សាស្រ្តាចារ្យ Hoang Van Cuong - រូបថត៖ PHAM THANG
ប្រតិភូ Hoang Van Cuong (អនុប្រធានក្រុមប្រឹក្សាសាស្ត្រាចារ្យរដ្ឋ អតីតនាយករងនៃសាកលវិទ្យាល័យវិនិយោគសេដ្ឋកិច្ចជាតិ) បាននិយាយថា "ឥឡូវនេះយើងកំពុងពិចារណាជម្រើសវិនិយោគសាធារណៈ ដែលមានន័យថា ចំណាយដើមទុនថវិកាមួយចំនួនលើគម្រោងនោះ។ ប្រសិនបើមានអ្នកវិនិយោគឯកជនមានឆន្ទៈអនុវត្តគម្រោងដែលមានស្តង់ដារគុណភាព មុខងារ និងលក្ខណៈរីករាលដាល នោះគ្មានហេតុផលណាដែលមិនត្រូវប្រគល់ការងារឱ្យពួកគេទេ" ។ ផ្លូវរថភ្លើងល្បឿនលឿនខាងជើង-ខាងត្បូង។
វិនិយោគិនក្នុងស្រុកដែលមានឆន្ទៈក្នុងការចុះឈ្មោះដើម្បីអនុវត្តគម្រោងគួរតែត្រូវបានគេវាយតម្លៃខ្ពស់។
* នៅក្នុងឯកសារដែលបានផ្ញើទៅកាន់ នាយករដ្ឋមន្រ្តី VinSpeed បានស្នើឱ្យចូលរួមក្នុងការវិនិយោគក្នុងគម្រោងផ្លូវដែកល្បឿនលឿនខាងជើង-ខាងត្បូងក្នុងទម្រង់នៃការវិនិយោគផ្ទាល់ ជំនួសឱ្យការវិនិយោគសាធារណៈ ឬ PPP ។ តើអ្នកមានទស្សនៈយ៉ាងណាចំពោះការលើកឡើងនេះ?
- នេះជាការលើកទឹកចិត្តខ្លាំងណាស់។ រដ្ឋមិនបាច់ចាយលុយទេ តែឯកជនសុខចិត្តចាយលុយ។ ត្រូវតែមានគោលនយោបាយជួយដល់វិស័យឯកជនឱ្យមានធនធាន ចំណាយលុយ គណនា និងយកប្រាក់មកវិញដោយខ្លួនឯង។
ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ គម្រោងនេះគឺជាឆ្អឹងខ្នងនៃហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធរបស់ប្រទេស ដូច្នេះបើទោះបីជាវាជាការវិនិយោគឯកជនក៏ដោយ ក៏វិស័យឯកជននៅតែត្រូវគោរពតាមតម្រូវការ និងបទប្បញ្ញត្តិរបស់រដ្ឋ។
ជាឧទាហរណ៍ សហគ្រាសឯកជនត្រូវវិនិយោគដោយផ្អែកលើគោលការណ៍ និងគោលដៅនៃការកសាងផ្លូវមួយ ដើម្បីអភិវឌ្ឍឧស្សាហកម្មផ្លូវដែក។ នៅពេលដែលការវិនិយោគត្រូវបានបញ្ចប់ តើវានឹងត្រូវបានកេងប្រវ័ញ្ច និងដំណើរការដោយរបៀបណា? ជាក់ស្តែង ចាំបាច់ត្រូវមានទស្សនៈ និងទិសដៅរបស់រដ្ឋ។
ដូច្នេះការវិនិយោគឯកជនមិនមែនមានន័យថាផ្តល់ឱ្យអ្នកនូវការងារទាំងមូលនោះទេ ប៉ុន្តែការវិនិយោគជាគម្រោងដាច់ដោយឡែក។ គម្រោងជាតិសំខាន់ៗ ដោយមិនគិតពីទម្រង់ ទាំងអស់គឺផ្អែកលើគោលការណ៍គ្រប់គ្រងរដ្ឋ។
* តាមអ្នកចង់បានការយល់ព្រម តើអ្នកវិនិយោគត្រូវបំពេញលក្ខខណ្ឌពិសេសអ្វី?
