រាចារ្យ ហួង វ៉ាន់ គឿង បានចាប់ផ្តើមការពិភាក្សាអំពីពន្ធលើតម្លៃបន្ថែម (VAT) ដែលជាពន្ធទូទៅដែលទំនិញ និងសេវាកម្មភាគច្រើននៅលើទីផ្សារត្រូវទទួលរង ហើយបានពិនិត្យមើល VAT ពីទស្សនៈសកល។ លោកបានលើកឡើងពីសហរដ្ឋអាមេរិក - ជាកន្លែងដែល VAT មិនត្រូវបានអនុវត្តទេ ប៉ុន្តែផ្ទុយទៅវិញ ពន្ធលើការលក់ត្រូវបានអនុវត្តតាមរដ្ឋនីមួយៗ។ គំរូនេះគឺសាមញ្ញណាស់ដែល "ពន្ធត្រូវបានប្រមូលដោយផ្អែកលើការលក់ ហើយបង់ភ្លាមៗ - មិនចាំបាច់បញ្ជាក់ពីធាតុចូល ឬទិន្នផលទេ"។

បើប្រៀបធៀប ប្រទេសកាណាដា និងអូស្ត្រាលីអនុវត្តគំរូ GST (ពន្ធលើទំនិញ និងសេវាកម្ម) - ដែលជាបំរែបំរួលនៃអាករលើតម្លៃបន្ថែម ប៉ុន្តែមានប្រតិបត្តិការកាន់តែរលូន ដោយជៀសវាងការរំខានដល់លំហូរសាច់ប្រាក់អាជីវកម្ម។ ទន្ទឹមនឹងនេះ ប្រទេសសិង្ហបុរី និងហុងកុង (ចិន) រក្សាអត្រាពន្ធលើការប្រើប្រាស់ទាបបំផុត ដោយប្រើប្រាស់ពន្ធជាឧបករណ៍ដើម្បីជំរុញតម្រូវការ និងប្រកួតប្រជែងសម្រាប់ការវិនិយោគ។

លោកសាស្ត្រាចារ្យ Hoang Van Cuong បានចង្អុលបង្ហាញថា «ជាទូទៅ ពន្ធទាំងនេះត្រូវបានយកលើអ្នកប្រើប្រាស់ចុងក្រោយ ដែលមិនខុសពីអាករលើតម្លៃបន្ថែម (VAT) នោះទេ។ ប៉ុន្តែវិធីសាស្រ្តនៃប្រតិបត្តិការគឺជាអ្វីដែលកំណត់ថាតើវាបង្កើតផលប៉ះពាល់ប្រកបដោយផាសុកភាព ឬផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមានដល់សេដ្ឋកិច្ច»។

ប្រទេសវៀតណាមពិតជាអាចរៀនពីរឿងនេះបាន ប៉ុន្តែមិនមែនត្រូវចម្លងវាទាំងស្រុងនោះទេ ប៉ុន្តែត្រូវជ្រើសរើស និងសម្របខ្លួន។ យើងត្រូវសួរខ្លួនឯងថា ហេតុអ្វីបានជាពន្ធលើការប្រើប្រាស់ដូចគ្នាត្រូវបានធ្វើឱ្យសាមញ្ញនៅកន្លែងខ្លះ ខណៈពេលដែលក្លាយជាសុបិន្តអាក្រក់សម្រាប់អាជីវកម្មនៅកន្លែងផ្សេងទៀត? ចម្លើយស្ថិតនៅក្នុងពាក្យគន្លឹះមួយគឺ "ប្រតិបត្តិការ"។

អាករលើតម្លៃបន្ថែម (VAT) – មានអត្ថប្រយោជន៍តាមទ្រឹស្តី ប៉ុន្តែមានបញ្ហាក្នុងការអនុវត្ត។

