ការបោះពុម្ពនីតិបញ្ញត្តិត្រួសត្រាយផ្លូវសម្រាប់យុគសម័យនៃការរីកចម្រើន

ប្រសិនបើ Dien Hong ក្នុងឆ្នាំ 1284 គឺជាការអំពាវនាវដល់ដៃដល់ប្រជាជនក្នុងគ្រាមានវិបត្តិ នោះ Dien Hong ក្នុងសតវត្សទី 21 គឺជាការបញ្ជាក់អំពីកម្លាំងរួមរបស់ប្រទេសមួយដែលឈានចូលដល់សម័យនៃកំណែទម្រង់ស្ថាប័ន ការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល និងការអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយចីរភាព។

នៅលើមូលដ្ឋាននោះ រដ្ឋសភានីតិកាល ទី ១៥ កំពុងបន្តសរសេរប្រវត្តិសាស្ត្រ “ការបង្រួបបង្រួម និងបំបែកបំបាក់” ដោយបញ្ជាក់ពីតួនាទីស្នូលរបស់ខ្លួនក្នុងការបង្កើតស្ថាប័នទំនើប អមជាមួយរដ្ឋាភិបាល ដើម្បីត្រួសត្រាយផ្លូវឆ្ពោះទៅរកយុគសម័យនៃការរីកចម្រើនដ៏រឹងមាំ ដែលច្បាប់នីមួយៗគឺជាការប្តេជ្ញាចិត្តចំពោះអនាគត ហើយសេចក្តីសម្រេចនីមួយៗ គឺជារង្វាស់នៃទំនុកចិត្តរបស់ប្រជាជន។

ទិដ្ឋភាព​នៃ​សម័យ​ប្រជុំ​ដំបូង​នៃ​រដ្ឋ​សភា​ជាតិ​លើក​ដំបូង​ថ្ងៃ​ទី​២ ខែ​មីនា ឆ្នាំ​១៩៤៦ នៅ​រោង​ល្ខោន ​ហាណូយ ។

បន្ទាប់ពីធ្វើវិសោធនកម្មរដ្ឋធម្មនុញ្ញ រដ្ឋសភានីតិកាលទី១៥ បានបង្ហាញការផ្លាស់ប្តូរយ៉ាងច្បាស់លាស់ក្នុងការគិតផ្នែកនីតិបញ្ញត្តិ៖ ពី “ធ្វើច្បាប់ដើម្បីគ្រប់គ្រង” ទៅ “បង្កើតច្បាប់ដើម្បីបង្កើត”។ ការសង្កត់ធ្ងន់មិនត្រឹមតែលើចំនួនឯកសារប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងលើវិធីដែលគោលនយោបាយត្រូវបានរៀបចំឡើង ដើម្បីរំដោះធនធាន កែលម្អផលិតភាព អំណាចគ្រប់គ្រង និងធានាការអនុវត្តប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព។

ច្បាប់៖ ដីធ្លី (ធ្វើវិសោធនកម្ម) លំនៅឋាន អង្គការ រដ្ឋាភិបាល និងរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន (ធ្វើវិសោធនកម្ម) ទិន្នន័យឌីជីថល… បានបង្កើតក្របខ័ណ្ឌច្បាប់ស្របគ្នាសម្រាប់ដំណាក់កាលបង្កើនល្បឿនរបស់ប្រទេស។

នៅសភា ប្រតិភូជាច្រើនបានសង្កត់ធ្ងន់ថា ស្ថាប័នគឺជាហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធទន់នៃការអភិវឌ្ឍន៍។ យោងតាមលោកបណ្ឌិត Nguyen Si Dung អតីតអនុប្រធានការិយាល័យរដ្ឋសភា ចំណុចសំខាន់នៃរដ្ឋសភាទំនើបគឺប្រែក្លាយច្បាប់ទៅជាសមត្ថភាពអភិវឌ្ឍន៍ជាតិ ដោយដាក់មនុស្ស និងធុរកិច្ចជាចំណុចកណ្តាលនៃខ្សែសង្វាក់តម្លៃស្ថាប័ន - ចាប់ពីការធ្វើផែនការ ច្បាប់ ការអនុវត្តរហូតដល់ការត្រួតពិនិត្យ។