- ផ្លូវរថភ្លើងល្បឿនលឿនខាងជើង-ខាងត្បូង គឺជាគម្រោងដែលមានឥទ្ធិពលវិជ្ជមានលើការលើកកម្ពស់ការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ច និងការផ្លាស់ប្តូរទំនិញ។
ទន្ទឹមនឹងនោះ គម្រោងក៏មានគោលបំណងអនុវត្តគោលនយោបាយធ្វើមូលដ្ឋានីយកម្មដើម្បីអភិវឌ្ឍន៍ឧស្សាហកម្មផ្លូវដែកក្នុងស្រុកដោយប្រជាជនវៀតណាម វិនិយោគដោយសហគ្រាសវៀតណាម ហើយផលិតផលវៀតណាមផលិតជាចម្បងដោយឈរលើមូលដ្ឋានទទួលការផ្ទេរបច្ចេកវិទ្យាពីបរទេស។
នេះជាគោលដៅមួយដែលត្រូវសម្រេចពេលវិនិយោគលើផ្លូវរថភ្លើងនេះ។ ដូច្នេះហើយ នៅពេលដែលមានអ្នកវិនិយោគក្នុងស្រុកចង់ចុះឈ្មោះដើម្បីធ្វើការវិនិយោគនោះ មានការកោតសរសើរយ៉ាងខ្លាំង។
នេះរួមចំណែកដល់ការអនុវត្តគោលនយោបាយធ្វើមូលដ្ឋានីយកម្មឧស្សាហកម្មផ្លូវដែក ហើយក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះរីករាលដាលដល់ឧស្សាហកម្ម និងវិស័យផ្សេងទៀត។
បញ្ហាសំខាន់បំផុតនោះគឺថា វាត្រូវតែជាការវិនិយោគក្នុងស្រុកពិតប្រាកដ ការអភិវឌ្ឍន៍ឧស្សាហកម្មក្នុងស្រុក មិនមែនអ្នកវិនិយោគក្នុងស្រុកចុះឈ្មោះវិនិយោគទេ គឺនាំចូលផលិតផល និងគ្រឿងបន្លាស់ពីបរទេស ហើយមានតែការផ្គុំ និងកែច្នៃប៉ុណ្ណោះ។ ដូច្នេះគោលដៅមិនត្រូវបានសម្រេចទេ។
ដូច្នេះហើយ ចាំបាច់ត្រូវយកចិត្តទុកដាក់ថាតើអ្នកវិនិយោគប្តេជ្ញាធ្វើមូលដ្ឋានីយកម្មឬអត់ ហើយថាតើគាត់មានទំនាក់ទំនងជាមួយសហគ្រាសក្នុងស្រុក និងអ្នកវិនិយោគដើម្បីចាប់ផ្តើមផលិតគ្រឿងបន្លាស់ គ្រឿងបន្លាស់ និងឧបករណ៍ផ្អែកលើបច្ចេកវិទ្យាបរទេសដែរឬទេ។
អាចនិយាយបានថា នេះគឺជាគោលដៅ និងលក្ខខណ្ឌដ៏សំខាន់បំផុត នៅពេលពិចារណាថាតើត្រូវទទួលយកអ្នកវិនិយោគក្នុងស្រុកដើម្បីអនុវត្តឬអត់។
គម្រោងផ្លូវរថភ្លើងល្បឿនលឿននៅលើអ័ក្សខាងជើង-ខាងត្បូងមានប្រវែង 1,451 គីឡូម៉ែត្រ ល្បឿន 350 គីឡូម៉ែត្រក្នុងមួយម៉ោង - រូបភាពរូបភាព៖ Chat GPT
គ្មានហេតុផលណាដែលយើងមិនអាចប្រគល់វាទៅឱ្យអ្នកវិនិយោគឯកជនបានទេ។
* ក្នុងបរិបទនៃថវិកាមានកំណត់ តើសំណើរបស់ VinSpeed ក្នុងការខ្ចី 80% នៃដើមទុនពីរដ្ឋដោយគ្មានការប្រាក់សម្រាប់រយៈពេល 35 ឆ្នាំ ចាត់ទុកថាជាជម្រើសហិរញ្ញវត្ថុ និងស្របច្បាប់ដែរឬទេ?