អាករលើតម្លៃបន្ថែម (VAT) ត្រូវបានចាត់ទុកថាជាពន្ធមួយក្នុងចំណោមពន្ធដែលមានអរិយធម៌ និងជឿនលឿនបំផុត។ បច្ចុប្បន្ននេះ មានប្រទេសប្រហែល 160 នៅទូទាំងពិភពលោកអនុវត្តពន្ធនេះ ដោយចាត់ទុកវាជាឆ្អឹងខ្នងនៃចំណូលថវិការបស់ពួកគេ។ គុណសម្បត្តិលេចធ្លោរបស់អាករលើតម្លៃបន្ថែម (VAT) ស្ថិតនៅក្នុងការពិតដែលថាវាត្រូវបានយកតែលើតម្លៃបន្ថែមនៅដំណាក់កាលនីមួយៗនៃការផលិត និងការចែកចាយ។ នៅទីបំផុត អ្នកប្រើប្រាស់ចុងក្រោយគឺជាអ្នកដែលទទួលបន្ទុកពន្ធ ខណៈដែលអាជីវកម្មអន្តរការីគ្រាន់តែដើរតួជា "អ្នកប្រមូល" ហើយទទួលបានប្រាក់សងវិញនៃពន្ធលើធាតុចូលដែលពួកគេបានបង់។ អរគុណចំពោះយន្តការកាត់កង-សងប្រាក់វិញនេះ អាករលើតម្លៃបន្ថែមជៀសវាងការយកពន្ធទ្វេដងលើទំនិញដូចគ្នា ដោយហេតុនេះបង្កើតភាពយុត្តិធម៌ក្នុងចំណោមអាជីវកម្មប្រភេទផ្សេងៗគ្នា។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ គុណសម្បត្តិនេះនាំឱ្យមានបញ្ហាប្រឈមយ៉ាងសំខាន់ក្នុងការអនុវត្ត។ ដើម្បីដំណើរការស្របតាមគោលការណ៍អាករលើតម្លៃបន្ថែម (VAT) អាជីវកម្មនីមួយៗដែលចូលរួមក្នុងខ្សែសង្វាក់ផលិតកម្ម-ចែកចាយត្រូវតែបង្ហាញដោយតម្លាភាពនូវចំនួនទឹកប្រាក់អាករលើតម្លៃបន្ថែមដែលបានបង់ និងចំនួនទឹកប្រាក់អាករលើតម្លៃបន្ថែមដែលប្រមូលបាន ដោយហេតុនេះកំណត់ភាពខុសគ្នាដែលត្រូវប្រគល់ជូនរដ្ឋវិញ។ ដំណើរការនេះបង្កើតឯកសារ និងនីតិវិធីយ៉ាងច្រើន ដែលធ្វើឱ្យប្រព័ន្ធអាករលើតម្លៃបន្ថែមមានភាពស្មុគស្មាញ និងពិបាកដំណើរការ។ ភាពស្មុគស្មាញនេះបង្កើតចន្លោះប្រហោងដោយអចេតនាសម្រាប់សកម្មភាពក្លែងបន្លំ និងការកេងចំណេញ ដែលនាំឱ្យមានការខ្ជះខ្ជាយ និងការខាតបង់។ តាមពិតទៅ ក្នុងប៉ុន្មានឆ្នាំថ្មីៗនេះ មានករណីក្លែងបន្លំសងប្រាក់អាករលើតម្លៃបន្ថែមដ៏គួរឱ្យភ្ញាក់ផ្អើលជាច្រើន ដែលអាជីវកម្មមួយចំនួនបានឃុបឃិតគ្នាបង្កើតប្រតិបត្តិការប្រឌិតដើម្បីកេងប្រវ័ញ្ចប្រាក់សងប្រាក់អាករលើតម្លៃបន្ថែម។

ចំណុចខ្វះខាតដ៏ធំបំផុតមួយនៃប្រព័ន្ធពន្ធដារវៀតណាមបច្ចុប្បន្នគឺបញ្ហានៃការយកពន្ធទ្វេដង។

