នារសៀលថ្ងៃទី ២៩ តុលា បន្តសម័យប្រជុំពិភាក្សានៅសាល ប្រជុំរដ្ឋសភា ឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រី Pham Thi Thanh Tra បានពន្យល់និងបំភ្លឺបញ្ហាជាច្រើនចំពោះសមាជិករដ្ឋសភាទាក់ទិននឹងប្រតិបត្តិការនៃគំរូរដ្ឋាភិបាលថ្នាក់មូលដ្ឋានពីរកម្រិត និងកំណែទម្រង់ប្រាក់បៀវត្សរ៍។
គ្រឿងបរិក្ខារនេះ បាននិងកំពុងដំណើរការជាមូលដ្ឋាន ប្រកបដោយស្ថិរភាព រលូន ជាបន្តបន្ទាប់ និងត្រូវបានប្រជាជនទទួលស្គាល់។
ឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រី Pham Thi Thanh Tra បានរំលឹកឡើងវិញអំពីបរិបទប្រវត្តិសាស្ត្រ នៅពេលដែលប្រព័ន្ធរដ្ឋបាលរបស់វៀតណាមបានដំណើរការអស់ 80 ឆ្នាំ ក្រោមគំរូរដ្ឋាភិបាល 4 កម្រិត រួមទាំងរដ្ឋាភិបាលកណ្តាល និង 3 ថ្នាក់មូលដ្ឋាន។
ដូច្នេះ ការផ្លាស់ប្តូរទៅជាគំរូពីរជាន់នៅថ្នាក់មូលដ្ឋាន មិនមែនគ្រាន់តែជាការរៀបចំឡើងវិញនូវបរិធានប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែជា "បដិវត្តន៍" ពិតប្រាកដ ដែលជាការផ្លាស់ប្តូរយ៉ាងទូលំទូលាយ និងទូលំទូលាយពីទស្សននៃការរៀបចំអំណាច ស្ថាប័ន អភិបាលកិច្ចមូលដ្ឋាន ទៅជាការគិតគូរអំពីបុគ្គលិករាជការ និងវិធីសាស្រ្តប្រតិបត្តិការ តួនាទី មុខតំណែង និងទំនាក់ទំនងរវាងកម្រិតរដ្ឋាភិបាល ព្រមទាំងគោលដៅអភិវឌ្ឍន៍។
ការផ្លាស់ប្តូរនេះគឺបន្ទាន់ និងចាំបាច់ ស្របតាមនិន្នាការទូទៅនៃ ពិភពលោក និងគោលដៅអភិវឌ្ឍន៍របស់ប្រទេសក្នុងសម័យកាលថ្មី។
ឯកឧត្តមឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រីបានសង្កត់ធ្ងន់ថា៖ «យើងបានផ្លាស់ប្តូរជាមូលដ្ឋាន ពីការគ្រប់គ្រងរដ្ឋបាលទៅជាការគ្រប់គ្រងប្រកបដោយភាពច្នៃប្រឌិត និងបម្រើប្រជាពលរដ្ឋ ពីរដ្ឋអសកម្ម ទៅជាអភិបាលកិច្ចមូលដ្ឋានប្រកបដោយភាពសកម្ម។ នេះជាមូលដ្ឋានគ្រឹះ និងឫសគល់នៃសារៈសំខាន់ខ្លាំងណាស់សម្រាប់ការអនុវត្តអភិបាលកិច្ចជាតិទំនើប ដើម្បីគោលដៅអភិវឌ្ឍន៍ និងសុភមង្គលរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ»។
ការផ្លាស់ប្តូរបដិវត្តន៍នេះទាមទារឱ្យមានការផ្លាស់ប្តូរដែលត្រូវគ្នាពីប្រព័ន្ធនយោបាយទាំងមូល និងក្រុមកម្មាភិបាល មន្ត្រីរាជការ និងបុគ្គលិកសាធារណៈ។
បើតាមលោកឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រី ទី១ យើងត្រូវធ្វើបដិវត្តន៍សម្រាប់ខ្លួនយើង ទាំងមនោគមវិជ្ជា ចិត្តវិទ្យា ការគិត ការយល់ឃើញ របៀបធ្វើការ ស្មារតីសេវាសាធារណៈ និងវប្បធម៌សេវាសាធារណៈ។
បើប្រៀបធៀបទៅនឹងប្រវត្តិ 80 ឆ្នាំនៃគំរូចាស់ 4 ខែនៃប្រតិបត្តិការរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានពីរកម្រិតគឺជារយៈពេលខ្លីណាស់។ ដូច្នេះបើតាមលោកឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រីបញ្ហាលំបាកនិងចំណុចខ្វះខាតដំបូងគឺអាចយល់បានហើយអាចចែករំលែកបាន។
ឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រីបានសង្កត់ធ្ងន់ថា មិនត្រូវមានភាពប្រញាប់ប្រញាល់ ឬល្អឥតខ្ចោះនោះទេ ប៉ុន្តែក៏មិនមានភាពយឺតយ៉ាវ ឬបាត់បង់ឱកាសដែរ។ បាវចនានៃសកម្មភាពត្រូវតែ "ធ្វើ ការកែតម្រូវ និងល្អឥតខ្ចោះ" នៅក្នុងគ្រប់ទិដ្ឋភាពទាំងអស់ ដូច្នេះម៉ូដែលថ្មីអាចដំណើរការបានល្អបំផុត។
បន្ទាប់ពីការអនុវត្តន៍រយៈពេល 4 ខែ បើទោះបីជាប្រឈមមុខនឹងបញ្ហាជាច្រើនក៏ដោយ យើងទទួលបានលទ្ធផលដ៏អស្ចារ្យ។
ជោគជ័យដ៏អស្ចារ្យបំផុតគឺបដិវត្តន៍ក្នុង "ការរៀបចំប្រទេសឡើងវិញ" និងការរៀបចំឡើងវិញនូវគំរូរដ្ឋបាលរបស់រដ្ឋ។ ប្រព័ន្ធស្ថាប័ន និងគោលនយោបាយត្រូវបានចេញក្នុងលក្ខណៈស៊ីសង្វាក់គ្នា និងទូលំទូលាយ ដោយមានការណែនាំរដ្ឋបាលទាន់ពេលវេលា ដើម្បីលុបបំបាត់ឧបសគ្គសម្រាប់មូលដ្ឋាន។

ជាពិសេសឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រី Pham Thi Thanh Tra បានទទួលស្គាល់ និងវាយតម្លៃខ្ពស់ចំពោះកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងរបស់ប្រព័ន្ធនយោបាយក្នុងស្រុក។ នៅក្នុងលក្ខខណ្ឌការងារដែលមានល្បឿនលឿន និងបន្ទាន់ "ការរត់ និងតម្រង់ជួរក្នុងពេលតែមួយ" ភាពជាដៃគូ ការធ្វើសមកាលកម្ម និងការប្តេជ្ញាចិត្តពីថ្នាក់កណ្តាលដល់ថ្នាក់មូលដ្ឋានបានជួយបញ្ចប់ការងារ "ដ៏ធំ" ។
រហូតមកដល់ពេលនេះ ឧបករណ៍បាននិងកំពុងដំណើរការជាមូលដ្ឋាន ប្រកបដោយស្ថិរភាព រលូន ជាបន្តបន្ទាប់ និងត្រូវបានប្រជាពលរដ្ឋទទួលស្គាល់។ មូលដ្ឋានជាច្រើនមានវិធីច្នៃប្រឌិត បត់បែន និងទាន់ពេលវេលាក្នុងការដោះស្រាយបញ្ហាដែលកើតឡើង ដោយនាំមកនូវលទ្ធផលច្បាស់លាស់។
