ការរៀបចំសេចក្តីព្រាងអនុក្រឹត្យនេះ មានគោលបំណងបំពេញក្របខ័ណ្ឌច្បាប់សម្រាប់ការរៀបចំស្ថាប័នជំនាញក្រោមគណៈកម្មាធិការប្រជាជននៅថ្នាក់ខេត្ត និងឃុំ - រូបថត៖ VGP
ក្រសួងមហាផ្ទៃ បានបង្កើត និងបញ្ចប់សេចក្តីព្រាងអនុក្រឹត្យរបស់រដ្ឋាភិបាល ស្តីពីការរៀបចំស្ថាប័នជំនាញ ក្រោមគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត និងក្រុងគ្រប់គ្រងកណ្តាល និងគណៈកម្មាធិការប្រជាជនឃុំ សង្កាត់ និងតំបន់ពិសេស (ជំនួសក្រឹត្យលេខ ៤៥/២០២៥/គ.ស.ប ចុះថ្ងៃទី២៨ ខែកុម្ភៈ ឆ្នាំ២០២៥ គណៈកម្មាធិការប្រជាជនក្រុង ស្រុក ក្រុង ខេត្ត និងក្រុងគ្រប់គ្រងកណ្តាល)។
ការបង្កើតអនុក្រឹត្យនេះ មានគោលបំណងបំពេញក្របខ័ណ្ឌច្បាប់សម្រាប់ការរៀបចំស្ថាប័នជំនាញក្រោមក្របខណ្ឌគណៈកម្មាធិការប្រជាជននៅថ្នាក់ខេត្ត និងឃុំ សង្កាត់ ស្របតាមគោលនយោបាយ និងទិសដៅក្នុងសេចក្តីសន្និដ្ឋានរបស់ ការិយាល័យនយោបាយ និងលេខាធិការដ្ឋាន ដើម្បីប្រែក្លាយគំរូអង្គការរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានពី ៣ កម្រិតបច្ចុប្បន្ន (ថ្នាក់ខេត្ត ស្រុក និងថ្នាក់ឃុំ) ទៅជាគំរូស្ថាប័នរដ្ឋបាលថ្នាក់មូលដ្ឋាន និងថ្នាក់ឃុំ (ថ្នាក់ខេត្ត)។ ឧបករណ៍ប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព ប្រសិទ្ធភាព និងបង្រួបបង្រួម និងភាពស៊ីសង្វាក់គ្នា និងភាពរលូននៃការគ្រប់គ្រងរដ្ឋពីថ្នាក់កណ្តាលដល់ថ្នាក់ឃុំ។
ជាមធ្យមនាយកដ្ឋាននីមួយៗរៀបចំនាយករងចំនួន ០៤រូប។
យោងតាមក្រសួងមហាផ្ទៃ សេចក្តីព្រាងអនុក្រឹត្យនេះ ដកបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការរៀបចំអង្គភាពជំនាញនៅថ្នាក់ស្រុក និងកែសម្រួលខ្លឹមសារនៃបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការរៀបចំស្ថាប័នជំនាញនៅថ្នាក់ឃុំ ធានាបាននូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នាជាមួយការណែនាំរបស់គណៈកម្មាធិការដឹកនាំរៀបចំអង្គភាពរដ្ឋបាលគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់ និងកសាងគំរូអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់មូលដ្ឋានចំនួន២។
គួរកត់សំគាល់ថា យោងតាមក្រសួងមហាផ្ទៃ ការអនុវត្តគោលនយោបាយរៀបចំអង្គភាពរដ្ឋបាល និងរៀបចំរដ្ឋបាលមូលដ្ឋានជាពីរកម្រិត (ថ្នាក់ខេត្ត និងថ្នាក់ឃុំ) ទំហំនៃការរៀបចំ និងវិសាលភាពនៃការគ្រប់គ្រងតាមតំបន់ (តំបន់ធម្មជាតិ ចំនួនប្រជាជន វិសាលភាពនៃការគ្រប់គ្រង។ល។) នៃមូលដ្ឋានកាន់តែធំជាងពេលមុន។