ដោយប្រឈមមុខនឹងការគេចវេសពន្ធនេះ អាជ្ញាធរពន្ធដារត្រូវបានបង្ខំឱ្យរឹតបន្តឹងដំណើរការសងប្រាក់ពន្ធ និងពង្រឹងការត្រួតពិនិត្យក្រោយការសវនកម្ម។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ខណៈពេលដែលវិធានការតឹងរ៉ឹងទាំងនេះបានការពារការក្លែងបន្លំ ពួកគេដោយអចេតនាបានដាក់អាជីវកម្មស្របច្បាប់ឱ្យស្ថិតក្នុងស្ថានភាពលំបាក។ អាជីវកម្មជាច្រើនដែលបានបង់ពន្ធលើធាតុចូលបានត្រឹមត្រូវ បានតស៊ូដើម្បីទាមទារប្រាក់សងវិញ ដោយមានប្រាក់មួយចំនួនធំ "ត្រូវបានចាក់សោ" សម្រាប់រយៈពេលយូរ។ ជាលទ្ធផល អាជីវកម្មជាច្រើនបានរងការខាតបង់ដើមទុនបង្វិល ដោយមូលនិធិដែលគួរតែត្រូវបានប្រើប្រាស់សម្រាប់ផលិតកម្ម និងប្រតិបត្តិការអាជីវកម្មត្រូវបានចងនៅការិយាល័យពន្ធដារ។ ជាក់ស្តែង ទាំងនេះគឺជាទិដ្ឋភាពអវិជ្ជមាននៃគោលនយោបាយអាករលើតម្លៃបន្ថែមបច្ចុប្បន្ន - មេរៀនដ៏ថ្លៃអំពីគម្លាតរវាងគំនិតគោលនយោបាយល្អ និងការអនុវត្តគ្មានប្រសិទ្ធភាព។

ដោយទទួលស្គាល់ពីចំណុចខ្វះខាតទាំងនេះ សាស្ត្រាចារ្យ ហ័ង វ៉ាន់ គឿង បានបញ្ជាក់ដោយត្រង់ៗថា កំហុសមិនមែនស្ថិតនៅក្នុងលក្ខណៈនៃពន្ធនោះទេ ប៉ុន្តែស្ថិតនៅក្នុងរបៀបដែលយើងប្រតិបត្តិការវា។ យ៉ាងណាមិញ អាករលើតម្លៃបន្ថែម គឺជាពន្ធកម្រិតខ្ពស់។ បញ្ហាគឺថា យើងបានបង្ខូចទ្រង់ទ្រាយវាតាមរយៈដំណើរការអនុវត្តដ៏ស្មុគស្មាញ។ ដោយសារការភ័យខ្លាច និងដើម្បីការពារការក្លែងបន្លំ ទីភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងបានដាក់ចេញនូវបទប្បញ្ញត្តិតឹងរ៉ឹងច្រើនពេក ដែលធ្វើឱ្យវាពិបាកសម្រាប់អាជីវកម្មក្នុងការអនុវត្តតាម។ លោកបានចង្អុលបង្ហាញពីភាពមិនសមហេតុផល៖ អាជីវកម្មមួយចំនួនត្រូវបង់ពន្ធលើធាតុចូល ប៉ុន្តែផលិតផលទិន្នផលរបស់ពួកគេមិនត្រូវជាប់អាករលើតម្លៃបន្ថែមទេ ដែលនាំឱ្យគ្មានវិធីដើម្បីទាមទារសំណង។ ភាពផ្ទុយគ្នាទាំងនេះកើតចេញពីការរឹតបន្តឹងគោលនយោបាយ មិនមែនមកពីអាករលើតម្លៃបន្ថែមខ្លួនឯងថា "មានកំហុស" នោះទេ។ ដូច្នេះ ដើម្បីបង្កើនអត្ថប្រយោជន៍នៃអាករលើតម្លៃបន្ថែម និងយកឈ្នះលើគុណវិបត្តិរបស់វា ប្រទេសវៀតណាមត្រូវការការផ្លាស់ប្តូរជាមូលដ្ឋានក្នុងការគិត និងយន្តការប្រតិបត្តិការនៃពន្ធនេះ។

