ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុបានឲ្យដឹងថាតាមពិតខេត្តក្រុងភាគច្រើនបានបង្កើតមូលនិធិអភិវឌ្ឍន៍ដីធ្លី។ នៅពេលដែលក្រឹត្យនេះចូលជាធរមាន វាគ្រាន់តែជាការចាំបាច់ដើម្បីពិនិត្យ និងបង្រួបបង្រួមរចនាសម្ព័ន្ធអង្គការ កែប្រែ និងបន្ថែមធម្មនុញ្ញនៃការរៀបចំ និងប្រតិបត្តិការនៃមូលនិធិ។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ ដើម្បីបិទបាំងការពិតដែលអាចកើតមានឡើង សេចក្តីព្រាងក្រឹត្យនេះ បានចែងដូចខាងក្រោម៖
ផ្អែកតាមស្ថានភាពជាក់ស្តែងក្នុងមូលដ្ឋាន គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត ចាត់ឱ្យមន្ទីរហិរញ្ញវត្ថុ ឬស្ថាប័នជំនាញផ្សេងទៀត ក្រោមអធិបតីភាពនៃគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត ធ្វើជាអធិបតី និងសម្របសម្រួលជាមួយអាជ្ញាធរមូលដ្ឋាន ដើម្បីរៀបចំឯកសារស្នើសុំបង្កើតមូលនិធិអភិវឌ្ឍន៍ដីធ្លីដាក់ជូន គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត។
យោងតាមរបាយការណ៍របស់ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ គិតត្រឹមឆ្នាំ 2023 មាន 57 មូលដ្ឋានបានបង្កើតមូលនិធិអភិវឌ្ឍន៍ដីធ្លី ដែលក្នុងនោះ 27 មូលនិធិប្រតិបត្តិការក្រោមគំរូឯករាជ្យ 30 មូលនិធិដំណើរការក្រោមគំរូទំនុកចិត្ត។
គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត អនុម័តគម្រោងបង្កើតមូលនិធិ ផ្សព្វផ្សាយសេចក្តីសម្រេចស្តីពីការបង្កើត និងធម្មនុញ្ញសម្រាប់ការរៀបចំ និងប្រតិបត្តិការមូលនិធិអភិវឌ្ឍន៍ដីធ្លី ដោយផ្អែកលើគម្រោងបង្កើតមូលនិធិ ដែលអនុម័តដោយក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនខេត្ត តាមរយៈ។
មូលនិធិអភិវឌ្ឍន៍ដីធ្លី គឺជាមូលនិធិហិរញ្ញវត្ថុរបស់រដ្ឋដែលមិនមានថវិកាផ្ទាល់ ក្រោមការដឹកនាំរបស់គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត ដែលបង្កើតឡើងដោយគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត មានដើមទុនធម្មនុញ្ញ ដំណើរការដោយឯករាជ្យពីថវិការដ្ឋ មិនស្វែងរកប្រាក់ចំណេញ ថែរក្សា និងអភិវឌ្ឍរាជធានី។
មូលនិធិមានស្ថានភាពស្របច្បាប់ ត្រា និងគណនេយ្យឯករាជ្យ។ ឈ្មោះ៖ "មូលនិធិអភិវឌ្ឍន៍ដីធ្លី" រួមផ្សំជាមួយឈ្មោះខេត្ត ឬទីក្រុងគ្រប់គ្រងកណ្តាល។
មូលនិធិអភិវឌ្ឍន៍ដីមានមុខងារទទួល និងកៀរគរដើមទុនតាមបទប្បញ្ញត្តិ ដើម្បីបំពេញភារកិច្ចជំរុញដើមទុន និងត្រូវសងដើមទុនកម្រិតខ្ពស់វិញតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃក្រឹត្យនេះ និងច្បាប់ពាក់ព័ន្ធ។
រចនាសម្ព័ន្ធអង្គការ និងគំរូប្រតិបត្តិការរបស់មូលនិធិ
ដើម្បីអនុលោមតាមលក្ខខណ្ឌតម្រូវនៃការពង្រឹងការគ្រប់គ្រងមូលនិធិ សេចក្តីព្រាងក្រឹត្យនេះបន្ថែម និងធ្វើវិសោធនកម្មបទប្បញ្ញត្តិមួយចំនួនដូចខាងក្រោម៖
ចំនួនសមាជិកនៃក្រុមប្រឹក្សាភិបាលគឺជាចំនួនសេស; ប្រធានក្រុមប្រឹក្សាគ្រប់គ្រង ជាប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត; អនុប្រធាន និងសមាជិកដទៃទៀតនៃក្រុមប្រឹក្សាគ្រប់គ្រងត្រូវតែរួមបញ្ចូលប្រធាននាយកដ្ឋាន៖ ហិរញ្ញវត្ថុ ផែនការ និងការវិនិយោគ ធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថាន និងនាយកមូលនិធិ។