ដូច្នេះ ដើម្បីឲ្យស្ថាប័នជំនាញថ្នាក់ខេត្តអនុវត្តមុខងារ ភារកិច្ច និងអំណាចរបស់ខ្លួនប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព ក្នុងបរិបទនៃការពង្រីកទំហំ និងវិសាលភាពនៃការគ្រប់គ្រង ចាំបាច់ត្រូវធ្វើវិសោធនកម្មបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីចំនួនអនុប្រធានមន្ទីរ អង្គភាពជំនាញក្រោមមន្ទីរ និងលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យបុគ្គលិកអប្បបរមានៅពេលបង្កើតការបែងចែកតាម។
តាមនោះ សម្រាប់ស្ថាប័នជំនាញក្រោមក្របខណ្ឌគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត សេចក្តីព្រាងអនុក្រឹត្យនេះស្នើឱ្យកំណត់លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យកំណត់ចំនួនអនុប្រធាននាយកដ្ឋានជំនាញ និងលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យបុគ្គលិកអប្បបរមានៅពេលបង្កើតនាយកដ្ឋានជំនាញក្រោមនាយកដ្ឋានតាមការកំណត់សម្រាប់នាយកដ្ឋានក្រោមនាយកដ្ឋាននៅ ទីក្រុងហាណូយ និងទីក្រុងហូជីមិញ (កំណត់ក្នុងអនុក្រឹត្យលេខ 45/2019) ក្នុងតំបន់។
ជាក់ស្តែងទាក់ទងនឹងចំនួនអនុប្រធាននាយកដ្ឋានជំនាញ និងវិជ្ជាជីវៈក្រោមនាយកដ្ឋាន៖ នាយកដ្ឋានក្រោមនាយកដ្ឋានដែលមានមុខតំណែងមន្ត្រីរាជការតិចជាង១០នាក់ ត្រូវបានតែងតាំងជាអនុប្រធាននាយកដ្ឋាន ០១នាក់; នាយកដ្ឋានក្រោមនាយកដ្ឋានដែលមានមុខតំណែងមន្ត្រីរាជការចាប់ពី ១០ ដល់ ១៤ នាក់ ត្រូវបានតែងតាំងជាអនុប្រធាននាយកដ្ឋានមិនលើសពី ០២ រូប។ នាយកដ្ឋានក្រោមឱវាទដែលមានមុខតំណែងមន្ត្រីរាជការចាប់ពី ១៥ រូបឡើងទៅ ត្រូវបានចាត់តាំងមិនលើសពី ០៣ អនុប្រធាននាយកដ្ឋាន (នៅសល់ដូចមានចែងក្នុងចំណុច គ ប្រការ ២ មាត្រា ៦ នៃក្រឹត្យលេខ ៤៥/២០២៥/គ.ជ.ប)។
ទាក់ទងនឹងលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យអប្បបរមារបស់បុគ្គលិកនៅពេលបង្កើតនាយកដ្ឋានជំនាញ និងបច្ចេកទេសក្រោមនាយកដ្ឋាន៖ បន្ទុកការងារទាមទារតំណែងមន្ត្រីរាជការយ៉ាងតិច ៧ នាក់។
ទាក់ទិននឹងចំនួនអនុប្រធាននាយកដ្ឋាន សេចក្តីព្រាងអនុក្រឹត្យនេះ ស្នើដោយកំណត់ថា នាយកដ្ឋាននីមួយៗនឹងមានអនុប្រធាននាយកដ្ឋានជាមធ្យម ០៤រូប កើនឡើង ០១ អនុប្រធាន ធៀបនឹងបទប្បញ្ញត្តិនៃអនុក្រឹត្យលេខ ៤៥/២០២៥/គ.ជ.ប. ដោយឡែក ទីក្រុងហាណូយ និងទីក្រុងហូជីមិញ បន្ថែមពីលើចំនួនសរុបនៃអគ្គនាយករងរបស់នាយកដ្ឋាន យោងតាមការគណនាជាមធ្យម ទីក្រុងហាណូយអាចកើនឡើងមិនលើសពី 10 នាយករង ហើយទីក្រុងហូជីមិញអាចកើនឡើងមិនលើសពី 15 នាយករង។
តំបន់ពិសេស Phu Quoc ត្រូវបានរៀបចំដោយមានបន្ទប់មិនលើសពី ៥ ទេ។