ពន្ធលើពន្ធ៖ ឧបសគ្គស្ងាត់ៗមួយនៅលើមាគ៌ាឆ្ពោះទៅរកការធ្វើសមាហរណកម្ម និងកំណើន។

ដោយក្រឡេកមើលរូបភាពទូលំទូលាយ សាស្ត្រាចារ្យ ហ័ង វ៉ាន់ គឿង យល់ស្របនឹងមតិជាច្រើនដែលថា ប្រព័ន្ធពន្ធដាររបស់ប្រទេសវៀតណាមសម្រេចបានលទ្ធផលសំខាន់ៗ និងជាមូលដ្ឋានជាច្រើនក្នុងប៉ុន្មានឆ្នាំថ្មីៗនេះ ដោយលើកកម្ពស់តួនាទីវិជ្ជមាននៃគោលនយោបាយសារពើពន្ធ ការថែរក្សាប្រភពចំណូល ការគាំទ្រដល់ការលុបបំបាត់ការលំបាកសម្រាប់សេដ្ឋកិច្ច អាជីវកម្ម និងប្រជាជន និងលើកកម្ពស់ការស្តារឡើងវិញ និងការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចសង្គម។

នៅក្នុងឆ្នាំ ២០២៤ តែមួយ ប្រាក់ចំណូលប្រចាំឆ្នាំជាក់ស្តែងបានឈានដល់កម្រិតខ្ពស់បំផុតមិនធ្លាប់មាន ដោយលើសពី ២ ពាន់ពាន់លានដុង ដែលជាការកើនឡើង ១៩,១% បើប្រៀបធៀបទៅនឹងតួលេខដែលបានព្យាករណ៍។ អត្រានៃការចល័តបានឈានដល់ ១៧,៨% នៃផលិតផលក្នុងស្រុកសរុប ដោយពន្ធ និងថ្លៃសេវាតែម្នាក់ឯងមានចំនួន ១៤,២% នៃផលិតផលក្នុងស្រុកសរុប ខណៈដែលពន្ធ ថ្លៃសេវា និងថ្លៃជួលដីប្រមាណ ២០០ ពាន់ពាន់លានដុងត្រូវបានលើកលែង កាត់បន្ថយ ឬពង្រីក។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ប្រព័ន្ធពន្ធនៅតែមានចំណុចខ្វះខាត និងដែនកំណត់។ ភាពមិនគ្រប់គ្រាន់ដ៏ធំបំផុតមួយនៃប្រព័ន្ធពន្ធវៀតណាមបច្ចុប្បន្នគឺការយកពន្ធទ្វេដង - ដែលទំនិញតែមួយ ឬឥរិយាបថប្រើប្រាស់ត្រូវបានគ្រប់គ្រងក្នុងពេលដំណាលគ្នាដោយពន្ធច្រើនដែលមានមុខងារស្រដៀងគ្នា។

ឧទាហរណ៍ រថយន្តនាំចូលបច្ចុប្បន្នមិនត្រឹមតែត្រូវបង់ពន្ធនាំចូលប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងត្រូវបង់ពន្ធអាករផងដែរ។ បន្ទាប់មក អាជីវកម្មនានាបន្តបង់ពន្ធលើតម្លៃបន្ថែម (VAT) ដែលគណនាបន្ថែមពីលើពន្ធអាករនោះ។ នេះជំរុញឱ្យតម្លៃជាប់ពន្ធកើនឡើងម្តងហើយម្តងទៀត ដែលបង្កើតអារម្មណ៍អយុត្តិធម៌សម្រាប់ទាំងអាជីវកម្ម និងអ្នកប្រើប្រាស់។

