ដើម្បីអោយប្រជាជាតិទាំងអស់អាចនិយាយបានឮ។

អ្នកតំណាង Konrad Adenauer Stiftung (KAS) ប្រចាំនៅវៀតណាម លោក Florian Feyerabend ផ្តល់បទសម្ភាសន៍ដល់កាសែត The Gioi va Vietnam មុនវេទិកាអនាគតអាស៊ានឆ្នាំ ២០២៥។

Diễn đàn Tương lai ASEAN 2025: Để các quốc gia đều có thể cất lên tiếng nói, được lắng nghe

តំណាងអ្នកស្រុក Konrad Adenauer Stiftung (KAS) នៅវៀតណាម Florian Feyerabend ។ (រូបថត៖ Jackie Chan)

វេទិកាអនាគតអាស៊ានឆ្នាំ 2025 នឹងប្រព្រឹត្តទៅនៅ ទីក្រុងហាណូយ ពីថ្ងៃទី 26 ដល់ថ្ងៃទី 26 ខែកុម្ភៈ ដោយមានប្រធានបទ "កសាងអាស៊ានឯកភាព បរិយាប័ន្ន និងធន់ក្នុងការផ្លាស់ប្តូរពិភពលោក"។ តើអ្នកអាចចែករំលែកបន្ថែមអំពីសារៈសំខាន់នៃវេទិកាអនាគតអាស៊ានឆ្នាំ 2025 ក៏ដូចជាប្រធានបទនេះបានទេ?

ជាដំបូង ខ្ញុំសូមអបអរសាទរចំពោះបណ្ឌិតសភា ការទូត និងក្រសួងការបរទេសកម្ពុជា ដែលមានគំនិតផ្តួចផ្តើមជាក់ស្តែង និងមានអត្ថន័យបំផុត។ នេះជាលើកទី២ហើយដែលវេទិកាអនាគតអាស៊ានត្រូវបានរៀបចំឡើង។

នៅឆ្នាំ 2024 វេទិកានេះត្រូវបានប្រារព្ធឡើងជាលើកដំបូង និងបានធ្វើឱ្យមានការចាប់អារម្មណ៍យ៉ាងខ្លាំង សូម្បីតែត្រូវបានលើកឡើងនៅក្នុងសេចក្តីថ្លែងការណ៍រួមរបស់រដ្ឋមន្ត្រីការបរទេសអាស៊ាន ដែលបានក្លាយជាផ្នែកនៃកិច្ចសន្ទនាអាស៊ាន។

នៅឆ្នាំនេះ វេទិកាអនាគតអាស៊ានបានឃើញការចូលរួមកាន់តែច្រើនពីដៃគូខាងក្រៅរបស់អាស៊ាន ដោយឆ្លុះបញ្ចាំងពីទិដ្ឋភាពបីគឺ ឯកភាព បរិយាប័ន្ន និងភាពធន់។ ទាំងបីគឺមានសារៈសំខាន់ខ្លាំងណាស់នៅពេលនេះ ខណៈពេលដែលយើងស្ថិតនៅក្នុងចំណុចរបត់ប្រវត្តិសាស្ត្រ និងបានឃើញការបែកបាក់នៃទេសភាពអន្តរជាតិ។ សណ្តាប់ធ្នាប់អន្តរជាតិផ្អែកលើច្បាប់កំពុងផ្លាស់ប្តូរ យើងមិនដឹងថាថ្ងៃស្អែកនឹងទៅជាយ៉ាងណា ប៉ុន្តែយើងអាចប្រាកដថាពិភពលោកបានផ្លាស់ប្តូរ និងកំពុងផ្លាស់ប្តូរ។

នៅក្នុងលក្ខខណ្ឌនៃសាមគ្គីភាព ក្នុងនាមជានរណាម្នាក់មកពី KAS ដែលជាអ្នកគិតគូរអំពីបញ្ហាគោលនយោបាយការបរទេស និងសន្តិសុខរបស់អាល្លឺម៉ង់ ខ្ញុំគិតថា យើងត្រូវរួបរួមគ្នាដើម្បីរឹងមាំ ដើម្បីបញ្ចេញសំឡេងរបស់យើង និងដើម្បីសម្រេចបាននូវកម្រិតជាក់លាក់នៃស្វ័យភាពជាយុទ្ធសាស្ត្រ។ ដូច្នេះ នេះជាគោលដៅប្រកបដោយមហិច្ឆតាសម្រាប់អាស៊ាន ហើយយើងសង្ឃឹមថានឹងរួមចំណែកដល់ទិដ្ឋភាពនៃសាមគ្គីភាពតាមរយៈវេទិកានេះ។