បច្ចុប្បន្ននេះ ច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគក្រោមវិធីសាស្ត្រភាពជាដៃគូសាធារណៈ និងឯកជន ( PPP) អនុញ្ញាតឱ្យរដ្ឋគាំទ្រដល់អតិបរមា ៥០% នៃដើមទុនសម្រាប់គម្រោងមួយ។ យោងតាមប្រតិភូ តើសំណើដែលលើសពីក្របខ័ណ្ឌដូច VinSpeed ត្រូវការយន្តការពិសេសថ្មី ឬគួរចាត់ទុកថាជាករណីលើកលែងតាមលក្ខខណ្ឌ?
- ការវិនិយោគលើផ្លូវដែកក្នុងករណីនេះ មិនត្រូវបានចាត់ទុកថាជាការវិនិយោគភាពជាដៃគូសាធារណៈ និងឯកជន (PPP) ទេ ប៉ុន្តែទទួលយកការអនុញ្ញាតឱ្យវិនិយោគិនក្នុងស្រុកអនុវត្តគម្រោង។ នៅពេលដែលអាជីវកម្មចុះឈ្មោះសម្រាប់ការវិនិយោគឯកជន វាទទួលយកប្រាក់ចំណេញដែលវានឹងរីករាយ ហើយការខាតបង់ដែលវានឹងត្រូវទទួល។
ជាការពិតណាស់ ត្រូវតែមានយន្តការ និងគោលនយោបាយ ដើម្បីកុំឱ្យវិនិយោគិនទទួលរងការខាតបង់ ហើយត្រូវតែគិតជានិច្ចអំពីការវិនិយោគដែលទទួលបានជោគជ័យ។ ពីទីនោះបង្កើតមូលដ្ឋានគ្រឹះសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយចីរភាព រួមចំណែកដល់សង្គម។
ការវិនិយោគលើហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធដឹកជញ្ជូនជាទូទៅ និងផ្លូវដែក ជាពិសេសជាកម្មសិទ្ធិរបស់វិស័យវិនិយោគសាធារណៈ ហើយដើមទុនវិនិយោគសាធារណៈត្រូវតែចំណាយសម្រាប់ការវិនិយោគ។ បើគ្មានអ្នកវិនិយោគឯកជនចុះឈ្មោះទេ ថវិកាត្រូវវិនិយោគ។
ជាធម្មតា ការវិនិយោគលើហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធដឹកជញ្ជូន រួមទាំងផ្លូវដែក មានសមត្ថភាពយឺតយ៉ាវក្នុងការទាញយកដើមទុនវិនិយោគដំបូង។ ផ្នែកនៃការស្តារឡើងវិញគឺជាឥទ្ធិពលកំពប់ បង្កើតការអភិវឌ្ឍន៍ និងនាំមកនូវផលប្រយោជន៍ដល់សង្គម។
ចំណូលផ្ទាល់ពីគម្រោងនោះពិបាកបង្កើតថវិកាណាស់។ ដូច្នេះហើយ នៅពេលដែលវិនិយោគិនឯកជនមានឆន្ទៈក្នុងការវិនិយោគដើមទុន ពួកគេក៏ត្រូវពិចារណាជម្រើស ដើម្បីមើលឃើញថារដ្ឋមានគោលនយោបាយបង្កើតធនធានសម្រាប់អ្នកវិនិយោគ។
តាមពិតឥឡូវនេះមានយន្តការកក់។ រដ្ឋាភិបាលថែមទាំងប្រើប្រាស់ថវិការបស់ខ្លួនដើម្បីធ្វើការបញ្ជាទិញជាមួយអ្នកវិនិយោគឯកជន ដើម្បីសាងសង់គម្រោងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ ដោយចាត់ទុកវាជាមធ្យោបាយសម្រាប់ដាក់បញ្ជា។
ក្នុងករណីនេះ អ្នកវិនិយោគចង់ឲ្យដើមទុនមិនត្រូវបានរដ្ឋផ្តល់ឲ្យទេ មិនមែនតាមការបង្គាប់បញ្ជាទេ ប៉ុន្តែរដ្ឋឲ្យខ្ចីដោយគ្មានការប្រាក់។ នេះក៏ជាជម្រើសដ៏ល្អផងដែរ។
ដោយសារតែលុយនោះមិនត្រូវបានចំណាយ និងមិនអាចយកមកវិញបានទេ វាគ្រាន់តែថាពេលវេលានៃការងើបឡើងវិញនៃគម្រោងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធតែងតែមានរយៈពេលយូរ ហើយប្រាក់ចំណេញគឺទាបណាស់។ ដូច្នេះកត្តានេះចាំបាច់ត្រូវយកមកពិចារណា។
* តាមទស្សនៈសេដ្ឋកិច្ច តើការប្រគល់លុយដ៏ច្រើនបែបនេះទៅឱ្យអង្គភាពឯកជនមានអត្ថប្រយោជន៍អ្វីខ្លះ បើយោងតាមប្រតិភូ ហើយតើកង្វល់អ្វីខ្លះដែលទាមទារឱ្យមានយន្តការគ្រប់គ្រង?