ករណីស្រដៀងគ្នានេះដែរគឺប្រេងសាំង - ដែលត្រូវបង់ទាំងពន្ធអាករ និងពន្ធការពារបរិស្ថានក្នុងពេលដំណាលគ្នា។ ពន្ធទាំងពីរមានគោលបំណងគ្រប់គ្រងឥរិយាបថប្រើប្រាស់ដែលបង្កគ្រោះថ្នាក់ ប៉ុន្តែនៅពេលដែលអនុវត្តក្នុងពេលដំណាលគ្នាដោយមិនបានកំណត់តួនាទីរបស់ពួកគេឱ្យច្បាស់លាស់ គោលនយោបាយនេះក្លាយជាមិនច្បាស់លាស់ ដែលធ្វើឱ្យគោលបំណងបទប្បញ្ញត្តិពិតប្រាកដមិនច្បាស់លាស់។

សាស្ត្រាចារ្យ Cuong បានអត្ថាធិប្បាយថា «ឥរិយាបថដូចគ្នាដែលត្រូវបានគ្រប់គ្រងដោយពន្ធច្រើនបង្កើតឱ្យមានអារម្មណ៍មិនសមហេតុផល ដែលរារាំងទាំងគោលបំណងគ្រប់គ្រង និងការលើកទឹកចិត្តទីផ្សារ»។

រចនាសម្ព័ន្ធអាករលើតម្លៃបន្ថែម (VAT) ដែលរួមមានពន្ធលើតម្លៃបន្ថែម ឬពន្ធការពារបរិស្ថានដោយគ្មានការវាយតម្លៃផលប៉ះពាល់ជាក់លាក់ ត្រូវបានចាត់ទុកថាមិនស៊ីសង្វាក់គ្នានឹងស្តង់ដារពាណិជ្ជកម្មយុត្តិធម៌។

នៅក្នុងបរិបទនៃការចូលរួមកាន់តែខ្លាំងឡើងរបស់វៀតណាមនៅក្នុង FTA ជំនាន់ថ្មីដូចជា EVFTA និង CPTPP ការកសាងប្រព័ន្ធពន្ធដារដែលមានមុខងារច្បាស់លាស់ និងមានតម្លាភាពក្នុងគោលបំណងមិនត្រឹមតែចាំបាច់សម្រាប់អាជីវកម្មក្នុងស្រុកប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែវាក៏ជាលក្ខខណ្ឌមួយសម្រាប់បញ្ជាក់ពីជំហររបស់ប្រទេសជាតិក្នុងការធ្វើសមាហរណកម្មសកលផងដែរ។

យើងប្តេជ្ញាលុបបំបាត់យន្តការ "ស្នើសុំ និងផ្តល់ជំនួយ" និងនីតិវិធីរដ្ឋបាលដ៏ស្មុគស្មាញ ដោយកាត់បន្ថយការរអាក់រអួល និងការយាយីសម្រាប់ប្រជាពលរដ្ឋ និងអាជីវកម្ម។

បន្ទុកនៃការអនុលោមតាមច្បាប់៖ ជញ្ជាំងមើលមិនឃើញសម្រាប់អាជីវកម្មខ្នាតតូច។

ឧបសគ្គ​ជាប់លាប់​មួយទៀត​គឺ​ការចំណាយ​លើ​ការអនុលោម​តាម​ពន្ធ - ដែល​ហាក់ដូចជា​កត្តា​តូចតាច ប៉ុន្តែ​ជា​កត្តា​មួយ​ដែល​មាន​ផលប៉ះពាល់​យ៉ាង​ច្បាស់លាស់​ទៅលើ​ការអភិវឌ្ឍ​សហគ្រាស​ធុន​តូច និង​មធ្យម (SMEs)។ ម្យ៉ាងវិញទៀត វា​គឺជា​ហេតុផល​សំខាន់​មួយ​ដែល​ធ្វើ​ឲ្យ​អាជីវកម្ម​គ្រួសារ និង​សហគ្រាស​ធុន​តូច និង​មធ្យម «បដិសេធ​មិន​រីកចម្រើន»។

