នាព្រឹកថ្ងៃទី ១៥ មករា អនុប្រធាន រដ្ឋសភា លោក Nguyen Duc Hai បានអញ្ជើញជាអធិបតីក្នុងកិច្ចប្រជុំនៅសាលប្រជុំស្ដីពីខ្លឹមសារថ្មីមួយចំនួន ឬមតិផ្សេងគ្នានៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ភូមិបាល (វិសោធនកម្ម) នាព្រឹកថ្ងៃទី ១៥ មករា។ |
ថ្លែងមតិក្នុងអង្គប្រជុំ ប្រតិភូ Tran Dinh Gia គណៈប្រតិភូរដ្ឋសភា ខេត្ត Ha Tinh បានឲ្យដឹងថា ទាក់ទិននឹងបទបញ្ជា និងនីតិវិធីនៃការទូទាត់សំណង ការគាំទ្រការតាំងទីលំនៅថ្មី ការស្តារដីឡើងវិញ ដើម្បីការពារជាតិ សន្តិសុខ សង្គម អភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច ដើម្បីផលប្រយោជន៍ជាតិ និងសាធារណៈ ចំណុច ខ ប្រការ ២ មាត្រា ៨៧ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ចាំបាច់ត្រូវបន្ថែមឃ្លាថា “មិនអាចទាក់ទងគ្នាដល់ថ្នាក់ខេត្តបានទេ”។ អាចផ្ញើសេចក្តីជូនដំណឹងអំពីដីជូនជនដែលយកមកវិញបាន សេចក្តីជូនដំណឹងនេះ នឹងផ្សាយក្នុងកាសែតប្រចាំថ្ងៃមួយចំនួនរបស់ថ្នាក់កណ្តាល ឬថ្នាក់ខេត្តចំនួន៣បញ្ហាជាប់ៗគ្នា ឬផ្សាយតាមវិទ្យុ និងទូរទស្សន៍មជ្ឈិម ឬខេត្តរយៈពេល៣ថ្ងៃជាប់ៗគ្នា។
យោងតាមប្រតិភូ Tran Dinh Gia ប្រសិនបើមានតែការប្រកាសត្រូវបានគ្រប់គ្រងនៅក្នុងកាសែតកណ្តាលទេនោះ វានឹងមានការពិបាក និងច្របូកច្របល់យ៉ាងខ្លាំងក្នុងការជួយប្រជាជនឱ្យទទួលបានព័ត៌មាន។ ជាមួយគ្នានេះ ប្រតិភូក៏បានស្នើរសុំដកបទប្បញ្ញត្តិក្នុងប្រការ៥ លើខ្លឹមសារ គណៈកម្មាធិការប្រជាជនដែលមានសិទ្ធិទទួលបានដី ចេញសេចក្តីសម្រេចយកដីវិញក្នុងរយៈពេល១០ថ្ងៃ ព្រោះមិនអាចទៅរួច ព្រោះដល់ពេលកែសម្រួលតម្លៃឯកតានៃសំណងអចលនៈទ្រព្យដែលកំណត់ដោយគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត ផ្លាស់ប្តូរតម្លៃឯកតានៃសំណងរវាងតម្លៃឯកតាក្រោយ និងតម្លៃឯកតាក្រោយ។
យោងតាម ប្រតិភូ Ho Thi Kim Ngan គណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាខេត្ត Bac Kan ទាក់ទងនឹងការរៀបចំការអនុវត្តផែនការ និងផែនការប្រើប្រាស់ដី ប្រការ ៧ មាត្រា ៧៦ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់បានចែងថា ផ្ទៃដីដែលបានកំណត់ក្នុងផែនការប្រើប្រាស់ដីធ្លីប្រចាំឆ្នាំថ្នាក់ស្រុកត្រូវបានអនុម័តដោយអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចដើម្បីយកមកវិញសម្រាប់ការអនុវត្តគម្រោង ឬត្រូវកាត់ទៅជាតំបន់ប្រើប្រាស់ដីប្រចាំឆ្នាំ ប៉ុន្តែរយៈពេល ២ ឆ្នាំជាប់គ្នាក្នុងគោលបំណងអនុវត្តដី។ ផែនការប្រើប្រាស់ មិនទាន់មានការសម្រេចចិត្តយកដីមកវិញ ឬការអនុញ្ញាតឱ្យប្តូរគោលបំណងប្រើប្រាស់ដីនោះ អាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចដែលអនុម័តផែនការប្រើប្រាស់ដីប្រចាំឆ្នាំថ្នាក់ស្រុក ត្រូវពិនិត្យ វាយតម្លៃ កែសម្រួល លុបចោល ហើយត្រូវប្រកាសការកែសម្រួល និងលុបចោលនេះ។
មាត្រា ៧៦ ប្រការ ៨ ចែងថា ជារៀងរាល់ឆ្នាំ គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត ទទួលបន្ទុករៀបចំការពិនិត្យ ដោះស្រាយ និងផ្សព្វផ្សាយជាសាធារណៈអំពីការស្តារដី ការបំប្លែងគោលបំណងប្រើប្រាស់ដី ការលុបចោលការស្តារដី និងការបំប្លែងគោលបំណងប្រើប្រាស់ដីសម្រាប់ដីដែលបានកត់ត្រាក្នុងផែនការប្រើប្រាស់ដីថ្នាក់ស្រុកប្រចាំឆ្នាំ។