ដូច្នេះ ច្បាប់នីមួយៗដែលចេញក្នុងអាណត្តិនេះ ត្រូវបានរៀបចំឡើងតាមគោលការណ៍នៃសិទ្ធិអំណាចច្បាស់លាស់ ការទទួលខុសត្រូវច្បាស់លាស់ ការដាក់ទណ្ឌកម្មច្បាស់លាស់ និងទិន្នន័យច្បាស់លាស់ ដើម្បីធានាបាននូវតម្លាភាព លទ្ធភាព និងនិរន្តរភាព។

គណៈប្រតិភូ Bui Hoai Son - សមាជិកអចិន្ត្រៃយ៍នៃគណៈកម្មាធិការវប្បធម៌ និងអប់រំនៃរដ្ឋសភា បានសង្កត់ធ្ងន់ម្តងហើយម្តងទៀតអំពីគោលគំនិតនៃ “វប្បធម៌គោលនយោបាយ” ពោលគឺស្មារតីបម្រើ ហ៊ានទទួលខុសត្រូវ និងហ៊ានកែកំហុសក្នុងការអនុវត្ត។ យោងទៅតាមគាត់ កំណែទម្រង់មិនត្រឹមតែកុហកនៅក្នុងពាក្យនៃច្បាប់ប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងនៅក្នុងឥរិយាបថសេវាសាធារណៈផងដែរ៖ ការលុបបំបាត់យន្តការ "សុំ-ផ្តល់ឱ្យ" បញ្ចប់ការភ័យខ្លាចនៃកំហុស និងការផ្លាស់ប្តូរពីផ្នត់គំនិតគ្រប់គ្រងទៅជាផ្នត់គំនិតសេវាកម្ម។

នៅពេលដែល "វប្បធម៌គោលនយោបាយ" ផ្លាស់ប្តូរ ច្បាប់អាច "រស់នៅ" ហើយការរាំងស្ទះអាចត្រូវបានដកចេញយ៉ាងពិតប្រាកដ។ វា​គឺ​ជា​ចលនា​ក្នុង​ការ​យល់​ដឹង​របស់​ក្រុម​អនុវត្ត​ច្បាប់​ដែល​បាន​បង្កើត​នូវ​ឥទ្ធិពល​ទូលំ​ទូលាយ​នៃ​ស្មារតី​សភា Dien Hong សព្វ​ថ្ងៃ។

ពីថ្នាក់កណ្តាលដល់ថ្នាក់មូលដ្ឋាន ស្មារតីនោះត្រូវបានផ្លាស់ប្តូរទៅជាសកម្មភាពជាក់ស្តែង។ បន្ទាប់ពីរដ្ឋសភាបានអនុម័តច្បាប់ជាមូលដ្ឋាន រាជធានី-ខេត្តជាច្រើនបានអនុវត្តយ៉ាងសកម្មនូវគំរូថ្មីនេះ។

នៅទីក្រុងហូជីមិញ គំរូ "រដ្ឋាភិបាលទីក្រុងពីរកម្រិត" ត្រូវបានដំណើរការប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព អាចជួយកាត់បន្ថយពេលវេលាសម្រាប់ការអនុម័តគម្រោងវិនិយោគ បញ្ចេញធនធានសង្គម និងបង្កើតបរិយាកាសអំណោយផលសម្រាប់ការច្នៃប្រឌិត។ ខេត្ត Quang Ninh បានក្លាយទៅជាកន្លែងភ្លឺស្វាងក្នុងកំណែទម្រង់រដ្ឋបាលជាមួយនឹងគំរូ "ហាងច្រកចេញចូលតែមួយក្នុងតំបន់" ដែលអនុញ្ញាតឱ្យអាជីវកម្មបញ្ចប់នីតិវិធីវិនិយោគអន្តរខេត្តក្នុងរយៈពេលតែប៉ុន្មានថ្ងៃប៉ុណ្ណោះ។

ទីក្រុង Da Nang ពន្លឿនការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល 92% នៃកំណត់ត្រារដ្ឋបាលថ្នាក់ស្រុកត្រូវបានដំណើរការតាមអ៊ីនធឺណិត ដោយបញ្ជាក់ពីជំហរត្រួសត្រាយរបស់ខ្លួននៅក្នុងរដ្ឋាភិបាលឌីជីថល។ ទន្ទឹមនឹងនោះ Ninh Binh បង្ហាញថា ការសម្រួលបរិក្ខារមិនកាត់បន្ថយប្រសិទ្ធភាពសេវាទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងសន្សំថវិការាប់រយពាន់លានដុងក្នុងមួយឆ្នាំៗ។