- ឥឡូវនេះពិចារណាលើជម្រើសនៃការវិនិយោគសាធារណៈ ដែលមានន័យថា ចំណាយដើមទុនថវិកាមួយចំនួនលើគម្រោង។
ប្រសិនបើមានអ្នកវិនិយោគឯកជនដែលមានបំណងចង់អនុវត្តគម្រោងដែលមានស្តង់ដារគុណភាព មុខងារ និងផលប៉ះពាល់នៃការលេចធ្លាយចំពោះការវិនិយោគសាធារណៈដែលបានរចនា នោះគ្មានហេតុផលណាដែលមិនត្រូវប្រគល់វាឱ្យពួកគេនោះទេ។
ក្នុងការវិនិយោគសាធារណៈ ការចំណាយលុយត្រូវគ្រប់គ្រងដើម្បីមើលថាតើលុយចូលទៅក្នុងគម្រោងត្រឹមត្រូវឬអត់។ ឥឡូវនេះការផ្តល់ប្រាក់កម្ចីដល់វិនិយោគិនឯកជនក៏ទាមទារការគ្រប់គ្រងផងដែរថាតើលុយហូរចូលទៅក្នុងគម្រោងតាមការចង់បានដែរឬទេ។ វាមិនដូចជាអ្នកគ្រាន់តែឱ្យលុយហើយទៅកន្លែងណានោះទេ។
ភាពខុសគ្នានោះគឺថា ប្រសិនបើការវិនិយោគសាធារណៈត្រូវតែគ្រប់គ្រងរាល់កាក់នីមួយៗ រាល់ការចំណាយត្រូវតែអនុវត្តដោយអនុលោមតាមការត្រួតពិនិត្យ ការដេញថ្លៃ និងបទដ្ឋាននៃការចំណាយសម្រាប់កាក់នីមួយៗនៃសម្ភារៈ និងវត្ថុធាតុដើមដែលបានទិញ។
ចំណែកអ្នកវិនិយោគឯកជនគ្រប់គ្រងនិងសម្រេចដោយខ្លួនឯង។ រដ្ឋគ្រប់គ្រងជារួមដើម្បីមើលថាតើផលិតផលឬគម្រោងត្រូវបានអនុវត្តស្របតាមតម្រូវការ ស្តង់ដារ និងបទប្បញ្ញត្តិដែលបានកំណត់។
* ប្រសិនបើរដ្ឋយល់ព្រមផ្តល់ប្រាក់កម្ចីអនុគ្រោះដល់ VinSpeed ដូចដែលបានស្នើឡើង តើនេះនឹងបង្កើតគំរូអយុត្តិធម៌ក្នុងចំណោមអាជីវកម្មផ្សេងទៀតក្នុងវិស័យដូចគ្នាដែរឬទេ?