បរិយាប័ន្នមានន័យថា រដ្ឋសមាជិកអាស៊ានទាំងអស់អាចមានសំឡេងមិនថាតូច ឬធំ ហើយចាំបាច់ត្រូវស្តាប់។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ នេះមិនត្រូវបានកំណត់ចំពោះអាស៊ានទេ។ ក្រឡេកទៅមើលអ្នកចូលរួមនៃវេទិកាឆ្នាំនេះ និងយន្តការសន្ទនាផ្សេងទៀតរបស់ប្លុក គេអាចឃើញថាអាស៊ានតែងតែយកចិត្តទុកដាក់ចំពោះការអញ្ជើញដៃគូខាងក្រៅឱ្យចូលរួម។ នេះក៏ជាទស្សនវិស័យដ៏សំខាន់មួយស្តីពីការរួមបញ្ចូលៈ ការធានាឱ្យរដ្ឋសមាជិកទាំងអស់ត្រូវបានស្តាប់ ទន្ទឹមនឹងនោះក៏រួមបញ្ចូលទាំងប្រទេសដែលមិនមែនជាសមាជិកអាស៊ាននៅក្នុងកិច្ចសន្ទនាផងដែរ។ លើសពីនេះ ក្នុងអាស៊ាន មិនត្រឹមតែសំឡេងរបស់រដ្ឋាភិបាល (បទទី១) ប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែក៏មានភាគីពាក់ព័ន្ធផ្សេងទៀត (បទ ១.៥) ចាំបាច់ត្រូវគោរព និងស្តាប់ផងដែរ។ ជាមួយនឹងបទសន្ទនា 1.5 វេទិកាអនាគតអាស៊ានពិតជាវេទិកាដ៏ល្អមួយដើម្បីបំពេញតាមស្តង់ដារទាំងនោះ។

ជាចុងក្រោយ ភាពធន់គឺជាកត្តាសំខាន់ក្នុងគ្រាដ៏ចលាចលទាំងនេះ។ ខ្ញុំគិតថាជាមួយនឹងវេទិកាអនាគតអាស៊ាន និងការពិភាក្សារបស់ខ្លួននៅឆ្នាំនេះ យើងអាចរួមចំណែកដល់កិច្ចសន្ទនាស្តីពីបច្ចេកវិទ្យានាពេលអនាគត។ យើងនឹងនិយាយអំពី បញ្ញាសិប្បនិមិត្ត (AI) កុំព្យូទ័រកង់ទិច ប្រធានបទទាំងនេះនឹងមានសារៈសំខាន់ខ្លាំងណាស់សម្រាប់ភាពធន់របស់អាស៊ាននាពេលអនាគត។ អាចនិយាយបានថា វេទិកាឆ្នាំនេះមិនត្រឹមតែដោះស្រាយបញ្ហាសន្តិសុខដែលមិនមែនជាប្រពៃណីប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងផ្តល់នូវទស្សនវិស័យលើប្រធានបទដែលកំពុងពេញនិយម និងជៀសមិនរួចផងដែរ។

ដូច្នេះហើយ ខ្ញុំជឿថា វេទិកាអនាគតអាស៊ានឆ្នាំ ២០២៥ គ្របដណ្តប់លើទិដ្ឋភាពទាំងបី៖ សាមគ្គីភាព បរិយាប័ន្ន និងភាពធន់។

តើការវាយតម្លៃរបស់អ្នកអំពីតួនាទីស្នូលរបស់អាស៊ានក្នុងការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធតំបន់ ក៏ដូចជាការរំពឹងទុកសម្រាប់កិច្ចសហប្រតិបត្តិការរវាងអាស៊ាន និងសហភាពអឺរ៉ុប (EU) ក្នុងការរក្សាសន្តិភាព ស្ថិរភាព និងការលើកកម្ពស់ការអភិវឌ្ឍប្រកបដោយចីរភាព មិនត្រឹមតែនៅក្នុងតំបន់អាស៊ីអាគ្នេយ៍ប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងជាសកលផងដែរ?

