ប្តូរឈ្មោះ "ច្បាប់កំណត់អត្តសញ្ញាណ" ឬរក្សា "ច្បាប់អត្តសញ្ញាណប័ណ្ណ"?

សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីអត្តសញ្ញាណប័ណ្ណសញ្ជាតិខ្មែរ (វិសោធនកម្ម) ត្រូវ បានរដ្ឋសភា លើកយកមកពិភាក្សាក្នុងសាលប្រជុំ និងពិភាក្សាជាក្រុមក្នុងសម័យប្រជុំលើកទី៥។ តាមការគ្រោងទុក សន្និសីទលើកទី៤ នៃ សមាជិកសភា ពេញម៉ោង ដែលប្រព្រឹត្តទៅចាប់ពីថ្ងៃទី២៨ ដល់ថ្ងៃទី៣០ ខែសីហា ឆ្នាំ២០២៣ នឹងផ្តល់យោបល់ និងពិភាក្សាលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ចំនួន៩ ដើម្បីដាក់ជូន រដ្ឋសភា ក្នុងសម័យប្រជុំលើកទី៦ នាពេលខាងមុខ រួមទាំងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីអត្តសញ្ញាណប្រជាពលរដ្ឋ (វិសោធនកម្ម)។

បញ្ហាមួយក្នុងចំណោមបញ្ហាដែលទទួលបានការយកចិត្តទុកដាក់ច្រើនពីតំណាងរាស្រ្តរដ្ឋសភា គឺឈ្មោះសេចក្តីព្រាងច្បាប់។ មតិជាច្រើនបានយល់ស្របនឹងសំណើរបស់រដ្ឋាភិបាលក្នុងការផ្លាស់ប្តូរឈ្មោះច្បាប់ទៅជាច្បាប់ស្តីពីអត្តសញ្ញាណ ខណៈតំណាងរាស្ត្រមួយចំនួនស្នើឱ្យរក្សាឈ្មោះបច្ចុប្បន្ន។ ដើម្បីមានទិដ្ឋភាពពហុវិមាត្រ លោក Nguii Dua Tin (NDT) មានបទសម្ភាសន៍ជាមួយមេធាវី Nguyen Van Hue - ប្រធាននាយកដ្ឋានស្រាវជ្រាវ អភិវឌ្ឍន៍ និងផ្សព្វផ្សាយច្បាប់ សមាគមមេធាវីវៀតណាម។

អ្នកវិនិយោគ៖ លោកម្ចាស់ គម្រោងច្បាប់ស្តីពីអត្តសញ្ញាណប្រជាពលរដ្ឋ (ធ្វើវិសោធនកម្ម) កំពុងទទួលបានការចាប់អារម្មណ៍យ៉ាងខ្លាំង។ តើអ្នកអាចវាយតម្លៃពីភាពចាំបាច់នៃការធ្វើវិសោធនកម្មច្បាប់នេះបានទេ?

មេធាវី Nguyen Van Hue៖ យោងតាមការដាក់ស្នើរបស់រដ្ឋាភិបាល ខ្ញុំជឿជាក់ថា ការអភិវឌ្ឍន៍ច្បាប់ស្តីពីអត្តសញ្ញាណគឺចាំបាច់ដើម្បីលុបបំបាត់ការលំបាក និងឧបសគ្គក្នុងការអនុវត្តច្បាប់ស្តីពីអត្តសញ្ញាណពលរដ្ឋឆ្នាំ 2014 និងបំពេញតម្រូវការ និងភារកិច្ចបច្ចុប្បន្ន បង្កើតមូលដ្ឋានច្បាប់សម្រាប់ការអនុវត្ត និងបង្កើតរបកគំហើញនៃការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថលនៅក្នុងប្រទេសរបស់យើង។

ការបង្កើតច្បាប់ស្តីពីអត្តសញ្ញាណកម្មមានគោលបំណងបម្រើដល់ការដោះស្រាយនីតិវិធីរដ្ឋបាល និងការផ្តល់សេវាសាធារណៈតាមអ៊ីនធឺណិត។ ការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចសង្គម; ការកសាងពលរដ្ឋឌីជីថល; ធ្វើឱ្យប្រព័ន្ធអេកូឡូស៊ីល្អឥតខ្ចោះ បម្រើការតភ្ជាប់ ការកេងប្រវ័ញ្ច ការបំពេញបន្ថែម និងការពង្រឹងទិន្នន័យប្រជាជន។ បម្រើការដឹកនាំ និងការគ្រប់គ្រងរបស់ថ្នាក់ដឹកនាំគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់។