សម្រាប់ស្ថាប័នជំនាញក្រោមក្របខណ្ឌគណៈកម្មាធិការប្រជាជននៅថ្នាក់ឃុំ ដើម្បីអនុវត្តតាមការតំរង់ទិសនៃការរៀបចំរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានតាមគំរូ ០២ កម្រិតក្នុងឯកសារលេខ ០៣/CV-BCĐ សេចក្តីព្រាងអនុក្រឹត្យបានចែងថា ៖ នាយកដ្ឋាននីមួយៗត្រូវបានចាត់តាំងប្រធាន និងអ្នកគ្រប់គ្រងពេញម៉ោងចំនួន ០១នាក់។ ក្នុងករណីអនុប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជនថ្នាក់ឃុំជាប្រធានមន្ទីរផងដែរ នាយកដ្ឋានត្រូវចាត់តាំងអនុប្រធាននាយកដ្ឋាន ០១រូប។
សម្រាប់មន្ទីរជំនាញដែលរៀបចំនៅថ្នាក់ឃុំ ផ្អែកលើការតម្រង់ទិសកិច្ចការមួយចំនួន រៀបចំអង្គភាពរដ្ឋបាល និងរៀបចំរដ្ឋបាលមូលដ្ឋាន ២ កម្រិត សេចក្តីព្រាងអនុក្រឹត្យបានចែងអំពីការរៀបចំ និងការបង្រួបបង្រួមនាយកដ្ឋានជំនាញដែលរៀបចំនៅថ្នាក់ឃុំ រួមមាន (១) ការិយាល័យក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជន និងគណៈកម្មាធិការប្រជាជន។ (២) នាយកដ្ឋានសេដ្ឋកិច្ច (សម្រាប់ឃុំ និងតំបន់ពិសេស) ឬនាយកដ្ឋានសេដ្ឋកិច្ច ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ និងទីក្រុង (សម្រាប់សង្កាត់ និងតំបន់ពិសេសនៅភូកុក); (៣) នាយកដ្ឋានវប្បធម៌-សង្គម។
ដោយផ្អែកលើលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យនៃទំហំប្រជាជន តំបន់ធម្មជាតិ លក្ខខណ្ឌអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គម និងកត្តាជាក់លាក់នៃប្រភេទនីមួយៗនៃអង្គភាពរដ្ឋបាលនៅតំបន់ជនបទ ទីក្រុង និងកោះ គណៈកម្មាធិការប្រជាជននៅថ្នាក់ឃុំត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យរៀបចំស្ថាប័នជំនាញ ឬរៀបចំមុខតំណែងមន្ត្រីរាជការជំនាញ ដើម្បីផ្តល់យោបល់ និងជួយដល់គណៈកម្មាធិការប្រជាជននៅថ្នាក់ឃុំ តាមវិស័យ និងថ្នាក់ឃុំតាមបទប្បញ្ញត្តិ។
ចំនួនមុខតំណែងមន្ត្រីរាជការដែលត្រូវរៀបចំសម្រាប់នាយកដ្ឋានជំនាញ ឬមន្ត្រីរាជការឃុំតាមមុខតំណែងការងារនៅថ្នាក់ឃុំត្រូវបានអនុវត្តតាមបទប្បញ្ញត្តិរបស់រដ្ឋាភិបាល។ វិមជ្ឈការទៅរដ្ឋបាលមូលដ្ឋានខេត្ត ដើម្បីសម្រេចលើចំនួនមុខតំណែងមន្ត្រីរាជការនៅអង្គភាពរដ្ឋបាលឃុំ ក្នុងចំនួនសរុបនៃមុខតំណែងដែលអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចប្រគល់ឱ្យស្របតាមលក្ខណៈ និងលក្ខខណ្ឌមូលដ្ឋាន។