ក្នុងករណីប្រគល់ឱ្យមូលនិធិវិនិយោគអភិវឌ្ឍន៍ ឬមូលនិធិហិរញ្ញវត្ថុក្នុងស្រុកផ្សេងទៀត ដើម្បីគ្រប់គ្រងដើមទុន និងប្រតិបត្តិការរបស់មូលនិធិអភិវឌ្ឍន៍ដីធ្លី ក្រុមប្រឹក្សាគ្រប់គ្រង ក្រុមប្រឹក្សាត្រួតពិនិត្យ និងភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងប្រតិបត្តិការនៃមូលនិធិអភិវឌ្ឍន៍ត្រូវគ្រប់គ្រង ក្រុមប្រឹក្សាភិបាល។ និងភ្នាក់ងារប្រតិបត្តិប្រតិបត្តិការ (ក្រុមប្រឹក្សាប្រតិបត្តិ) នៃមូលនិធិដែលអាចទុកចិត្តបាន ប៉ុន្តែត្រូវធានានូវលក្ខខណ្ឌដូចខាងក្រោមៈ (i) ប្រធានក្រុមប្រឹក្សាភិបាលគឺជាប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត។ (ii) សមាជិកក្រុមប្រឹក្សាគ្រប់គ្រងមូលនិធិត្រូវតែរួមបញ្ចូលប្រធាននាយកដ្ឋាន៖ ហិរញ្ញវត្ថុ ផែនការ និងការវិនិយោគ ធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថាន។
ដើមទុនប្រតិបត្តិការនៃមូលនិធិ
ដើមទុនដែលមានការអនុញ្ញាត៖
ជម្រើសទី 1: ដើមទុនធម្មនុញ្ញនៃមូលនិធិអភិវឌ្ឍន៍ដីធ្លីត្រូវបានបែងចែកចេញពីការចំណាយវិនិយោគអភិវឌ្ឍន៍នៃថវិកាមូលដ្ឋាន។ ផ្អែកលើស្ថានភាពជាក់ស្តែង និងលទ្ធភាពធ្វើសមតុល្យថវិកាមូលដ្ឋាន គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តដាក់ជូនក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនក្នុងកម្រិតដូចគ្នា ដើម្បីសម្រេចលើដើមទុនធម្មនុញ្ញ និងដើមទុនធម្មនុញ្ញបន្ថែមដែលបែងចែកទៅមូលនិធិអភិវឌ្ឍន៍។
ជម្រើសទី២៖ ជារៀងរាល់ឆ្នាំ ដោយផ្អែកលើស្ថានភាពជាក់ស្តែង និងលទ្ធភាពធ្វើសមតុល្យថវិកាមូលដ្ឋាន គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តដាក់ជូនក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជននៅកម្រិតដូចគ្នា ដើម្បីសម្រេចលើកម្រិតនៃដើមទុនធម្មនុញ្ញបន្ថែមសម្រាប់មូលនិធិពីប្រភពវិនិយោគអភិវឌ្ឍន៍ ការចំណាយថវិកាក្នុងស្រុក។
ការគ្រប់គ្រងដើមទុនធម្មនុញ្ញ៖
ជម្រើសទី 1: មូលធនធម្មនុញ្ញរបស់មូលនិធិត្រូវតម្កល់នៅរតនាគាររដ្ឋនៃខេត្ត និងទីក្រុងដែលគ្រប់គ្រងកណ្តាល។
ជម្រើសទី 2៖ មូលធនធម្មនុញ្ញរបស់មូលនិធិត្រូវតម្កល់នៅរតនាគាររដ្ឋនៃខេត្ត និងគ្រប់គ្រងទីក្រុង ឬធនាគារពាណិជ្ជកម្មកណ្តាលដែលមានដើមទុនរបស់រដ្ឋក្នុងតំបន់។
ការប្រើប្រាស់ដើមទុនប្រតិបត្តិការរបស់មូលនិធិអភិវឌ្ឍន៍ដីធ្លី
សេចក្តីព្រាងក្រឹត្យចែងថា ដើមទុនប្រតិបត្តិការរបស់មូលនិធិនឹងត្រូវបានប្រើដើម្បី៖
ផ្តល់ដើមទុនជាមុនដល់អង្គភាព និងអង្គការដែលអនុវត្តការងារសំណង ការគាំទ្រ និងការតាំងទីលំនៅថ្មី ដើម្បីអនុវត្តសំណង ការគាំទ្រ និងការតាំងទីលំនៅថ្មី ស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ភូមិបាល។
ផ្តល់ទុនជាមុនដល់អង្គការអភិវឌ្ឍន៍មូលនិធិដីធ្លី ដើម្បីកសាងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធលើមូលនិធិដីដែលបានបែងចែកសម្រាប់ការគ្រប់គ្រងដើម្បីបង្កើនតម្លៃដី ដើម្បីដេញថ្លៃសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីធ្លី ដើម្បីបម្រើការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចសង្គមរបស់ប្រទេសជាតិ។
ផ្តល់ទុនជាមុនដល់អង្គការដែលត្រូវបានចាត់តាំងឱ្យអនុវត្តគោលនយោបាយគាំទ្រដីធ្លីសម្រាប់ជនជាតិភាគតិច។
ដើមទុនជាមុនដល់អង្គការដែលត្រូវបានចាត់តាំងឱ្យអនុវត្តភារកិច្ចនៃការអភិវឌ្ឍន៍លំនៅដ្ឋានសម្រាប់ការតាំងលំនៅថ្មី ការជួសជុល និងការកសាងឡើងវិញនូវអគារអាផាតមិនស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់លំនៅឋាន។
TM