ការសន្ទនា - ប្តូរឈ្មោះ — លោកមេធាវី Nguyen Van Hue - ប្រធាននាយកដ្ឋានស្រាវជ្រាវ អភិវឌ្ឍន៍ និងផ្សព្វផ្សាយច្បាប់ សមាគមមេធាវីវៀតណាម (រូបថត៖ Huu Thang)។

វិនិយោគិន៖ នៅមានមតិផ្សេងគ្នាជាច្រើនអំពីឈ្មោះនៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ។ តើលោកយល់យ៉ាងណាដែរចំពោះវិសាលភាពនៃឈ្មោះសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ? ហេតុអ្វី?

មេធាវី Nguyen Van Hue៖ ឆ្លងតាមការពិភាក្សានៅសម័យប្រជុំលើកទី៥ ខ្ញុំបានដឹងថា តំណាងរដ្ឋសភាជាច្រើនមានមតិផ្សេងៗគ្នាអំពីឈ្មោះ។

ខ្ញុំយល់ស្របនឹងជម្រើសនៃការរក្សាឈ្មោះនៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ដែលដាក់ជូនដោយរដ្ឋាភិបាលជា "ច្បាប់ស្តីពីអត្តសញ្ញាណកម្ម"។ នេះធានាថា គោលនយោបាយដែលបានកែសម្រួល និងបន្ថែមនៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ (ការបំពេញបន្ថែម និងការកែសម្រួលសម្រាប់ប្រជាជនដែលមានដើមកំណើតវៀតណាម អត្តសញ្ញាណអេឡិចត្រូនិក) ត្រូវបានឆ្លុះបញ្ចាំងយ៉ាងពេញលេញ ស្របតាមវិសាលភាពនៃបទប្បញ្ញត្តិ ប្រធានបទដែលអាចអនុវត្តបាន និងខ្លឹមសារនៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ។

ទន្ទឹមនឹងនេះ អត្ថន័យពិតនៃការគ្រប់គ្រងអត្តសញ្ញាណគឺកំណត់ និងកំណត់ឱ្យច្បាស់លាស់នូវអត្តសញ្ញាណរបស់មនុស្សជាក់លាក់នីមួយៗ បែងចែកបុគ្គលនេះពីបុគ្គលមួយផ្សេងទៀត និងបំពេញតម្រូវការនៃការគ្រប់គ្រងអត្តសញ្ញាណនៅក្នុងប្រទេសរបស់យើងក្នុងដំណាក់កាលបច្ចុប្បន្ន ដែលជាការគ្រប់គ្រងសង្គមទាំងមូល និងប្រជាជនទាំងអស់ដែលរស់នៅក្នុងប្រទេសវៀតណាម។ ធានាសិទ្ធិមនុស្ស និងសិទ្ធិពលរដ្ឋស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់។

ការលុបចោលឃ្លា "ប្រជាពលរដ្ឋ" ពីឈ្មោះនៃច្បាប់នេះ មិនប៉ះពាល់ដល់កត្តាអធិបតេយ្យភាពជាតិ បញ្ហាសញ្ជាតិ ឬស្ថានភាពផ្លូវច្បាប់របស់ពលរដ្ឋនោះទេ។

ខ្លឹមសារនៃច្បាប់ស្តីពីអត្តសញ្ញាណកម្មក៏បានចែងអំពីភាពខុសគ្នារវាងការចេញអត្តសញ្ញាណប័ណ្ណដល់ពលរដ្ឋវៀតណាម និងការចេញលិខិតបញ្ជាក់អត្តសញ្ញាណដល់ជនដែលមិនមានសិទ្ធិពេញលេញជាពលរដ្ឋវៀតណាម។