ដើម្បីបន្តកែលម្អ និងលើកកំពស់ប្រសិទ្ធភាពប្រតិបត្តិការ ឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រីបានចង្អុលបង្ហាញ 6 ក្រុមសំខាន់ៗនៃដំណោះស្រាយ។
ជាដំបូង យើងត្រូវផ្តោតលើការធ្វើឲ្យល្អឥតខ្ចោះនូវប្រព័ន្ធស្ថាប័ន និងគោលនយោបាយ។ រដ្ឋសភាបាននិងកំពុងប្រឹងប្រែងផ្សព្វផ្សាយជាបន្តបន្ទាប់នូវច្បាប់ពាក់ព័ន្ធ។
រដ្ឋាភិបាលនឹងបន្តដឹកនាំការបញ្ចប់បញ្ហាស្នូលលើរចនាសម្ព័ន្ធស្ថាប័ន បុគ្គលិក ចំណាត់ថ្នាក់ និងស្តង់ដារនៃអង្គភាពរដ្ឋបាល ដោយខិតខំបំពេញប្រព័ន្ធស្ថាប័នជាមូលដ្ឋាននៅចុងឆ្នាំ 2025 ដោយផ្អែកលើមេរៀនពីការអនុវត្ត។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ត្រូវកសាងក្រុមកម្មាភិបាល មន្ត្រីរាជការ និងបុគ្គលិកសាធារណៈ ដើម្បីបំពេញតម្រូវការ ជាពិសេសនៅថ្នាក់ឃុំ សង្កាត់។
ដោយកត់សម្គាល់ពីមតិរបស់គណៈប្រតិភូចំពោះស្ថានភាពមន្ត្រីថ្នាក់ឃុំមាន “ទាំងខ្វះចន្លោះ” ដោយកន្លែងខ្លះមិនស័ក្តិសមសម្រាប់ជំនាញរបស់ខ្លួននោះ ឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រីមានប្រសាសន៍ថា ផ្អែកលើការសំយោគចំនួនមន្ត្រីមិនខ្វះទេ ប៉ុន្តែត្រូវរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធឡើងវិញ។
ដំណោះស្រាយភ្លាមៗនោះ ក្រសួងមហាផ្ទៃនឹងបំពេញក្របខណ្ឌការងារ ជាមូលដ្ឋានក្នុងការចាត់តាំងមុខតំណែងផ្លូវការសម្រាប់ឆ្នាំ២០២៦-២០៣០។
មូលដ្ឋានចាំបាច់ត្រូវពិនិត្យ វាយតម្លៃ និងរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធបុគ្គលិករបស់ខ្លួនឡើងវិញយ៉ាងសកម្ម ដោយអាចជ្រើសរើស ឬផ្ទេរមន្ត្រីពីថ្នាក់ខេត្តទៅកាន់មុខតំណែងដែលនៅខ្សោយ ដូចជាហិរញ្ញវត្ថុ រដ្ឋបាលដីធ្លី បរិស្ថាន និងព័ត៌មានវិទ្យា។ ជាមួយគ្នានេះ រដ្ឋាភិបាលនឹងបង្កើតគម្រោងបណ្តុះបណ្តាល និងអភិវឌ្ឍក្រុមមន្ត្រីរាជការថ្នាក់ឃុំនៅឆ្នាំ២០៣០។
ឧបនាយករដ្ឋមន្រី្តក៏បានសង្កត់ធ្ងន់លើភាពចាំបាច់ក្នុងការត្រួតពិនិត្យ និងបំពេញបន្ថែមលើផែនការ និងផែនការអភិវឌ្ឍន៍របស់មូលដ្ឋាននីមួយៗ។ បង្កើនធនធាន និងរៀបចំយន្តការហិរញ្ញវត្ថុដែលសមរម្យសម្រាប់គំរូថ្មី។ នេះគឺជាតម្រូវការមូលដ្ឋាន ទាំងបន្ទាន់ក្នុងរយៈពេលខ្លី និងជាយុទ្ធសាស្ត្រក្នុងរយៈពេលយូរ។