ឧទាហរណ៍ទាំងនេះបញ្ជាក់ថា នៅពេលដែលស្ថាប័នត្រូវបានដំណើរការត្រឹមត្រូវ ច្បាប់នឹងលែងជាឧបសគ្គទៀតហើយ ប៉ុន្តែក្លាយជាកម្លាំងចលករសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍។

គណៈប្រតិភូនៅសាលប្រជុំ Dien Hong រដ្ឋសភា។

ក្នុង​រយៈពេល ៨០ ឆ្នាំ​នៃ​ការបង្កើត និង​អភិវឌ្ឍ​រដ្ឋសភា​វៀតណាម គ្មាន​អាណត្តិ​ណា​ដែល​បន្សល់ទុក​នូវ​សញ្ញាណ​ស្ថាប័ន​រឹងមាំ​ដូច​អាណត្តិ​ទី ១៥ ឡើយ។ វិសោធនកម្មរដ្ឋធម្មនុញ្ញ រៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធអង្គភាពរដ្ឋបាលឡើងវិញ ប្រកាសឱ្យប្រើច្បាប់ជាមូលដ្ឋាន - ទាំងអស់បង្កើតជាស៊េរីនៃសេចក្តីសម្រេចគោលនយោបាយម្តងក្នុងសតវត្ស មិនត្រឹមតែបង្កើតបច្ចេកទេសច្បាប់ប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងកែទម្រង់កន្លែងអភិវឌ្ឍន៍ជាតិ បែងចែកធនធានឱ្យកាន់តែមានប្រសិទ្ធភាព និងពង្រឹងការគ្រប់គ្រងលើអំណាច។

យោងតាមសាស្ត្រាចារ្យបណ្ឌិត Nguyen Xuan Thang - សមាជិកការិយាល័យនយោបាយ នាយកបណ្ឌិតសភានយោបាយជាតិហូជីមិញ ប្រធានក្រុមប្រឹក្សាទ្រឹស្ដីមជ្ឈិម ការអភិវឌ្ឍន៍ច្បាប់ត្រូវធ្វើឱ្យបានឆាប់ និងជាមុន ដើម្បីត្រួសត្រាយផ្លូវសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ និងរំដោះធនធានទាំងអស់ ជាពិសេសគឺប្រជាជន។

លោកបានសង្កត់ធ្ងន់លើតម្រូវការជំរុញវិមជ្ឈការ និងគណៈប្រតិភូអំណាចក្នុងស្មារតី "មូលដ្ឋានសម្រេចចិត្ត មូលដ្ឋានធ្វើ មូលដ្ឋានទទួលខុសត្រូវ រដ្ឋាភិបាលកណ្តាល រដ្ឋាភិបាល និងរដ្ឋសភាមានតួនាទីស្ថាបនា" និង "ពង្រឹងការត្រួតពិនិត្យ អធិការកិច្ច ជំរុញ និងលុបបំបាត់ការលំបាក និងឧបសគ្គ"។

ជាការពិត រដ្ឋសភានីតិកាលទី១៥ មិនត្រឹមតែប្រកាសឲ្យប្រើប្រាស់ច្បាប់ប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងបង្កើតយន្តការសម្រាប់ «រស់នៅ» ទៀតផង។ វគ្គត្រួតពិនិត្យប្រធានបទនីមួយៗ និងវគ្គសំណួរ-ចម្លើយនីមួយៗ គឺជាការពិនិត្យឡើងវិញអំពីប្រសិទ្ធភាពនៃការអនុវត្ត។

គណកម្មាធិការច្បាប់ និងយុត្តិធម៌ ពិនិត្យគំរូអង្គការរដ្ឋាភិបាលក្រោយការរៀបចំឡើងវិញ។ គណៈកម្មាធិការសេដ្ឋកិច្ច និងហិរញ្ញវត្ថុវាយតម្លៃផលប៉ះពាល់នៃវិមជ្ឈការនៃការវិនិយោគ។ គណៈកម្មាធិការវិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា និងបរិស្ថានត្រួតពិនិត្យការអនុវត្តច្បាប់ទិន្នន័យឌីជីថល។ គណៈកម្មាធិការវប្បធម៌ និងសង្គម ត្រួតពិនិត្យគោលនយោបាយសន្តិសុខសង្គម។ ការធ្វើសមកាលកម្មរវាងច្បាប់ និងការត្រួតពិនិត្យបង្កើតដំណើរការគោលនយោបាយបិទជិត - ទាំងការបង្កើតច្បាប់ និងច្បាប់គ្រប់គ្រងដោយខ្លួនឯង ធានានូវការអនុវត្តជាក់ស្តែងខ្ពស់ និងអាចសម្របខ្លួនបាន។