បើប្រៀបធៀបទៅនឹងច្បាប់ស្តីពីអត្តសញ្ញាណពលរដ្ឋឆ្នាំ 2014 សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះបន្ថែមក្រុមមុខវិជ្ជាដែលមានដើមកំណើតវៀតណាម។ ដូច្នេះ ការប្តូរឈ្មោះច្បាប់នឹងបញ្ចូលក្រុមមុខវិជ្ជានេះក្នុងវិសាលភាពនៃច្បាប់។

ជាមួយនឹងការពង្រីកវិសាលភាពនៃបទប្បញ្ញត្តិ ការផ្តល់អត្តសញ្ញាណប័ណ្ណដល់ប្រជាជនវៀតណាមប្រមាណ ៣១ ពាន់នាក់ ដែលបច្ចុប្បន្នកំពុងរស់នៅក្នុងប្រទេសវៀតណាម ប៉ុន្តែមិនមានសញ្ជាតិវៀតណាម ហើយហេតុផលដែលរដ្ឋាភិបាលបានកំណត់នោះ ការប្តូរឈ្មោះទៅជា “ច្បាប់អត្តសញ្ញាណ” គឺសមរម្យ ធានាបាននូវភាពទូលំទូលាយ។

វិនិយោគិន៖ បន្ថែមពីលើឈ្មោះនៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ឈ្មោះនៃប័ណ្ណ “អត្តសញ្ញាណប័ណ្ណ” ឬ “អត្តសញ្ញាណប័ណ្ណសញ្ជាតិ” ក៏ទទួលបានមតិផ្សេងៗគ្នាជាច្រើនផងដែរ។ តើប្រិយមិត្តយល់យ៉ាងណាដែរ?

លោកមេធាវី Nguyen Van Hue៖ តាមគំនិតរបស់ខ្ញុំ ការប្តូរឈ្មោះ “អត្តសញ្ញាណប័ណ្ណសញ្ជាតិខ្មែរ” ទៅជា “អត្តសញ្ញាណប័ណ្ណ” តាមសំណើរបស់រដ្ឋាភិបាល គឺឆ្លុះបញ្ចាំងពីលក្ខណៈពិតនៃអត្តសញ្ញាណប័ណ្ណ ជាប្រភេទឯកសារដែលមានព័ត៌មានអំពីអត្តសញ្ញាណរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ។ ជួយបែងចែកមនុស្សម្នាក់ពីមនុស្សម្នាក់ទៀត; កំណត់អត្តសញ្ញាណក្នុងប្រតិបត្តិការ...

ដូច្នេះបទប្បញ្ញត្តិដែលថាឈ្មោះជាអត្តសញ្ញាណប័ណ្ណមិនប៉ះពាល់ដល់ស្ថានភាពផ្លូវច្បាប់នៃសញ្ជាតិរបស់ពលរដ្ឋទេ (ប័ណ្ណបង្ហាញព័ត៌មានយ៉ាងច្បាស់អំពីសញ្ជាតិរបស់អ្នកកាន់ប័ណ្ណដែលមានសញ្ជាតិវៀតណាម)។

ការផ្លាស់ប្តូរឈ្មោះកាតទៅជាអត្តសញ្ញាណប័ណ្ណក៏ដើម្បីធានាបាននូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នាជាមួយនឹងការអនុវត្តអន្តរជាតិ (ប្រទេសជាច្រើននៅលើពិភពលោកបច្ចុប្បន្នកំពុងប្រើប្រាស់អត្តសញ្ញាណប័ណ្ណ)។

ការផ្លាស់ប្តូរឈ្មោះកាតក៏ធានាបាននូវភាពជាសកល បង្កើតមូលដ្ឋានសម្រាប់ការធ្វើសមាហរណកម្មអន្តរជាតិ សម្រាប់ការទទួលស្គាល់ និងការទទួលស្គាល់ឯកសារអត្តសញ្ញាណរវាងប្រទេសក្នុងតំបន់ និងពិភពលោក។ ការកំណត់តម្រូវការក្នុងការធ្វើវិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមច្បាប់នេះ នៅពេលដែលវៀតណាមចុះហត្ថលេខាលើកិច្ចព្រមព្រៀងជាមួយប្រទេសដទៃទៀត ដើម្បីប្រើប្រាស់អត្តសញ្ញាណប័ណ្ណជំនួសឱ្យលិខិតឆ្លងដែនក្នុងការធ្វើដំណើររវាងប្រទេសនានា (ឧទាហរណ៍ ការធ្វើដំណើរក្នុងប្លុកអាស៊ាន)...