លើសពីនេះ ចាំបាច់ត្រូវជំរុញការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល អនុវត្តបញ្ញាសិប្បនិម្មិត (AI) ទៅនឹងសេវាសាធារណៈ កសាងរដ្ឋាភិបាលអេឡិចត្រូនិក និងរដ្ឋាភិបាលឌីជីថល។ ទោះបីជាមានការផ្លាស់ប្ដូរជាវិជ្ជមានក៏ដោយ ក៏ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធបច្ចេកវិទ្យានៅមានកម្រិតនៅឡើយ ដូច្នេះទាំងរដ្ឋាភិបាល និងមូលដ្ឋានចាំបាច់ត្រូវផ្តល់អាទិភាពដល់ការវិនិយោគក្នុងវិស័យនេះ និងផ្សព្វផ្សាយចលនា "មនុស្សទាំងអស់រៀនតាមឌីជីថល"។
មូលដ្ឋានត្រូវតែលើកកម្ពស់ភាពសកម្ម ផ្តោតលើការដោះស្រាយបញ្ហាដែលកើតឡើងក្នុងសមត្ថកិច្ចរបស់ខ្លួន ជាពិសេសក្នុងការគ្រប់គ្រងទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈ កំណែទម្រង់ និងសម្រួលនីតិវិធីរដ្ឋបាល និងជៀសវាងការគិតអកម្ម និងរង់ចាំ។
ឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រីក៏បានសង្កត់ធ្ងន់លើភាពចាំបាច់ក្នុងការច្នៃប្រឌិតវិធីសាស្រ្តអភិបាលកិច្ច ដោយផ្តោតលើការបង្កើតការអភិវឌ្ឍន៍ និងបម្រើប្រជាពលរដ្ឋ។ នេះមិនត្រឹមតែជាគោលដៅកសាងរដ្ឋាភិបាលជិតស្និទ្ធជាមួយប្រជាពលរដ្ឋប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងជាកម្លាំងចលករក្នុងការបង្កើតការអភិវឌ្ឍន៍សម្រាប់ប្រទេសក្នុងសម័យកាលថ្មី។
ទាក់ទងនឹងការរៀបចំ និងបុគ្គលិក ឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រី មានប្រសាសន៍ថា រដ្ឋាភិបាលកំពុងបំពេញរបាយការណ៍ជូនការិយាល័យនយោបាយ ដើម្បីមានមូលដ្ឋានកំណត់គំរូផ្លូវការ។
ទាក់ទងនឹងអនុបាតវិមជ្ឈការ និងវិមជ្ឈការ រដ្ឋាភិបាលកំពុងវាយតម្លៃឡើងវិញនូវលទ្ធភាពនៃវិមជ្ឈការ ហើយសង្ឃឹមថាមូលដ្ឋាននឹងឆ្លុះបញ្ចាំងជាពិសេសលើចំណុចមិនសមរម្យសម្រាប់ការកែតម្រូវទាន់ពេលវេលា។

ទាក់ទិននឹងបញ្ហាកំណែទម្រង់គោលនយោបាយប្រាក់បៀវត្សរ៍ ឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រី Pham Thi Thanh Tra បានឲ្យដឹងថា ប្រការនេះកំពុងត្រូវបានអនុវត្តតាមវិធីសាស្រ្ដ ដោយយល់យ៉ាងហ្មត់ចត់នូវស្មារតីនៃសេចក្តីសន្និដ្ឋានសំខាន់ៗរបស់ការិយាល័យនយោបាយ រួមទាំងសេចក្តីសន្និដ្ឋានលេខ ៨៣ ១៨៧ និង ១៩២ របស់ការិយាល័យនយោបាយ។