- សហគ្រាសឯកជនខ្ចីដើមទុនដោយមានការលើកទឹកចិត្តលើសពីបទប្បញ្ញត្តិ វាមិនមែនជារឿងធម្មជាតិទេ។ ប្រសិនបើវាស្ថិតក្នុងដំណើរការធម្មតានៃអាជីវកម្មដើម្បីលើកបញ្ហាបែបនេះ វាច្បាស់ជាអយុត្តិធម៌។
ប៉ុន្តែនេះជាគម្រោងដែលគួរត្រូវបានវិនិយោគទាំងស្រុងជាមួយនឹងថវិការដ្ឋ។ វាមិនអាចទៅរួចទេក្នុងការគិតអំពីថាតើនៅពេលណាដែលរដ្ឋធានីនឹងត្រូវបានស្ដារឡើងវិញហើយសូម្បីតែប្រហែលជាមានសេណារីយ៉ូមួយដែលរដ្ឋធានីនឹងមិនដែលត្រូវបានយកមកវិញ។
ផ្ទុយទៅវិញ អ្នកវិនិយោគឯកជនចង់ខ្ចីប្រាក់តិចតួចសម្រាប់ការវិនិយោគ ជាបណ្តោះអាសន្ន រដ្ឋមិនចាំបាច់ចំណាយទេ ប៉ុន្តែខ្ចីវាទៅអាជីវកម្ម បន្ទាប់មកពួកគេសងវាវិញ។
ហិរញ្ញវត្ថុ វាពិតជាមានប្រសិទ្ធភាពជាងសម្រាប់ថវិកាជាជាងការខូចខាត។
នេះគ្រាន់តែជាការគាំទ្ររបស់រដ្ឋក្នុងការជួយសហគ្រាសឯកជនធ្វើជាផ្នែករបស់រដ្ឋ។ រដ្ឋគួរវិនិយោគ ប៉ុន្តែមានសហគ្រាសឯកជនមានឆន្ទៈទទួលខុសត្រូវដែលត្រូវលើកទឹកចិត្ត។
ក្នុងបរិបទនៃការជំរុញការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចឯកជន ដើម្បីរួមដៃជាមួយរដ្ឋដើម្បីសម្រេចគោលដៅអភិវឌ្ឍន៍សង្គម មិនមែនអ្វីៗទាំងអស់ផ្តោតលើរដ្ឋ និងការវិនិយោគសាធារណៈនោះទេ។
ការពង្រឹងតួនាទីនៃសង្គមភាវូបនីយកម្មនឹងបង្កើតសន្ទុះសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍កាន់តែលឿន កាន់តែប្រសើរ និងមានប្រសិទ្ធភាពជាងមុន។
* ក្នុងករណីគម្រោងមិនសម្រេចបានលទ្ធផលដែលរំពឹងទុក តើរដ្ឋអាចធ្វើអ្វីបានខ្លះ ដើម្បីគ្រប់គ្រងហានិភ័យ និងការពារទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈពីកម្ចីគ្មានការប្រាក់?
- គោលដៅវិនិយោគផ្លូវដែកត្រូវតែបញ្ចប់។ ប្រសិទ្ធភាពនៃការវិនិយោគត្រូវបានវាយតម្លៃនៅពេលដែល រដ្ឋសភា បានអនុម័តគម្រោងនេះ។ ទាំងអស់នោះត្រូវបានរំពឹងទុក។
ឥឡូវនេះ គេមិនអាចនិយាយបានថា គម្រោងវិនិយោគមិនមានប្រសិទ្ធភាពនោះទេ។ ប្រសិនបើវាមិនមានប្រសិទ្ធភាព យើងត្រូវពិនិត្យមើលដំណើរការអនុវត្តទាំងមូល ដើម្បីមើលថាតើមានគម្លាតណាមួយឬអត់។
ក្នុងករណីពិសេស ដែលជាកន្លែងដែលវាពិតជាគ្មានប្រសិទ្ធភាពសម្រាប់ហេតុផលគោលបំណងពិតប្រាកដ វាចាំបាច់ក្នុងការពិចារណាលើកត្តា និងដំណោះស្រាយដើម្បីសម្របខ្លួនទៅនឹងហានិភ័យ។
*សូមអគុណ។
ប្រភព៖ https://tuoitre.vn/dai-bieu-quoc-hoi-noi-ve-de-xuat-dau-tu-truc-tiep-tuyen-duong-sat-cao-toc-bac-nam-cua-vinspeed-20250521163754826.htm
Kommentar (0)