ដើម្បីបង្កើតមូលដ្ឋានសម្រាប់ការធ្វើសមាហរណកម្មអន្តរជាតិ ធានានូវភាពងាយស្រួលក្នុងការប្រើប្រាស់ និងដាក់ឈ្មោះឯកសារអត្តសញ្ញាណ ខ្ញុំយល់ស្របនឹងឈ្មោះរបស់កាតថា "អត្តសញ្ញាណប័ណ្ណ"។

វិនិយោគិន៖ លើសពីនេះ ខ្លឹមសារដែលបង្ហាញនៅលើអត្តសញ្ញាណប័ណ្ណ អ្នកដែលត្រូវចេញអត្តសញ្ញាណប័ណ្ណ ជាដើម ត្រូវបានប្រតិភូបញ្ចេញមតិ។ តាមយោបល់របស់អ្នក តើខ្លឹមសារទាំងនេះមានចែងក្នុងច្បាប់ជួយសម្រួលដល់ប្រជាពលរដ្ឋក្នុងដំណើរការប្រើប្រាស់អត្តសញ្ញាណប័ណ្ណដោយរបៀបណា?

មេធាវី Nguyen Van Hue៖ ខ្ញុំយល់ស្របទាំងស្រុងនឹងសំណើររបស់រដ្ឋាភិបាលលើខ្លឹមសារដែលបានបង្ហាញនៅលើអត្តសញ្ញាណប័ណ្ណ។ តាមនោះ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ វិសោធនកម្ម និងបន្ថែមក្នុងទិសដៅនៃការលុបស្នាមមេដៃ; វិសោធនកម្មបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីព័ត៌មានអំពីលេខអត្តសញ្ញាណប័ណ្ណ ស្រុកកំណើត លំនៅអចិន្ត្រៃយ៍ ហត្ថលេខារបស់អ្នកចេញប័ណ្ណទៅជាលេខអត្តសញ្ញាណផ្ទាល់ខ្លួន ទីកន្លែងចុះឈ្មោះកំណើត ទីកន្លែងរស់នៅ... ការផ្លាស់ប្តូរ និងការកែលម្អខាងលើគឺដើម្បីបង្កើតភាពងាយស្រួលបន្ថែមទៀតសម្រាប់ប្រជាពលរដ្ឋក្នុងដំណើរការប្រើប្រាស់អត្តសញ្ញាណប័ណ្ណ កំណត់តម្រូវការក្នុងការចេញអត្តសញ្ញាណប័ណ្ណថ្មី និងធានាភាពឯកជនរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ។ ព័ត៌មានអត្តសញ្ញាណមូលដ្ឋានរបស់មនុស្សនឹងត្រូវរក្សាទុក កេងប្រវ័ញ្ច និងប្រើប្រាស់តាមរយៈបន្ទះសៀគ្វីអេឡិចត្រូនិចនៅលើអត្តសញ្ញាណប័ណ្ណ។

សម្រាប់អ្នកដែលទទួលបានអត្តសញ្ញាណប័ណ្ណ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ បន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការគ្រប់គ្រង និងការចេញអត្តសញ្ញាណប័ណ្ណដល់ប្រជាពលរដ្ឋដែលមានអាយុក្រោម ១៤ឆ្នាំ និងការចេញលិខិតបញ្ជាក់អត្តសញ្ញាណដល់ប្រជាពលរដ្ឋដើមកំណើតវៀតណាម ដើម្បីធានាសិទ្ធិ និងផលប្រយោជន៍ស្របច្បាប់ និងបម្រើការគ្រប់គ្រងរដ្ឋ។ លើកកម្ពស់តម្លៃ និងការប្រើប្រាស់អត្តសញ្ញាណប័ណ្ណនៅក្នុងសកម្មភាពរបស់រដ្ឋាភិបាលឌីជីថល និងសង្គមឌីជីថល។