គណៈប្រតិភូបានលើកឡើងនូវបញ្ហាដែលកថាខណ្ឌទី ៧ លើកឡើងពីការកែតម្រូវ និងការលុបចោល ប៉ុន្តែប្រការ ៨ លើកឡើងតែការលុបចោលប៉ុណ្ណោះ។ ក្នុងករណីមានការកែតម្រូវ ឬលុបចោល តើការកែតម្រូវក្នុងប្រការ 7 យល់ថាជាការកែតម្រូវពេលវេលានៃការស្តារឡើងវិញដែរឬទេ? បើក្រោយ២ឆ្នាំជាប់គ្នាវាមិនត្រូវបានគេអនុវត្ត តើនឹងមាននីតិវិធីបែបណា? តើចាំបាច់ត្រូវឆ្លងកាត់ក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនខេត្តមុនគណៈកម្មាធិការប្រជាជនប្រកាសលុបចោលដែរឬទេ? ប្រតិភូបានស្នើថា ខ្លឹមសារទាំងនេះចាំបាច់ត្រូវបញ្ជាក់បន្ថែម។
លោក Ho Thi Kim Ngan ប្រតិភូរដ្ឋសភាខេត្ត Bac Kan។ |
រួមវិភាគទានមតិក្នុងអង្គប្រជុំ ប្រតិភូ Le Thanh Hoan គណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាខេត្ត Thanh Hoa បានឲ្យដឹងថា ទាក់ទងនឹងការស្តារដីធ្លី (ប្រការ ៣ មាត្រា ៨១) និងមិនរាប់បញ្ចូលការដកហូតវិញ្ញាបនបត្រដែលបានចេញ (ប្រការ ៤ មាត្រា ១៥២) សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះនៅតែមានលក្ខណៈផ្ទុយគ្នា និងមិនស៊ីសង្វាក់គ្នានៃមាត្រា ៨ នៃសិទ្ធិប្រើប្រាស់ ជាពិសេសករណីលើកលែង។ ផ្ទេរ ទទួលមរតក ឬបរិច្ចាគ។
ប្រតិភូបានស្នើឱ្យពិចារណា និងសិក្សាឱ្យបានហ្មត់ចត់នូវបទប្បញ្ញត្តិនេះ ដកបញ្ញត្តិបដិសេធក្នុងប្រការ ៤ មាត្រា ១៥២ យកតែចំណុច ឃ ប្រការ ២ មាត្រា ១៥២ និងប្រការ ៣ មាត្រា ៨១ ដើម្បីដកហូតវិញ្ញាបនបត្រ និងទាមទារយកដីវិញ ក្នុងករណីការផ្តល់ និងបែង ចែកដីដោយគ្មានសិទ្ធិអំណាចត្រឹមត្រូវ ឬចំពោះមុខវិជ្ជាខុស។
ចូលរួមការពិភាក្សាក្នុងអង្គប្រជុំ គណៈប្រតិភូ Nguyen Hoang Bao Tran គណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាខេត្ត Binh Duong បានឲ្យដឹងថា៖ ប្រការ ៨ មាត្រា ១២៦ ចែងថា៖ ក្នុងរយៈពេល ៣៦ ខែ គិតចាប់ពីថ្ងៃចេញសេចក្តីសម្រេចទទួលស្គាល់លទ្ធផលដេញថ្លៃឈ្នះឈ្នះ ឬរយៈពេលផ្សេងទៀតតាមកិច្ចសន្យាដែលបានចុះហត្ថលេខាជាមួយភ្នាក់ងាររដ្ឋមានសមត្ថកិច្ច ប្រាក់ឧបត្ថម្ភគ្រប់កម្រិត គណៈកម្មាធិការមានសមត្ថកិច្ចត្រូវកំណត់ឡើងវិញ។ ដីនិងជួលដីទៅឱ្យអ្នកវិនិយោគឈ្នះ។
គណៈប្រតិភូបានស្នើបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការដោះស្រាយករណីដែលបន្ទាប់ពី 36 ខែគិតចាប់ពីថ្ងៃចេញសេចក្តីសម្រេចស្តីពីការទទួលស្គាល់លទ្ធផលដេញថ្លៃឈ្នះ គណៈកម្មាធិការប្រជាជននៅកម្រិតមានសមត្ថកិច្ចមិនទាន់បានបញ្ចប់ការផ្តល់សំណង និងការគាំទ្រការតាំងទីលំនៅថ្មីដើម្បីបែងចែកដី និងជួលដីជូនអ្នកវិនិយោគដែលឈ្នះនោះទេ ព្រោះការពិតមានករណីដែលវិនិយោគិនឈ្នះក្តីត្រូវផ្តល់សំណងជាមុន និងអនុវត្តយ៉ាងពេញលេញ។ ទោះជាយ៉ាងនេះក្តី ពេលវេលាសម្រាប់អាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចក្នុងការទូទាត់សំណង និងគាំទ្រការតាំងទីលំនៅថ្មីគឺមានរយៈពេលយូរណាស់ ដែលប៉ះពាល់ដល់ដំណើរការនៃគម្រោង បង្កការខូចខាតដល់អ្នកវិនិយោគ។