តាមទ្រឹស្តី គោលនយោបាយពន្ធដារត្រូវបានអនុវត្តដូចគ្នាចំពោះអាជីវកម្មទាំងអស់។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ នៅក្នុងការអនុវត្តជាក់ស្តែង ថ្លៃដើមអនុលោមភាពគឺសមាមាត្របញ្ច្រាសទៅនឹងទំហំ៖ អាជីវកម្មកាន់តែតូច បន្ទុកកាន់តែធំ - នៅពេលគណនាជាភាគរយនៃប្រាក់ចំណូល ឬប្រាក់ចំណេញ។

លោកសាស្ត្រាចារ្យ Cuong បានចង្អុលបង្ហាញពីការពិតថា «អាជីវកម្មធំមួយអាចជួលនាយកដ្ឋានគណនេយ្យទាំងមូលដើម្បីដោះស្រាយពន្ធ។ ប៉ុន្តែអាជីវកម្មខ្នាតតូចដែលមានប្រាក់ចំណូលពីរបីរយលានដុល្លារក៏ត្រូវជួលនរណាម្នាក់ឱ្យរៀបចំលិខិតប្រកាសពន្ធផងដែរ - ការចំណាយនោះមានចំនួនច្រើននៃប្រាក់ចំណូលសរុប»។

ភាពមិនស្មើគ្នានេះគឺជាឧបសគ្គមួយដែលមើលមិនឃើញដែលរារាំងម្ចាស់អាជីវកម្មម្នាក់ៗពីការផ្លាស់ប្តូរទៅសហគ្រាស។ ពួកគេមិនខ្លាចបង់ពន្ធទេ ប៉ុន្តែមានការប្រុងប្រយ័ត្នចំពោះនីតិវិធីដ៏ស្មុគស្មាញ ការចំណាយពាក់ព័ន្ធ និងហានិភ័យនៃការពិន័យរដ្ឋបាល។

ប្រសិនបើប្រព័ន្ធពន្ធដារមិនត្រូវបានធ្វើឱ្យសាមញ្ញទេ «តំបន់ពណ៌ប្រផេះ» នោះនឹងបន្តមាន - មិនមែនដោយសារតែការគេចវេសកាតព្វកិច្ចនោះទេ ប៉ុន្តែដោយសារតែការភ័យខ្លាចថាមិនអាចអនុវត្តតាមច្បាប់បាន។ ក្នុងករណីនោះ យើងបាត់បង់ឱកាសក្នុងការផ្លាស់ប្តូរធនធានក្រៅផ្លូវការទៅជាកម្លាំងផលិតភាពស្របច្បាប់ មានតម្លាភាព និងមាននិរន្តរភាព។

លោកសាស្ត្រាចារ្យ Cuong បានបញ្ជាក់ថា «នៅពេលដែលការចំណាយលើការអនុលោមតាមច្បាប់មានកម្រិតទាប អាជីវកម្មនានានឹងមិនមានការលើកទឹកចិត្តក្នុងការគេចវេះពីការចំណាយទាំងនោះទេ។ ផ្ទុយទៅវិញ ពួកគេនឹងចូលរួមយ៉ាងសកម្មនៅក្នុងប្រព័ន្ធដើម្បីទទួលបានការការពារ និងអភិវឌ្ឍ»។