ទោះជាយ៉ាងណា ការចេញប័ណ្ណសម្រាប់មនុស្សអាយុក្រោម 14 ឆ្នាំនឹងត្រូវធ្វើទៅតាមតម្រូវការ ខណៈសម្រាប់មនុស្សអាយុ 14 ឆ្នាំឡើងទៅគឺជាកាតព្វកិច្ច។

វិនិយោគិន៖ នៅក្នុងសន្និសីទលើកទី៤ នាពេលខាងមុខ នៃតំណាងរាស្រ្ដពេញម៉ោងនៃរដ្ឋសភា ពួកគេក៏នឹងផ្តល់យោបល់លើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីអត្តសញ្ញាណប្រជាពលរដ្ឋ (វិសោធនកម្ម) ផងដែរ។ តើលោករំពឹងអ្វីខ្លះសម្រាប់ការធ្វើវិសោធនកម្មច្បាប់លើកនេះ?

មេធាវី Nguyen Van Hue ៖ ដូចដែលបានវិភាគខាងលើ ខ្ញុំរំពឹងថា វិសោធនកម្មច្បាប់នេះនឹងលុបបំបាត់ការលំបាក និងឧបសគ្គក្នុងការអនុវត្តច្បាប់ស្តីពីអត្តសញ្ញាណប្រជាពលរដ្ឋឆ្នាំ 2014។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ វានឹងបំពេញតាមតម្រូវការ និងភារកិច្ចបច្ចុប្បន្ន បង្កើតមូលដ្ឋានច្បាប់សម្រាប់ការអនុវត្ត និងបង្កើតរបកគំហើញក្នុងការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល។

អ្នកវិនិយោគ៖ អរគុណច្រើន!

ធានាបាននូវភាពទូលំទូលាយ

កន្លងមក ការបង្ហាញសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីអត្តសញ្ញាណកម្ម រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងសន្តិសុខសាធារណៈ To Lam មានប្រសាសន៍ថា ក្នុងដំណើរការស្នើសុំបង្កើតច្បាប់ស្តីពីអត្តសញ្ញាណប័ណ្ណសញ្ជាតិ (ធ្វើវិសោធនកម្ម) រដ្ឋាភិបាលបានអនុម័តជាឯកច្ឆ័ន្ទលើគោលនយោបាយចំនួន៤ ក្នុងសំណើរបង្កើតច្បាប់នេះ; រួមទាំងគោលនយោបាយផ្តល់វិញ្ញាបនបត្រអត្តសញ្ញាណដល់ជនដើមកំណើតវៀតណាមដែលរស់នៅក្នុងប្រទេសវៀតណាម ប៉ុន្តែសញ្ជាតិរបស់ពួកគេមិនទាន់ត្រូវបានកំណត់ និងអត្តសញ្ញាណអេឡិចត្រូនិច (គណនីអត្តសញ្ញាណអេឡិចត្រូនិចរបស់ពលរដ្ឋវៀតណាម)។

ដូច្នេះ ដើម្បីបញ្ជាក់ឱ្យបានពេញលេញ និងជិតស្និទ្ធនូវគោលនយោបាយខាងលើក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ធានាបាននូវភាពទូលំទូលាយ និងអនុលោមតាមវិសាលភាពនៃបទប្បញ្ញត្តិ និងមុខវិជ្ជានៃការអនុវត្តច្បាប់ រដ្ឋាភិបាលបានកែសម្រួលឈ្មោះនៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះពី "ច្បាប់ស្តីពីអត្តសញ្ញាណប្រជាពលរដ្ឋ (ធ្វើវិសោធនកម្ម)" ទៅជា "ច្បាប់ស្តីពីអត្តសញ្ញាណកម្ម" ។

ទាក់ទងនឹងរចនាសម្ព័ន្ធ សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីអត្តសញ្ញាណកម្ម មាន៧ជំពូក និង៤៦មាត្រា (ក្នុងនោះបើប្រៀបធៀបនឹងច្បាប់ស្តីពីអត្តសញ្ញាណប័ណ្ណឆ្នាំ ២០១៤ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះបានធ្វើវិសោធនកម្ម៣៩/៣៩មាត្រា និងបន្ថែម៧មាត្រាថ្មី )។

ប្រភព