ទន្ទឹមនឹងនោះ ការសម្រេចចិត្តលើវិស័យអប់រំ វប្បធម៌ និងសន្តិសុខសង្គម សុទ្ធតែបង្ហាញពីស្មារតីនៃរដ្ឋសភាសកម្ម ហ៊ានទទួលខុសត្រូវចំពោះបញ្ហាលំបាក។

ដូចដែលអនុប្រធានរដ្ឋសភា Bui Hoai Son ធ្លាប់បានមានប្រសាសន៍ថា៖ " ច្បាប់នីមួយៗគឺជាការប្តេជ្ញាចិត្តក្នុងការបង្កើតថ្មី។ រដ្ឋសភានីតិកាលទី ១៥ ហ៊ានបើកផ្លូវ ហ៊ានជួសជុលផ្លូវ ហ៊ានឈានទៅរកការបញ្ចប់កំណែទម្រង់ ដើម្បីផលប្រយោជន៍ប្រជាជន។ ផ្នត់គំនិតនៃ "សកម្មភាពដើរទន្ទឹមគ្នាជាមួយការទទួលខុសត្រូវ" គឺជាស្នូលនៃស្មារតី Dien Hong សព្វថ្ងៃ ។

ប្រសិនបើ ឌៀន ហុង កាលពីអតីតកាលជាសន្និសិទនៃសមរភូមិសម្រុះសម្រួល នោះ ឌៀនហុង ថ្ងៃនេះជាសន្និសិទនៃប្រាជ្ញា ការឯកភាព និងសេចក្តីប្រាថ្នាសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍។ រដ្ឋសភានីតិកាលទី 15 មិនត្រឹមតែជាស្ថាប័នអំណាចរដ្ឋខ្ពស់បំផុតប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងជា "មគ្គុទ្ទេសក៍ស្ថាប័ន" ដែលឆន្ទៈរបស់បក្ស សំឡេងរបស់ប្រជាជន និងការទទួលខុសត្រូវរបស់រដ្ឋចូលរួម។

នៅកម្រិតនៃការគិត រដ្ឋសភាបានកំណត់ឡើងវិញនូវគុណភាពនៃច្បាប់៖ មិនត្រឹមតែត្រឹមត្រូវ គ្រប់គ្រាន់ និងរដ្ឋធម្មនុញ្ញប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងវាស់វែងដោយប្រសិទ្ធភាពនៃជីវិត ដោយកម្រិតនៃការពេញចិត្តរបស់ប្រជាជន ដោយភាពជឿជាក់នៃទីផ្សារ និងការប្រកួតប្រជែងរបស់ប្រទេស។

នៅកម្រិតវិធីសាស្រ្ត រដ្ឋសភាពង្រឹងវដ្តគោលនយោបាយបិទជិត៖ ច្បាប់ល្អ ការពន្យល់ និងការត្រួតពិនិត្យយ៉ាងមុតស្រួច និងការកែតម្រូវទាន់ពេលវេលា។ វដ្ដនេះមានន័យតែនៅពេលដែលបានផ្សារភ្ជាប់ជាមួយនឹងវប្បធម៌នៃទំនួលខុសត្រូវ - ពាក្យដើរទន្ទឹមគ្នាជាមួយសកម្មភាព សកម្មភាពដើរទន្ទឹមគ្នាជាមួយនឹងការទទួលខុសត្រូវ ហើយរាល់ការបរាជ័យនៃគោលនយោបាយគឺជាមេរៀនដែលត្រូវកែតម្រូវយ៉ាងឆាប់រហ័ស និងត្រឹមត្រូវ។

នៅកម្រិតសង្គម ស្មារតីនៃការយល់ស្របក្នុងន័យស្ថាបនាក្លាយជាកិច្ចសន្យានៃការជឿទុកចិត្តរវាងរដ្ឋ និងប្រជាជន៖ ច្បាប់ការពារគំនិតផ្តួចផ្តើម តម្លាភាព ការពារការជឿទុកចិត្ត និងការត្រួតពិនិត្យការពារយុត្តិធម៌។