បច្ចុប្បន្ននេះ រដ្ឋាភិបាលកំពុងផ្តោតលើការបង្កើតគម្រោងដ៏ទូលំទូលាយមួយ ដែលរំពឹងថានឹងរាយការណ៍ជូនរដ្ឋាភិបាលកណ្តាលក្នុងត្រីមាសទី 1 ឆ្នាំ 2026។ បន្ទាប់ពីគម្រោងនេះត្រូវបានអនុម័ត ផែនការអនុវត្តជាក់លាក់មួយនឹងត្រូវបានបង្កើតឡើងជាមួយនឹងផែនទីបង្ហាញផ្លូវ និងជំហានសមស្រប ដោយធានាឱ្យស៊ីសង្វាក់គ្នាជាមួយនឹងកំណែទម្រង់រដ្ឋបាលទាំងមូល ស្របជាមួយនឹងក្រុមអត្រាកំណើន និងទំហំសេដ្ឋកិច្ច ក៏ដូចជាការធានានូវសមត្ថភាពនៃគោលនយោបាយរដ្ឋ។ មន្ត្រីរាជការ និងបុគ្គលិកសាធារណៈ។
លោកឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រីបានមានប្រសាសន៍ថា “កំណែទម្រង់ប្រាក់បៀវត្សរ៍មិនអាចអនុវត្តភ្លាមៗបានទេ នេះជាដំណើរការដែលទាមទារការប្រុងប្រយ័ត្ន ប្រុងប្រយ័ត្ន ការរៀបចំជាមូលដ្ឋាន និងការអនុវត្តជាជំហានៗ” ដោយសង្កត់ធ្ងន់ថា ផែនទីបង្ហាញផ្លូវកំណែទម្រង់ត្រូវតែសមហេតុផល និងផ្អែកលើសមត្ថភាពទូទាត់ជាក់ស្តែងនៃថវិការដ្ឋ។
ប្រតិភូរដ្ឋសភាស្នើឲ្យមានការកែសម្រួលមុនពេលដំឡើងប្រាក់ខែគោល
មុននេះ ពិភាក្សានៅសាលប្រជុំ គណៈប្រតិភូ Tran Quoc Tuan (Vinh Long) បាននិយាយថា ក្រោយរយៈពេលជិត ៤ ខែនៃការអនុវត្តគំរូរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានពីរកម្រិត ឧបករណ៍រដ្ឋបាលគឺ "ស្រាលជាងចំពោះចំណុចបង្គោល ប៉ុន្តែធ្ងន់ជាងចំពោះការងារ"។ មន្ត្រីរាជការនៅថ្នាក់មូលដ្ឋានត្រូវធ្វើការងារបន្ថែមទៀត ទទួលការងារបន្ថែមទៀត ប៉ុន្តែចំណូលមិនបានប្រសើរទេ។

យោងតាមរបាយការណ៍បូកសរុបអនុសាសន៍របស់អ្នកបោះឆ្នោត មន្ត្រីឃុំជាច្រើនត្រូវធ្វើដំណើរពី ១០ ទៅ ១៥ គីឡូម៉ែត្រ ដើម្បីទៅដល់ទីស្នាក់ការថ្មី ខណៈដែលប្រាក់ឧបត្ថម្ភសម្រាប់ការធ្វើដំណើរ និងសេវាសាធារណៈមិនត្រូវបានកែសម្រួល។ មន្ត្រីមូលដ្ឋានកំពុងបំពេញការងារកាន់តែច្រើនដោយសារការកាត់បន្ថយបុគ្គលិក ប៉ុន្តែប្រាក់ចំណូលរបស់ពួកគេមិនបានកើនឡើងទេ ដែលប៉ះពាល់ដល់ចិត្តសាស្ត្រ និងប្រសិទ្ធភាពការងាររបស់ពួកគេ។ ពីទីនោះ វាត្រូវបានផ្តល់អនុសាសន៍ថារដ្ឋាភិបាលមានគោលនយោបាយគាំទ្រដល់មន្ត្រីនៅក្នុងតំបន់រួមបញ្ចូលគ្នា។
គណៈប្រតិភូជឿថា ការលើកកម្ពស់ជីវភាពរបស់មន្ត្រីមានន័យថា ការកែលម្អគុណភាពឧបករណ៍ ដូច្នេះពួកគេស្នើឱ្យរដ្ឋសភា និងរដ្ឋាភិបាលកែសម្រួល និងដំឡើងប្រាក់បៀវត្សរ៍មូលដ្ឋានចាប់ពីថ្ងៃទី១ ខែមករា ឆ្នាំ២០២៦។