ដោយផ្អែកលើចំណុចនេះ សាស្ត្រាចារ្យ ហ័ង វ៉ាន់ គឿង បានយល់ស្របយ៉ាងខ្លាំងជាមួយនឹងគោលការណ៍ណែនាំរបស់នាយករដ្ឋមន្ត្រី ផាម មិញ ឈីញ នៅពេលចូលរួមសន្និសីទសង្ខេបការងារហិរញ្ញវត្ថុ និងថវិកាឆ្នាំ ២០២៤ និងអនុវត្តភារកិច្ចសម្រាប់ឆ្នាំ ២០២៥។ ដូច្នេះ វិស័យហិរញ្ញវត្ថុត្រូវការផ្នត់គំនិតដ៏ថ្មីស្រឡាង ចក្ខុវិស័យយុទ្ធសាស្ត្រ ភាពក្លាហានក្នុងការគិតក្រៅប្រអប់ ច្នៃប្រឌិត ទទួលខុសត្រូវ និងយកឈ្នះលើដែនកំណត់របស់ខ្លួន។ លុបបំបាត់យន្តការ "សំណើ និងជំនួយ" នីតិវិធីរដ្ឋបាលដ៏ស្មុគស្មាញ និងកាត់បន្ថយការរអាក់រអួល និងការយាយីសម្រាប់ប្រជាពលរដ្ឋ និងអាជីវកម្ម។ ជាពិសេស នាយករដ្ឋមន្ត្រីបានស្នើសុំឱ្យមានការអនុវត្តយ៉ាងសកម្មនៃការកែទម្រង់នីតិវិធីរដ្ឋបាល និងការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថលនៅក្នុងវិស័យហិរញ្ញវត្ថុ និងថវិកា ការធ្វើឌីជីថលូបនីយកម្មចំណូល និងចំណាយថវិកាយ៉ាងម៉ឺងម៉ាត់ និងការដាក់ពង្រាយវិក្កយបត្រអេឡិចត្រូនិកដែលបង្កើតចេញពីបញ្ជីសាច់ប្រាក់ដើម្បីប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងការគេចវេសពន្ធ...

អ្នកជំនាញសេដ្ឋកិច្ចរូបនេះក៏បានកោតសរសើរយ៉ាងខ្លាំងចំពោះសេចក្តីថ្លែងការណ៍របស់រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងយុត្តិធម៌ ង្វៀន ហៃ និញ ដែលថាពេលវេលាឥឡូវនេះគឺទុំជោរហើយដើម្បីលើកកម្ពស់កំណែទម្រង់ជាមូលដ្ឋានក្នុងការព្រាង និងអនុវត្តច្បាប់ និងកំណែទម្រង់ជាមូលដ្ឋានក្នុងការគិតគូរពីក្រោយការធ្វើច្បាប់។ នៅក្នុងយុគសម័យថ្មី ច្បាប់ត្រូវតែជាមូលដ្ឋានគ្រឹះនៃការអភិវឌ្ឍ បម្រើការអភិវឌ្ឍ និងលើកកម្ពស់ការអភិវឌ្ឍ។ «ដាក់ប្រជាជន និងអាជីវកម្មជាចំណុចកណ្តាល និងជាប្រធានបទ»។

ការធ្វើច្បាប់ត្រូវតែប្រកាន់យកវិធីសាស្រ្តជាក់ស្តែង និងប្រាកដនិយម ដោយធានាថាវាស្របតាមស្ថានភាពជាក់ស្តែងរបស់ប្រទេស ដោះស្រាយបញ្ហាជីវិតពិត និងស្វែងរកមាគ៌ាឆ្ពោះទៅរកការអភិវឌ្ឍដោយផ្អែកលើបទពិសោធន៍ជាក់ស្តែង។ ខណៈពេលដែលបញ្ចូលបទពិសោធន៍អន្តរជាតិជាជម្រើសក្នុងការធ្វើច្បាប់ និងការអនុវត្ត ដោយរក្សាល្បឿនទៅតាមសម័យកាល។

ហួង ធូ ត្រាង

ប្រភព៖ https://baochinhphu.vn/da-den-luc-can-cuoc-cai-cach-ve-thue-bai-1-102250415100212126.htm