នោះគឺជា Dien Hong 4.0 ដែលសំឡេងនៃយុគសម័យឌីជីថល លាយឡំជាមួយនឹងស្មារតីនៃពាន់ឆ្នាំ ដែលរាល់ការសម្រេចចិត្តត្រូវបានផ្សារភ្ជាប់ទៅនឹងផលប្រយោជន៍របស់ប្រជាជន ហើយរាល់ការបោះឆ្នោតគឺជានិមិត្តសញ្ញានៃការជឿទុកចិត្ត។

អន្តរជាតិ អង្គការល្បីៗជាច្រើនបានវាយតម្លៃខ្ពស់ចំពោះសន្ទុះនៃការកែលម្អស្ថាប័នរបស់វៀតណាម។ របាយការណ៍របស់ធនាគារពិភពលោក (WB) ក្នុងខែកញ្ញា ឆ្នាំ 2025 បានបញ្ជាក់ថា វៀតណាមគឺជាប្រទេសមួយក្នុងចំណោមប្រទេសទាំងបីដែលមានល្បឿនធ្វើឱ្យប្រសើរឡើងនូវស្ថាប័នលឿនបំផុតនៅអាស៊ីអាគ្នេយ៍ ខណៈដែលកម្មវិធីអភិវឌ្ឍន៍របស់អង្គការសហប្រជាជាតិ (UNDP) បានកត់ត្រាពិន្ទុខ្ពស់បំផុតក្នុងរយៈពេល 10 ឆ្នាំកន្លងមកក្នុងវិស័យអភិបាលកិច្ច និងរដ្ឋបាលសាធារណៈ (GOV-Efficiency)។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ វិធានការសំខាន់បំផុតគឺមិនមែនជាចំណាត់ថ្នាក់ទេ ប៉ុន្តែការជឿទុកចិត្តក្នុងស្រុក - ការជឿទុកចិត្តបានបង្កើតឡើងដោយការផ្លាស់ប្តូរជាក់ស្តែង៖ នីតិវិធីរដ្ឋបាលដែលសម្រួល ទិន្នន័យសាធារណៈប្រកបដោយតម្លាភាព សេវាសាធារណៈប្រកបដោយភាពរួសរាយរាក់ទាក់ និងរដ្ឋាភិបាលជិតស្និទ្ធជាមួយប្រជាជនសម្រាប់ប្រជាជន។

អគ្គលេខាធិកា To Lam ថ្លែងក្នុងកិច្ចពិភាក្សានៃសម័យប្រជុំលើកទី៩ នៃរដ្ឋសភានីតិកាលទី១៥។

ពី "ការប្រយុទ្ធគ្នាយ៉ាងម៉ឺងម៉ាត់" ទៅជា "ការសម្រេចចិត្ត" ពីឆន្ទៈរបស់ប្រជាជាតិ ដល់ឆន្ទៈរបស់សភា គឺជាដំណើរមួយដើម្បីបញ្ជាក់ពីអំណាចនៃការជឿទុកចិត្ត និងការឯកភាព។ រដ្ឋសភានីតិកាលទី 15 បាននិងកំពុងបង្កើតមូលដ្ឋានគ្រឹះស្ថាប័នសម្រាប់វៀតណាមក្នុងយុគសម័យឌីជីថល តភ្ជាប់កំណែទម្រង់ច្បាប់ជាមួយនឹងសុភមង្គលរបស់ប្រជាជន ភ្ជាប់សកម្មភាពសភាជាមួយនឹងភាពរឹងមាំនៃជីវិត។

ពីសភា Dien Hong ថ្ងៃនេះ ពន្លឺនៃប្រាជ្ញា និងការយល់ស្របកំពុងរីករាលដាល ដាស់សេចក្តីប្រាថ្នារបស់ប្រទេសជាតិឱ្យក្រោកឡើង ដោយបញ្ជាក់ថា កំណែទម្រង់ស្ថាប័នគឺជាផ្លូវដ៏ខ្លីបំផុតឆ្ពោះទៅរកភាពរុងរឿង។

ប្រភព៖ https://vtcnews.vn/dau-an-lap-phap-mo-duong-cho-ky-nguyen-vuon-minh-ar984784.html