ផ្តល់យោបល់លើបញ្ហានេះផងដែរ ប្រតិភូ Mai Van Hai (Thanh Hoa) បានវាយតម្លៃថា ការរៀបចំបរិក្ខារ និងការអនុវត្តរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានពីរកម្រិត គឺជាកំណែទម្រង់ដ៏ទូលំទូលាយ ប៉ុន្តែនៅតែប្រឈមមុខនឹងការលំបាក។
កន្លែងខ្លះបានផ្ទេរបុគ្គលិក ប៉ុន្តែនៅមានអតិរេក ឬខ្វះខាត ជាពិសេសនៅឃុំភ្នំ និងតាមព្រំដែន។ ក្នុងស្រុកជាច្រើនខ្វះធនធានមនុស្សដែលមានជំនាញខាងដីធ្លី សំណង់ គណនេយ្យ និងព័ត៌មានវិទ្យា។ សមត្ថភាពរបស់បុគ្គលិកមួយចំនួនមិនបំពេញតាមតម្រូវការ។
ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធបច្ចេកវិទ្យាព័ត៌មាន និងការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថលនៅមានកម្រិតនៅឡើយ។ ប្រព័ន្ធសេវាសាធារណៈជាតិ ជួនកាលផ្ទុកលើសទម្ងន់ និងដំណើរការយឺត។ ការរៀបចំទីស្នាក់ការនៅកន្លែងខ្លះមិនសមហេតុផល និងខ្ជះខ្ជាយ។ មន្ត្រីរាជការ និងមន្ត្រីរាជការត្រូវទទួលបន្ទុកការងារច្រើន ហើយស្ថិតក្រោមសម្ពាធខ្ពស់ ប៉ុន្តែគោលនយោបាយមិនមានភាពប្រសើរឡើងទេ។
គណៈប្រតិភូបានស្នើឱ្យរដ្ឋាភិបាលវាយតម្លៃឡើងវិញនូវវិមជ្ឈការ និងការធ្វើប្រតិភូកម្មអំណាចដល់ឃុំ សង្កាត់ និងតំបន់សេដ្ឋកិច្ចពិសេស ដើម្បីកែសម្រួលគំរូថ្មី; កំណត់មុខតំណែងការងារភ្លាមៗ និងបង្កើតគោលនយោបាយប្រាក់ខែសមរម្យ។ ចាំបាច់ត្រូវមានគោលនយោបាយអនុគ្រោះ ដើម្បីឲ្យមន្ត្រីឃុំ សង្កាត់ និងមន្ត្រីរាជការអាចធ្វើការដោយសន្តិវិធី ហើយទន្ទឹមនឹងនោះត្រូវមានយន្តការពិនិត្យ និងជំនួសអ្នកដែលមិនបំពេញតាមតម្រូវការ។
គណៈប្រតិភូក៏បានផ្តល់អនុសាសន៍ឱ្យបង្កើនការវិនិយោគលើហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធបំប្លែងឌីជីថល និងបច្ចេកវិទ្យាព័ត៌មាន ទន្ទឹមនឹងការបណ្តុះបណ្តាល និងជំរុញជំនាញដល់មន្ត្រី និងមន្ត្រីរាជការ ដើម្បីលើកកម្ពស់ប្រសិទ្ធភាពនៃដំណោះស្រាយនីតិវិធីរដ្ឋបាល។/.
ប្រភព៖ https://www.vietnamplus.vn/tiep-tuc-hoan-thien-mo-hinh-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-chuan-bi-cai-cach-tien-luong-post1073596.vnp






Kommentar (0)