តាមគំនិតរបស់ខ្ញុំ តួនាទីកណ្តាលរបស់អាស៊ាន គឺជាកត្តាស្នូល។ អាស៊ានមានរបៀបនៃកិច្ចសហប្រតិបត្តិការរៀងៗខ្លួន មិនប្រកាន់ខាង និងមិនជ្រៀតជ្រែកកិច្ចការផ្ទៃក្នុងរបស់គ្នាទៅវិញទៅមក។

អាស៊ានប្រតិបត្តិលើគោលការណ៍ស្នូលបួននៃការរួមរស់ដោយសន្តិភាព។ លើសពីនេះ "ផ្លូវអាស៊ាន" គឺជាពាក្យពេញនិយមដើម្បីពិពណ៌នាអំពីរបៀបដែលអង្គការដោះស្រាយបញ្ហាប្រឈមផ្ទៃក្នុង ក៏ដូចជាតុល្យភាពទំនាក់ទំនងខាងក្រៅរបស់ខ្លួន។

ខ្ញុំជឿថាភាពខ្លាំងបំផុតរបស់អាស៊ានគឺសមត្ថភាពរបស់ខ្លួនក្នុងការប្រមូលផ្តុំភាគីពាក់ព័ន្ធ និងចូលរួមដៃគូនៅខាងក្រៅតំបន់ដើម្បីពិភាក្សាអំពីបញ្ហាប្រឈមរួម។ នេះក៏ជាតួនាទីសំខាន់របស់អាស៊ានផងដែរ។

លោកម្ចាស់ វេទិកាអនាគតអាស៊ានឆ្នាំ 2025 គឺជាផ្នែកមួយនៃកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងរបស់វៀតណាម និងបណ្តាប្រទេសអាស៊ាន ដើម្បីបង្កើតវេទិកាមួយដើម្បីផ្លាស់ប្តូរគំនិត និងស្វែងរកដំណោះស្រាយចំពោះបញ្ហាប្រឈមពិភពលោកនាពេលបច្ចុប្បន្ន។ ដូច្នេះតើលោកវាយតម្លៃតួនាទីរបស់វៀតណាមក្នុងអាស៊ានក្នុងនាមជាសមាជិកផ្លូវការក្នុងរយៈពេល៣០ឆ្នាំចុងក្រោយនេះយ៉ាងដូចម្តេច?

ខ្ញុំគិតថាឆ្នាំ 2025 គឺជាឆ្នាំដ៏សំខាន់សម្រាប់វៀតណាម។ វៀតណាមកំពុងសម្លឹងមើលទៅក្រោយ៣០ឆ្នាំនៃការចូលជាសមាជិកអាស៊ាន។ នៅឆ្នាំ ១៩៩៥ វៀតណាមបានចូលជាសមាជិកអាស៊ាន ដែលជាព្រឹត្តិការណ៍ដ៏សំខាន់មួយក្នុងដំណើរការសមាហរណកម្មតំបន់ និងអន្តរជាតិរបស់ប្រទេស។

ដូច្នេះអាចនិយាយបានថា អាស៊ានគឺជាចំណុចចាប់ផ្តើមសម្រាប់យើងមើលឃើញវៀតណាមដូចសព្វថ្ងៃនេះ ពោលគឺជាប្រទេសដែលធ្វើសមាហរណកម្មយ៉ាងស៊ីជម្រៅទៅក្នុងខ្សែសង្វាក់តម្លៃសកល ដោយបានចូលរួមក្នុងកិច្ចព្រមព្រៀងពាណិជ្ជកម្មសេរីជាង 17 និងកិច្ចព្រមព្រៀងចំនួន 2 ដែលស្ថិតក្រោមការចរចា ដែលជាប្រទេសសកម្ម និងទទួលខុសត្រូវក្នុងឆាកអន្តរជាតិ។ អាស៊ានគឺជាគ្រឹះសម្រាប់រឿងនោះ។

ក្រឡេកមើលទៅក្រោយរយៈពេល 3 ទស្សវត្សមុននេះ ខ្ញុំចង់និយាយថា វៀតណាមបានរីកចម្រើនខ្លះៗ។ ក្រឡេកទៅមើលឆ្នាំ 2010 នៅពេលដែលវៀតណាមចូលកាន់តំណែងជាប្រធានអាស៊ាន យើងបានឃើញការពង្រីកនៃវេទិកាតំបន់អាស៊ាន (ARF) ដោយសង្កត់ធ្ងន់លើការរួមបញ្ចូល។ បញ្ហាទាក់ទងនឹងអាមេរិក និងរុស្ស៊ីក៏ត្រូវបានលើកមកពិភាក្សាដែរ នេះជាការអរគុណចំពោះការខិតខំប្រឹងប្រែងរបស់វៀតណាម។