ទាក់ទងនឹងចំនួននាយកដ្ឋានក្រោមឱវាទរបស់គណៈកម្មាធិការប្រជាជននៅថ្នាក់ឃុំ សេចក្តីព្រាងក្រឹត្យនេះ កំណត់ថាមាននាយកដ្ឋានឯកទេសចំនួន ០៣ និងសមមូល; ទន្ទឹមនឹងនោះ វាបានកំណត់លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យសម្រាប់អាជ្ញាធរមូលដ្ឋានក្នុងការសម្រេចចិត្តថាតើត្រូវបង្កើតនាយកដ្ឋានជំនាញបន្ថែមចំនួន ០១ ឬអត់។ តាមនោះ គណៈកម្មាធិការប្រជាជននៅថ្នាក់ឃុំ ត្រូវធ្វើវិមជ្ឈការ ដើម្បីបញ្ជាក់មុខងាររបស់នាយកដ្ឋានជំនាញនីមួយៗ និងសមមូល។
លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យសម្រាប់ការបង្កើតនាយកដ្ឋានជំនាញ ០១ បន្ថែមទៀតគឺ៖ ឃុំ សង្កាត់ និងតំបន់ពិសេស ដែលមានប្រជាជនរស់នៅលើសពី ៦ ម៉ឺននាក់។
ព្រោះបើតាមក្រសួងមហាផ្ទៃ ផ្អែកលើការសំយោគរបាយការណ៍តាមមូលដ្ឋាន អង្គភាពរដ្ឋបាលតាមឃុំមានប្រជាជនជាមធ្យម ២៧.០០០នាក់ ក្នុងសង្កាត់មាន ៦ម៉ឺននាក់។ ការជ្រើសរើសលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យចំនួន 60,000 នាក់ ស្មើនឹង 02 ដងនៃមធ្យមភាគក្នុងឃុំ និងស្មើនឹងមធ្យមក្នុងសង្កាត់គឺសមរម្យ។ ដោយសារតែនៅក្នុងវួដ បន្ថែមពីលើនីតិវិធីដោះស្រាយទាក់ទងនឹងប្រជាជន វួដគឺជាតំបន់ប្រមូលផ្តុំសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ច ដូច្នេះចាំបាច់ត្រូវពង្រឹងឧបករណ៍ប្រឹក្សាដើម្បីជួយដល់គណៈកម្មាធិការប្រជាជនវួដ។ ដូចនេះ ការអនុវត្តលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យនេះ មានរដ្ឋបាលថ្នាក់ឃុំ-សង្កាត់ចំនួន ៣៩០/៣.៣២១ ដែលមានប្រជាពលរដ្ឋជាង ៦០.០០០នាក់ (ស្មើនឹង ១១.៧%) ក្នុងនោះ៖ ១៣៤/២.៦២១ ឃុំ-សង្កាត់ (ស្មើនឹង ៥.១%) ។ វួដ 254/687 (ស្មើនឹង 37%) និងតំបន់ពិសេស 02/13 (ស្មើនឹង 15.4%)។
ការប្រើប្រាស់ទំហំប្រជាជនជាលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យសម្រាប់ការបង្កើតនាយកដ្ឋានជំនាញមួយបន្ថែមទៀត គឺផ្តើមចេញពីភារកិច្ចរបស់ថ្នាក់ឃុំ ដែលផ្តោតលើនីតិវិធី និងបម្រើតម្រូវការចាំបាច់របស់ប្រជាពលរដ្ឋ។ តំបន់ពិសេស Phu Quoc តែមួយត្រូវបានរៀបចំដោយមាននាយកដ្ឋានមិនលើសពី 5 ។
មជ្ឈមណ្ឌលសេវារដ្ឋបាលសាធារណៈ ក្រោមគណៈកម្មាធិការប្រជាជននៅថ្នាក់ឃុំ ត្រូវអនុវត្តតាមបទប្បញ្ញត្តិរបស់រដ្ឋាភិបាល (អនុក្រឹត្យលេខ ៦១/២០១៨/ND-CP ចុះថ្ងៃទី ២៣ ខែមេសា ឆ្នាំ ២០១៨ របស់រដ្ឋាភិបាល ស្តីពីការអនុវត្តហាងតែមួយ និងហាងតែមួយ ក្នុងការគ្រប់គ្រងនីតិវិធីរដ្ឋបាល)។
ធូ យ៉ាង
ប្រភព៖ https://baochinhphu.vn/de-xuat-xa-phuong-dac-khu-tren-60000-dan-duoc-thanh-lap-them-phong-chuyen-mon-102250602095643179.htm
Kommentar (0)