លើសពីនេះ ប្រតិភូក៏បានឆ្លុះបញ្ជាំងថា អាជីវករជាច្រើនបានផ្តល់អនុសាសន៍ថា ចាំបាច់ត្រូវកំណត់ឱ្យបានច្បាស់លាស់នៅក្នុងច្បាប់ ឬប្រគល់ឱ្យរដ្ឋាភិបាលកំណត់ឱ្យបានលម្អិតជាមុននូវដើមទុនទៅតាមវឌ្ឍនភាពនៃការបោសសម្អាតទីតាំង ដើម្បីបង្កើតលក្ខខណ្ឌអំណោយផលសម្រាប់អ្នកវិនិយោគ និងដំណើរការអនុវត្តឱ្យច្បាស់លាស់ និងតម្លាភាពក្នុងការទទួលខុសត្រូវ និងសិទ្ធិរវាងភាគីពាក់ព័ន្ធ។
លោក Le Thanh Hoan គណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាខេត្ត Thanh Hoa |
នៅក្នុងសម័យពិភាក្សា គណៈប្រតិភូក៏បានផ្តល់យោបល់ជាច្រើនលើបញ្ហាសំខាន់ៗនៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះដូចជា៖ វិធីសាស្ត្រវាយតម្លៃដីធ្លី។ ប្រភេទដីសម្រាប់គម្រោងលំនៅឋានពាណិជ្ជកម្ម តាមរយៈកិច្ចព្រមព្រៀងស្តីពីការទទួលបានសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីធ្លី ឬមានសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដី។ ទំនាក់ទំនងរវាងករណីយកដីមកវិញ និងកិច្ចព្រមព្រៀងទទួលបានសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដី ឬមានសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីសម្រាប់ការអនុវត្តគម្រោងអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គមដែលមិនប្រើប្រាស់ទុនថវិការដ្ឋ។
បញ្ចប់ការពិភាក្សា អនុប្រធានរដ្ឋសភា លោក Nguyen Duc Hai បានអះអាងថា ដោយសារនេះជាគម្រោងច្បាប់ធំ ធំ និងស្មុគស្មាញ មានមតិពីគណៈប្រតិភូ ស្នើរសុំសេចក្តីសម្រេចចិត្តរបស់រដ្ឋសភា ដើម្បីដឹកនាំការអនុវត្តច្បាប់។ អនុប្រធានរដ្ឋសភាបានស្នើឱ្យរដ្ឋាភិបាល និងស្ថាប័នស្រាវជ្រាវ រៀបចំសេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចឱ្យបានឆាប់រហ័ស និងខ្លឹមសារដែលត្រូវបង្ហាញក្នុងសេចក្តីសម្រេចចិត្ត ដើម្បីដាក់ជូនរដ្ឋសភា។
គណៈប្រតិភូក៏បានផ្តល់យោបល់លើសិទ្ធិ និងកាតព្វកិច្ចរបស់អង្គការ និងបុគ្គលដែលប្រើប្រាស់ដីធ្លី ការធ្វើផែនការប្រើប្រាស់ដី ការជួលដី ការស្ដារដី ការដេញថ្លៃ ការដេញថ្លៃសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីធ្លី ការវាយតម្លៃដីធ្លី បទប្បញ្ញត្តិអន្តរកាល ការអនុវត្ត និងមតិជាក់លាក់ និងត្រឹមត្រូវជាច្រើនលើកម្មវិធី ជំពូក មាត្រា និងប្រការក្នុងច្បាប់។
អនុប្រធានរដ្ឋសភាបានមានប្រសាសន៍ថា មតិរបស់ប្រតិភូត្រូវបានកត់ត្រា និងចម្លងយ៉ាងពេញលេញ ហើយនឹងចងក្រងក្នុងពេលឆាប់ៗនេះ ដើម្បីបម្រើដល់ដំណើរការទទួល និងពន្យល់។ គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា នឹងដឹកនាំស្ថាប័នរៀបចំសេចក្តីព្រាង ស្ថាប័នផ្ទៀងផ្ទាត់ និងស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធ ផ្តោតការយកចិត្តទុកដាក់លើការស្រាវជ្រាវភ្លាមៗ ទទួលរាល់មតិចូលរួម ដើម្បីបំពេញរបាយការណ៍ ទទួល ពិនិត្យ បំពេញ និងរាយការណ៍ជូនរដ្ឋសភាក្នុងកិច្ចប្រជុំនៅព្រឹកថ្ងៃព្រហស្បតិ៍ បញ្ចប់សេចក្តីព្រាងច្បាប់ ដើម្បីដាក់ជូនរដ្ឋសភាពិនិត្យ និងអនុម័ត។
ប្រភព
Kommentar (0)