ដូចគ្នាដែរចំពោះបញ្ហាសន្តិសុខក្នុងតំបន់។ ក្នុងឆ្នាំ 2010 វៀតណាមក៏បាននាំមុខក្នុងការពង្រីកកិច្ចប្រជុំរដ្ឋមន្ត្រីការពារជាតិអាស៊ានទៅជា ADMM ហើយបន្ទាប់មក ADMM+។ នេះគឺជា “កេរដំណែល” ដ៏សំខាន់នៅក្នុងតួនាទីដឹកនាំរបស់វៀតណាមនៅក្នុងអាស៊ាន ហើយខ្ញុំគិតថាវាសមនឹងទទួលបានការទទួលស្គាល់។

អាណត្តិទីពីររបស់វៀតណាមក្នុងនាមជាប្រធានអាស៊ានបានធ្វើឡើងក្នុងបរិបទដ៏លំបាកមួយនៅឆ្នាំ 2020 ចំពេលមានការរាតត្បាតជាសកលដែលមិនធ្លាប់មានពីមុនមក។ ជាថ្មីម្តងទៀត វៀតណាមបានចាត់វិធានការសំខាន់ៗ ដើម្បីពង្រឹងភាពស្អិតរមួត និងសាមគ្គីភាពរបស់អាស៊ាន មិនត្រឹមតែក្នុងការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងជំងឺរាតត្បាត Covid-19 ប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងក្នុងការកសាងសហគមន៍អាស៊ានក្នុងបរិយាកាសដ៏លំបាកផងដែរ។

ដូច្នេះ ខ្ញុំសូមកោតសរសើរ និងអបអរសាទរចំពោះវៀតណាមចំពោះសមិទ្ធផលទាំងនោះ។ ហើយខ្ញុំជឿជាក់ថា ជាមួយនឹងវេទិកាអនាគតអាស៊ាននាពេលខាងមុខ វៀតណាមកំពុងបន្តរួមចំណែកក្នុងការសន្ទនាអំពីអនាគតនៃតំបន់ ពិនិត្យ កែសម្រួល និងកែលម្អយន្តការដែលមានស្រាប់។

តើអ្នកអាចចែករំលែកបន្ថែមអំពីផែនការសហប្រតិបត្តិការនាពេលខាងមុខរវាង Konrad Adenauer Stiftung (KAS) និងរដ្ឋសមាជិកអាស៊ាន ជាពិសេសនៅក្នុងបរិបទនៃតំបន់ និងពិភពលោកដែលកំពុងប្រឈមមុខនឹងបញ្ហាប្រឈម និងឱកាសថ្មីៗជាច្រើន? ទន្ទឹមនឹងនោះ តាមរយៈគំនិតផ្តួចផ្តើមទាំងនេះ តើអ្នកចង់បង្ហាញសារអ្វីខ្លះអំពីតួនាទីរបស់ KAS ក្នុងការលើកកម្ពស់កិច្ចសន្ទនា កិច្ចសហប្រតិបត្តិការអភិវឌ្ឍន៍ និងការពង្រឹងទំនាក់ទំនងរវាងអាស៊ាន និងសហភាពអឺរ៉ុបក្នុងរយៈពេលខាងមុខ?

មូលនិធិ KAS គឺជាអង្គការនយោបាយនៃគណបក្សប្រជាធិបតេយ្យគ្រីស្ទាន (CDU) នៃប្រទេសអាល្លឺម៉ង់។ នៅក្នុងតំបន់អាស៊ាន យើងមានវត្តមាននៅក្នុងប្រទេសភាគច្រើន។

នៅប្រទេសវៀតណាម យើងមានមោទនភាពជាខ្លាំងដែលបានក្លាយជាដៃគូ និងជាអ្នកឧបត្ថម្ភវេទិកាអនាគតអាស៊ានចាប់តាំងពីការបោះពុម្ពលើកដំបូងរបស់ខ្លួន។ នេះកើតចេញពីភាពជាដៃគូរយៈពេលវែងដ៏ស៊ីជម្រៅ និងជាយុទ្ធសាស្ត្ររបស់យើងជាមួយបណ្ឌិតសភាការទូត។ នៅពេលដែលបណ្ឌិតសភាបានមកគំនិតនៃការរៀបចំវេទិកាអនាគតអាស៊ាន ពួកគេបានមករកយើង ហើយអញ្ជើញយើងឱ្យចូលរួម។ KAS ក៏មានកិត្តិយសយ៉ាងខ្លាំងដែលបានក្លាយជាផ្នែកមួយនៃវេទិកា។

លើសពីនេះ នៅប្រទេសវៀតណាម យើងក៏ត្រូវបានគេស្គាល់ផងដែរសម្រាប់ការគាំទ្ររបស់យើងសម្រាប់សន្និសីទអន្តរជាតិស្តីពីសមុទ្រខាងកើត ដែលជាគំនិតផ្តួចផ្តើមដ៏សំខាន់មួយទៀតរបស់វៀតណាមក្នុងការដោះស្រាយបញ្ហាប្រឈមនានាទាក់ទងនឹងវិស័យសន្តិសុខដែនសមុទ្រនៅសមុទ្រខាងកើត។ យើងក៏បានសម្របសម្រួលជាមួយបណ្ឌិតសភាការទូត ដើម្បីអនុវត្តព្រឹត្តិការណ៍ប្រចាំឆ្នាំជាបន្តបន្ទាប់ដូចជា៖ វេទិកាអន្តរជាតិស្តីពីទន្លេមេគង្គ វេទិកាអន្តរជាតិស្តីពីការសិក្សាចិន ការសន្ទនាសមុទ្រ...។

ក្នុងតំបន់ ការិយាល័យតំណាងរបស់ KAS កំពុងអនុវត្តកម្មវិធីជាច្រើនទាក់ទងនឹងអាស៊ាន។ KAS មិនត្រឹមតែគាំទ្រវេទិកាអនាគតអាស៊ាននៅវៀតណាមប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងឧបត្ថម្ភវេទិកាអាស៊ីប៉ាស៊ីហ្វិក ដែលធ្វើឡើងជារៀងរាល់ឆ្នាំនៅទីក្រុងគូឡាឡាំពួ ប្រទេសម៉ាឡេស៊ី។ យើងក៏ជាដៃគូនៃវេទិកាអាស៊ានដែលរៀបចំដោយវិទ្យាស្ថានសិក្សាអាស៊ីអាគ្នេយ៍ (ISEAS) នៅប្រទេសសិង្ហបុរី។

ជាចុងក្រោយ យើងមានបណ្តាញអ្នកជំនាញវ័យក្មេងមកពីអឺរ៉ុប និងអាស៊ីអាគ្នេយ៍ ដែលធ្វើការរួមគ្នាលើបញ្ហាប្រឈម និងឱកាសសម្រាប់ទាំង EU និងអាស៊ាន។ នេះគឺជា E-Engage Think Tank Network។ បណ្ឌិតសភាការទូតវៀតណាមក៏ជាដៃគូ និងបានរួមចំណែកក្នុងការកសាងបណ្តាញនេះ។

នេះជាចំណុចសំខាន់ចំនួនបីនៃកិច្ចសហប្រតិបត្តិការរបស់យើងជាមួយអាស៊ានក្នុងតំបន់កាន់តែទូលំទូលាយ។

អំពីកិច្ចសហប្រតិបត្តិការអាស៊ាន-សហភាពអឺរ៉ុប នៅឆ្នាំ២០២០ សហភាពអឺរ៉ុបបានក្លាយជាដៃគូយុទ្ធសាស្ត្រជាផ្លូវការនៃតំបន់។ ហើយនៅឆ្នាំ 2025 នេះក៏ជាខួប 10 ឆ្នាំចាប់តាំងពី EU បានបង្កើតបេសកកម្មផ្លូវការជាមួយឯកអគ្គរដ្ឋទូតសហភាពអឺរ៉ុបប្រចាំអាស៊ាន ដែលបង្ហាញពីទំនាក់ទំនងស្ថាប័នរឹងមាំរវាងប្លុកទាំងពីរ។

ជាពិសេស ប្រសិនបើមានរូបមន្តគួរឱ្យចងចាំសម្រាប់ទំនាក់ទំនងរវាងអាស៊ាន និងសហភាពអឺរ៉ុប ខ្ញុំនឹងប្រើគំរូ 3-3-3-2៖ អាស៊ានគឺជាដៃគូពាណិជ្ជកម្មធំទីបីរបស់សហភាពអឺរ៉ុប។ ផ្ទុយទៅវិញ EU គឺជាដៃគូពាណិជ្ជកម្មធំជាងគេទីបីរបស់អាស៊ាន។ សហភាពអឺរ៉ុបគឺជាអ្នកវិនិយោគធំជាងគេទីបីរបស់អាស៊ាន។ ហើយចុងក្រោយ EU គឺជាដៃគូអភិវឌ្ឍន៍ និងម្ចាស់ជំនួយធំទីពីររបស់អាស៊ាន។

តាមគំនិតរបស់ខ្ញុំ រូបមន្ត 3-3-3-2 នេះឆ្លុះបញ្ចាំងពីការអភិវឌ្ឍន៍ដ៏រឹងមាំនៃទំនាក់ទំនងរវាង EU និងវៀតណាម និងអាស៊ានកាន់តែទូលំទូលាយ។

ប្រភព